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深刻把握國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根本遵循學習研討發(fā)言材料黨的十八大以來,堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,保證了我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,切實把黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。而國有經(jīng)濟作為我國國民經(jīng)濟支柱,掌握國家的經(jīng)濟命脈,在國民經(jīng)濟中起主導作用。伴隨社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,國有企業(yè)改革不斷深化,國有經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中的定位和角色發(fā)生轉(zhuǎn)變,其影響力、控制力、競爭力不斷提升。因此,只要國有經(jīng)濟始終堅持黨的領(lǐng)導這個基本遵循,堅持正確的發(fā)展方向,抓住經(jīng)濟建設(shè)這個“牛鼻子”,我們就能全面高效地開展其他各項工作。我們深刻領(lǐng)會到在新時代背景下,深刻把握中國國有經(jīng)濟和國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循,對于實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義,這個根本遵循就是堅持黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是國有經(jīng)濟和國有企業(yè)發(fā)展的根本保證。我們要始終堅持黨的領(lǐng)導,堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,忠誠擁護“兩個確立”、自覺踐行“兩個維護”,始終胸懷“國之大者”,以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展,確保國有企業(yè)始終保持正確的政治方向和正確的發(fā)展方向。一、黨建引領(lǐng),為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),堅持黨的領(lǐng)導始終貫穿于國有企業(yè)的發(fā)展歷程,加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng),因此需要推動黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同頻共振、深入融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是強化黨的理論學習,以理論指導企業(yè)發(fā)展實踐。加強黨的政治建設(shè),深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,以黨的創(chuàng)新理論指導企業(yè)實踐,科學應(yīng)對風險挑戰(zhàn),不斷增強推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力。二是加強組織建設(shè),深入落實黨建責任制。著力推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,積極推動黨建責任制和生產(chǎn)經(jīng)營責任制有效聯(lián)動。增強各級黨組織政治功能和組織功能,加強企業(yè)黨員管理,高質(zhì)量做好黨員發(fā)展工作,建強“戰(zhàn)斗堡壘”,確保企業(yè)政策落實高效有力。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶頭攻堅克難,勇于擔大任、挑重擔。三是強化黨建引領(lǐng)的社會責任擔當,將企業(yè)發(fā)展與國家重大戰(zhàn)略相結(jié)合。國有企業(yè)是公共利益的代表,承擔著更多的社會責任。創(chuàng)新黨建理念有助于引導國有企業(yè)積極履行社會責任,通過黨組織帶動,將企業(yè)自身優(yōu)勢與地方發(fā)展、社會公益相結(jié)合,多方式帶動地方發(fā)展與就業(yè),例如積極參與到鄉(xiāng)村振興中,帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民致富。二、創(chuàng)新驅(qū)動,為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供第一動力科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而創(chuàng)新則是科學技術(shù)發(fā)展的第一動力,是發(fā)展培育具有市場競爭力的現(xiàn)代化國企的必然選擇。要想進一步推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,就必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積聚各類創(chuàng)新要素,加強核心技術(shù)攻關(guān),以科技創(chuàng)新實現(xiàn)“彎道超車”“換道超車”,塑造國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。一是強化基礎(chǔ)性研究,深入推進核心科技領(lǐng)域的攻關(guān)突破。深刻認識基礎(chǔ)性研究的重要性,加大基礎(chǔ)研發(fā)投入力度,打牢我國科技發(fā)展的根基。依托國有企業(yè)獨特的體制優(yōu)勢,積聚利用各類創(chuàng)新資源優(yōu)勢,優(yōu)化國資利用布局,聚焦于具有決定性、樞紐性、通用性、前瞻性的重大關(guān)鍵技術(shù)進行攻關(guān)突破,搶占科技發(fā)展的重要賽道。二是強化科技人才隊伍建設(shè),加強創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年科技人才、復合型人才的培養(yǎng)。一方面要“不拘一格引人才”,廣泛吸納國內(nèi)外頂尖科技人才“為我所用”,創(chuàng)新人才引進機制、激勵機制,對于關(guān)鍵領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才可以“一事一議”,對于青年科技人才要提供充足機會和平臺供其發(fā)揮。另一方面要全方位謀劃企業(yè)創(chuàng)新型人才、復合型人才的培養(yǎng),科學確定人才培養(yǎng)模式,根據(jù)企業(yè)所需、社會所需、時代所需,大力培養(yǎng)造就一批國家創(chuàng)新發(fā)展急需的創(chuàng)新型、復合型科技人才。三是打造全球化、開放式創(chuàng)新平臺,推進協(xié)同創(chuàng)新。加快建設(shè)國際一流的科技創(chuàng)新平臺,著力營造高度開放的國際化科研環(huán)境。與高校、科研機構(gòu)等相關(guān)組織聯(lián)合開展重大科技戰(zhàn)略項目研究,推動形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,加快推進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三、改革深化,為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要基礎(chǔ)國企改革三年行動已見成效,但在體制機制上仍然存在一些不順暢、不健全的地方。我國國有資產(chǎn)規(guī)模大、國有企業(yè)體量大,國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)極大影響著國家重大戰(zhàn)略的推進。面對新時代、新機遇與新要求,要從更長期的制度建設(shè)入手,健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制,深化市場化改革,練好“內(nèi)功”,為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。一是深化國有企業(yè)市場化經(jīng)營機制改革,著力增強國有企業(yè)市場競爭力。加快國有企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變,深入推進國有企業(yè)運行機制從行政管理機制向市場化經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變,切實深化薪酬分配制度改革,依照市場經(jīng)濟運行規(guī)律開展企業(yè)經(jīng)營管理。二是健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制,加強跟蹤監(jiān)測和管控預(yù)警,及時防范化解重大風險。要堅持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一,深化分類改革,推動分類考核與企業(yè)功能使命更加精準適應(yīng)、國資監(jiān)管與公司治理更好銜接,推動以管資本為主的國資監(jiān)管體制更加完善。完善權(quán)責清單管理,動態(tài)優(yōu)化授權(quán)事項,加快實現(xiàn)國資監(jiān)管數(shù)字化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,不斷提升國資監(jiān)管的科學性,有效管控國有企業(yè)發(fā)展過程中潛藏的重大風險。三是著力推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效發(fā)揮國有企業(yè)對整個國民經(jīng)濟發(fā)展的作用。要
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