農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

PAGEPAGE1農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃前言農(nóng)家樂休閑旅游是指依托農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、田園景觀、民俗風情、農(nóng)耕文化、農(nóng)家庭院和農(nóng)（林、牧、漁）業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)民家庭為基本經(jīng)營單位，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”為主要特征的一種休閑旅游方式，農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)順應城鄉(xiāng)居民消費新趨勢，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容，是集農(nóng)業(yè)觀光旅游、領略鄉(xiāng)村風情、體驗農(nóng)耕文明于一體的農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推動高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，帶動農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入；有利于完善旅游產(chǎn)品的供給層次，豐富城鄉(xiāng)居民的業(yè)余生活；有利于增強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護意識，促進現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合，推進社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設。某自然條件良好，農(nóng)業(yè)發(fā)達，農(nóng)家樂休閑旅游資源豐富，具有發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游的良好條件。為深入實施“農(nóng)業(yè)雙增”戰(zhàn)略，加快某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，強化服務，提高經(jīng)營服務水平，創(chuàng)建某市農(nóng)家樂特色品牌，做大做強某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，有效地帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量，解決農(nóng)村就業(yè)，促進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，特編制本規(guī)劃。

第一章某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析一、某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題（一）某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展概況1、產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模2005年以來，某各地因地制宜發(fā)展多種形式的農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，至今已形成功能類型多樣化、投資主體多元化、管理規(guī)范化的良好局面，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢態(tài)。據(jù)調(diào)查，截止2008年，某市各類農(nóng)家樂休閑旅游村、點達226處，其中省級農(nóng)家樂特色村6個、省級農(nóng)家樂特色點9個、市級農(nóng)家樂特色村18個、市級農(nóng)家樂休閑旅游示范點38個。2008年全市農(nóng)家樂共接待游客504.5萬人次，綜合營業(yè)收入4.8億元，同比分別增長24.2%和29.7%。2、示范效應明顯某通過樹立各種示范點，來帶動農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的品質(zhì)化發(fā)展道路。目前，有些示范點開始在全國嶄露頭角，如被授于全球生態(tài)500佳、世界十佳和諧鄉(xiāng)村的滕頭村，被評為國家4A級旅游景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點的大橋生態(tài)農(nóng)莊、柿林村等，以及天宮莊園、綠野農(nóng)莊、四季山莊等一大批示范點，不僅成為某、浙江省內(nèi)乃至全國農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的標兵，還提高了某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)在全國的地位，為探索農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。3、市場反響良好某市農(nóng)家樂休閑旅游項目的整體服務質(zhì)量較高，游客滿意度較好。大多數(shù)游客認為農(nóng)家樂的總體服務質(zhì)量較好，對食、住、行、游、購、娛六方面的好評均超過50％。各類農(nóng)家樂休閑旅游村、點還利用花木、果木生長期適時通過舉辦“楊梅節(jié)”、“桑果節(jié)”、“水蜜桃節(jié)”、“西瓜節(jié)”、“葡萄節(jié)”、“柿子節(jié)”等活動，為游客提供具有較強吸引力的采摘、種植等參與活動，不僅促進了農(nóng)業(yè)與旅游的有機結合，滿足游客體驗生活的需求，也提高了景點的知名度和影響力，推動了農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的良性發(fā)展。4、政府積極引導某市各級政府部門還以市場為基礎，相繼出臺政策，撥出一定財政資金，予以大力扶持，為農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。某市人民政府出臺了《關于加快農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的意見》，市農(nóng)辦和旅游局制定了市級農(nóng)家樂特色村和休閑旅游示范點的認定辦法（試行），市農(nóng)辦和財政局還制定了《某市農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》。各地也紛紛出臺政策扶持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展，如余姚市設立了專項資金，對經(jīng)營業(yè)主基礎設施建設予以補助，在稅收、信貸等方面予以優(yōu)惠，并對農(nóng)家樂旅游服務質(zhì)量實施星級管理，制定評定標準，每年進行星級評定，對達到一定星級的經(jīng)營戶，給予一定資金獎勵；鄞州區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中每年安排400萬元對百家園工程建設項目實行補助；象山縣在符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地總體利用規(guī)劃的前提下，對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的項目，優(yōu)先立項，免收各種規(guī)費，安排專項資金，實行以獎代補，提供貸款擔保等。5、資金多元投入由于某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的廣闊市場前景，吸引了多種投資主體。在農(nóng)戶個體投資或合股投資經(jīng)營“農(nóng)家樂”的同時，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)和個私經(jīng)營戶也開始投資農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。如慈溪市的某大橋生態(tài)農(nóng)莊是一家由國資、集體、民資共同投資興建、以民營資本投資為主的企業(yè)，民營資本占80%以上。從某市目前農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的投資構成看，民間資本投資占了絕大部分，規(guī)模較大的休閑觀光園區(qū)、特色村平均投資額都在數(shù)百萬元。正是由于民間資本的大量進入，使某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)擁有強勁的發(fā)展勢頭。（二）某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)主要開發(fā)模式1、“公司＋農(nóng)戶”模式在開發(fā)農(nóng)家樂休閑旅游資源時，充分利用當?shù)剞r(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動力、豐富的農(nóng)事活動，招徠游客，從而增加農(nóng)戶的收入，豐富旅游活動，向游客展示了真實的鄉(xiāng)村文化。同時，通過引進旅游公司的管理，對農(nóng)戶的接待服務進行規(guī)范，避免不良競爭損害游客的利益。這種模式較典型的有江北綠野農(nóng)莊、滕頭生態(tài)旅游示范區(qū)等。2、“公司+集體+農(nóng)戶”模式旅游公司先與當?shù)厣鐓^(qū)（如村委會）進行合作，通過村委會組織農(nóng)戶參與農(nóng)家樂休閑旅游，公司一般不與農(nóng)戶直接合作，但農(nóng)戶接待服務、參與旅游開發(fā)則要經(jīng)過公司的專業(yè)培訓，并制定相關的規(guī)定，以規(guī)范農(nóng)戶的行為，保證接待服務水平，保障公司、農(nóng)戶和游客的利益。公司負責規(guī)劃、招徠、營銷、宣傳和培訓；村委會成立專門的協(xié)調(diào)辦，負責選拔農(nóng)戶、安排接待、定期檢查、處理事故等；農(nóng)戶負責維修自家民居，按規(guī)定接待、導游服務、打掃環(huán)境衛(wèi)生。這種模式較典型的有某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園、天宮莊園等。3、“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會+旅行社”模式政府負責農(nóng)家樂休閑旅游的規(guī)劃和基礎設施建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；農(nóng)家樂休閑旅游公司負責經(jīng)營管理和商業(yè)運作；農(nóng)民旅游協(xié)會負責組織村民參與地方戲的表演、導游、工藝品的制作、提供住宿餐飲等，并負責維護和修繕各自的傳統(tǒng)民居，協(xié)調(diào)公司與農(nóng)民的利益；旅行社負責開拓市場，組織客源。該模式的特點是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，通過合理分享利益，避免了農(nóng)家樂休閑旅游開發(fā)過度商業(yè)化，保護了本土文化，增強了當?shù)鼐用竦淖院栏?，從而為旅游可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。這種模式較典型的有寧海清潭古村落、象山茅洋民俗文化村等。4、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式在遠離市場的鄉(xiāng)村，農(nóng)民對企業(yè)介入農(nóng)家樂休閑旅游開發(fā)有一定的顧慮，大多農(nóng)戶不愿把資金或土地交給公司來經(jīng)營，他們更信任那些“示范戶”。在這些山村里，通常是“開拓戶”首先開發(fā)農(nóng)家樂休閑旅游并獲得了成功，在他們的示范帶動下，農(nóng)戶們紛紛加入旅游接待的行列，并從示范戶學習經(jīng)驗和技術，在短暫的磨合后，就形成了“農(nóng)戶＋農(nóng)戶”的農(nóng)家樂休閑旅游開發(fā)模式。這種模式通常投入較少，接待量有限，但鄉(xiāng)村文化保留最真實，游客花費少還能體驗最真的本地習俗和文化，但受農(nóng)戶自身管理水平和資金投入的影響，旅游的帶動效應有限。這種模式較典型的如北侖干岙村灘涂上的漁家樂。（三）某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展存在的問題1、基礎設施不完善，服務質(zhì)量有待進一步提高某農(nóng)家樂基礎設施不夠完善主要表現(xiàn)在停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋，農(nóng)家樂中的客房、餐廳等主要食宿設施條件、衛(wèi)生狀況和設施設備條件也有待提高。同時，許多鄉(xiāng)村通往農(nóng)家樂的道路比較狹窄、路面不平，自駕車行走比較艱難。另外，由于許多經(jīng)營戶都是農(nóng)民，對經(jīng)營管理的認識有所欠缺，服務質(zhì)量比較粗糙。例如，農(nóng)家樂休閑旅游的用餐很多是在農(nóng)戶家中進行的，農(nóng)戶的清潔、衛(wèi)生程度、健康狀況、飲用水安全、食品安全都影響到游客的安全。目前，這些方面的管理均不完善，這種狀況下開展的旅游接待活動存在較大的安全隱患。2、產(chǎn)品系列化程度不夠，有雷同現(xiàn)象某農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展仍處于初級階段，產(chǎn)品比較單一，大多停留在淺層次的觀光、餐飲、垂釣、時令性采摘等階段，在發(fā)掘當?shù)氐拿袼罪L情、提高活動的娛樂性和游客的參與性等深層次開發(fā)方面還做得不夠。此外，各地區(qū)在一些水果采摘等產(chǎn)品類型方面出現(xiàn)了雷同現(xiàn)象。3、生態(tài)環(huán)境有破壞現(xiàn)象目前某農(nóng)家樂休閑旅游的利益性趨向比較嚴重，特別是農(nóng)家樂休閑旅游的直接經(jīng)營者，對資源和環(huán)境的保護意識不強。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)家樂接待設施的“三廢”，即生活和餐飲污水排放、垃圾傾倒、爐灶油煙排放等沒有得到有效處理，已經(jīng)嚴重影響到當?shù)氐淖匀伙L貌，不利于農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。4、建筑物與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)在一些保存有傳統(tǒng)原始風貌的村莊，有些農(nóng)家樂經(jīng)營戶為了接待更多游客，滿足他們的需求，往往以城市居民的生活水準和審美要求對自身居住的房屋進行改建和裝修，使之與周圍景觀失去和諧。有的經(jīng)營者追求短期的經(jīng)濟效益，過分依賴非自然的技術手段，大興土木，使接待設施失去了濃郁的鄉(xiāng)土氣息；有的隨時對在民俗建筑和民居進行夸張性地改造，破壞了建筑物的本身風貌，失去了鮮活的、古樸的生活情趣。5、產(chǎn)業(yè)化程度有待提升目前，某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展尚處于初級階段，產(chǎn)品形式較多但不成規(guī)模，活動內(nèi)容較多但經(jīng)營手段單一，缺乏統(tǒng)一有效的經(jīng)營管理體制。應充分鼓勵各類農(nóng)家樂休閑旅游經(jīng)營戶從經(jīng)營理念、經(jīng)營方式及經(jīng)營收益中轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活觀念，改變經(jīng)濟理念，結合自身實際，進行生產(chǎn)結構調(diào)整，在調(diào)整中求發(fā)展，在發(fā)展中求效益。農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟中第三產(chǎn)業(yè)的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的產(chǎn)物，為進一步發(fā)揮其對促進農(nóng)村經(jīng)濟結構的優(yōu)化作用，亟需提升其產(chǎn)業(yè)化程度和水平。二、某市農(nóng)家樂休閑旅游客源市場現(xiàn)狀分析1、客源市場空間結構調(diào)查和分析結果顯示（詳見附件），某市農(nóng)家樂休閑旅游的客源主要來自某本地市民，占了90％。其次是杭州市、上海市和江蘇省，分別占8.40％、0.40％和0.40％。因此，某本地市場是目前某市農(nóng)家樂休閑旅游的主要客源市場。2、客源市場結構特征（1）年齡結構21－30歲和31－45歲兩個年齡段的人群占絕大部分，分別為38.40％和56％，這表明大部分農(nóng)家樂休閑旅游者是中青年（占94.40％），這部分人群身體素質(zhì)好，有較好的經(jīng)濟基礎，并且在城市高強度的工作環(huán)境壓力下有著強烈的對鄉(xiāng)村寧靜、柔緩生活方式的向往，因此這部分人是某農(nóng)家樂休閑旅游參與者的主要組成部分。（2）月收入比重最大的月收入分布段是2001－3000元，占43.20％，其次是1001－2000元水平的，占24.80％，再次是500元以下和3000元以上的，分別占13.60％和12.80％。這表明，某目前的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品對中低收入的游客的吸引力比較大，而缺少吸引高收入游客的農(nóng)家樂休閑旅游項目。（3）停留時間60.40％的游客在某進行農(nóng)家樂休閑旅游的時間只持續(xù)1天，其次是2－3天，為30.80％。由此顯示多數(shù)被調(diào)查者在某鄉(xiāng)村游玩的停留時間較短，但是絕大多數(shù)客源以本地市場為主。在對出游時間進行交叉比較時，發(fā)現(xiàn)不同年齡段對于出游時間的期望差異明顯，其中93.80%的中青年游客理想的農(nóng)家樂休閑旅游時間為1－3天。這表明中青年市場對農(nóng)家樂休閑旅游興趣更為濃厚，是某農(nóng)家樂休閑旅游營銷的主要細分市場。（4）農(nóng)家樂休閑旅游信息獲取途徑旅游者獲取農(nóng)家樂休閑旅游信息的主要途徑還是通過媒體，包括報刊雜志（35.30％）、電視電臺（26.10％）、旅游網(wǎng)站（22.60％），這些途徑是未來某農(nóng)家樂休閑旅游營銷的重要突破口。3、客源市場消費結構301－400元消費檔的游客最多，占了半數(shù)以上（52％）；其次是300元以下的，占34％；再次是401－500元消費檔的，為13.20％，501－600元的游客幾乎為零。這說明市場對某農(nóng)家樂休閑旅游定位為低層消費，不愿意支付較多的費用進行農(nóng)家樂休閑旅游活動，同時也從側(cè)面反映出目前某農(nóng)家樂休閑旅游的總體價格比較低廉。4、農(nóng)家樂休閑旅游活動偏好被訪者對待開發(fā)旅游項目感興趣程度（平均值）從高到低依次為鄉(xiāng)村養(yǎng)生度假4.17，游覽觀光特色村落或田園風光3.82，濕地觀光游憩或科學考察3.76，水上運動（垂釣、劃船）3.63，室內(nèi)活動（如網(wǎng)球、羽毛球、健身）3.52，自助燒烤3.49，參與簡單勞動3.46，尋找想象中的鄉(xiāng)村痕跡3.46，玩老游戲（打彈珠、翻骨牌、踢毽子、跳方格、滾鐵圈等）3.45，露營3.42，品嘗農(nóng)家飯菜3.40，山地活動（登山、自行車、攀巖、劃草、散步、呼吸新鮮空氣等）3.40，與當?shù)鼐用窳募页?.40，參加本地鄉(xiāng)村祭祀、節(jié)慶活動3.40，上山下鄉(xiāng)情景模擬3.40，狩獵探險3.39，田園寫生、攝影3.34，山地高爾夫3.33，學習農(nóng)家食品制作3.31，參加本地婚慶、生辰等活動3.31，新農(nóng)村考察3.30，認領動植物3.30，購買本地土特產(chǎn)（如土雞、蔬菜等）3.27。項目平均值高低相差基本不大，說明旅游者對這些項目普遍都比較感興趣（數(shù)據(jù)詳見附錄）。（二）某市農(nóng)家樂休閑旅游客源市場評價1、農(nóng)家樂休閑旅游市場初具規(guī)模總體上，某農(nóng)家樂休閑旅游市場初具規(guī)模，在快而穩(wěn)的某旅游發(fā)展的大環(huán)境下，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。2008年某市農(nóng)家樂休閑旅游游客接待量大幅度增長，占全市主要旅游景區(qū)游客接待量的27.60%（參見表1-1）。另一方面，在某市政府的重視和努力下，某的農(nóng)家樂休閑旅游市場開發(fā)正逐步走上正軌，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開展了包括宣傳手冊印刷、網(wǎng)站建設、廣告宣傳、參加交易會等等市場開發(fā)工作。表1－12008年某市重點農(nóng)家樂休閑旅游點接待情況農(nóng)家樂休閑旅游點名稱接待量門票收入（萬元）1滕頭生態(tài)旅游區(qū)103.623602大橋生態(tài)農(nóng)莊123.1867.63象山石浦古鎮(zhèn)55.211340.544東錢湖旅游區(qū)58.44292.455寧海前童古鎮(zhèn)101.5269.46都市農(nóng)業(yè)園區(qū)46.34397.697江北綠野農(nóng)莊51.24551.398丹山赤水景區(qū)55.7122009九龍湖旅游區(qū)65.55418.1210四明山森林公園49.8767.9211天宮莊園休閑區(qū)54.64345.5512春曉洋沙山景區(qū)31.7413梁皇山景區(qū)16.53358.2小計813.410168.86資料來源：某旅游政務網(wǎng)2、某農(nóng)家樂休閑旅游以本地市場為主隨著城市居民收入水平的不斷提高、生活穩(wěn)定和法定節(jié)假日、閑暇時間的增加，加上交通方便，所以農(nóng)家樂休閑旅游者傾向于短程的近郊旅游，一般在100km以內(nèi)或者說2小時車程以內(nèi)進行旅游活動。出游時間以“一日游”為主，一般不在鄉(xiāng)村過夜。這是目前開展農(nóng)家樂休閑旅游的一般規(guī)律，某農(nóng)家樂休閑旅游目前的發(fā)展與此吻合。某現(xiàn)階段的旅游市場以本地客為主，影響城市居民進行農(nóng)家樂休閑旅游的因素主要有居民收入水平、受教育程度、職業(yè)、人口密度、年齡構成、性別、閑暇時間、出游動機等，其中居民收入水平、閑暇時間是主要的影響因素。3、游客流向為城市流向農(nóng)村的單向流動從農(nóng)家樂休閑旅游的流向上看，國際國內(nèi)基本上呈現(xiàn)出“城市客源－鄉(xiāng)村資源”單向流動特征，這一特征在某旅游市場結構中表現(xiàn)得尤為明顯。從農(nóng)家樂休閑旅游的流量上看，農(nóng)村居民出游率和人均花費水平仍然很低，呈現(xiàn)不穩(wěn)定趨勢，比同期城市居民的出游率和人均花費水平明顯低很多（詳見附件）。這說明了農(nóng)村居民出游流量很小，農(nóng)家樂休閑旅游資源對農(nóng)民缺乏吸引。因此，城市居民到農(nóng)家樂休閑旅游的流向是主要的。但是，某也有反向流動的趨勢。某專門投資建立的休閑農(nóng)莊、農(nóng)家示范點、農(nóng)家樂特色村等將農(nóng)業(yè)景觀置于城郊結合部，在方便城市居民的游覽、觀光的同時，也吸引了農(nóng)村居民的游玩，取得了良好的效益。三、某市農(nóng)家樂休閑旅游資源分析（一）某市農(nóng)家樂休閑旅游資源的類型和等級實地踏勘調(diào)查表明，某農(nóng)家樂休閑旅游資源豐富，資源點總量達到260多個，居全省第一。據(jù)調(diào)查顯示，在類型上主要以特色農(nóng)業(yè)型資源為主，將近占到了總量的1/2左右，其次是生態(tài)環(huán)境型資源，超過了總量的1/3；歷史文化型資源，只占到了1/10左右；而特色餐飲型資源較少。各區(qū)縣市總體比較均勻，奉化、鄞州、余姚、象山相對比較突出，詳見表1-2所示。表1－2某市農(nóng)家樂休閑旅游資源分類表地名特色農(nóng)業(yè)型生態(tài)環(huán)境型歷史文化型特色餐飲型合計寧海8113022象山2172737北侖980017奉化18263047鄞州25183046江北451010東錢湖23207鎮(zhèn)海573015余姚18113032慈溪2056031總計130101267264從構成情況來看，某現(xiàn)有農(nóng)家樂單體旅游資源數(shù)量眾多，種類齊全，資源組合優(yōu)勢明顯。有山、水、動植物等自然景觀，也有特色村落、民俗遺跡等人文景觀；有歷史悠久的文化遺址、古寺庵，也有現(xiàn)代建設工程與生產(chǎn)地；有觀賞、參觀價值較高的景觀資源，也有休閑、參與價值較高的娛樂性資源；有各種有形的鄉(xiāng)村通俗資源，也擁有豐富的文學高雅資源，資源類型整合比較理想，為資源開發(fā)的多方向、多功能奠定了基礎。從某市農(nóng)家樂休閑旅游資源等級類型比較來看，全市各種等級農(nóng)家樂旅游資源都有一定數(shù)量的分布，其中一級旅游資源占到了總量的1/3以上，二級旅游資源也占到了總量的1/3以上，三級旅游資源占到了總量的1/4以上，四級旅游資源和五級旅游資源較少。一、二、三級農(nóng)家樂休閑旅游資源是比較豐富，由此可見，某市的農(nóng)家樂休閑旅游資源總體上質(zhì)量較高。具體如表1-3所示。表1－3某市農(nóng)家樂休閑旅游資源等級表地名一級資源二級資源三級資源四級資源五級資源合計寧海31081022象山121690037北侖8441017奉化221392147鄞州1417141046江北3322010東錢湖042107鎮(zhèn)海7440015余姚81382132慈溪121072031總計899467122264（二）某市農(nóng)家樂休閑旅游資源特征1、適宜開發(fā)農(nóng)家樂休閑旅游的資源類型豐富，數(shù)量多，品位高某目前農(nóng)家樂休閑旅游資源點數(shù)量多，位居全省第一，并且各種類型的資源都有較為均勻的分布，同時還有滸山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、某都市農(nóng)業(yè)園區(qū)這樣的高科技園區(qū)，有大橋生態(tài)農(nóng)莊、天宮莊園、四季山莊等這樣高品位的休閑農(nóng)莊，更有象滕頭村這樣的全球知名的生態(tài)村落，適宜開發(fā)農(nóng)家樂休閑旅游的資源總體質(zhì)量好，品位高。2、特色村落、農(nóng)莊型農(nóng)家樂休閑旅游資源數(shù)量多，質(zhì)量好一般來說，特色村落體現(xiàn)了文化底蘊的豐富和生態(tài)保護的完整性，而休閑農(nóng)莊正體現(xiàn)著現(xiàn)代生活理念的不斷更新和發(fā)展。據(jù)調(diào)查顯示，某的農(nóng)家樂休閑旅游資源點中文化特色的村落和休閑農(nóng)莊類型的資源總量占到總數(shù)近一半，充分說明了某農(nóng)家樂休閑旅游開發(fā)自然與人文、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美結合。3、農(nóng)副產(chǎn)品、海產(chǎn)品品種多，質(zhì)量好某既有四明山和天臺山脈這樣的山地結構，又有以黃金海岸為代表的狹長海岸線，山珍海鮮特色產(chǎn)品特別豐富，特色苗木花卉別具一格，瓜果蔬菜四季不斷，構成了某種類繁多的各式農(nóng)副產(chǎn)品。比較知名的有象山海鮮、寧海青蟹、長街蟶子、奉化芋艿頭、“寧海白”枇杷、奉化水蜜桃等等品種多，質(zhì)量好，是某發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游的特色之一，也是吸引客源的手段之一。4、節(jié)慶活動多樣，資源淡旺季不顯著某農(nóng)家樂休閑旅游資源豐富，以此為基礎的各項節(jié)事活動也辦的如火如荼，除了每月以瓜果采摘為主題的草莓節(jié)、毛筍節(jié)、桑果節(jié)、楊梅節(jié)、枇杷節(jié)、西瓜節(jié)、葡萄節(jié)、水蜜桃節(jié)、柿子節(jié)之外，還有如鄉(xiāng)土美食周、海鮮美食節(jié)、竹鄉(xiāng)生態(tài)休閑游、櫻花紅楓節(jié)、滕頭村的“鄉(xiāng)村嘉年華”等各種類型的節(jié)慶民俗活動，極大豐富了農(nóng)家樂休閑旅游資源的類型，更平衡了不同季節(jié)的資源特色。這些都使某農(nóng)家樂休閑旅游給游客整體感覺沒有季節(jié)性，活動類型也豐富多樣。5、農(nóng)家樂休閑旅游資源與常規(guī)旅游資源結合緊密某農(nóng)家樂休閑旅游資源與常規(guī)旅游資源緊密結合，既體現(xiàn)在資源類型的互補上，又體現(xiàn)在各種設施和客源市場的共享上。某目前的常規(guī)旅游資源基本以傳統(tǒng)的觀光為主，隨著休閑體驗時代的到來，人們越來越向往休閑度假的感覺，目前的許多鄉(xiāng)村休閑山莊正彌補了這塊市場的空白。農(nóng)家樂休閑旅游地的開展，不僅豐富了傳統(tǒng)旅游類型，更加速傳統(tǒng)旅游向度假休閑的發(fā)展轉(zhuǎn)換進程。（三）各地農(nóng)家樂休閑旅游資源特征1、寧海寧海背靠天臺山，東臨東海，西北西南群山環(huán)繞，山、海、河、湖自然景觀資源互相交融；是農(nóng)林牧漁綜合發(fā)展的地區(qū)，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，有著名的“寧海白”枇杷、長街蟶子、寧海青蟹等地域特色產(chǎn)品，亦有潘天壽柔石故居、前童鎮(zhèn)、龍宮村、清潭古村等以名人、民俗為代表的特色人文資源，為寧?？h開發(fā)多層次的旅游市場、多樣化的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品奠定了基礎。根據(jù)調(diào)查顯示，目前寧海農(nóng)家樂休閑旅游資源點共22個，資源類型主要以特色農(nóng)業(yè)型和生態(tài)環(huán)境型為主。在數(shù)量上雖然不占優(yōu)勢，但資源稟賦好，特色鮮明，基本是原生態(tài)的農(nóng)家樂休閑旅游資源。在地域分布上表現(xiàn)為整體大分散，局部小集中?；旧厦總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道都有農(nóng)家樂休閑旅游點存在，但主要集中在前童鎮(zhèn)和橋頭胡街道，尤以前童村和雙林村的旅游特色村較為典型。2、象山象山北臨象山港，東瀕大目洋，南接貓頭洋，天臺山余脈自寧海向東延伸至象山半島，山地、丘陵交錯，大塘港地區(qū)農(nóng)田廣闊、山林豐富、水網(wǎng)密布，鹽田、灘涂、濕地、海島等形成環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村風光。其中又以漁文化為基礎的漁家風情最具特色，象山海鮮在全省已經(jīng)具有較高知名度，為打造象山濱海漁家樂品牌打下了扎實的基礎。根據(jù)調(diào)查顯示，目前象山農(nóng)家樂休閑旅游資源點共37個，在數(shù)量上僅次于奉化和鄞州區(qū)，資源稟賦較好，特色餐飲型農(nóng)家樂休閑旅游資源非常鮮明?；径际且劳袨I海漁業(yè)資源的歷史文化特色村落和特色農(nóng)業(yè)所形成的，其中以花岙島、東門島、石浦漁港古鎮(zhèn)等為代表；也有以西邊塘為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游形式相配合。從地域分布上來看，資源分布以沿海各村鎮(zhèn)為主要聚集地，石浦鎮(zhèn)、黃避岙鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)擁有多個市級旅游特色村和市級歷史文化名村。3、北侖北侖地處浙東沿海，瀕臨東海，三面環(huán)海，北臨杭州灣，南臨象山港，是某的海上交通門戶，區(qū)域優(yōu)勢明顯。全區(qū)海岸線長度171.2公里，發(fā)展?jié)O業(yè)觀賞、漁家風情體驗為主的農(nóng)家樂休閑旅游優(yōu)勢明顯；同時，北侖依山（九峰山）傍水（甬江），地域遼闊，農(nóng)林牧副漁齊全，特別是花卉苗木的種植觀賞在全國具有一定的知名度，為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展提供了良好的條件。據(jù)調(diào)查顯示，目前北侖農(nóng)家樂休閑旅游資源點共為17個，其中特色農(nóng)業(yè)型和生態(tài)環(huán)境型農(nóng)家樂休閑旅游資源各占一半左右，其他兩個類型資源幾乎沒有。雖然總體數(shù)量不多，但是包括漁家風情、花卉苗木種植、瓜果采摘、高科技園區(qū)等多種農(nóng)家樂休閑旅游形式，并且具有以大碶街道城灣村、梅山鄉(xiāng)梅港村和春曉鎮(zhèn)干岙村為代表的市級旅游特色村，是北侖區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游的深度發(fā)展的扎實基礎。4、奉化奉化市地處長江三角洲南翼的東海之濱，西部處天臺山脈與四明山脈交接地帶，多高山峻嶺，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有較好的農(nóng)家樂發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢。東北部地勢平坦，河網(wǎng)縱橫，土地肥沃，屬寧奉平原，田園風光優(yōu)美。東瀕象山港，海岸線長61公里，具有較好的漁業(yè)風情。另外，奉化農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，特色鮮明，以農(nóng)產(chǎn)品為主題的節(jié)慶活動，如奉化水蜜桃、大堰鄉(xiāng)土美食、象山港海鮮美食等豐富多樣。根據(jù)調(diào)查顯示，目前奉化農(nóng)家樂休閑旅游資源點共為47個，在某所有區(qū)域中，農(nóng)家樂休閑旅游資源點數(shù)量最多。不僅如此，奉化農(nóng)家樂休閑旅游資源在類型上分布也豐富多彩，同時擁有田園、海景、山地、文化等資源，在全市范圍內(nèi)呈現(xiàn)大分散，小集中的分布格局，特別以溪口鎮(zhèn)、蕭王廟街道、莼湖鎮(zhèn)最為集中和典型。全市目前有多個省市級的農(nóng)家樂旅游示范點和農(nóng)家樂特色村，更有如滕頭村這樣的全球知名的樣板型生態(tài)村，為奉化農(nóng)家樂休閑旅游的發(fā)展提供了極好的基礎。5、鄞州鄞州地形兩側(cè)高，中部低，呈馬鞍型，素有“五山四地一分田”之稱。鄞州自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，鄞東和鄞西山區(qū)有大面積連片竹海，構成了特有的綠色景觀。鄞西平原古林一帶又是席草和藺草的產(chǎn)地。鄞州還是“中國藺草之鄉(xiāng)”，“中國雪菜之鄉(xiāng)”，“中國浙貝之鄉(xiāng)”，“中國竹筍之鄉(xiāng)”，農(nóng)產(chǎn)品十分具有當?shù)靥厣?。根?jù)調(diào)查顯示，目前鄞州的農(nóng)家樂休閑旅游資源點數(shù)量共46個，僅次于奉化。在某所有區(qū)域中，鄞州緊鄰某市中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源類型主要以高科技園區(qū)為代表的特色農(nóng)業(yè)型和生態(tài)環(huán)境型資源為主。在地域分布上體現(xiàn)出大分散小集中的空間布局狀況，以龍觀鄉(xiāng)、姜山鎮(zhèn)、橫街鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源比較集中，其中有如天宮莊園等全國農(nóng)業(yè)示范點，為鄞州農(nóng)家樂休閑旅游的發(fā)展提供了極好的發(fā)展基礎。6、江北江北是某市面積最大的中心城區(qū)，地理位置優(yōu)越，背山面水，城鄉(xiāng)兼?zhèn)洌鞘猩剿娃r(nóng)家樂休閑旅游都比較豐富，主要集中在慈城、洪塘和莊橋，境內(nèi)有低山緩坡綿延，湖泊水庫點綴，姚江水系密布，山水、農(nóng)田、村落互為依托，自然生態(tài)環(huán)境良好。瓜果、花卉、苗圃、竹、茶等各類農(nóng)作物繁多，其中早熟的蜜梨、白茶等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯。根據(jù)調(diào)查顯示，江北農(nóng)家樂休閑旅游資源雖數(shù)量較少，只有10個，但資源稟賦很好，特色非常鮮明。某都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、慈城五星綠野山莊被列為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點，同時某都市農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為浙江省五星級農(nóng)家樂示范點，綠野山莊被評為省級農(nóng)家樂特色點，半浦村是某市十大歷史文化名村、市級旅游特色村，五星村為市級農(nóng)家樂特色村。從全區(qū)資源的地域分布上來看，主要的資源點都集中在慈城鎮(zhèn)和洪塘街道兩個區(qū)域，資源密度比較集中。7、東錢湖東錢湖作為國家旅游度假區(qū)擁有獨特的人文資源和秀美的自然資源，依托東錢湖景區(qū)，資源稟賦高，特別是福泉山茶海，是浙江省三大產(chǎn)茶基地之一，生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，植被茂密，號稱“天然氧吧”，農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展可以依托此景區(qū)的品牌優(yōu)勢，共享完善的交通網(wǎng)絡和旅游基礎設施。根據(jù)調(diào)查顯示，東錢湖農(nóng)家樂休閑旅游資源共有7個，其中大多都是依托于度假區(qū)的農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊形式，韓嶺古村是市級的歷史文化名村，雙虹閣農(nóng)家樂園是市級的農(nóng)家樂休閑旅游示范點，這些都為東錢湖農(nóng)家樂休閑旅游的良好發(fā)展奠定了扎實的基礎。8、鎮(zhèn)海鎮(zhèn)海區(qū)位優(yōu)勢明顯，東屏舟山群島，西連寧紹平原，南接北侖港，北瀕杭州灣，素有“浙東門戶”、“商幫故里”之美譽，蘊涵著特有的歷史氣息和人文韻味。伴隨著都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)海通過生態(tài)林帶、河道的全面整治，生態(tài)環(huán)境有了顯著改善。根據(jù)調(diào)查顯示，目前鎮(zhèn)海農(nóng)家樂休閑旅游資源點共有15個，其中九龍人家、康得助農(nóng)莊是市級農(nóng)家樂休閑旅游示范點，九龍湖鎮(zhèn)九龍湖村被授予市級農(nóng)家樂休閑旅游特色村稱號。隨著杭州灣大橋、舟山連島大橋和繞城高速的相繼開通，鎮(zhèn)海區(qū)良好的區(qū)域優(yōu)勢將不斷顯現(xiàn)。招寶山風景區(qū)、九龍湖風景區(qū)成功創(chuàng)建4A級風景區(qū)，以及莊市商幫旅游文化區(qū)和澥浦十七房旅游區(qū)等文化旅游項目的進一步建設，帶來了豐富的游客資源，這些都為鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游的發(fā)展提供了極好的基礎。9、余姚余姚坐擁紅色旅游地四明山，小高山氣候資源獨特，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，交通便利。此外，余姚農(nóng)副特產(chǎn)豐富，楊梅、葡萄、柿子、牟山湖大閘蟹等，節(jié)慶活動多，為農(nóng)家樂休閑旅游奠定了很好的基礎。根據(jù)調(diào)查顯示，目前余姚農(nóng)家樂休閑旅游資源點共有32個，其中以水果采摘和臨湖垂釣為主的特色農(nóng)業(yè)型與生態(tài)環(huán)境型兩種類型就占了29個，另外還有較多依托四明山景區(qū)的農(nóng)家樂形式。從資源的質(zhì)量來看，四季山莊是全國農(nóng)業(yè)旅游示范點；沿山農(nóng)莊被評為省二星級鄉(xiāng)村旅游點，柿林村擁有4A級景區(qū)丹山赤水，又是省級農(nóng)家樂特色村，另外還有多個市級的旅游特色村等，可謂數(shù)量多，質(zhì)量好。10、慈溪慈溪鄉(xiāng)村資源豐富，產(chǎn)品類型較多，丘陵平原，山味海鮮各具特色，既有現(xiàn)代化水平較高的設施農(nóng)業(yè)，也有基本屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的丘陵種植業(yè)，同時也有代表農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的生態(tài)農(nóng)業(yè)，為發(fā)展不同層次農(nóng)家樂休閑旅游奠定了基礎。根據(jù)調(diào)查顯示，目前慈溪農(nóng)家樂休閑旅游資源點共有31個，以高科技園區(qū)為主的特色農(nóng)業(yè)型為主。慈溪從南到北，地勢由山地下降為濱海；南部山區(qū)主要有以楊梅、黃花梨以及其他林特農(nóng)副產(chǎn)品為依托的采摘資源，中部平原主要有以滸山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、長河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為典型的無公害蔬菜、瓜果重要高科技生產(chǎn)基地，北部主要有以大橋生態(tài)農(nóng)莊為典型的生態(tài)濱海濕地。其中大橋生態(tài)農(nóng)莊、滸山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是全國的農(nóng)業(yè)旅游示范點，具有較好農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展優(yōu)勢。

第二章規(guī)劃總論一、規(guī)劃范圍、期限與依據(jù)1、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍涉及行政區(qū)域包括江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州4個區(qū)，象山、寧海2個縣，余姚、慈溪、奉化3個縣級市在內(nèi)的9個行政區(qū)和東錢湖旅游度假區(qū)，總面積約9800平方公里（江東、海曙、江北城市建成區(qū)不納入規(guī)劃范圍）。2、規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2009——2020年，分近、中、遠三期，即：規(guī)劃近期為2009——2012年；規(guī)劃中期為2013——2015年；規(guī)劃遠期為2016——2020年。3、規(guī)劃依據(jù)（1）主要法律法規(guī)依據(jù)《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》；《中華人民共和國文物保護法》；《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《中華人民共和國森林法》；《中華人民共和國土地管理法》；《風景名勝區(qū)管理暫行條例》等。（2）主要標準依據(jù)國家質(zhì)量技術監(jiān)督局《旅游規(guī)劃通則》GB/T18971－2003；國家質(zhì)量技術監(jiān)督局《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（修訂）GB/T17775-2003；國家質(zhì)量技術監(jiān)督局《旅游資源分類、調(diào)查與評價》GB/T18972－2003；浙江省質(zhì)量技術監(jiān)督局《農(nóng)家樂經(jīng)營戶（點）旅游服務質(zhì)量等級劃分與評定》DB33/T699—2007。（3）主要文件及文獻依據(jù)《關于促進農(nóng)村旅游發(fā)展的指導意見》（國家旅游局〔2006〕99號）；《關于大力推進全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》（國家旅游局〔2007〕14號）；《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》（浙江省委，2005年）；《某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》（某市委，2005年）；《某市城市總體規(guī)劃概要2004-2020》（某市政府，2006年）；《某市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃2006-2010》（某市政府，2006年）；《關于加快農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的意見》（甬政辦發(fā)〔2007〕23號）；《關于農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導意見》（甬政辦發(fā)〔2009〕259號）；《某市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（某市旅游局，2005年）；《某市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》（某市旅游局，2007年）；《某市市級農(nóng)家樂休閑旅游示范點認定辦法（試行）》（甬農(nóng)辦〔2006〕30號）；《某市市級農(nóng)家樂特色村認定辦法（試行）》（甬農(nóng)辦〔2006〕31號）；《某市農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（甬農(nóng)辦〔2006〕34號）。二、指導思想與規(guī)劃原則1、指導思想農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃以推進社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設為總體指導思想，以農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)與保護為基礎，大力實施現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人與自然和諧發(fā)展，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。2、規(guī)劃原則（1）堅持科學發(fā)展、因地制宜的原則發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，必須充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量和環(huán)境承載能力等因素，合法、合理地開發(fā)利用農(nóng)村資源和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)功能，做到量力而行，適度開發(fā)，合理布局，穩(wěn)步推進，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和森林、海島、水庫等自然景觀休閑旅游項目，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收致富的門路，促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村服務業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。（2）堅持服務“三農(nóng)”、突出特色的原則發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，必須以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標，依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、海島風光、民俗文化、農(nóng)林牧漁特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)事活動，突出地方特色，開發(fā)適應城鄉(xiāng)居民崇尚自然、向往田園生活以及求新、求特、求變消費需求的休閑旅游項目。（3）堅持安全發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營的原則發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，要樹立“安全就是效益”的觀念，落實責任制，采取切實有效的安全防范措施，確保業(yè)主、游客的生命財產(chǎn)安全。通過加強對“農(nóng)家樂”經(jīng)營主體的管理和引導，培育一批誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務的農(nóng)家樂休閑旅游點，以點帶面，不斷提高全市“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)的整體發(fā)展水平。（4）堅持農(nóng)民主體、社會參與的原則發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，要堅持農(nóng)民的主體地位，重點支持發(fā)展以農(nóng)民家庭為經(jīng)營主體，以行政村為基本單位的農(nóng)家樂休閑特色村；鼓勵發(fā)展以企業(yè)法人為經(jīng)營主體，依托各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地的“農(nóng)家樂”休閑旅游點；鼓勵社會各界參與建設一家一戶農(nóng)民辦不了的休閑旅游項目和配套產(chǎn)業(yè)，帶動周邊小規(guī)?！稗r(nóng)家樂”的發(fā)展。三、發(fā)展目標（一）總體目標充分發(fā)揮某農(nóng)村資源綜合優(yōu)勢，發(fā)展富有特色的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品，推動使農(nóng)家樂休閑旅游成為某旅游業(yè)的亮點和重要組成部分；進一步建設和完善農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)服務設施，建立健全配套的農(nóng)家樂休閑旅游接待服務體系；建立營銷支持系統(tǒng)，建設農(nóng)家樂旅游咨詢系統(tǒng)，形成發(fā)達的特色農(nóng)家樂休閑旅游宣傳營銷體系；依照國家有關法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范建立農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)市場規(guī)則，建立監(jiān)督檢查制度，規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營行為，形成嚴格有序的農(nóng)家樂休閑旅游行業(yè)管理和質(zhì)量保證體系；通過農(nóng)家樂的產(chǎn)業(yè)化提升，實現(xiàn)成高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村服務業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，推動農(nóng)家樂休閑旅游成為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村的重要途徑之一。（二）分期目標1、近期目標（2009——2012年）科學合理地做好某市農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；爭取到2010年培育20個休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，30個農(nóng)家樂休閑旅游示范點，形成30個農(nóng)家樂休閑旅游特色村；基本構建全市的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品體系，使農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品成為某市特色旅游產(chǎn)品的重要組成部分；提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位，促進所在地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力就地轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；形成農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展與農(nóng)村面貌改變，農(nóng)民精神文明程度提高良性互動關系，使農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民精神文明程度有所提高；通過發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游，促進社會主義新農(nóng)村建設。2、中期目標（2013——2015年）實現(xiàn)某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的品牌提升；充分發(fā)揮農(nóng)家樂休閑旅游特色村和示范點的帶動作用；增加農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品類型，提升各類型農(nóng)家樂休閑旅游點的服務質(zhì)量，使某市農(nóng)家樂休閑旅游在國內(nèi)市場上具有一定的影響力；使開展農(nóng)家樂休閑旅游的區(qū)域經(jīng)濟總收入進一步提高、就業(yè)崗位數(shù)量有所增加；通過發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。3、遠期目標（2016——2020年）實現(xiàn)某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化提升；“百村千點”工程效果顯著，形成完善的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品體系；農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品成為某市旅游業(yè)的重要支撐之一，且在國內(nèi)市場上具有較強的競爭力；開展農(nóng)家樂休閑旅游的區(qū)域經(jīng)濟總收入有更大進步的提高，繼續(xù)擴大新增就業(yè)崗位；通過發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟結構優(yōu)化發(fā)展，村民精神文明顯著提高，全面推動和諧社會建設。四、發(fā)展戰(zhàn)略1、政府引導戰(zhàn)略農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展還處于起步階段，需要政府的引導和扶持，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一領導、完善機制、依法管理，有層次、有步驟地推動某市農(nóng)家樂休閑旅游全面發(fā)展；規(guī)范市場秩序，加強對各類農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)服務標準和從業(yè)人員素質(zhì)的檢查考核，大力推行農(nóng)家樂休閑旅游服務標準化、國際化，規(guī)范旅游服務行為；加強農(nóng)家樂休閑旅游市場管理，切實維護好廣大旅游消費者的利益；制定配套政策，對重點農(nóng)家樂休閑旅游項目給予必要的政策和財政支持。2、品牌化戰(zhàn)略針對目前農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展以企業(yè)、農(nóng)戶為主體，分布較散、單體規(guī)模較小，品牌意識淡薄、服務不到位，產(chǎn)品缺乏特色、同質(zhì)化現(xiàn)象明顯的現(xiàn)狀，未來農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展必須走品牌化發(fā)展的道路。打造農(nóng)家樂休閑旅游品牌，首先，要突出產(chǎn)品特色，要大力推進某市農(nóng)家樂休閑旅游特色村和示范點建設，擴大和提升特色村、示范點的影響力和知名度，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，為某市農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展樹立品牌創(chuàng)造條件。其次，要創(chuàng)新市場營銷模式，制訂出切實可行的市場拓展計劃，擴大農(nóng)家樂休閑旅游品牌的影響力。3、多元化戰(zhàn)略某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)還處于初級階段，產(chǎn)品比較單一，系列化程度不高，存在一定程度的雷同現(xiàn)象，缺乏特色。下一步，某市農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展要以滿足城鄉(xiāng)居民休閑旅游需求為目標，深入挖掘某鄉(xiāng)土文化，充分體現(xiàn)某鄉(xiāng)村特色，引導農(nóng)家樂向特色化、多元化方向發(fā)展。同時，要充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)等條件以及投入能力、環(huán)境承載能力等因素，合理布局，量力而行，適度開發(fā)，穩(wěn)步推進。4、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動戰(zhàn)略農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展要特別注重與農(nóng)業(yè)的聯(lián)動，充分利用我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)耕文化歷史悠久的優(yōu)勢，通過發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，促進農(nóng)業(yè)資源高效利用，提升附加值，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，并且有效地促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級。同時，加強與文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，實現(xiàn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。5、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略充分考慮環(huán)境承載力，控制農(nóng)家樂的發(fā)展速度與發(fā)展規(guī)模，避免盲目發(fā)展與重復建設，堅持走生態(tài)、社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路。加大對農(nóng)家樂休閑旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護，禁止在農(nóng)家樂休閑旅游點從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對已經(jīng)造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，必須限期整治。從環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展著手，加強旅游生態(tài)教育，開展“文明旅游、清潔旅游”活動，最終培養(yǎng)起環(huán)境、經(jīng)濟、文化全方面的可持續(xù)發(fā)展理念。

第三章功能分區(qū)與產(chǎn)品規(guī)劃一、功能分區(qū)某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃是對農(nóng)家樂休閑旅游進行的專門規(guī)劃，與某市旅游發(fā)展總體規(guī)劃及某市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃形成互補，是在總規(guī)的指導下，對總規(guī)的深化、完善與補充。根據(jù)總規(guī)的指導思想，在資源依托、空間分布及開發(fā)利用導向基礎上，對某市農(nóng)家樂休閑旅游資源進行優(yōu)化整合，形成“一環(huán)三區(qū)”的農(nóng)家樂休閑旅游空間立體開發(fā)格局，“一環(huán)”即環(huán)都市農(nóng)業(yè)休閑圈，“三區(qū)”即西南山地生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)、東部濱海漁業(yè)休閑區(qū)、北部余慈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。依據(jù)“錯位發(fā)展、特色突顯”原則，“以環(huán)扣區(qū)，各區(qū)聯(lián)動”，打響某市農(nóng)家樂休閑旅游品牌。1、環(huán)都市農(nóng)業(yè)休閑圈功能定位：都市農(nóng)業(yè)、城郊田園觀光、都市休閑延伸；主要依托資源：某都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、五星綠野山莊、鎮(zhèn)?；净?、鄞州休閑百家園、北侖九峰山景區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)；區(qū)域范圍：該片區(qū)包括江北區(qū)、北侖區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)和鄞州區(qū)中東部，環(huán)某城區(qū)的城郊地區(qū)。2、北部余慈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑區(qū)功能定位：現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)觀光體驗主要依托資源：滸山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、某大橋生態(tài)農(nóng)莊、余姚臨山味香園葡萄園區(qū)區(qū)域范圍：該片區(qū)包括余姚北部和慈溪。3、西南山地生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)功能定位：山村生態(tài)休閑、古村落風情體驗；主要依托資源：滕頭村、四明山國家森林公園、特色古村落、紅色旅游景區(qū)、櫻花紅楓基地等；區(qū)域范圍：該片區(qū)包括余姚南部、奉化西部、鄞州西部和寧海西南部。4、東部濱海漁業(yè)休閑區(qū)功能定位：漁家美食、漁家風情體驗、濱海休閑度假；主要依托資源：環(huán)象山港水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、石浦漁港、松蘭山景區(qū)、茅洋民俗文化村等；區(qū)域范圍：該片區(qū)包括象山港濱海區(qū)域（含北侖東部、鄞州東部、奉化東部、寧海北部、象山北部）、象山半島和寧海南部。發(fā)展重點：某市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展要依托自然、人文、資源、特色體現(xiàn)，圍繞“一環(huán)三區(qū)”的規(guī)劃功能組團，在現(xiàn)有特色農(nóng)家樂休閑旅游村、點基礎上，以行政區(qū)塊為單位，進行具體規(guī)劃和整合，有目標、有重點、分步驟地進行開發(fā)和建設，推動某農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展形成廣覆蓋、多層次、重特色的新格局。1、江北區(qū)江北區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游以慈城—洪塘區(qū)塊為發(fā)展重點；以五星、妙山、半浦、三勤、毛岙、靈山、安山等村為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游特色村；以某都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、五星綠野山莊、白茶源度假山莊、半浦龍蝦園、洪塘萬畝花果園、妙山怡景水果農(nóng)莊、句章城生態(tài)休閑園、毛岙生態(tài)風情谷、蓀湖旅游度假區(qū)等為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游示范點。2、鎮(zhèn)海區(qū)鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游依托豐富的農(nóng)業(yè)資源，結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、風景旅游區(qū)和新農(nóng)村建設，重點推進九龍湖萬畝蔬果園、澥浦花卉園、駱駝精品農(nóng)業(yè)展示園、莊市農(nóng)業(yè)休閑園、蛟川生態(tài)園、沿山大河農(nóng)業(yè)休閑觀光帶的建設，形成“五園一帶”農(nóng)家樂集聚點。3、北侖區(qū)北侖區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游以九峰山區(qū)塊、春曉—梅山濱海區(qū)塊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展重點；以城灣、城聯(lián)、梅港、陽東、干岙、牌門、新路等村為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游特色村；以梅港漁村、牡丹莊園、新湖岙農(nóng)莊、碧秀山莊、華巖寺休閑山莊、名陽農(nóng)莊、城灣人家及洋沙山海濱燒烤、柴橋花卉基地、千畝岙水庫垂釣休閑中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)特色農(nóng)業(yè)休閑觀光基地等為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游示范點。4、鄞州區(qū)鄞州區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游以五龍?zhí)秴^(qū)塊、鄞西平原農(nóng)業(yè)基地區(qū)塊、鄞東南平原湖泊區(qū)塊為發(fā)展重點；以灣底、后隆、蜜巖、鄞江、大雷、大岙、四明山、黎山后、走馬塘、勤勇等村為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游特色村；以某港城農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、鹿鳴翠谷農(nóng)家樂休閑農(nóng)莊、釣魚山精品水果園、翁姚優(yōu)質(zhì)葡萄觀光園、橫街竹海生態(tài)觀光園、酒埕巖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、龍?zhí)稖厝r(nóng)莊、人和現(xiàn)代農(nóng)藝園、金牛山莊、新龍門山莊、四明山觀賞魚基地、太白山生態(tài)休閑觀光園等為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游示范點。5、余姚市余姚市農(nóng)家樂休閑旅游以牟山湖休閑漁業(yè)區(qū)塊、三七—丈亭楊梅觀光園區(qū)塊、四明山山村區(qū)塊、泛四明湖“五園”區(qū)塊為發(fā)展重點；以杮林、金冠、大嵐、南廟、大余、橫坎頭、北溪、大山、梨洲、棠溪、茶培、沿山、曉云、中村、東溪、芝林、牟山湖等村為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游特色村；以四明山莊森林度假村、牟山湖垂釣中心、沿山農(nóng)莊、梅溪楊梅基地、張湖溪楊梅園、西山白楊梅觀光區(qū)、味香園葡萄種植基地、泰夫昌農(nóng)莊、獅子湖度假村、浙東垂釣休閑中心、坪頭紅楓櫻花觀賞區(qū)等為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游示范點。6、慈溪市慈溪市農(nóng)家樂休閑旅游以橫河—匡堰楊梅觀光園區(qū)塊、慈溪北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地區(qū)塊為重點發(fā)展區(qū)塊；以大山、河頭、太平閘、鳴鶴、山下、西門外、徐福、陳家、古窯浦、任家溪等村為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游特色村；以大橋生態(tài)農(nóng)莊、滸山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、梅園觀光基地、匡堰游源楊梅基地、海珠山農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑農(nóng)莊、清水潭農(nóng)莊、六塘南村葡萄觀光園、萬畝黃花梨基地等為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游示范點。7、奉化市奉化市農(nóng)家樂休閑旅游以溪口—大堰山地區(qū)塊、莼湖—裘村濱海區(qū)塊、奉化城郊農(nóng)業(yè)基地區(qū)塊為發(fā)展重點；以滕頭、南岙、桐照、袁岙、柏坑、石井、長汀、黃賢、冷西、金娥、董村、壺譚、棲霞、三十六灣、剡源、新建、巖頭、左溪、林家等村為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游特色村；以海上人間、鴻峙漁家樂、向陽海岸、天湖明翠原生態(tài)旅游區(qū)、梧桐山莊、尚田草莓基地、豪園休閑農(nóng)莊、竹海山莊農(nóng)家樂、茶飄香山莊、商量崗旅游度假村、三十六灣花卉基地、三石農(nóng)莊、唐氏農(nóng)莊、奉化水蜜桃觀光園、班溪漂流、杜郎坪農(nóng)家樂園、王家山桃園、王鶴農(nóng)莊等為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游示范點。8、象山縣象山縣農(nóng)家樂休閑旅游以松蘭山區(qū)塊、石浦港區(qū)塊、黃避岙—墻頭西滬港區(qū)塊、泗洲頭—新橋蟹蚶港區(qū)塊為發(fā)展重點；以花岙島、東門、西邊塘、韓升、沙地等村為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游特色村；以金沙灣狩獵度假村、柴嘴頭農(nóng)家飯店、宏通觀光園、十一佳生態(tài)楊梅果園、北黃金海岸度假村、民俗文化村、爵溪沙灘海鮮排檔農(nóng)家樂、墻頭車站飯店農(nóng)家樂、檀頭山漁村、夏軍野生飯店農(nóng)家樂、白玉灣生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、高灣枇杷觀光園等為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游示范點。9、寧?？h寧?？h農(nóng)家樂休閑旅游以強蛟—橋頭黃墩港區(qū)塊、南溪溫泉區(qū)塊、長街—力洋胡陳港區(qū)塊、前童—梁皇山區(qū)塊為發(fā)展重點；以前童、梁皇、山洋、西岙、力洋、清潭、峽山、雙林、龍宮、南溪、柘坑等村為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游特色村；以東海云頂旅游休閑度假區(qū)、三麓潭山莊、全國優(yōu)質(zhì)翠冠梨基地、梅林湖農(nóng)家風情園、梁皇山莊、海樂門休閑漁業(yè)基地、萬福漁莊、潘家岙休閑漁莊、石孔漁街、寧海白枇杷園等為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游示范點。10、東錢湖東錢湖休閑旅游度假區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游主要以東錢湖鎮(zhèn)區(qū)塊為發(fā)展重點；以高錢、韓嶺、前堰頭、陶公、殷灣等村為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游特色村；以雙虹閣農(nóng)家樂園、綠野休閑農(nóng)莊、淡水魚垂釣休閑樂園、福泉山茶海等為重點開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游示范點。二、規(guī)劃思路（一）環(huán)都市農(nóng)業(yè)休閑圈1、利用城郊優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源，開展以農(nóng)家美食娛樂、都市農(nóng)業(yè)體驗、田園觀光、垂釣休閑、城郊游憩為主的農(nóng)家樂休閑活動。2、以滿足城市居民休閑需要為主要目標，結合農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)莊休閑、特色餐飲等活動，適當開發(fā)農(nóng)村民俗創(chuàng)作、鄉(xiāng)村文化節(jié)等特色活動，體現(xiàn)“寧靜、閑適”的鄉(xiāng)村氛圍，吸引市區(qū)和周邊廣大客流，互補都市娛樂活動，成為都市休閑中心的后花園，拓展城郊農(nóng)家休閑空間。3、注重城郊鄉(xiāng)村文化挖掘以及與都市文化的融合。將當農(nóng)耕文化、民居文化融入到農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品，打造富有地域文化底蘊的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品；并依據(jù)國家對文物遺跡和歷史文化街區(qū)保護的有關法律法規(guī)，加強對古村落、文物遺跡、民居和街道等古建筑的保護。4、重點完善區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂休閑旅游點的游樂、餐飲和購物功能設施，提供吃、住、游、購、娛等多項綜合性的旅游休閑服務，吸引游客，延長其停留時間，提高其消費水平。5、著力完善旅游配套和功能建設，將人文資源特質(zhì)、景區(qū)景點的觀光和休閑度假做到有機結合。（二）北部余慈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑區(qū)1、依托該區(qū)域的田園風光和豐富密集型的農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化整合果蔬資源，重點開發(fā)以農(nóng)莊休閑和特色農(nóng)業(yè)觀光為主的農(nóng)家樂休閑觀光活動。2、重點發(fā)展多個較大型的復合特色農(nóng)業(yè)休閑區(qū)或主題農(nóng)莊，集觀光、采摘、購物、科普、垂釣、農(nóng)事競技、趣味鄉(xiāng)村體驗等為一體，寓鄉(xiāng)村娛樂、休閑、教育于一體。3、針對不同的消費需求，分為傳統(tǒng)型農(nóng)場和高科技型莊園，分別要突出“土”和“新”的特點。傳統(tǒng)型農(nóng)場重在體現(xiàn)傳統(tǒng)的耕作文明，使游客在觀賞富有詩情畫意的田園風光的同時懷古思舊；高科技莊園注重運用現(xiàn)代科技文明，為游客提供新奇別致的精神和物質(zhì)享受。4、重視對特色農(nóng)業(yè)型農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品內(nèi)涵的豐富，克服產(chǎn)品的季節(jié)性瓶頸，要綜合糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農(nóng)業(yè)資源要素，以豐富的產(chǎn)品組合吸引游客。積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院校，加強農(nóng)業(yè)科普教育基地建設；引入國外先進或獨特的耕作、加工方式，使游客體驗現(xiàn)代新穎的農(nóng)業(yè)技術。5、依托河姆渡、天下玉苑等旅游景區(qū)，對姚江沿岸農(nóng)家樂休閑旅游點的鄉(xiāng)村文化進行物化及活化，注重鄉(xiāng)村文化建設，開發(fā)文化體驗、文化休閑及垂釣、娛樂等項目，與環(huán)都市農(nóng)業(yè)休閑圈形成互補，共同拓展某農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展局面。6、農(nóng)家樂休閑旅游開發(fā)要與新農(nóng)村建設和諧發(fā)展，充分調(diào)動地方的積極性，結合新農(nóng)村改造與建設，開發(fā)新農(nóng)村風貌觀光、“做一天新農(nóng)民”等體驗活動。（三）西南山地生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)1、整合余姚、奉化、寧海三地鄉(xiāng)村資源點，利用四明山旅游區(qū)獨特的高山氣候、優(yōu)美的自然景觀，開發(fā)以山村美食、山村生態(tài)休閑、山地運動為主題的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品；充分發(fā)揮滕頭村等良好的帶頭示范效應，利用其對客源市場的巨大吸引力，帶動整個西南山地生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)的構建。2、立足優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境和山水景觀，深化和拓展運動度假類農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品，在保持生態(tài)環(huán)境的基礎上，增強親和性、知識性、參與性等體驗內(nèi)容，加強康體養(yǎng)生、健康隨診、企業(yè)體檢、中醫(yī)藥保健等功能，建立山村養(yǎng)生基地，打造康體養(yǎng)生農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品。3、利用余姚、奉化及寧海的農(nóng)家樂休閑旅游資源優(yōu)勢，借助品牌嫁接理念，開展紅色觀光、歷史文化體驗、山地娛樂等項目，開發(fā)成集山地觀光、古村游覽、運動、森林休閑于一體的“紅色、綠色、古色”特色農(nóng)家樂旅游組團。4、積極推動農(nóng)家樂休閑旅游與當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和傳統(tǒng)手工藝品制造業(yè)的聯(lián)動。5、要高度重視生態(tài)環(huán)境的保護與改善。對現(xiàn)有的農(nóng)家樂休閑旅游點要進行梳理，倡導生態(tài)優(yōu)先原則，適時整合、提升，從而實現(xiàn)農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護互促共進。（四）東部濱海漁業(yè)休閑區(qū)1、依托優(yōu)越的海域地理位置、寧靜的港灣和豐富的海洋資源，開發(fā)以漁家樂和濱海休閑度假為主要特色的現(xiàn)代漁業(yè)觀光、海鮮美食及濱海度假活動，體驗漁家風情，感受漁農(nóng)親情。2、以黃金海岸線腹地特色農(nóng)業(yè)資源、山水資源、灘涂資源等開發(fā)以濱海娛樂為主題的農(nóng)家樂休閑旅游活動，吸引度假游客進入腹地休閑、娛樂。3、策劃改變傳統(tǒng)漁業(yè)作業(yè)方式升級為灘涂康體運動、游樂娛樂活動，開發(fā)海水浴、海泥浴、果蔬保養(yǎng)美容、山海氧吧等養(yǎng)生保健活動，構建某市獨具特色的東部濱海漁業(yè)休閑區(qū)。4、優(yōu)化配置和合理利用漁業(yè)資源、環(huán)境資源和人力資源，把現(xiàn)代漁業(yè)和觀光、體驗及海洋知識的傳授有機地結合起來，創(chuàng)新思維，積極發(fā)展休閑漁業(yè)，將漁民的生活方式和工作方式與旅游結合起來，讓游客真正享受自然古樸的漁家風俗，給游客全新的體驗。5、沿海農(nóng)家樂休閑旅游開發(fā)要注重自然風光、漁鎮(zhèn)風情、漁民風俗結合。深入挖掘沿海民居的建筑符號、漁民號子等“漁文化”，從而引起游客對漁民生活的探究，并使他們?nèi)谌肫渲?，體味樂趣。6、沿海農(nóng)家樂休閑旅游點的開發(fā)建設要結合海洋經(jīng)濟開發(fā)、區(qū)域旅游發(fā)展總體布局規(guī)劃和新農(nóng)村建設規(guī)劃；此外，選擇有條件的地區(qū)發(fā)展，從而有利于促進沿海地區(qū)的對外開放、改善漁村環(huán)境、促進鄉(xiāng)村文明。7、對海島農(nóng)家樂進行合理規(guī)劃，開發(fā)“海島行、海島游、海島居”等漁家特色產(chǎn)品。可以充分利用海島特有的漁家生活特色，積極開展“漁家樂”經(jīng)營活動，使其成為新的經(jīng)濟增長點，讓海島獲得空前的發(fā)展。三、產(chǎn)品規(guī)劃農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品體系拳頭產(chǎn)品節(jié)慶活動產(chǎn)品農(nóng)家樂度假產(chǎn)品農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品體系拳頭產(chǎn)品節(jié)慶活動產(chǎn)品農(nóng)家樂度假產(chǎn)品時令蔬果節(jié)系列農(nóng)業(yè)科技節(jié)系列海洋文化節(jié)系列民間藝術節(jié)系列農(nóng)家樂養(yǎng)生旅游產(chǎn)品支撐產(chǎn)品農(nóng)家樂運動休閑產(chǎn)品農(nóng)家樂民俗體驗產(chǎn)品特色村落展示產(chǎn)品農(nóng)業(yè)觀光游憩產(chǎn)品農(nóng)家樂特色餐飲產(chǎn)品農(nóng)家樂美食購物產(chǎn)品圖3-1農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品體系示意圖們將某市主導農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品分為拳頭產(chǎn)品、支撐產(chǎn)品以及節(jié)慶活動三個產(chǎn)品體系加以闡述。同時，結合某市具體情況，提出發(fā)展具有某特色的節(jié)慶產(chǎn)品。對現(xiàn)有的農(nóng)家樂休閑旅游市場進行有效細分，發(fā)展出成體系的某市農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品。1、拳頭產(chǎn)品（1）農(nóng)家樂度假產(chǎn)品長三角地區(qū)高度發(fā)達的經(jīng)濟，為農(nóng)家樂度假產(chǎn)品的多樣化創(chuàng)造了條件。除了一般的大眾化的度假產(chǎn)品以外，近年來，農(nóng)家樂會議度假、家庭周末度假、農(nóng)家風情觀光、田園游憩、農(nóng)地耕作、園藝栽培、農(nóng)家美容等充滿農(nóng)家風情的休閑度假產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，逐漸為中高收入階層消費者所青睞，成為他們度假的理想選擇。農(nóng)家樂度假產(chǎn)品主要是依托某農(nóng)家休閑旅游點良好的山水、資源自然生態(tài)環(huán)境，建設完善的農(nóng)家賓館、農(nóng)家特色餐廳、豐富的農(nóng)俗娛樂休閑等配套服務設施，開展各類農(nóng)家樂休閑度假產(chǎn)品，是某市鄉(xiāng)村度假旅游的重要組成部分。（2）農(nóng)家養(yǎng)生旅游產(chǎn)品現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快、競爭壓力的增加使得人們對休閑養(yǎng)生的需求日益增加。此外，一些經(jīng)濟實力較強的銀發(fā)旅游市場也是不容忽視的客源市場，他們消費水平穩(wěn)定、更為關注休養(yǎng)健身。因此，某農(nóng)家樂休閑旅游的開展要注重現(xiàn)代養(yǎng)生需求的項目設置，如建立鄉(xiāng)村長壽保健基地，設置鄉(xiāng)村生態(tài)氧吧、植物精氣療養(yǎng)、農(nóng)家養(yǎng)生飲食、中醫(yī)理療、健康科普講座等，聘請專業(yè)人士為客人在健康養(yǎng)生方面提供專業(yè)意見和服務等。（3）農(nóng)家運動休閑產(chǎn)品隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越來越注重生活質(zhì)量的提高，運動休閑活動作為一種生活習慣和生活態(tài)度正為越來越多人接受。農(nóng)家樂休閑旅游資源是戶外運動依托的重要資源，如何與戶外運動休閑緊密結合，挖掘這個市場的巨大潛在價值，是農(nóng)家樂休閑旅游新的亮點。下一步要利用農(nóng)家樂豐富的休閑旅游資源，積極引導，加快農(nóng)家運動休閑產(chǎn)品的開發(fā)。2、支撐產(chǎn)品（1）農(nóng)家特色餐飲產(chǎn)品農(nóng)家特色餐飲是農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品中的主打產(chǎn)品之一，農(nóng)家菜口感清爽，原料新鮮、價格低廉，迎合了城市居民追求簡單、新鮮、健康食品的潮流，具有良好的發(fā)展態(tài)勢。尤其是依托當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的特色菜系列，如鄞州橫街的百筍宴，寧海前童豆腐宴，象山十六碗等特色菜已在游客中形成了一定的品牌效應。（2）農(nóng)業(yè)觀光游憩產(chǎn)品農(nóng)業(yè)觀光游憩產(chǎn)品主要依托當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，適當延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展觀光、采摘、捕撈、垂釣等一系列游憩休閑活動。近年來，隨著我市農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設的不斷推進，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游憩產(chǎn)品已具有了良好的基礎。這一類型產(chǎn)品根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，主要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光型和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀光型兩種。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園一般科技含量較高，進行專門的規(guī)劃，生產(chǎn)過程流水線操作，作物季節(jié)性弱化。如：慈溪的滸山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀光園中，生產(chǎn)的科技含量相對較低，以較為自然的方式進行生產(chǎn)和耕作，景觀質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境良好，如慈溪崗墩村大良茶葉觀光園、鄞州橫街鎮(zhèn)大雷村竹海等。（3）特色村落展示產(chǎn)品作為旅游產(chǎn)品的特色村落應具有良好的村落環(huán)境、自然景觀優(yōu)美、村莊建筑、布局等別具一格，且民俗和村民的生活狀態(tài)保持完好或者有較久遠的歷史。某歷史文化型村落資源比較豐富，而且質(zhì)量高，如鄞州區(qū)章水鎮(zhèn)茅鑊村、寧海前童古鎮(zhèn)等。這種旅游資源具有較好的市場前景，對中外游客都具有吸引力，可以成為某未來旅游發(fā)展的新亮點特色村落的另一種形式是社會主義新農(nóng)村，這是改革開放和社會主義新農(nóng)村建設的成果，具有歷史意義和宣傳意義，也是當前的一種特殊旅游產(chǎn)品。某新農(nóng)村建設有比較好的點：鎮(zhèn)海的九龍湖村、慈溪徐福村、象山的西邊塘村、鄞州東吳鎮(zhèn)勤勇村等。（4）農(nóng)家民俗體驗產(chǎn)品農(nóng)家民俗體驗產(chǎn)品以某鄉(xiāng)村的風土人情、民俗文化為依托，充分展示某的農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化，主要包括農(nóng)村居民的衣食住行、婚喪嫁娶、時令風俗等。該產(chǎn)品的開發(fā)注重體驗性、互動參與性與情景化的活動設置，使游客盡情的享受鄉(xiāng)村民俗文化的熏陶與鄉(xiāng)土情結的釋放。（5）農(nóng)家美食購物產(chǎn)品某依山枕海，地形地貌復雜，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品種類多樣。近年來，隨著我市農(nóng)業(yè)科技不斷進步和農(nóng)產(chǎn)品新品種的大量引進，農(nóng)產(chǎn)品選購作為農(nóng)家樂的重要內(nèi)容，對游客的吸引力在不斷的增大。農(nóng)家旅游工藝品是農(nóng)家美食購物產(chǎn)品的另一項重要內(nèi)容。通過對民俗文化的深入挖掘，開發(fā)出具有濃郁地方特色的農(nóng)家旅游工藝品，開展作坊式的工藝品制作展示、DIY體驗、購買等多種形式，既調(diào)動游客參與性，又增加活動項目，豐富農(nóng)家樂內(nèi)涵，擴大農(nóng)家樂休閑旅游的影響。3、節(jié)慶活動產(chǎn)品（1）時令蔬果節(jié)系列某的農(nóng)業(yè)物產(chǎn)豐富，特別是鮮蔬瓜果，如水蜜桃、楊梅、青梅、草莓、桑果、葡萄、柿子、西瓜、毛筍等。目前各地區(qū)已有較成熟的采摘節(jié)定期舉行，具體如表3-1所列：表3-1果蔬類產(chǎn)品節(jié)慶活動一覽表時間節(jié)慶項目舉辦地區(qū)每年1－3月草莓節(jié)奉化、鎮(zhèn)海每年2—5月草莓采摘節(jié)江北、鎮(zhèn)海每年4月中旬毛筍節(jié)鄞州每年4－5月天宮莊園桑果節(jié)鄞州每年6月楊梅節(jié)慈溪、余姚、江北、每年5－6月“寧海白”枇杷寧海每年5月下旬―8月八戒西瓜節(jié)鄞州每年7－8月葡萄節(jié)鄞州、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪、象山每年7-8月蜜梨葡萄采摘節(jié)江北、鎮(zhèn)海每年8月水蜜桃節(jié)奉化、江北、慈溪每年10月丹山赤水柿子節(jié)余姚每年10月桔子節(jié)象山、江北每年12月－次年2月草莓節(jié)鄞州、鎮(zhèn)海由表3-1可知，某市時令蔬果的節(jié)慶活動基本可以涵蓋全年。除了傳統(tǒng)的采摘活動外，還可結合與采摘時相應的時令節(jié)氣，融入當?shù)氐霓r(nóng)家時令活動。同時也可不斷賦予每期節(jié)慶日以新的主題，如“采食時令蔬果，打造健康人生”等節(jié)慶主題，設計有趣的節(jié)目活動，如讓游客親手采摘榨汁，自主調(diào)配新鮮、時尚飲品，讓采摘過程變得更有趣味性。同時，充分利用蔬果不同的成熟期縮小旅游淡旺季的差異，帶動某農(nóng)家樂休閑旅游的全年發(fā)展，促進蔬、果農(nóng)的生產(chǎn)積極性。（2）農(nóng)業(yè)科技節(jié)系列以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為依托，開發(fā)針對青少年的科技節(jié)慶產(chǎn)品，在青少年中普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技知識，增強其獨立操作能力和對農(nóng)業(yè)的感情；也可開展面向其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技交流活動，以科技交流活動為載體，既促進我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，同時為我市農(nóng)家樂休閑旅游項目科技含量的提高創(chuàng)造條件。（3）海洋文化節(jié)系列充分發(fā)揮某海濱資源，繼續(xù)做大做強海洋節(jié)慶文化的品牌，充實活動的內(nèi)容，發(fā)展節(jié)慶的副產(chǎn)品，開發(fā)旅游延續(xù)產(chǎn)品，豐富旅游活動和居民的休閑方式；積極塑造海洋節(jié)慶文化的市場形象。（4）民間藝術節(jié)系列某擁有著大量優(yōu)秀的鄉(xiāng)村藝人，他們掌握了最鮮活的民間技藝，大致分為民間表演藝術（包括民間音樂、舞蹈、戲曲、雜耍、曲藝）和民間造型藝術（包括民間工藝、繪畫、剪紙、雕塑、陶瓷、建筑、家具、扎彩）。其中不少技藝是我國民間傳統(tǒng)文化的“活化石”，在國內(nèi)國際都具有很高的聲譽?？删推渲心撤N或數(shù)種技藝為主題開展一系列的民間技藝節(jié)慶活動，讓游客在云集了各方民間高手的慶典活動中大飽眼福，同時也設計幾項可讓游客參與動手制作的體驗環(huán)節(jié)，讓游客對民間技藝有更感性的認識和深刻的體會。目前有的節(jié)慶活動包括：奉化布龍、余姚鄉(xiāng)村風情節(jié)、寧海十里紅妝、北侖的牡丹節(jié)、梅山的武術節(jié)。四、分類建設指導對于農(nóng)家樂休閑旅游點的分類存在較多劃分標準，結合目前開發(fā)農(nóng)家樂休閑旅游主題意義以及某農(nóng)家樂休閑旅游資源的實際情況，本規(guī)劃根據(jù)國家旅游局農(nóng)家樂休閑旅游點分類方法，將某農(nóng)家樂休閑旅游資源劃分為：特色農(nóng)業(yè)型、生態(tài)環(huán)境型、歷史文化型和特色餐飲型，并以此為基礎，對各個類型的農(nóng)家樂休閑旅游點的發(fā)展建設提出發(fā)展目標如下：（一）總體目標1、同一區(qū)域（如行政村、自然村）內(nèi)的農(nóng)家樂要逐漸從經(jīng)營戶“單干”向以“區(qū)域”為單位的整體發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模效益。2、引導同一區(qū)域的農(nóng)家樂逐漸營造一個共同主題，構建地方特色，形成品牌優(yōu)勢。3、引導農(nóng)家樂經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務，不斷提高經(jīng)營服務的技術含量和文化含量，鼓勵農(nóng)家樂經(jīng)營戶開展特色服務。（二）特色產(chǎn)業(yè)型1、以特色產(chǎn)業(yè)為依托，發(fā)展參與體驗性項目，如水果采摘，苗木觀賞等活動；同時，積極推動農(nóng)家樂休閑旅游與當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和傳統(tǒng)手工藝品制造業(yè)的聯(lián)動。2、要高度重視生態(tài)環(huán)境的保護與改善，對現(xiàn)有的農(nóng)家樂休閑旅游資源進行梳理，倡導生態(tài)優(yōu)先原則，適時整合、提升，從而實現(xiàn)農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護互促共進。（三）生態(tài)環(huán)境型1、依托良好的農(nóng)家生態(tài)環(huán)境，注重農(nóng)家樂建筑形式和風格與周邊環(huán)境特別是景區(qū)的協(xié)調(diào)。2、加強農(nóng)家樂服務管理建設，重視基本生活設施和食品衛(wèi)生服務標準達標，對從業(yè)人員進行培訓，提高接待服務質(zhì)量，逐步提升和規(guī)范接待服務水平。3、突出城鄉(xiāng)環(huán)境差異，注重城郊鄉(xiāng)村文化挖掘以及與都市文化的融合。依托生態(tài)的農(nóng)家就餐環(huán)境，提供特色餐飲為主要的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品，使其透著濃濃的鄉(xiāng)村環(huán)境氣息，讓城市居民體驗到城市所不具備的獨特氛圍。4、逐步完善區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂休閑旅游點的游樂和購物功能，提供吃、住、游、購、娛等多項綜合性的農(nóng)家樂休閑服務。（四）歷史文化型1、重點挖掘原生態(tài)古村落、民族村寨和民俗風情的文化內(nèi)涵、民族風俗以及生產(chǎn)生活特色，選擇符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展方式，打造富有地域文化底蘊的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品。2、依據(jù)國家對文物遺跡和歷史文化街區(qū)保護的有關法律法規(guī)，加強對古村落、文物遺跡、民居和街道等古建筑的保護。3、建設一批體現(xiàn)文化特色的項目，適當開發(fā)康體養(yǎng)生、休閑觀光、民俗節(jié)慶等特色農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品，打造獨具文化特色的、重要的旅游休閑基地。（五）特色餐飲型1、充分挖掘特色的農(nóng)家飲食文化，利用農(nóng)家豐富多樣的物產(chǎn)資源，打造特色型的農(nóng)家樂休閑旅游飲食產(chǎn)品。2、依托田園鄉(xiāng)村、山地、森林、溪流、湖泊等優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，修建特色的餐飲設施，使建筑風格與周邊環(huán)境相融合，色彩，高度、外墻設計、內(nèi)部裝修都有著濃郁的農(nóng)家特色；建筑材料應注重環(huán)保，避免對環(huán)境造成破環(huán)；建筑的朝向方位要體現(xiàn)舒適度；周邊要合理配置的相應植物，營造良好的就餐氛圍。3、加強對廚房衛(wèi)生管理，確保食品的制作過程和送上餐桌的食品不受污染，確保餐飲設施、餐具及周邊環(huán)境的衛(wèi)生必須達到相應標準；加強對廚師和服務人員的食品衛(wèi)生知識培訓；最后，合理布置排污設施系統(tǒng)，嚴格實行“油污分離”排放，對餐飲垃圾進行統(tǒng)一處理。4、注重對農(nóng)家菜譜的收集、發(fā)掘和創(chuàng)新，推出特色農(nóng)家菜系列，如百筍宴、豆腐宴、十六碗農(nóng)家宴、漁家宴等，樹立良好的農(nóng)家特色餐飲品牌，不斷增強品牌競爭優(yōu)勢。第四章農(nóng)家樂休閑旅游市場開發(fā)規(guī)劃一、農(nóng)家樂休閑旅游主題形象（一）總體形象建議某農(nóng)家樂休閑旅游形象的宣傳口號：“阿拉某，休閑農(nóng)家”形象釋義1、阿拉某某的方言“阿拉”，既體現(xiàn)了本土特色，又有很強的親切感。2、休閑農(nóng)家某的農(nóng)家，是綠色的、健康的、休閑的代表。（二）四大功能區(qū)主題形象表4—1各功能分區(qū)形象主題功能分區(qū)形象主題環(huán)都市農(nóng)業(yè)休閑圈美食娛樂，享受悠閑西南山地生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)山地森林，體驗激情東部濱海漁業(yè)休閑區(qū)漁家濱海，游歷美味北部余慈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑區(qū)農(nóng)莊果園，科技農(nóng)業(yè)二、客源市場發(fā)展預測依托某鄉(xiāng)村優(yōu)越的資源及地理位置，以某本地市民周末市場為主要目標，兼顧杭州、上海地區(qū)市場，重點開發(fā)市民家庭、青少年修學、自駕車鄉(xiāng)村度假、會議商務、康復療養(yǎng)等五大細分市場。（一）國內(nèi)市場1、地理細分市場（1）首要目標市場：某本地市場及杭州、上海城市居民周末休閑市場某本地市場是農(nóng)家樂休閑旅游的重點市場。首先是由于地理優(yōu)勢及風俗習慣的親緣性，某本地居民去往某農(nóng)家樂休閑旅游點進行旅游的旅游半徑小，心理距離也小。其次，某本地居民收入水平較高。上海是長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，是某農(nóng)家樂休閑旅游的重要目標市場。現(xiàn)在杭州灣大橋的通車使其與某之間的空間距離更加接近，加之上海當?shù)爻鞘薪?jīng)濟發(fā)展迅速，居民的生活節(jié)奏快、生活壓力大，旅游需求旺盛。杭州距離某最近的大城市，也是某農(nóng)家樂休閑旅游的主要目標市場。因為，第一，城市居民經(jīng)濟收入較為豐裕，農(nóng)家樂休閑旅游需求旺盛；第二，杭州與某之間交通發(fā)達，來往便利；第三，杭州自駕車隊伍龐大。（2）基本目標市場：長三角地區(qū)的農(nóng)家樂休閑旅游度假市場長三角地區(qū)近年來發(fā)展迅速，其旅游消費潛力正在逐步上升，尤其是鄉(xiāng)村商務市場和學生科普市場發(fā)展?jié)摿薮?，某應充分發(fā)揮內(nèi)容豐富的自然、人文優(yōu)勢，大力開拓長三角地區(qū)的農(nóng)家休閑與鄉(xiāng)村商務市場，并以科普市場作為補充。2、專項細分市場（1）家庭旅游市場以家庭為單位出游，是城鎮(zhèn)居民開展農(nóng)家樂休閑旅游的主要選擇。根據(jù)中國的傳統(tǒng)，家庭出游往往是以孩子的需求為核心，讓孩子有機會親身體驗鄉(xiāng)村風光；在寧靜的鄉(xiāng)村農(nóng)家，不受干擾地享受天倫之樂。家庭旅游市場的特征包括：出游時間受限，基本以周末或節(jié)假日為主；在消費決策中，以孩子或主婦的意見為主；注重環(huán)境衛(wèi)生與設施的舒適度；偏向于參與性的農(nóng)事活動，比如燒烤、采摘、垂釣等等；對購買農(nóng)特產(chǎn)品的興趣濃厚。（2）青少年學生旅游市場現(xiàn)在大部分城市學生缺乏基本的農(nóng)業(yè)知識，因此學校和家長往往將鄉(xiāng)村視作素質(zhì)教育的重要場地，促使學生認識鄉(xiāng)村，認識城鄉(xiāng)關系，以樹立正確的價值觀和人生觀。城市學生前往鄉(xiāng)村的主要目的為學習與體驗有關農(nóng)事的知識、技能與環(huán)境。修學市場成為農(nóng)家樂休閑旅游頗具潛力的市場。青少年學生旅游市場的特征包括：季節(jié)性強，以暑期為主；由學校、團委等單位組織集體或團體出游為主；停留時間長；對安全要求高；預算較低；要求較多的參與性活動；要求旅游內(nèi)容有一定的知識性與教育性。（3）企業(yè)獎勵旅游市場主要面對各大企業(yè)員工和團隊。獎勵旅游作為一種現(xiàn)代化的管理工具，目的在于協(xié)助企業(yè)達到特定的目標、并對達到該目標的參與人員給予一個非同尋常的假期作為鼓勵。同時，它也是大公司安排的以旅游為誘因、以開發(fā)市場為最終目的的客戶邀請團。由于獎勵旅游是企業(yè)的一種管理手段，所需費用為公司利潤的一部分，而且獎勵的對象都是公司的優(yōu)秀員工，因而具有活動內(nèi)容獨特，獎勵旅游以其大規(guī)模的團隊、高檔次的消費而對旅游企業(yè)具有極大的吸引力。企業(yè)獎勵旅游市場特征主要包括：對行程的安排要求高；團隊規(guī)模大；消費檔次高；重復消費等特點。（4）政府會議旅游市場雖然由調(diào)研結果來看，政府會議旅游目前在農(nóng)家樂休閑旅游的比重不大，但是就趨勢而言，還是具有巨大潛力的。但農(nóng)家樂休閑旅游的會議市場有別于城市會議市場。具有以下特征：季節(jié)性不強；人數(shù)較為有限；對價格不敏感，但是價格也不能太高；對服務有較高要求；重游率高；距離較近，一般在0.5-1小時車程以內(nèi)。（二）國際市場從目前某旅游國際市場的發(fā)展來看，入境游客的旅游目的主要集中在觀光和商務活動，大部分國際游客還未進入農(nóng)家樂休閑旅游市場，某農(nóng)家樂休閑旅游有吸收國際游客的巨大潛力。開發(fā)某農(nóng)家樂休閑旅游國際市場可以著重于這幾個方面。1、入境觀光旅游市場以某優(yōu)秀的農(nóng)村風景資源為依托，把某城區(qū)旅游的國際觀光游客吸引到某農(nóng)村來，向國際客人展示某農(nóng)村獨特的風情風貌，作為某觀光旅游的一個重要的補充市場。2、入境商務游客農(nóng)家樂休閑度假市場某作為國際港口城市，對外貿(mào)易發(fā)達，國際商務客人數(shù)量多。這部分人群在商務活動以外對旅游、休閑、度假有較高的要求。因此在開發(fā)該市場時必須注重設計出并宣傳好農(nóng)家樂高檔休閑度假的場所，從而也提高某農(nóng)家樂休閑度假產(chǎn)品的品味。3、在某長期居住或工作的外國人市場三、客源市場規(guī)模預測（一）預測依據(jù)某市的農(nóng)家樂休閑旅游工作剛剛起步，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不足，難以采用一般的預測方法，本規(guī)劃根據(jù)《浙江省某市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，對某市農(nóng)家樂客源市場規(guī)模作了初步預測。據(jù)國家旅游局的最新測算，我國鄉(xiāng)村旅游的年接待游客人數(shù)已達三億人次，旅游收入超過400億元，占全國出游總量的近三分之一。每年的黃金周，全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%，每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場。農(nóng)家樂休閑旅游是鄉(xiāng)村旅游的重要的組成部分，農(nóng)家樂客流量占約到了鄉(xiāng)村旅游客流總量的75%左右（參照《浙江省某市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》）。因此，本規(guī)劃的農(nóng)家樂休閑旅游客流的預測基數(shù)主要參考某市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃客流預測數(shù)據(jù)，農(nóng)家樂休閑旅游的客流增長速度與鄉(xiāng)村旅游客流增長速度基本保持一致。根據(jù)《浙江省某市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》中提出的某市國內(nèi)和國際鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)預測：表4—2某市鄉(xiāng)村旅游國內(nèi)市場發(fā)展預測2012年1508萬人次年均增21%2015年1660萬人次年均增10%2020年2290萬人次年均增6.6%表4—3某市鄉(xiāng)村旅游國際市場發(fā)展預測2012年51萬人次年均增32%2015年55萬人次年均增13%2020年100萬人次年均增12.7%