活動實施方案

第活動實施方案

活動實施方案篇1

根據(jù)《交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動實施方案的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔20__〕116號）精神，結(jié)合我省交通行業(yè)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照《交通運輸部關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（交安監(jiān)發(fā)〔20__〕1號）要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面組織實施“平安交通”創(chuàng)建活動，動員全員參與、形成創(chuàng)建合力、營造創(chuàng)建氛圍、取得創(chuàng)建實效，促進全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、基本原則

統(tǒng)籌兼顧，整體推進。統(tǒng)籌好創(chuàng)建活動與現(xiàn)代交通運輸業(yè)的發(fā)展、與安全生產(chǎn)各項活動和專項整治行動的關(guān)系，做到相互銜接、相互融合、相互促進。

創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。結(jié)合實際，因地制宜，采取多種形式、多角度、多渠道，創(chuàng)新活動內(nèi)容，豐富活動內(nèi)涵，做到有聲有色、有形有實、有質(zhì)有效。

突出重點，注重實效。突出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，以有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生為重點，做到標(biāo)本兼治、綜合治理。

廣泛參與、形成合力。加強與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，動員引導(dǎo)社會力量廣泛參與，形成管理部門、交通運輸企業(yè)和全社會參與共同創(chuàng)建的良好格局。

三、總體目標(biāo)

安全生產(chǎn)體制機制法制進一步健全，安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進一步完善，安全生產(chǎn)保障能力進一步增強，安全生產(chǎn)文化進一步提升，安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)進一步提高，構(gòu)建完善的交通運輸安全生產(chǎn)長效機制。更加提升保障現(xiàn)代交通運輸業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的'硬實力，更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行的新需求，更加滿足全面建成小康社會的總要求。“平安交通”創(chuàng)建活動期間，實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

四、活動主題

平安交通，人人有責(zé)。

五、活動內(nèi)容

（一）大力開展“平安公路”創(chuàng)建活動。

深入開展“養(yǎng)護管理示范公路”創(chuàng)建活動。不斷完善安保工程實施內(nèi)容，進一步加強公路安保工程建設(shè)，對于臨水臨崖、長大下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施。組織對重點路段進行災(zāi)害風(fēng)險評估，合理確定災(zāi)害風(fēng)險處置方案，切實提高抗災(zāi)能力。加大危橋監(jiān)控、改造力度，確保橋梁使用安全。進一步強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大公路治超力度。加強路網(wǎng)保暢和路域綜治管理，強化預(yù)防預(yù)警，提供出行信息服務(wù)，讓人民群眾走平安路、過平安橋。

（二）大力開展“平安車船”創(chuàng)建活動。

以“兩客一?！避囕v和“四客一危”船舶為重點，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和技術(shù)關(guān)，強化車船檢驗檢查和維護保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行車船行駛安全管理規(guī)定和安全告知制度，保持良好的車容船貌，規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為，嚴(yán)格消防、應(yīng)急、GPS設(shè)施裝備的配置使用，嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛，做好突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援，讓人民群眾坐平安車、乘平安船。

（三）大力開展“平安港站”創(chuàng)建活動。

以客運、危險貨物港口碼頭和車輛站場為重點，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，強化旅客進港進站安全檢查，嚴(yán)禁違禁物品進入港站、上車上船，嚴(yán)禁超載超員車船出港出站。加強港口碼頭和車輛站場現(xiàn)場安全管理，做好人員密集場所社會治安綜合管理，保持消防應(yīng)急設(shè)施完好，加強航道養(yǎng)護，維護良好通航秩序。強化安全隱患排查治理，提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保車船進出港站平安。

（四）大力開展“平安渡口”創(chuàng)建活動。

以內(nèi)河、陸島和島島客（汽）渡口為重點，加強與地方政府及相關(guān)部門溝通配合，督促落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全監(jiān)管職責(zé)和鄉(xiāng)管員制度，嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定，積極推進渡口建設(shè)改造和渡船標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施，按規(guī)定配置消防救生設(shè)備并確保有效，強化從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，提升安全意識和安全應(yīng)急操作技能，嚴(yán)禁違章操作，建立健全渡口安全管理長效機制，讓人民群眾過平安渡。

（五）大力開展“平安工地”創(chuàng)建活動。

以特大（長）橋隧和大型水運工程建設(shè)為重點，繼續(xù)推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估制度，全面實施工程風(fēng)險預(yù)警預(yù)控預(yù)案管理。繼續(xù)開展以“防坍塌、反三違”為重點的專項治理行動，全面推行“平安工地”考核評價制度，定期公布評價結(jié)果，并與企業(yè)信用記錄掛鉤。加大高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，逐步做到施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建平安工程。

各地、各單位可根據(jù)實際需要，開展其他有針對性、有特色的平安交通創(chuàng)建活動。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

省交通運輸廳成立“平安交通”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，周文雄副廳長任組長，童循倬、姚建勇、李強處長任副組長，楊浩強、王密、黃飛舟、羅蘇平、趙留忠局長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于廳安全監(jiān)督處，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全省的“平安交通”創(chuàng)建工作。

“平安公路”創(chuàng)建活動由省公路管理局組織實施,督導(dǎo)處室為建設(shè)管理處；“平安車船”、“平安港站”創(chuàng)建活動由由省道路運輸局、港航管理局、港務(wù)公安局按職責(zé)組織實施,督導(dǎo)處室為運輸管理處；“平安渡口”創(chuàng)建活動由省港航管理局組織實施,督導(dǎo)處室為運輸管理處；“平安工地”由省交通工程質(zhì)量監(jiān)督局組織實施,督導(dǎo)處室為建設(shè)管理處。

七、實施步驟

“平安交通”創(chuàng)建活動從20__年起到20__年止，分三個階段。

（一）宣傳發(fā)動組織實施階段（20__年）擬定創(chuàng)建活動實施方案，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，周密部署、層層動員，廣泛開展宣傳教育活功，營造良好氛圍，在全行業(yè)啟動并實施“平安交通”創(chuàng)建活動。

（二）重點突破全面推進階段（20__-20__年）

有計劃、分步驟、有重點推進平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地等創(chuàng)建活動，著力取得活動實效。組織開展相互交流學(xué)習(xí)、檢查和評比、競賽等活動，發(fā)揮典型示范作用，推廣好的做法，有效推動創(chuàng)建活動的開展，全面實現(xiàn)創(chuàng)建活動目標(biāo)任務(wù)。

（三）總結(jié)經(jīng)驗鞏固提升階段（20__年）

對“平安交通”創(chuàng)建活動進行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，提出改進和完善安全生產(chǎn)工作的措施，鞏固提升創(chuàng)建活動實效，為交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。同時，對“平安交通”創(chuàng)建活動提出具體意見和建議。

八、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要成立“平安交通”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強工作組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，明確責(zé)任，落實人員，積極推進本地區(qū)“平安交通”創(chuàng)建工作。

（二）制定實施方案。

各單位要結(jié)合實際，制定“平安交通”創(chuàng)建活動的具體實施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，落實責(zé)任。創(chuàng)建活動要有特色、有針對性和可操作性，活動措施要落實到基層、落實到崗位。

（三）加強支持保障。

各單位要將“平安交通”創(chuàng)建活動作為重點工作進行安排部署，加大人力、科研投入，提供必要的資金支持，為開展創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的條件。

（四）強化跟蹤落實。

各單位每年要組織創(chuàng)建活動督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，確保不走形式、不走過場。要進行年度創(chuàng)建工作總結(jié)，將創(chuàng)建活動績效作為年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。要加強與政府相關(guān)部門溝通合作，加強內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保創(chuàng)建活動取得實效。各單位要將創(chuàng)建活動具體實施方案于20__年4月10日前、年度總結(jié)于次年1月10日前報省廳安全處和各督導(dǎo)處室?；顒訉嵤┓桨钙?

為切實做好我區(qū)林木種苗執(zhí)法年活動的各項工作，確?；顒佑行蛴行ч_展，根據(jù)《__省林木種苗行政執(zhí)法年活動實施方案》，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：全面貫徹《中華人民共和國種子法》和《__省林木種子生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》，牢固樹立“依法治種”的理念，加強種苗行政執(zhí)法、提高種苗質(zhì)量，落實種苗許可、標(biāo)簽、審定、種質(zhì)資源保護等制度和打擊侵犯植物新品種權(quán)、制售假冒偽劣林木種苗行為，維護種苗生產(chǎn)經(jīng)營和使用者的合法權(quán)益，營造公平公正的種苗發(fā)展環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)：通過開展全區(qū)林木種苗行政執(zhí)法年活動，進一步落實種苗許可、標(biāo)簽、檔案、審定、種質(zhì)資源保護等制度，規(guī)范林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為，打擊制售假冒偽劣林木種苗行為，營造誠實守信、依法從業(yè)的良好氛圍，全面提高林木種苗質(zhì)量，強化林木種苗行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升林木種苗行政執(zhí)法和管理能力。

二、活動內(nèi)容

（一）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。督促轄區(qū)內(nèi)種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位制定其內(nèi)部質(zhì)量管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為林木種苗質(zhì)量管理工作提供依據(jù)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。利用林業(yè)局官網(wǎng)、延林信息等各類媒體廣泛宣傳開展執(zhí)法年活動的重要意義；通過開展《種子法》及其配套法規(guī)和種苗行政執(zhí)法知識問答，提高社會公眾的參與度；利用“12·4”法制宣傳日等平臺，營造全社會種苗執(zhí)法的濃厚氛圍。

（三）專項執(zhí)法檢查。重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營或偽造、變造、買賣、租借林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的行為；生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣林木種苗和侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)的行為；銷售種苗無標(biāo)簽和使用說明、標(biāo)簽填寫不規(guī)范或者涂改標(biāo)簽的行為；未建立種苗生產(chǎn)經(jīng)營檔案或者檔案不齊全的行為；應(yīng)當(dāng)使用良種而未使用良種的行為；未審先推、搶采掠青、破壞林木種質(zhì)資源的`行為。

（四）種苗質(zhì)量抽查。要按照省林業(yè)廳的統(tǒng)一部署組織開展本轄區(qū)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢查，重點檢查造林綠化使用的林木種子和苗木，并加大對造林地使用環(huán)節(jié)苗木質(zhì)量的抽查力度，及時通報抽查結(jié)果。

（五）雙隨機抽查。要按照雙隨機抽查辦法的有關(guān)要求，對轄區(qū)內(nèi)核發(fā)的許可證進行雙隨機抽查。抽查結(jié)果錄入公共信用體系平臺，向社會公開。

三、實施步驟

林木種苗行政執(zhí)法年活動從20__年4月開始到11月結(jié)束，分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動（4月）。統(tǒng)一動員部署全區(qū)林木種苗行政執(zhí)法年活動，結(jié)合本地實際制定本轄區(qū)活動實施方案，召開專題會議動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。

（二）組織實施（5—10月）。按照林木種苗行政執(zhí)法年活動內(nèi)容，有序組織實施。

（三）活動總結(jié)（11月）。及時對本轄區(qū)林木種苗執(zhí)法年活動情況進行總結(jié)，跟蹤查處種苗違法案件。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各林木種苗行政執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強協(xié)調(diào)溝通，密切配合，確?；顒禹樌_展。

（二）構(gòu)建隊伍。要組織種苗站、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊、森林公安、科技推廣等人員組成專項執(zhí)法隊伍開展執(zhí)法檢查，形成執(zhí)法合力。

（三）成果運用。對在執(zhí)法檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的種苗違法線索，認(rèn)真核實，依法查處?；顒訉嵤┓桨钙?

為動員文明單位切實履行社會責(zé)任，充分發(fā)揮文明單位的示范輻射和帶動作用，推進我縣“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”和文明城市創(chuàng)建工作，經(jīng)研究，決定組織文明單位與村（居）結(jié)對開展文明共建活動，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務(wù)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，以促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建為重點，開展結(jié)對共建活動，努力提升村（居）精神文明建設(shè)水平。

二、參加結(jié)對共建活動的單位

縣內(nèi)各級文明單位均應(yīng)參加結(jié)對共建活動。

三、結(jié)對共建主要內(nèi)容

結(jié)對共建活動以適度、實用、有效為原則，開展以環(huán)境綜合整治、開展文體活動、組織志愿服務(wù)、推進鄉(xiāng)風(fēng)文明為主要內(nèi)容的結(jié)對幫扶活動，努力把幫扶村（居）建成“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的文明新村（居）而努力。

1.強化道德教育，開展扶貧智志雙扶工作。按照《__縣精準(zhǔn)扶貧智志雙扶工作方案》（興精扶字〔20__〕13號）、《__縣“強化道德教育助推脫貧攻堅”活動實施方案》（興精扶字〔20__〕14號）要求，指導(dǎo)共建村（居）開展好道德教育和精準(zhǔn)扶貧智志雙扶工作。

2.指導(dǎo)紅白理事會規(guī)范運作。指導(dǎo)共建村（居）按程序組建紅白理事會，并按規(guī)范轉(zhuǎn)入正常運行，幫助遏制共建村（居）炫富攀比、大操大辦、高價彩禮等不良鄉(xiāng)風(fēng)。

3.指導(dǎo)修訂村規(guī)民約。指導(dǎo)共建村（居）結(jié)合實際修訂出符合村（居）情民意、各具特色、操作性強的村規(guī)民約，通過村規(guī)民約來規(guī)范和約束村（居）民行為。創(chuàng)新宣傳方式，幫助宣傳村規(guī)民約，使之入腦入心，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

4.幫助美化人居環(huán)境。幫助共建村（居）達到“四化”標(biāo)準(zhǔn)：一是硬化，入村、村內(nèi)主要道路硬化率90%以上。二是凈化，按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式，加大共建村生活垃圾收運和無害化處理力度，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)群眾自覺維護和整治門前院后環(huán)境衛(wèi)生，幫助消除人畜混居、垃圾亂倒、禽畜亂跑、柴草亂堆、污水亂排等現(xiàn)象，做到民房庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)器具擺放有序。三是美化，村內(nèi)主要路段、公共活動場所壘砌花池，栽植花草、灌木。四是亮化，主要道路、戶外活動場所安裝照明燈。

5.指導(dǎo)開展“道德講堂”活動。指導(dǎo)共建村（居）開展以

倡導(dǎo)移風(fēng)易俗和以加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的道德講堂活動，引導(dǎo)村（居）民樹立現(xiàn)代價值觀，提升鄉(xiāng)村文明水平。按照“唱歌曲、學(xué)模范、誦經(jīng)典、省吾身、發(fā)善心、送吉祥”等六個環(huán)節(jié)，推行“八個一”流程，即唱一首歌曲，看一部短片，誦一段經(jīng)典，學(xué)一點禮儀，講一個故事，作一個承諾，作一番點評，送一份吉祥。

6.提供文體服務(wù)。幫助村（居）建設(shè)綜合文化室，組建農(nóng)

民文藝演出隊，培訓(xùn)文藝骨干，利用節(jié)假日組織開展各種文體活動，組織開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，組織為共建村（居）送圖書、送文藝演出、送文體器材等。

7.開展志愿服務(wù)。指導(dǎo)共建村（居）建好村級志愿服務(wù)隊，常態(tài)化開展以“服務(wù)他人、奉獻社會、傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題的志愿服務(wù)活動，積極為群體提供生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面切實的幫助，倡導(dǎo)社會新風(fēng)，促進社會和諧。指導(dǎo)共建村（居）志愿者在江西志愿服務(wù)網(wǎng)登記注冊，打卡計時。

8.組織評選、推薦身邊好人。指導(dǎo)共建村（居）按照助人

為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親五種類型，做好身邊好人的'評選推薦工作，表彰一批老百姓身邊的可親、可信、可敬、可學(xué)的身邊好人，促進形成追求高尚道德品行的社會風(fēng)尚。要及時發(fā)現(xiàn)和推薦共建村（居）道德建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進人物，要認(rèn)真整理其先進事跡，拍攝事跡照片，每月須報送1-2名至縣文明辦，作為“__好人”、“贛州好人”、“江西好人”、“中國好人”的候選人。指導(dǎo)共建村在江西好人網(wǎng)上傳好人事跡每年不少于12人，同時隨時通過移動平臺106581055等好人線索推薦平臺提供好人線索。

四、結(jié)對共建時間及目標(biāo)

文明單位在本屆文明單位屆期內(nèi)，均應(yīng)積極組織開展結(jié)對共建工作，努力把共建村（居）打造成我縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村（居）。

五、工作要求

1.突出重點，注重實效。各文明單位要科學(xué)規(guī)劃共建內(nèi)容，細(xì)化分解共建任務(wù)，積極幫助解決共建工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮在資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，積極做好共建工作。

2.明確責(zé)任，凝聚合力。結(jié)對共建雙方要從大局利益出發(fā)，密切配合，通力協(xié)作。各級文明單位要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與村（居）兩委協(xié)商制定工作方案，明確共建任務(wù)、共建時間、共建責(zé)任部門和責(zé)任人，使共建活動有計劃有部署、有落實有成效。各共建村（居）要充分發(fā)揮主觀能動性，克服困難，不等不靠，主動與結(jié)對單位聯(lián)系，積極配合，努力為共建活動創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

3.搞好宣傳，營造氛圍。擔(dān)負(fù)共建任務(wù)的文明單位要充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大對共建活動的宣傳力度，為共建工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要發(fā)揮好農(nóng)村文化站、綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)民文藝演出隊的宣傳作用，積極開展共建工作宣傳，充分調(diào)動村（居）民參與共建活動的積極性，形成人人參與、個個受益的良好局面。

4.完善機制，嚴(yán)格措施。縣文明辦將定期深入共建村了解情況，總結(jié)經(jīng)驗，督促落實。結(jié)對共建工作開展情況將納入文明單位年度復(fù)查考核的重要內(nèi)容，對結(jié)對共建工作態(tài)度消極、不落實結(jié)對共建工作任務(wù)的文明單位，將酌情給予限期整改、撤銷文明單位稱號等處分。要適時召開現(xiàn)場會、觀摩會，交流