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廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑研究目錄TOC\o"1-3"\h\u中文摘要 3Abstract 4(一)研究背景及意義 51、研究背景 52、研究意義 5(二)文獻(xiàn)綜述 51、國內(nèi)研究現(xiàn)狀 52、國外研究現(xiàn)狀 6(三)研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ) 61、能源低碳化理論 62、金融約束理論 7(四)論文的主要內(nèi)容和和創(chuàng)新點(diǎn) 71、論文的主要內(nèi)容 72、論文的創(chuàng)新點(diǎn) 7一、廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑現(xiàn)狀 8(一)廣西高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀 81、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)減排 82、能源利用效益得到提高,減少能源浪費(fèi) 10(二)廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑現(xiàn)狀 111、政府金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑研究現(xiàn)狀 112、商業(yè)銀行金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑研究現(xiàn)狀 123、非商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑研究現(xiàn)狀 13二、廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑存在的問題 14(一)支持低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足 141、政策因素影響金融業(yè)支持低碳經(jīng)濟(jì) 142、相關(guān)制度及法律法規(guī)不完善 143、政策性金融機(jī)構(gòu)的支持缺乏,發(fā)展受阻 15(二)金融機(jī)構(gòu)的不完善制約低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 151、專業(yè)人才匱乏制約金融產(chǎn)品和服務(wù)的豐富程度 152、金融產(chǎn)品種類發(fā)展不均衡 163、服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)的金融組織體系不完善 16三、完善廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑對(duì)策 17(一)政府金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑 171、加強(qiáng)區(qū)域金融激勵(lì)機(jī)制建設(shè) 172、推進(jìn)完善綠色金融法制環(huán)境建設(shè) 173、突出政策性銀行的引領(lǐng) 18(二)商業(yè)銀行支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑 181、引進(jìn)廣西綠色金融復(fù)合型人才 182、強(qiáng)化商業(yè)銀行的核心作用 183、豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)以滿足各方需求 19(三)非商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑 191、培育發(fā)展碳金融中介服務(wù)市場 192、積極提升非商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)參與度 20四、結(jié)語 20參考文獻(xiàn): 20廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑研究中文摘要隨時(shí)代的進(jìn)步,社會(huì)經(jīng)濟(jì)也在快速發(fā)展著,但在發(fā)展的同時(shí)也伴隨問題的出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展消耗了大量的能源,使得自然環(huán)境逐漸惡化,并且能源也變得短缺了,影響到了正常的發(fā)展進(jìn)程。在此情形下,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)滿足不了社會(huì)的發(fā)展,需要對(duì)其進(jìn)行改革。在碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)之下,碳金融的發(fā)展孕育而生。碳金融是促進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的的關(guān)鍵,本文通過了解廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀,對(duì)廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型所存在的問題進(jìn)行分析,了解其產(chǎn)生的原因,同時(shí)借鑒已有經(jīng)驗(yàn),從而為廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提出對(duì)策建議?!娟P(guān)鍵詞】:高碳產(chǎn)業(yè);低碳轉(zhuǎn)型;金融支持;綠色金融引言(一)研究背景及意義1、研究背景“雙碳”即為碳達(dá)峰和碳中和,此戰(zhàn)略目標(biāo)的提出是中國為了推進(jìn)碳零排放進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色復(fù)蘇。為了有效推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要以習(xí)近平總書記提出的“新發(fā)展理念”為引領(lǐng),將碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效結(jié)合起來,將能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的核心任務(wù)。自2021年來,在國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的引領(lǐng)之下,中央企業(yè)紛紛開啟了調(diào)研,制定了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的工作路線和行動(dòng)計(jì)劃。其中,已有12家央企提出碳達(dá)峰目標(biāo),7家提出碳中和目標(biāo),11家發(fā)布碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)方案,2家公布了多年溫室氣體排放數(shù)據(jù)。致力于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的核心企業(yè)主要分布在石化、鋼鐵和電力行業(yè),并承諾到2025年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和。歐美國家企業(yè)在承諾并促進(jìn)碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面走在前列,日系企業(yè)緊隨歐美之后,其涉及領(lǐng)域分布在金融、互聯(lián)網(wǎng)科技、工業(yè)服務(wù)業(yè)、油氣能源及化學(xué)化工行業(yè)。對(duì)廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)行研究分析,是建立在“雙碳”目標(biāo)的背景之下,從政府金融支持、商業(yè)銀行金融支持、非銀行金融機(jī)構(gòu)金融支持三個(gè)方面對(duì)高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)行研究分析。2、研究意義對(duì)廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑的研究,能夠了解低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論,將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,還能夠了解到廣西綠色金融的發(fā)展。同時(shí),還能結(jié)合理論和實(shí)踐為轉(zhuǎn)型提供建議,具有現(xiàn)實(shí)意義。(二)文獻(xiàn)綜述1、國內(nèi)研究現(xiàn)狀在金融支持能源產(chǎn)業(yè)低碳化研究方面。文江盼(2017)能源產(chǎn)業(yè)的低碳化與金融支持存在長期平衡狀態(tài),金融支持的程度較高,那么低碳化會(huì)與金融發(fā)展成正向趨勢。謝欣(2017)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)地低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,應(yīng)該在支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型路徑中發(fā)揮其突出的作用。劉彬(2021)為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),需要同時(shí)通過技術(shù)支持、財(cái)政支持和金融支持等維系時(shí)間長的手段進(jìn)行維度保障。張瑾(2021)廣西在處于傳統(tǒng)金融向綠色金融過度的轉(zhuǎn)型階段,為了實(shí)現(xiàn)綠色金融的發(fā)展,突破現(xiàn)實(shí)制度的障礙是具有重要的現(xiàn)實(shí)意義的。易慶玲(2021)碳金融市場的發(fā)展需要加大各方的金融支持力度,完善相關(guān)政策體系,培養(yǎng)發(fā)展碳金融中介服務(wù)市場。周運(yùn)蘭,楊銳(2021)發(fā)展綠色金融要結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜制定切實(shí)可行的發(fā)展政策;通過政策制定措施推動(dòng)綠色金融發(fā)展;通過綠色金融的發(fā)展帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。2、國外研究現(xiàn)狀在金融機(jī)構(gòu)支持低碳化研究中,國外學(xué)者也運(yùn)用金融深入低碳化發(fā)展方式進(jìn)行研究。JotaShohtoku(2009)通過研究世界各國的綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù),得出了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基本都是聯(lián)合承保并且與當(dāng)?shù)氐姆墒窍嗪魬?yīng)的,依據(jù)市場的需求來研發(fā)設(shè)計(jì)新的品種,具有針對(duì)性。D.J.Stobbelaar,E.J.Cilliers,W.Timmermans(2011)分析綠色信貸的產(chǎn)品,通過價(jià)值矩陣這一方法分析,其結(jié)果最為三個(gè)關(guān)鍵是:矩陣的價(jià)值,采集價(jià)值,綠色補(bǔ)償。(三)研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)1、能源低碳化理論自然環(huán)境的惡化、環(huán)境的污染以及能源的消耗預(yù)示著能源低碳化的必要性。能源低碳化就是逐漸削減煤炭等高碳能源的使用規(guī)模,利用低碳能源對(duì)其進(jìn)行代替,并不斷地?cái)U(kuò)大低碳能源使用的規(guī)模。能源低碳化發(fā)展體系建立最早的目的就是要通過技術(shù)手段、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善以及對(duì)能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變,將其優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)低碳能源的目標(biāo)。除此之外,通過開發(fā)二次能演替代一次能源,可以實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。2、金融約束理論金融約束理論指的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,當(dāng)市場出現(xiàn)失靈的狀況時(shí),需要政府進(jìn)行干預(yù),政府根據(jù)市場出現(xiàn)失靈的情況,針對(duì)性的制定政策措施對(duì)市場失靈進(jìn)行治理,這樣可以更加有效的改善市場失靈的情況。市場調(diào)節(jié)時(shí)離不開政府的參與,可以通過政府與市場的相互結(jié)合,解決市場信息不對(duì)稱的問題,同時(shí)政府的適量干預(yù)是可以讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好,例如,在市場失靈的情況下,政府會(huì)適當(dāng)下調(diào)利率,推進(jìn)資源的優(yōu)化配置,可以激勵(lì)競爭者的斗志,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。(四)論文的主要內(nèi)容和和創(chuàng)新點(diǎn)1、論文的主要內(nèi)容通過對(duì)廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑研究,了解廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑現(xiàn)狀,同時(shí)分析廣西金融在支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳化路徑中遇到的問題,并針對(duì)這些問題,從政府金融支持、商業(yè)銀行金融支持以及非商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)金融支持三個(gè)方面制定出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策及解決方法,為高碳產(chǎn)業(yè)低碳化提供建議。2、論文的創(chuàng)新點(diǎn)結(jié)合廣西目前的碳金融、綠色金融的現(xiàn)狀對(duì)廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳化路徑進(jìn)行研究;以小見大,通過對(duì)廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑的研究,為其他地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提高借鑒。一、廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑現(xiàn)狀(一)廣西高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀1、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)減排廣西致力優(yōu)化能源的結(jié)構(gòu),供應(yīng)更清潔、更綠色的能源以滿足需求,近年來區(qū)內(nèi)電力及其他能源生產(chǎn)量占比不斷提升,到2020年末全區(qū)電力及其他能源生產(chǎn)總量從2011年末的74.8%提高到占到全部能源生產(chǎn)總量的91.3%,同時(shí)原煤的生產(chǎn)總量由2011年的25.1%下降到2020年末的5.1%,由此可見清潔能源的生產(chǎn)在能源生產(chǎn)中占有絕對(duì)優(yōu)勢。不僅支持清潔能源的生產(chǎn),還鼓勵(lì)清潔能源的消費(fèi)。廣西還重點(diǎn)推進(jìn)能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。在2020年末電力及其他能源的消費(fèi)達(dá)到了能源消費(fèi)總量的39%,與2011年對(duì)比增加了10.1%,雖然電力及其他能源的消費(fèi)占能源消費(fèi)的總量的占比未超過煤炭,但發(fā)展趨勢是良好的。同時(shí),廣西重視對(duì)環(huán)境的保護(hù),為此還制定了一系列的指導(dǎo)措施,促進(jìn)環(huán)境保護(hù),減少環(huán)境污染,污染減排。例如,嚴(yán)格禁止污染嚴(yán)重、不符合減排要求的項(xiàng)目,在污染源頭實(shí)施控制;在減少污染產(chǎn)生的同時(shí)也對(duì)污染進(jìn)行治理,對(duì)重點(diǎn)污水等進(jìn)行專項(xiàng)處理,并且進(jìn)行監(jiān)測使其達(dá)到治理要求,也對(duì)企業(yè)加強(qiáng)調(diào)查、監(jiān)督,看企業(yè)是否在發(fā)展項(xiàng)目中落實(shí)環(huán)保排放要求。系列措施實(shí)施后取得了一定的成果,減少了污染排放,總的來說為對(duì)于“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著積極的作用。年份原煤(%)原油(%)電力及其他能源(%)201125.10.274.8201220.70.279.1201318.73.278.3201415.63.582.120156.92.490.720167.22.290.620176.31.991.8201862922019529320205.11.893.1表12011--2020年廣西能源生產(chǎn)占比圖12011——2020廣西能源生產(chǎn)占比年份煤炭(%)石油(%)電力及其他能源(%)201153.917.228.9201253.416.530.1201357.515.926.6201452.816.730.5201546.115.938201646.117.436.6201745.41737.7201847.115.937201948.813.837.4202048.212.739表22011--2020年廣西能源消費(fèi)占比數(shù)據(jù)來源:廣西統(tǒng)計(jì)年鑒2、能源利用效益得到提高,減少能源浪費(fèi)在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,國內(nèi)國外都在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),廣西也不例外。在跟隨時(shí)代發(fā)展的要求中,廣西積極、主動(dòng)的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。通過技術(shù)的進(jìn)步,廣西能源利用的效益得到了提升,每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值消費(fèi)能源由2010年的0.77噸降低到了2020年的0.53噸;而每噸能源消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的地區(qū)生產(chǎn)總值則從2010年的12969元提高到了2020年的18767,增加了近六千元。由數(shù)據(jù)可知,消費(fèi)能源創(chuàng)造的價(jià)值正在增加,同時(shí)也展示出技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,將能源的價(jià)值發(fā)揮到更大,能夠減少能源的浪費(fèi)。年份每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值消費(fèi)能源(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)每噸能源消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的地區(qū)生產(chǎn)總值(元)20100.771296920110.681464020120.651528020130.631579920140.611615620150.661509120160.631594120170.591701520180.551813520190.531884420200.5318767表32010--2020年廣西能源利用效益變化圖22010--2020年廣西能源利用效益變化數(shù)據(jù)來源:廣西統(tǒng)計(jì)年鑒(二)廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑現(xiàn)狀1、政府金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑研究現(xiàn)狀政府金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型時(shí),首先做好的就是對(duì)信息進(jìn)行管理。對(duì)信息服務(wù)業(yè)進(jìn)行改革升級(jí),依托現(xiàn)代信息技術(shù)建立起符合發(fā)展要求的信息體系,建立完善的信息維護(hù)系統(tǒng),使得在獲取信息時(shí)更加方便、快捷同時(shí)也能保障信息安全。大力推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)保管家服務(wù)、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式。其次,大力開展開發(fā)低碳能源資源的活動(dòng)。通過技術(shù)手段推動(dòng)風(fēng)能、水能的發(fā)展,盡可能有效的利用開發(fā)的綠色資源,并且根據(jù)廣西實(shí)際的自然資源狀況發(fā)展生物質(zhì)能。同時(shí)推進(jìn)抽水蓄能電站的建設(shè),這樣就能夠較大程度的利用水能,還可以儲(chǔ)蓄電力。構(gòu)建出來一個(gè)把新能源作為基礎(chǔ)的新能源體系,增加城鄉(xiāng)清潔能源供應(yīng),大力發(fā)展分散式光伏發(fā)電,重點(diǎn)推進(jìn)事業(yè)單位、商業(yè)建筑、居民小區(qū)、家庭屋頂光伏建設(shè)。同時(shí),國家開發(fā)銀行廣西分行支持廣西城市污水和垃圾處理廠建設(shè)。創(chuàng)新“投融資對(duì)象統(tǒng)一、項(xiàng)目啟動(dòng)統(tǒng)一、融資方式設(shè)計(jì)統(tǒng)一、信貸結(jié)構(gòu)建設(shè)統(tǒng)一”的實(shí)施方式,依托廣西投資集團(tuán)和省、市主導(dǎo)的區(qū)域模式,有效地滿足了廣西城市污水處理廠建設(shè)的巨大資金需求。2、商業(yè)銀行金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑研究現(xiàn)狀為了支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)內(nèi)高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)度,各商業(yè)銀行根據(jù)實(shí)踐情況,提供了金融支持,形成了一批具有廣西地域特色的發(fā)展模式和產(chǎn)品。如:廣西北部灣銀行響應(yīng)政策與形勢的發(fā)展,支持綠色金融的發(fā)展與建設(shè),參與到碳金融的交易市場之中去,成功的為廣西百色市某企業(yè)發(fā)放碳排放權(quán)質(zhì)押貸款800萬元,成為全區(qū)落地的首筆碳排放配額質(zhì)押貸款。碳排放權(quán)配額質(zhì)押貸款就是銀行根據(jù)企業(yè)所擁有的碳排放權(quán)配額作為質(zhì)押,依據(jù)對(duì)全國碳市場交易價(jià)格、企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營情況等因素,綜合為企業(yè)發(fā)放的貸款,可以促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。截至2021年6月末,廣西北部灣銀行的綠色信貸業(yè)務(wù)余額已經(jīng)超過了80億元,與年初相比的話增加了24.26億元。其綠色信貸分別投向節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)六個(gè)方面,其中生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)占比最高達(dá)48%,最低為清潔生產(chǎn),僅有3%。農(nóng)發(fā)行廣西區(qū)分行營業(yè)部積極貫徹落實(shí)國家“碳達(dá)峰、碳中和”重大決策部署,主動(dòng)提升政治站位,向廣西廣投能源集團(tuán)有限公司發(fā)放貸款8億元,助力能源綠色低碳發(fā)展。據(jù)悉,本筆貸款是廣西區(qū)內(nèi)首筆支持煤炭清潔化利用的貸款,主要用于補(bǔ)充企業(yè)流動(dòng)資金需求,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展,有助于企業(yè)處理好發(fā)展和減排的關(guān)系,推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和。為大力支持綠色新能源產(chǎn)能擴(kuò)大,在總行公司金融部的指導(dǎo)下,由南寧市金融辦及北部灣南寧分行負(fù)責(zé)實(shí)施的廣西(南寧)碳金融與綠色發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室推動(dòng)?xùn)|盟支行落地全區(qū)首筆綠色新能源掛鉤貸款500萬元,用于目前區(qū)內(nèi)發(fā)電規(guī)模最大、效益最高的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的日常經(jīng)營周轉(zhuǎn)。該筆業(yè)務(wù)是北行為該企業(yè)量身定制的融資方案,通過金融創(chuàng)新手段推動(dòng)企業(yè)提高綠色電力產(chǎn)能、高效減排。圖3北部灣銀行綠色信貸業(yè)務(wù)余額占比數(shù)據(jù)來源:網(wǎng)上信息獲取3、非商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑研究現(xiàn)狀在碳保險(xiǎn)方面,南寧市落地的首單廣西林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)是由中國人壽財(cái)險(xiǎn)南寧分公司承保,將為125萬畝森林提供500萬元碳匯損失風(fēng)險(xiǎn)保障,是全國第二單、廣西首單林業(yè)碳匯保險(xiǎn)產(chǎn)品。據(jù)了解,森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫,植樹造林、增加森林碳匯是公認(rèn)的應(yīng)對(duì)氣候變化最經(jīng)濟(jì)最有效的途徑,林業(yè)的增匯減排作用日益彰顯。林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)以碳匯損失計(jì)量為補(bǔ)償依據(jù),根據(jù)合同約定的災(zāi)因?qū)⒃斐缮止烫剂康膿p失進(jìn)行指數(shù)化,可以將其用在災(zāi)后森林的清理、森林資源的恢復(fù)以及對(duì)于森林的生態(tài)環(huán)境修復(fù)等相關(guān)方面。當(dāng)碳匯損失量達(dá)到了保險(xiǎn)合同約定的數(shù)值時(shí),就將其認(rèn)定為保險(xiǎn)事故的發(fā)生,因此保險(xiǎn)公司就要按照約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司南寧中心支公司也有了相應(yīng)的了綠色保險(xiǎn)項(xiàng)目,包括環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、降碳減排損失保險(xiǎn)、低碳項(xiàng)目機(jī)器損壞碳交易保險(xiǎn)、CCER碳資產(chǎn)損失保險(xiǎn)、林木碳匯保險(xiǎn)、碳質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)。在碳債券方面,2021年3月5日,區(qū)內(nèi)企業(yè)成功在深交所發(fā)行廣西廣投能源集團(tuán)有限公司2021年面向?qū)I(yè)投資者公開發(fā)行綠色公司債券(碳中和專項(xiàng)債),發(fā)行規(guī)模5億元,期限3+2年,票面利率5.30%,募集資金將主要用于綠色企業(yè)的股權(quán)注資,是全國首單非儲(chǔ)架核電用途綠色債券、深交所首批碳中和公司債券及廣西首單碳中和綠色債券。二、廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑存在的問題(一)支持低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足1、政策因素影響金融業(yè)支持低碳經(jīng)濟(jì)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是涉及多個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)工程,需要一個(gè)組織或部門進(jìn)行統(tǒng)籌管理。以廣西目前的情況來看,在金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑中缺少了系統(tǒng)的組織與整體的規(guī)劃,沒有政府部門或組織對(duì)其發(fā)展進(jìn)行整體的規(guī)劃,提出切實(shí)可行的策略,以至于各方機(jī)構(gòu)不能夠有效合作,共同推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且也缺少政策支持,各部門沒有形成合力。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢下,在中央的監(jiān)督和評(píng)價(jià)下,各級(jí)城市都面臨著保持經(jīng)濟(jì)增長與改善生態(tài)環(huán)境的矛盾。但是,環(huán)境信息的不對(duì)稱,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不能夠全面的了解到企業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的實(shí)際狀況。于此同時(shí),了解到廣西的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中的主要是在固體廢棄物的初級(jí)階段和各類廢棄物的回收利用上,發(fā)展處于初始階段,規(guī)模較小,不能夠?yàn)橹黧w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的資金。而且,在目前來看廣西乃至我國并沒有建立起一個(gè)系統(tǒng)的政策體系去發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。因此,金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行碳金融交易時(shí)將會(huì)面臨更大的政治風(fēng)險(xiǎn),政策方面的不足使得金融機(jī)構(gòu)在參與碳金融和支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)的積極性不夠。2、相關(guān)制度及法律法規(guī)不完善目前而言,與綠色金融相關(guān)的法律法規(guī),國家層面還沒有正式出臺(tái),只有部分關(guān)于綠色金融的規(guī)章條款,且相關(guān)法律法規(guī)的針對(duì)性和功能性不強(qiáng),導(dǎo)致廣西缺乏完整的綠色金融法律法規(guī);而沒有具體的法律法規(guī)也是造成綠色金融體系不完整的原因之一。并且,在綠色金融的類型和數(shù)據(jù)保護(hù)方面,目前還沒有明確的法律定義。另一方面,我國尚未建立起綠色金融激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)與社會(huì)意識(shí)之間的聯(lián)系薄弱。并且廣西也沒有建立綠色金融企業(yè)發(fā)展的支撐體系,導(dǎo)致企業(yè)和個(gè)人的綠色投資意識(shí)和消費(fèi)意識(shí)都比較薄弱。3、政策性金融機(jī)構(gòu)的支持缺乏,發(fā)展受阻首先,廣西缺乏了宣傳和推廣綠色金融的綜合性服務(wù)平臺(tái),很難為綠色項(xiàng)目的投融資提供方便之處,在高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的過程中就會(huì)缺少資金的支持,轉(zhuǎn)型過程會(huì)變得艱難了。其次,政府對(duì)政策性金融機(jī)構(gòu)的支持有所欠缺,使得政策性金融機(jī)構(gòu)在碳金融的發(fā)展過程中動(dòng)力不足,在開發(fā)金融產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)首要考慮是的是自身銀行的發(fā)展要求。為此,政策性金融機(jī)構(gòu)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)更多的是出于對(duì)自身利益的考慮,就會(huì)減少對(duì)碳金融的參與程度,畢竟在碳金融的初始階段,存在著許多的未知,在沒有足夠的支持下,不會(huì)輕易嘗試。最后,與其他金融機(jī)構(gòu)不同,政策性金融機(jī)構(gòu)是擁有政府的支持,可以依靠政府政策來發(fā)展綠色金融。但是若政府不為綠色金融提供相關(guān)的政治支持,那么政治金融機(jī)構(gòu)也會(huì)減少相關(guān)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的采用。(二)金融機(jī)構(gòu)的不完善制約低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展1、專業(yè)人才匱乏制約金融產(chǎn)品和服務(wù)的豐富程度碳金融作為一個(gè)新興的發(fā)展方向,迫切需要得到全面、集中和個(gè)性化的綜合金融服務(wù)。支持低碳經(jīng)濟(jì)與發(fā)展碳金融離不開技術(shù)、人才等全方位的支持,但是目前碳金融還處在初始階段,所以說大多數(shù)的金融機(jī)構(gòu)對(duì)其還是較為陌生的,是一個(gè)沒涉及到的領(lǐng)域,對(duì)其發(fā)展所需的要求還是滿足不了。碳金融的發(fā)展要求是較高的,需要既掌握了環(huán)保技術(shù)又能夠?qū)鹑谥R(shí)精通的復(fù)合型人才,但是此類人才是很缺少的,廣西金融機(jī)構(gòu)在目前也很缺乏此類復(fù)合型人才,在建設(shè)、引進(jìn)、培養(yǎng)等方面經(jīng)營不足,工作的開展受阻,因此,人才是很缺乏。由于人才的缺少,廣西銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在開展的業(yè)務(wù)的時(shí)候受到了限制,在開展碳金融業(yè)務(wù)的時(shí)候不夠創(chuàng)新,業(yè)務(wù)的種類很少,所以發(fā)展的規(guī)模不大,且主要是以信貸產(chǎn)品為主,集中在開始發(fā)展較早的綠色信貸。除此之外,中國碳金融發(fā)展的起步與發(fā)達(dá)國家相比較晚,所以說在碳金融的發(fā)展與其相比的話差距有點(diǎn)大。在技術(shù)方面的話也不夠先進(jìn),國內(nèi)對(duì)于碳金融產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制、貿(mào)易規(guī)則和操作規(guī)則等都離不開國外的機(jī)制,從而導(dǎo)致發(fā)展優(yōu)勢不足,在國內(nèi)大環(huán)境之下,廣西的發(fā)展也缺少優(yōu)勢之處。2、金融產(chǎn)品種類發(fā)展不均衡金融產(chǎn)品種類不均衡的表現(xiàn)主要在于在綠色金融產(chǎn)品的不夠多樣、選擇性較少。當(dāng)前在廣西綠色金融市場中發(fā)展?fàn)顩r較好的產(chǎn)品是綠色信貸,因?yàn)榫G色信貸出現(xiàn)的時(shí)間較早,在金融市場上存在的時(shí)間較長,并且它是銀行自營的一類為企業(yè)提供節(jié)能減排、關(guān)于環(huán)保方面貸款的金融產(chǎn)品。由于發(fā)放的主體是銀行,宣傳力度較大,為人所熟知。但是綠色基金、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、碳金融等則有所被忽略,提及很少,特別是碳金融的發(fā)展還處于開始階段,碳保險(xiǎn)、碳債券、碳基金等則十分少,為此需要加大發(fā)展力度,才能夠更好的推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。3、服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)的金融組織體系不完善在我國碳金融組織體系中金融機(jī)構(gòu)分為傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)兩種。傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)就是早就存在的商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),他們通過對(duì)產(chǎn)品、工具以及服務(wù)的創(chuàng)新加入到碳金融的交易市場中去,不改變整體的服務(wù)理念;而專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)就是為了從事碳交易服務(wù)所成立起來的新型金融機(jī)構(gòu),是專門為碳金融交易服務(wù)的。目前而言,區(qū)內(nèi)還沒有這種為碳金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)出現(xiàn),只有部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在原有的金融服務(wù)或產(chǎn)品基礎(chǔ)之上添加了碳金融方面的產(chǎn)品,大部分都沒有設(shè)立專門的部門去研究、統(tǒng)籌碳金融產(chǎn)品。在民間資本支持方面來說,其在碳金融業(yè)務(wù)的參與中是空白的狀態(tài),需要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的引導(dǎo)。為此,要完善服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)的金融組織體系離不開各方的支持,需要政府、商業(yè)銀行、非商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)的共同參與,發(fā)揮各自的力量。三、完善廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑對(duì)策(一)政府金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑1、加強(qiáng)區(qū)域金融激勵(lì)機(jī)制建設(shè)為了激發(fā)金融機(jī)構(gòu)參與到碳金融市場之中,需要政府部門出臺(tái)相關(guān)的激勵(lì)制度,帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與其中。在制定制度是需要充分參考實(shí)際情況,從實(shí)際出發(fā),制定出合理、科學(xué)的制度。所制定的激勵(lì)制度應(yīng)該既能夠符合政府對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求也不會(huì)阻礙金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,需要雙方共同獲利。例如,為更好地執(zhí)行國家環(huán)境政策的企業(yè)制定并公布了有針對(duì)性和切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)措施,并根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,向低能耗、低排放和低環(huán)境排放的企業(yè)提供貸款利息補(bǔ)貼。通過稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼,降低融資成本,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,降低在投資低碳項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn),還可以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與到碳金融交易市場中來,提高了金融機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性、積極性。2、推進(jìn)完善綠色金融法制環(huán)境建設(shè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中離不開相關(guān)法律的幫忙,有了法律法規(guī)才能夠創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、安全的市場環(huán)境,為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法律支撐。在立法方面的話,需要明確在融資時(shí)對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目在環(huán)境影響方面的情況評(píng)價(jià)和檢查的責(zé)任,這樣就能夠提高融資項(xiàng)目的審核標(biāo)準(zhǔn)。其次,要不斷的完善碳金融的法律法規(guī)體系,政府要加大對(duì)碳金融市場的交易的監(jiān)督力度,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的監(jiān)管,要讓開展的業(yè)務(wù)符合發(fā)展要求,讓碳金融市場的發(fā)展在法律允許的范圍內(nèi)。在面臨形勢變化時(shí)也要及時(shí)制定好相關(guān)的法律制度,防止不法分子鉆法律的空子,做出危害他人利益的事情。通過制定法律法規(guī)不僅能夠讓碳金融的發(fā)展有制度保障,還能夠約束市場主體的行為,減少參與者參與碳金融市場的風(fēng)險(xiǎn)。在法律法規(guī)的支持下,將會(huì)更好的促進(jìn)廣西高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展。3、突出政策性銀行的引領(lǐng)要充分發(fā)揮國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行的引領(lǐng)作用,因?yàn)檎咝糟y行是依靠政府的,能夠體現(xiàn)政府的決策。政策性銀行應(yīng)該要順應(yīng)形勢的變化,在符合發(fā)展要求的情況下,對(duì)其進(jìn)行內(nèi)部變革,使其能夠適應(yīng)碳金融發(fā)展的需求,將發(fā)展碳金融融入到銀行的工作環(huán)節(jié)之中,這樣能夠更好的發(fā)揮政策性銀行的作用;與廣西的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,積極培育綠色信貸的新興市場。在可持續(xù)金融服務(wù)方面要?jiǎng)?chuàng)新融資的模式,著重支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和其他項(xiàng)目的建設(shè)以促進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),并引導(dǎo)其他金融機(jī)構(gòu)為“雙碳”發(fā)展投入資金。(二)商業(yè)銀行支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑1、引進(jìn)廣西綠色金融復(fù)合型人才要實(shí)現(xiàn)綠色金融的發(fā)展,必須用先進(jìn)的、專業(yè)的生產(chǎn)要素來取代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的主導(dǎo)生產(chǎn)要素。法律必將成為綠色金融有序、健康發(fā)展的保障。為了建立和完善綠色金融的監(jiān)管體系,必須加快對(duì)法律專業(yè)人士的培訓(xùn)。其次,商業(yè)銀行也應(yīng)該采用對(duì)內(nèi)部人員的培訓(xùn)和引入人才相結(jié)合的方式,從兩個(gè)方面入手,培養(yǎng)出來能夠掌握相關(guān)政策和技術(shù)分析的科學(xué)人才,還能夠?qū)Νh(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的復(fù)合人才。在培養(yǎng)人才的同時(shí)也要加大在創(chuàng)新方面的投入,逐步建立起開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)的部門,還要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通,可以接觸到更多的人才,還能將理論與實(shí)踐充分的結(jié)合起來,充分發(fā)揮人才在碳金融發(fā)展領(lǐng)域的作用。2、強(qiáng)化商業(yè)銀行的核心作用商業(yè)銀行作為金融機(jī)構(gòu)中的重要組成部分,應(yīng)該在金融組織中發(fā)揮核心作用。首先,他們需要培育或引進(jìn)專業(yè)人才,建立一支專業(yè)的信貸評(píng)估、金融產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。第二,要進(jìn)行體制與管理創(chuàng)新。將支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求納入銀行的發(fā)展規(guī)劃之中。最后,建立和完善適合低碳領(lǐng)域金融市場的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),明確支持發(fā)展的重要方向,根據(jù)實(shí)際狀況對(duì)于信貸政策進(jìn)行合理改變,可以向積極參與低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)發(fā)優(yōu)先放貸款,這樣的話可以給予外界信息發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,那么就能夠吸引更多的企業(yè)改造升級(jí),參與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之中幫,可以更好地支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)以滿足各方需求在碳金融交易市場中產(chǎn)品和服務(wù)是必不可少的,所以商業(yè)銀行需要?jiǎng)?chuàng)新出符合廣西實(shí)際發(fā)展需求的碳金融產(chǎn)品和服務(wù)。碳金融產(chǎn)品在本質(zhì)上就是傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品與低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物。為了推進(jìn)碳金融的發(fā)展,應(yīng)該需要?jiǎng)?chuàng)新,增加產(chǎn)品的種類,還要提高服務(wù)的效率,積極開發(fā)能效信貸、碳中和債券等金融產(chǎn)品,通過綠色并購基金、綠色信托計(jì)劃等滿足碳金融交易市場中的各方需求。商業(yè)銀行要在學(xué)習(xí)引進(jìn)的基礎(chǔ)上,需進(jìn)一步加強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力的發(fā)展,提高自身的創(chuàng)新能力以及專業(yè)水平,不斷地開發(fā)出符合廣西實(shí)際情況的金融產(chǎn)品,不僅能夠促進(jìn)碳金融的發(fā)展,還能夠帶動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展?fàn)顩r。(三)非商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑1、培育發(fā)展碳金融中介服務(wù)市場碳金融概念的出現(xiàn),為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)明確的金融支持目標(biāo)和指導(dǎo)方針。然而,其發(fā)展過程更加復(fù)雜,需要使用專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的能力。要借鑒發(fā)達(dá)的碳金融市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)其他發(fā)展較好區(qū)域的碳金融中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,在聯(lián)系與溝通中去學(xué)習(xí)到碳金融產(chǎn)品在研發(fā)、營銷以及服務(wù)過程中的有效經(jīng)驗(yàn),這樣就能夠在先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上結(jié)合廣西發(fā)展的實(shí)際情況建立起合適的碳金融中介服務(wù)體系。還應(yīng)鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的交易、評(píng)估和項(xiàng)目融資服務(wù),以有效促進(jìn)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持。2、積極提升非商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)參與度低碳項(xiàng)目在發(fā)展的過程中是會(huì)面臨各種復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。因此,保險(xiǎn)公司可以為低碳項(xiàng)目設(shè)計(jì)合適的產(chǎn)品,降低企業(yè)所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。基金公司可以通過發(fā)行碳基金,吸引機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者的投入資金參加到碳金融之中,幫助企業(yè)控制排放,減少排放,促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,廣西的非商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)與碳金融市場中的發(fā)展較為緩慢,產(chǎn)品較少,規(guī)模也不大,所以還需要加大力度推動(dòng)非商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)的參與。除此之外,還需要發(fā)展廣西本土的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu),這樣可以更好的為碳金融的發(fā)展提供服務(wù)。當(dāng)然還需加強(qiáng)對(duì)民間資本的引導(dǎo),使其也能夠參與到碳金融的交易市場之中,建立起一個(gè)多方主體的碳金融組織體系。四、結(jié)語廣西金融支持高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。廣西在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)取得了一些成績,為碳金融的發(fā)展提供了一定良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ):能源生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到逐步優(yōu)化、污染減排取得了一定的效果,在監(jiān)管部門的大力引導(dǎo)下,高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的工作在推進(jìn)中。但是,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,在廣西高碳產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑中的仍然存在著不少的問題:政策、法律法規(guī)等導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)支持的動(dòng)力不足,相關(guān)專業(yè)人才的缺少也制約著金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新等,這些問題需要政府、商業(yè)銀行與非商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)三方面的金融支持共同解決,采取有效措施。參考文獻(xiàn):[1]李政;張東杰;潘玲穎;李天梟;高俊偉.“雙碳”目標(biāo)下我國能源低碳轉(zhuǎn)型路徑及建議[J].動(dòng)力工程學(xué)報(bào),2021,41(11):905-909+971.[2]張瑾.廣西綠色金融發(fā)展的制度保障研究[J].中國商論,2021,(16):62-64.

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