安全生產(chǎn)問責制度模版

第頁共頁安全生產(chǎn)問責制度模版第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他相關法律法規(guī)，為加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作，保障員工生命財產(chǎn)安全，制定本問責制度。第二條本問責制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位及個人。第三條本問責制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎，具體實施的規(guī)范性文件由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責制定和修訂。第二章安全生產(chǎn)責任人第四條企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面責任。第五條企業(yè)主要負責人應當：（一）建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確分工，明確安全生產(chǎn)責任人并落實責任；（二）制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，確保安全生產(chǎn)措施得到有效執(zhí)行；（三）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高員工安全意識和安全技能；（四）落實安全生產(chǎn)投入，保障安全設施的正常運行和維護；（五）定期組織安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；（六）負責對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理，并及時報告相關主管部門。第六條管理層是企業(yè)安全生產(chǎn)的直接責任人，對本部門安全生產(chǎn)工作負責。第七條管理層應當：（一）制定本部門安全生產(chǎn)管理制度，并確保執(zhí)行；（二）組織本部門年度安全生產(chǎn)工作計劃的制定和實施；（三）加強本部門員工安全培訓，提高員工安全意識和安全技能；（四）負責本部門安全設施的正常運行和維護；（五）組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，并及時報告上級主管部門。第三章直接責任人第八條直接責任人是指在具體工作崗位上負責操作、管理、監(jiān)督和保障工作的人員。第九條直接責任人應當：（一）嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴禁違章操作；（二）加強崗位安全培訓，提高安全責任意識和安全技能；（三）認真履行崗位職責，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展；（四）發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題，及時上報并配合整改；（五）自覺接受安全檢查和外部監(jiān)督，做到心中有責、常態(tài)有責。第四章安全監(jiān)管部門第十條安全監(jiān)管部門是企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理機構(gòu)，行使安全監(jiān)督、檢查、執(zhí)法等職責。第十一條安全監(jiān)管部門應當：（一）定期對企業(yè)進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；（二）對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理，并及時報告上級主管部門；（三）協(xié)助企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育工作；（四）依法對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行處理。第五章問責措施第十二條對于企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，存在嚴重違法違規(guī)行為的情況，將依法予以行政處罰，并追究相關責任人的法律責任。第十三條對于員工違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，存在違章作業(yè)、違章操作等情況，將依規(guī)給予相應的紀律處分，并進行安全教育和培訓。第十四條對于工作崗位上存在安全隱患的情況，直接責任人應當立即停工整改，并報告上級主管部門。第六章法律責任第十五條對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，導致人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的，相關責任人將承擔刑事責任，并依法賠償損失。第十六條對于企業(yè)主要負責人、項目負責人以及其他直接責任人濫用職權(quán)、玩忽職守、違法違規(guī)的，將依法給予行政處分，并承擔相應的法律責任。第七章附則第十七條本問責制度自頒布之日起生效。第十八條本問責制度解釋權(quán)歸企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門所有。第十九條本問責制度的具體執(zhí)行細則由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)實際情況制定。以上為安全生產(chǎn)問責制度的模板，具體內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)實際情況進行調(diào)整。安全生產(chǎn)問責制度模版（二）第一章緒論第一節(jié)概述近年來，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的損失，對社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全造成了嚴重威脅。為了加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)責任意識，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，建立健全問責制度顯得尤為重要。本章主要就問責制度的基本概念、必要性、原則及范圍進行論述。第二節(jié)基本概念問責制度是指在安全生產(chǎn)過程中，依法對責任者進行嚴肅追責的一種管理措施。問責制度是一種有效手段，通過明確責任，加強監(jiān)管，增強責任意識，提高安全生產(chǎn)水平，推動經(jīng)濟發(fā)展。第三節(jié)必要性建立健全問責制度，對于提高安全生產(chǎn)工作質(zhì)量、減少安全生產(chǎn)事故具有重要意義。一方面，問責制度可以明確責任，明確權(quán)益，對違規(guī)行為進行嚴肅處罰，起到警示作用，有效預防和減少安全生產(chǎn)事故；另一方面，問責制度可以激發(fā)工作動力，明確工作目標，提高工作效率，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。第四節(jié)原則及范圍問責制度應遵循以下原則：1.依法問責。問責行為應符合法律法規(guī)的規(guī)定，依法作出，有效實施。2.公正問責。問責行為應公正、公平，不偏不倚，維護人民利益和社會公共利益。3.實事求是。問責行為應實事求是，客觀地分析問題，認真查找責任，及時給出正確的處理意見。問責制度的范圍主要包括以下幾個方面：1.企事業(yè)單位。對于在生產(chǎn)經(jīng)營中存在安全隱患、違法違規(guī)行為的企事業(yè)單位，應依法追究責任。2.政府部門。對于在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中未盡合理職責，造成安全事故的政府部門，應依法承擔責任。3.個人。對于因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成安全事故的個人應承擔相應的責任。第二章問責制度的建立與運行第一節(jié)問責機構(gòu)的設置為了保證問責制度的順利運行，應該建立問責機構(gòu)，負責安全生產(chǎn)問責工作的組織和協(xié)調(diào)。問責機構(gòu)主要包括以下幾個職能部門：1.監(jiān)督部門。負責對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，對不履行職責的單位和個人進行責任追究。2.調(diào)查部門。負責對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查，及時查明事故原因，認定事故責任，并提出處理意見。3.法律部門。負責對安全生產(chǎn)違法行為進行法律審查，制定相應的處罰措施。4.信息部門。負責對安全生產(chǎn)信息進行收集、整理和發(fā)布，為問責工作提供依據(jù)。第二節(jié)問責程序問責程序是指在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后進行責任追究的一系列操作步驟。問責程序主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：1.事故調(diào)查。對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查，查明事故原因和責任歸屬。2.責任認定。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對責任進行認定，明確責任范圍和事故責任人。3.問責決定。依法對責任人進行問責決定，根據(jù)責任程度進行相應的處罰。4.執(zhí)行問責。將問責決定通知相關責任人，執(zhí)行問責決定，并進行相應的督促檢查。第三節(jié)問責措施問責措施是指對責任人進行懲處的方式和方法。問責措施主要包括以下幾種：1.警告。對于責任程度較輕的安全生產(chǎn)違法行為，可以給予警告處分。2.罰款。對于責任程度較重的安全生產(chǎn)違法行為，可以處以經(jīng)濟罰款，依法收繳違法所得。3.停產(chǎn)整頓。對于存在重大安全隱患、嚴重違法行為的企事業(yè)單位，可以作出停產(chǎn)整頓的處罰措施，直到整改到位。4.行政處罰。對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企事業(yè)單位和個人，可以依法予以行政處罰。5.刑事處罰。對于涉嫌犯罪的企事業(yè)單位和個人，可以依法移送司法機關，追究刑事責任。第四節(jié)問責結(jié)果的公示和監(jiān)督為了保證問責制度的透明度和公正性，應對問責結(jié)果進行公示，并進行監(jiān)督。問責結(jié)果的公示應包括責任人的姓名、單位、問責決定以及處罰措施。公示信息應及時發(fā)布，方便社會公眾監(jiān)督。監(jiān)督部門應對問責結(jié)果進行監(jiān)督，確保問責決定得到執(zhí)行。第三章問責制度的評價與改進第一節(jié)評價指標評價問責制度的好壞，應考慮以下幾個方面的指標：1.執(zhí)行情況。問責制度的執(zhí)行情況直接關系到問責制度的實效性，應對問責決定的執(zhí)行情況進行評估。2.問責結(jié)果。問責結(jié)果是否公正、合理，是否起到威懾作用，對問責結(jié)果進行評估。3.問責程序。問責程序是否規(guī)范、透明，是否有利于查找責任、及時處理，對問責程序進行評估。4.問責效果。問責措施的效果如何，是否能夠提高安全生產(chǎn)工作質(zhì)量，對問責效果進行評估。第二節(jié)改進措施為了提高問責制度的實效性和公正性，可以采取以下幾種改進措施：1.加強宣傳教育。加強安全生產(chǎn)問責制度的宣傳教育，提高責任意識，增強全社會對問責制度的理解和支持。2.加強監(jiān)督檢查。加強對問責制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，推動責任人履行責任。3.完善問責程序。對問責程序進行規(guī)范，明確責任，提高審查決定的效率和準確性。4.加大處罰力度。對于嚴重違法行為，要依法從重處罰，提高違法成本，起到警示作用。5.加強問責結(jié)果的公示和監(jiān)督。加強對問責結(jié)果的公示，及時通報問責決定的執(zhí)行情況，接受社會公眾監(jiān)督。第四章結(jié)束語安全生產(chǎn)問責制度的建立和完善，對于提高安全生產(chǎn)工作的質(zhì)量，減少安全生產(chǎn)事故具有重要意義。建立健全問責制度是一個長期而復雜的過程，需要各級政府、企事業(yè)單位和個人的共同努力。只有加強宣傳教育、加強監(jiān)督檢查、改進問責程序和加大處罰力度，才能有效預防和減少安全生產(chǎn)事故，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅實保障。安全生產(chǎn)問責制度模版（三）第一章總則第一條為加強企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理，防止和減少事故的發(fā)生，保護員工的生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》和相關法律法規(guī)，制定本問責制度。第二條本問責制度適用于本單位所有管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員、安全生產(chǎn)責任人員以及其他任何涉及安全生產(chǎn)的相關人員。第三條安全生產(chǎn)問責制度是指對涉及安全生產(chǎn)的各級主管人員和責任人員，在事故發(fā)生或事故隱患排查中未履行職責，或者在職務范圍內(nèi)未能保障安全生產(chǎn)的責任進行追究和問責的制度。第四條本問責制度的目的在于建立健全企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)問責機制，有效提高安全生產(chǎn)責任人員的責任意識，推動安全生產(chǎn)工作的開展，確保企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作得到有效落實。第五條安全生產(chǎn)責任人員應當履行以下職責：（一）維護安全生產(chǎn)方針政策的貫徹執(zhí)行，不得以任何借口推托責任；（二）組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并對其執(zhí)行情況負責；（三）組織開展安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工的安全意識和應急處理能力；（四）對本單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，并及時糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為；（五）組織開展事故隱患排查，及時消除存在的安全隱患；（六）及時報告、處理和調(diào)查本單位發(fā)生的事故和危險事件，做好善后工作；（七）落實安全生產(chǎn)獎懲措施，對安全生產(chǎn)工作成績給予適當獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實行懲罰。第六條安全生產(chǎn)責任追究的原則：（一）事故責任追究原則：對直接責任人和管理責任人堅持誰主管、誰負責的原則；（二）追究具體責任原則：事故責任追究要追究到具體人員，并追究到實際工作崗位上的責任；（三）追究綜合責任原則：追究事故中的直接責任人的同時，對于其他在安全生產(chǎn)管理工作中失職、瀆職行為的，也要進行相應的問責；（四）公正透明原則：事故責任追究工作要公開、公正、透明，依法進行。第二章安全生產(chǎn)責任的劃定第七條安全生產(chǎn)責任的劃分如下：（一）主要負責人：指企事業(yè)單位法定代表人或主要負責人，對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作負總責，是安全生產(chǎn)責任最高的層級。（二）一般安全管理人員：指企事業(yè)單位的中層管理人員及生產(chǎn)經(jīng)營人員，在職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負有管理責任。（三）安全生產(chǎn)責任人員：指由企事業(yè)單位明確確定的，專門負責安全生產(chǎn)工作的責任人員，包括安全生產(chǎn)主管、安全生產(chǎn)管理干部等。第八條主要負責人應當具備下列條件：（一）具有較高的安全生產(chǎn)職業(yè)道德和業(yè)務能力；（二）嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，以身作則；（三）具備承擔安全生產(chǎn)管理責任的條件；（四）負有最終決策責任，并且能夠及時對安全生產(chǎn)問題做出指導。第九條一般安全管理人員應當具備下列條件：（一）具有良好的安全生產(chǎn)職業(yè)道德和業(yè)務能力；（二）嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；（三）具備承擔相應安全生產(chǎn)管理責任的條件；（四）能夠協(xié)助主要負責人對安全生產(chǎn)工作進行管理。第十條安全生產(chǎn)責任人員應當具備下列條件：（一）具備較高的安全生產(chǎn)職業(yè)道德和業(yè)務能力；（二）嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；（三）具備承擔相應職責的條件，并且能夠及時有效地履行職責。第十一條各級主管人員和責任人員在安全生產(chǎn)工作中的職責分工，應當有明確的規(guī)定，并予以公告和宣傳。第三章安全生產(chǎn)事故責任的追究第十二條安全生產(chǎn)事故責任的追究從嚴從實原則，主要負責人是安全生產(chǎn)事故責任的第一責任人，對事故發(fā)生負有最終責任。第十三條在安全生產(chǎn)事故中，對職務范圍內(nèi)未能履行職責的人員，依法依規(guī)追究責任，可采取以下措施：（一）責令停職檢查；（二）免去職務；（三）給予相應的行政處分或紀律處分；（四）追究刑事責任。第十四條追究事故責任的程序如下：（一）受到事故鐵案的安全生產(chǎn)責任人員，應當立即組成事故責任追究委員會進行調(diào)查，認定責任；（二）事故責任追究委員會應當依法依規(guī)進行調(diào)查，保證調(diào)查的公正、公平；（三）調(diào)查結(jié)束后，由組織調(diào)查的機構(gòu)提交事故責任追究委員會做出追究決定；（四）事故責任追究委員會應當在追究決定之日起三個工作日內(nèi)，將追究決定通知追究對象，并告知其享有的權(quán)益；（五）追究對象對追究決定有異議的，有權(quán)向上級機構(gòu)申訴，上級機構(gòu)應當在十個工作日內(nèi)作出答復；（六）事故責任追究委員會追究決定經(jīng)追究對象所在單位負責人簽署后生效。第十五條事故責任追究委員會應當在追究決定公布之日起三個工作日內(nèi)，將追究決定書抄送相關部門備案，并在本單位內(nèi)部進行公開宣傳。第四章安全生產(chǎn)責任人員的激勵和懲戒第十六條對安全生產(chǎn)責任人員，應當根據(jù)其在安