中國長期護(hù)理保險不同籌資模式研究_第1頁
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文檔簡介

中國長期護(hù)理保險不同籌資模式研究1.本文概述隨著中國社會老齡化的加劇和健康觀念的轉(zhuǎn)變,長期護(hù)理保險(LongTermCareInsurance,LTCI)逐漸成為社會保障體系的重要組成部分。本文旨在深入探討中國長期護(hù)理保險的不同籌資模式,分析其利弊,并在此基礎(chǔ)上提出優(yōu)化建議。本文首先介紹長期護(hù)理保險的背景和意義,隨后詳細(xì)闡述中國目前采用的籌資模式,包括社會保險模式、商業(yè)保險模式以及混合模式。接著,本文將對比分析這些模式的運(yùn)行效果、成本效益以及覆蓋范圍。結(jié)合國際經(jīng)驗和中國國情,本文將提出改進(jìn)現(xiàn)有籌資模式的策略和建議,以促進(jìn)中國長期護(hù)理保險制度的可持續(xù)發(fā)展。通過本文的研究,旨在為政策制定者、從業(yè)者和研究者提供有益的參考,推動中國長期護(hù)理保險制度的完善和發(fā)展。2.長期護(hù)理保險概述長期護(hù)理保險的定義:介紹長期護(hù)理保險的基本概念,包括它是一種為需要長期護(hù)理服務(wù)的人提供的保險,主要涵蓋日常生活照料、醫(yī)療護(hù)理和專業(yè)護(hù)理等服務(wù)。長期護(hù)理保險的發(fā)展背景:闡述中國長期護(hù)理保險發(fā)展的社會和經(jīng)濟(jì)背景,包括人口老齡化、家庭結(jié)構(gòu)變化、醫(yī)療保健需求增加等因素。長期護(hù)理保險的作用和重要性:討論長期護(hù)理保險在社會保障體系中的作用,如何幫助家庭和個人應(yīng)對長期護(hù)理帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),以及它對于提高老年人生活質(zhì)量的意義。中國長期護(hù)理保險的現(xiàn)狀:分析當(dāng)前中國長期護(hù)理保險的實(shí)施情況,包括覆蓋范圍、參與人數(shù)、資金來源、服務(wù)提供等方面。長期護(hù)理保險面臨的主要挑戰(zhàn):探討目前長期護(hù)理保險在中國實(shí)施過程中遇到的主要問題,如資金不足、服務(wù)供給不足、公眾認(rèn)知度不高等。未來發(fā)展趨勢:展望長期護(hù)理保險在中國的發(fā)展趨勢,包括政策支持、市場潛力、技術(shù)創(chuàng)新等方面。在撰寫這一部分時,需要確保內(nèi)容的邏輯性和條理性,同時參考相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政策文件和研究報告,以增強(qiáng)文章的學(xué)術(shù)性和權(quán)威性。3.長期護(hù)理保險籌資模式分析長期護(hù)理保險(LongTermCareInsurance,LTCI)的籌資模式是確保保險制度可持續(xù)性和公平性的關(guān)鍵。在中國,隨著人口老齡化的加劇,長期護(hù)理保險的需求日益增長,探索適合中國國情的籌資模式顯得尤為重要。本節(jié)將分析幾種主要的長期護(hù)理保險籌資模式,并探討它們在中國的適用性。社會保險模式是一種通過強(qiáng)制性社會保險來籌集長期護(hù)理資金的方式。在這種模式下,資金主要來源于雇主和雇員的繳費(fèi),有時政府也會提供補(bǔ)貼。這種模式的優(yōu)勢在于可以通過廣泛的繳費(fèi)基礎(chǔ)分散風(fēng)險,且與現(xiàn)有的社會保險體系(如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險)相融合,易于管理和操作。它也面臨著隨著老年人口增加導(dǎo)致繳費(fèi)率上升的壓力,以及對中低收入群體可能造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問題。商業(yè)保險模式依賴于個人自愿購買商業(yè)長期護(hù)理保險來籌集資金。這種模式的優(yōu)勢在于提供了更多的選擇性和靈活性,能夠滿足不同個體的需求。商業(yè)保險通常覆蓋面有限,主要服務(wù)于中高收入群體,且存在較高的管理成本和逆向選擇風(fēng)險?;旌夏J浇Y(jié)合了社會保險和商業(yè)保險的優(yōu)勢,通過多元化的資金來源來籌集長期護(hù)理資金。這種模式通常包括政府、雇主、雇員和個人共同承擔(dān),旨在通過風(fēng)險共擔(dān)來減輕單一籌資渠道的壓力。混合模式在資金籌集和風(fēng)險分散方面表現(xiàn)出較高的靈活性,但同時也增加了管理和協(xié)調(diào)的復(fù)雜性。政府主導(dǎo)模式以政府財政為主要籌資來源,通過稅收或者專項撥款來支持長期護(hù)理服務(wù)。這種模式有利于保障所有公民的基本長期護(hù)理需求,特別是對低收入群體而言。它對政府財政的依賴度較高,可能面臨財政壓力和資源分配不均的問題??紤]到中國的國情,結(jié)合社會保險和商業(yè)保險的混合模式可能較為合適。這種模式既可以利用社會保險的廣泛覆蓋面,又能發(fā)揮商業(yè)保險的靈活性和個性化服務(wù)。政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)管作用,通過立法和政策支持來推動長期護(hù)理保險的發(fā)展,同時確保資金使用的效率和公平性。在實(shí)踐中,還需考慮地區(qū)差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,實(shí)施差異化政策,確保籌資模式的適應(yīng)性和可持續(xù)性??偨Y(jié)而言,長期護(hù)理保險籌資模式的選擇需綜合考慮人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會需求和財政能力等多方面因素。中國應(yīng)積極探索適合國情的籌資模式,為應(yīng)對日益嚴(yán)峻的老齡化挑戰(zhàn)提供有效的長期護(hù)理保障。4.不同籌資模式的比較與評估優(yōu)點(diǎn):結(jié)合社會保險和商業(yè)保險的優(yōu)點(diǎn),風(fēng)險分散和個性化服務(wù)兼?zhèn)洹?杉靶裕涸u估不同籌資模式對服務(wù)可及性的影響,特別是對農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性:分析不同籌資模式對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的影響,包括長期財務(wù)穩(wěn)定性和資金籌集能力。公眾接受度:提高公眾對長期護(hù)理保險的認(rèn)識和接受度,特別是在文化和社會觀念上的挑戰(zhàn)。政策建議:基于研究結(jié)果,提出適合中國國情的長期護(hù)理保險籌資模式建議。5.中國長期護(hù)理保險籌資模式的優(yōu)化建議結(jié)合多種籌資渠道:分析社會保險、商業(yè)保險、政府補(bǔ)貼和個人儲蓄等多種籌資方式的優(yōu)缺點(diǎn),提出綜合運(yùn)用的策略。探索稅收優(yōu)惠等激勵措施:討論如何通過稅收優(yōu)惠等政策激勵個人和企業(yè)參與長期護(hù)理保險。優(yōu)化資金管理機(jī)制:建議建立高效、透明的資金管理機(jī)制,確保資金安全并提高使用效率。加強(qiáng)成本控制:探討如何通過精算科學(xué)和成本控制手段,合理預(yù)測和管控長期護(hù)理成本。完善相關(guān)法律法規(guī):提出完善長期護(hù)理保險相關(guān)法律法規(guī)的建議,確保制度運(yùn)行的法制化。加強(qiáng)監(jiān)管和評估:強(qiáng)調(diào)對長期護(hù)理保險市場的監(jiān)管,建立定期評估機(jī)制以調(diào)整和完善籌資模式。關(guān)注弱勢群體:討論如何通過特別政策和補(bǔ)貼,確保經(jīng)濟(jì)困難群體也能享受到長期護(hù)理服務(wù)。提升服務(wù)可及性:提出改善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,提高服務(wù)質(zhì)量和可及性的措施。借鑒國際經(jīng)驗:分析國際上成功的長期護(hù)理保險籌資模式,提取可借鑒的經(jīng)驗。加強(qiáng)國際合作:探討與其他國家在長期護(hù)理保險領(lǐng)域的合作可能性,共享經(jīng)驗和資源??偨Y(jié)優(yōu)化建議的核心內(nèi)容:概括本章節(jié)提出的優(yōu)化建議,強(qiáng)調(diào)其對長期護(hù)理保險制度發(fā)展的重要性。展望未來發(fā)展方向:對未來中國長期護(hù)理保險籌資模式的發(fā)展趨勢和潛在挑戰(zhàn)進(jìn)行展望。此大綱為初步構(gòu)思,具體內(nèi)容將根據(jù)研究數(shù)據(jù)和深入分析進(jìn)一步細(xì)化和完善。在撰寫每個小節(jié)時,將結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)和案例,確保建議的實(shí)用性和科學(xué)性。6.結(jié)論本文對中國長期護(hù)理保險的不同籌資模式進(jìn)行了深入的研究和探討。通過對當(dāng)前中國長期護(hù)理保險的籌資模式進(jìn)行梳理,我們發(fā)現(xiàn)存在多種籌資方式,包括政府主導(dǎo)模式、社會保險模式、商業(yè)保險模式以及混合模式等。每種模式都有其獨(dú)特的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)。政府主導(dǎo)模式在資金穩(wěn)定性和政策支持方面具有優(yōu)勢,但可能會面臨財政壓力和資源分配不均的問題。社會保險模式強(qiáng)調(diào)風(fēng)險共濟(jì)和社會公平,但可能會因為繳費(fèi)率和個人賬戶管理問題引發(fā)爭議。商業(yè)保險模式提供了靈活性和多樣性,但市場發(fā)育不成熟和保險覆蓋不足是其主要局限?;旌夏J皆噲D結(jié)合多種籌資方式的優(yōu)點(diǎn),但協(xié)調(diào)和管理上的復(fù)雜性是其面臨的主要挑戰(zhàn)。通過對籌資模式的比較分析,我們發(fā)現(xiàn)不同籌資模式的選擇應(yīng)基于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、社會保障體系以及文化背景等多方面因素。沒有一種籌資模式是普遍適用的,每個國家或地區(qū)都需要根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇最合適的籌資模式。本文建議中國在發(fā)展長期護(hù)理保險時,應(yīng)綜合考慮各種籌資模式的優(yōu)缺點(diǎn),結(jié)合國情,探索適合中國特色的長期護(hù)理保險籌資模式。同時,應(yīng)加強(qiáng)政策支持,推動長期護(hù)理保險的立法工作,提高籌資效率,確保長期護(hù)理保險的可持續(xù)發(fā)展??傮w而言,長期護(hù)理保險籌資模式的選擇是一個復(fù)雜的社會政策問題,需要政府、市場和社會三方面的共同努力和智慧。通過深入研究,本文旨在為中國長期護(hù)理保險籌資模式的選擇和發(fā)展提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考。參考資料:隨著中國人口老齡化的加劇,長期護(hù)理保險的需求日益增長。長期護(hù)理保險旨在為老年人、殘疾人等需要長期照顧的人群提供經(jīng)濟(jì)支持和服務(wù)。由于中國的人口老齡化速度加快,現(xiàn)有的社會保障體系難以滿足日益增長的長期護(hù)理需求。建立合理的籌資調(diào)整機(jī)制和減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)成為當(dāng)前亟待解決的問題。政府作為社會保障的主要責(zé)任方,應(yīng)當(dāng)增加對長期護(hù)理保險的財政投入。政府可以通過提高財政預(yù)算、發(fā)行長期護(hù)理彩票等方式籌集資金。政府還可以通過稅收優(yōu)惠等政策鼓勵企業(yè)和個人參與長期護(hù)理保險。商業(yè)保險公司可以發(fā)揮其風(fēng)險管理和專業(yè)優(yōu)勢,為長期護(hù)理保險市場提供更多產(chǎn)品和服務(wù)。政府可以通過與商業(yè)保險公司合作,共同開發(fā)長期護(hù)理保險產(chǎn)品,以滿足不同人群的需求。同時,政府還可以通過稅收優(yōu)惠等政策鼓勵商業(yè)保險公司參與長期護(hù)理保險市場。隨著人口老齡化的加劇,長期護(hù)理保險的籌資需求不斷增加。建立動態(tài)的籌資調(diào)整機(jī)制至關(guān)重要。政府可以根據(jù)人口老齡化程度、財政收入等因素,適時調(diào)整長期護(hù)理保險的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平。同時,政府還可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財政收入狀況,適時提高財政投入力度,以保證長期護(hù)理保險的可持續(xù)發(fā)展。長期護(hù)理保險的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同人群的收入水平和負(fù)擔(dān)能力進(jìn)行分類。對于高收入人群,可以設(shè)定相對較高的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對于低收入人群,可以設(shè)定相對較低的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政府還可以通過稅收優(yōu)惠等政策鼓勵企業(yè)和個人參與長期護(hù)理保險。由于長期護(hù)理保險的繳費(fèi)周期較長,實(shí)行分階段繳費(fèi)可以減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。政府可以根據(jù)不同人群的實(shí)際情況,將長期護(hù)理保險繳費(fèi)分為若干階段,每個階段設(shè)置不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時間間隔。這樣可以方便企業(yè)和個人安排資金,減輕一次性繳納的壓力。為了進(jìn)一步減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān),政府可以建立繳費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制。對于符合一定條件的企業(yè)和個人,政府可以給予一定的繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府還可以通過稅收優(yōu)惠等政策鼓勵企業(yè)和個人參與長期護(hù)理保險。長期護(hù)理保險是中國社會保障體系的重要組成部分。為了滿足日益增長的長期護(hù)理需求,建立合理的籌資調(diào)整機(jī)制和減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)至關(guān)重要。政府應(yīng)當(dāng)增加財政投入、引入商業(yè)保險公司參與、建立動態(tài)籌資調(diào)整機(jī)制、合理確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行分階段繳費(fèi)和建立繳費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制等措施來促進(jìn)長期護(hù)理保險的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)和個人也應(yīng)當(dāng)積極參與到長期護(hù)理保險中來,共同推動中國社會保障體系的完善和發(fā)展。隨著人口老齡化趨勢的加劇,長期護(hù)理保險的需求日益增長。單一的保險模式往往無法滿足日益增長的需求,因此多元化的籌資機(jī)制成為長期護(hù)理保險發(fā)展的重要方向。本文將探討長期護(hù)理保險籌資機(jī)制的國際經(jīng)驗,并分析中國實(shí)踐中的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。社會保險模式:以德國和日本為例,它們的社會保險模式在長期護(hù)理保險籌資方面具有代表性。這些國家通過立法強(qiáng)制實(shí)施長期護(hù)理保險,并由雇主、雇員和政府共同出資。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是資金來源穩(wěn)定,但也可能存在公平性和可持續(xù)性問題。商業(yè)保險模式:以美國為例,其長期護(hù)理保險市場以商業(yè)保險公司為主導(dǎo)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是靈活性強(qiáng),但可能存在市場覆蓋面窄、保費(fèi)高昂等問題。公私合作模式:以新加坡為例,其長期護(hù)理保險籌資采用公私合作模式。政府通過政策引導(dǎo)和財政補(bǔ)貼,鼓勵個人購買商業(yè)長期護(hù)理保險。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是提高了市場效率和公平性,但也可能存在財政壓力和監(jiān)管問題。社會保險模式:我國目前實(shí)行的是社會保險模式的長期護(hù)理保險制度。政府通過立法強(qiáng)制實(shí)施長期護(hù)理保險,并由企業(yè)和個人共同出資。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是資金來源相對穩(wěn)定,但也可能存在公平性和可持續(xù)性問題。商業(yè)保險模式:近年來,我國商業(yè)保險公司也開始涉足長期護(hù)理保險領(lǐng)域。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是靈活性強(qiáng),但可能存在市場覆蓋面窄、保費(fèi)高昂等問題。公私合作模式:我國一些地方也在嘗試實(shí)行公私合作模式的長期護(hù)理保險籌資機(jī)制。政府通過政策引導(dǎo)和財政補(bǔ)貼,鼓勵個人購買商業(yè)長期護(hù)理保險。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是提高了市場效率和公平性,但也可能存在財政壓力和監(jiān)管問題。長期護(hù)理保險籌資機(jī)制的國際經(jīng)驗為中國提供了寶貴的參考。結(jié)合中國實(shí)踐,我們可以得出以下結(jié)論與建議:多元化的籌資機(jī)制是長期護(hù)理保險發(fā)展的必然趨勢。在社會保險、商業(yè)保險和公私合作三種模式中,沒有一種模式是絕對優(yōu)越的,它們各有優(yōu)缺點(diǎn)。在實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)地區(qū)和人群的實(shí)際情況選擇合適的籌資模式。政府在長期護(hù)理保險籌資中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府不僅需要通過立法強(qiáng)制實(shí)施社會保險模式的長期護(hù)理保險制度,還需要通過政策引導(dǎo)和財政補(bǔ)貼等方式鼓勵個人購買商業(yè)長期護(hù)理保險。建立有效的監(jiān)管機(jī)制是長期護(hù)理保險籌資的重要保障。政府需要對商業(yè)保險公司進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保其遵守相關(guān)法律法規(guī),防止市場亂象和欺詐行為。提高公眾對長期護(hù)理保險的認(rèn)識和意識。政府和社會各界應(yīng)加強(qiáng)宣傳和教育,提高公眾對長期護(hù)理保險的認(rèn)識和意識,鼓勵更多人購買長期護(hù)理保險產(chǎn)品。長期護(hù)理保險籌資機(jī)制的國際經(jīng)驗與中國實(shí)踐為我們提供了寶貴的啟示。在未來的發(fā)展中,我們需要不斷探索和創(chuàng)新,以建立符合中國國情的多元化、可持續(xù)的長期護(hù)理保險籌資機(jī)制,滿足日益增長的需求,促進(jìn)社會的穩(wěn)定與繁榮。隨著人口老齡化趨勢的加劇,長期護(hù)理保險制度模式的研究日益受到。我國作為世界上人口最多的國家,也面臨著同樣的問題。為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn),本文旨在探討我國長期護(hù)理保險制度模式的現(xiàn)狀、存在的問題以及發(fā)展方向,并提出改革建議和方向。在國內(nèi)外學(xué)者的研究中,長期護(hù)理保險制度模式主要分為公共護(hù)理保險模式、商業(yè)護(hù)理保險模式以及混合護(hù)理保險模式。公共護(hù)理保險模式以德國為代表,其優(yōu)點(diǎn)在于覆蓋面廣、保障程度高,但同時也存在政府財政壓力大等問題。商業(yè)護(hù)理保險模式以美國為代表,其優(yōu)點(diǎn)在于減輕政府財政壓力,但保障程度較低,且容易出現(xiàn)市場失靈的情況?;旌献o(hù)理保險模式則是將公共和商業(yè)護(hù)理保險相結(jié)合,試圖在保障程度和政府財政壓力之間尋求平衡。本文采用文獻(xiàn)綜述法和案例分析法進(jìn)行研究。對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和評價,了解長期護(hù)理保險制度模式的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展方向。結(jié)合我國實(shí)際情況,選取具有代表性的長期護(hù)理保險制度模式進(jìn)行深入剖析,為改革提供實(shí)踐依據(jù)。通過對文獻(xiàn)的綜述和案例分析,我們發(fā)現(xiàn)我國長期護(hù)理保險制度模式存在以下問題:覆蓋面較窄,保障程度較低。目前,我國的長期護(hù)理保險主要針對城鎮(zhèn)職工和居民,而農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民工等弱勢群體的保障程度較低。缺乏有效的管理體制和監(jiān)管機(jī)制。長期護(hù)理保險的管理和監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,導(dǎo)致市場亂象叢生,服務(wù)質(zhì)量參差不齊。缺乏專業(yè)的護(hù)理人才和團(tuán)隊。長期護(hù)理保險制度的實(shí)施需要大量的專業(yè)護(hù)理人才和團(tuán)隊來支持,而目前我國在這方面的培養(yǎng)和引進(jìn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。擴(kuò)大覆蓋面,提高保障程度。政府應(yīng)加大對農(nóng)村地區(qū)和弱勢群體的投入力度,將長期護(hù)理保險制度覆蓋到更廣泛的人群,提高保障程度。建立完善的管理體制和監(jiān)管機(jī)制。政府應(yīng)加強(qiáng)對長期護(hù)理保險市場的監(jiān)管力度,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保市場的良性競爭和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)專業(yè)護(hù)理人才和團(tuán)隊的培養(yǎng)和引進(jìn)。政府應(yīng)加大對護(hù)理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,通過設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、制定優(yōu)惠政策等措施,吸引更多的人才加入長期護(hù)理保險領(lǐng)域。隨著人口老齡化趨勢的加劇,醫(yī)療水平的提高以及人們生活質(zhì)量的提升,對長期護(hù)理(Long-TermCare,簡稱LTC)的需求也日益增長。長期護(hù)理保險(Long-TermCareInsurance,簡稱LTCI)作為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)的重要工具,其籌資模式的選擇顯得至關(guān)重要。本文將對美國、德國和日本的LTCI籌資模式進(jìn)行比較分析,以期為我國LTCI的發(fā)展提供借鑒。美國模式:美國是長期護(hù)理保險的發(fā)源地,其籌資模式主要是基于商業(yè)保險。美國法律規(guī)定,長期護(hù)理保險合同必須包括護(hù)理服務(wù)和康復(fù)服務(wù)。其資金來源主要是個人購買的商業(yè)保險,政府提供一定的補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。德國模式:德國的長期護(hù)理保險籌資模式是基于社會保險。法律規(guī)定所有參加法定醫(yī)療保險的居民都必須參加長期護(hù)理保險。資金來源為雇主和雇員的繳費(fèi),政府不提供補(bǔ)貼,但稅收優(yōu)惠力度較大。日本模式:日本的長期護(hù)理保險籌資模式也是基于社會保險。法律規(guī)定所有65歲以上的老人都必須參加長期護(hù)理保險。資金來

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