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第4頁共4頁2024上海市開發(fā)區(qū)房屋租賃合同標(biāo)準(zhǔn)版優(yōu)先承租權(quán),是指在租賃關(guān)系中,原承租人在原房屋租賃合同期屆滿要求續(xù)租時,在同等條件下有優(yōu)先于其他第三人承租的權(quán)利。這里講的優(yōu)先,主要是指在順序上的優(yōu)先,同等條件,主要指的是價格、期限條件。在我國一些地方性法規(guī)中,已經(jīng)明確規(guī)定了租賃關(guān)系中的優(yōu)先承租權(quán)。例如,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》(_____)第四十二條:“租賃期限屆滿,…在同等條件下,承租人有優(yōu)先承租權(quán)”。《上海市房屋租賃條例》第四十四條規(guī)定:“房屋在租賃期滿后繼續(xù)出租的,承租人在同等條件下享有優(yōu)先承租權(quán)?!钡?,在全國人大及其常委會制定的法律中,還沒有關(guān)于房屋租賃優(yōu)先承租權(quán)的明確規(guī)定。因此,“優(yōu)先租賃權(quán)”不是法律的強(qiáng)制性規(guī)范。在現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)常會碰到房屋租賃優(yōu)先權(quán)的問題。我們先看兩個案例:案例一:原告譽(yù)恒_____司與被告某中學(xué)簽訂一份房屋租賃合同。約定:原告承租被告房屋一套,每月1500元;合同期滿時,在同等條件下譽(yù)恒_____司有優(yōu)先承租權(quán)。合同期滿前,原、被告曾多次商談續(xù)租事宜。由于被告將租金增至每月____元,原告譽(yù)恒_____司認(rèn)為太高,未達(dá)成協(xié)議。此時,第三人市土產(chǎn)服務(wù)部要求承租此房,租金1800元。被告在未告知原告的情況下,以每月1800元租給第三人市土產(chǎn)服務(wù)部,合同簽訂后雙方辦理了房屋租賃登記手續(xù)。事后,原告得知,向被告提出自己也愿以每月1800元續(xù)租房屋。被告認(rèn)為已與第三人簽訂了協(xié)議,因而拒絕了原告的要求。原告遂向法院起訴要求保護(hù)自己的“優(yōu)先租賃權(quán)”,確認(rèn)被告與第三人的合同無效。案例二:____年____月,原告海鴻_____司與被告清水河_____司簽訂了《房地產(chǎn)租賃合同》,約定原告承租被告的肉菜市場,租賃期限至____年____月____日止,并且在合同中約定了承租人有優(yōu)先承租權(quán)。之后,原告發(fā)現(xiàn)被告與梁某又簽訂了一份《肉菜市場承包合同》,約定于____年____月____日起將上述肉菜市場給梁某承包,原告認(rèn)為,被告與梁某簽訂的《肉菜市場承包合同》侵犯了自己的合法權(quán)益。因此訴至人民法院,要求確認(rèn)《肉菜市場承包合同》無效。這兩個案件,都涉及三方當(dāng)事人,兩個房屋租賃合同,爭議焦點(diǎn)是房屋租賃合同約定的“優(yōu)先租賃權(quán)”的效力如何,有沒有排除第三人的法律效力對于房屋租賃合同中約定的“優(yōu)先租賃權(quán)”條款的效力問題,存在三種意見。第一種意見認(rèn)為,該約定無效。理由是我國現(xiàn)行法律并沒有關(guān)于承租人的“優(yōu)先租賃權(quán)”的規(guī)定,該約定不應(yīng)受法律的保護(hù)。第二種意見認(rèn)為,該約定是雙方真實(shí)意思的表示,且不違反法律的禁止性規(guī)定,理應(yīng)合法有效,因此對約定人和第三人均應(yīng)產(chǎn)生拘束力。第三種意見認(rèn)為,約定合法有效,但效力僅限于當(dāng)事人之間,對善意第三人不產(chǎn)生拘束力。筆者同意第三種意見。我國民法典第四條規(guī)定:“當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,任何單位和個人不得非法干預(yù)?!焙贤膶?shí)質(zhì),是當(dāng)事人的一致的意思表示。是否訂立合同、與誰訂立合同、訂立什么合同、怎么訂立合同以及合同的變更和解除等等,都由當(dāng)事人的意思來決定,這就是所謂意思自治和契約自由。根據(jù)這種自由,只要不違反國家強(qiáng)制性法律規(guī)定、不損害社會公共利益,當(dāng)事人依其真實(shí)意思所達(dá)成的合意就為合法有效,應(yīng)受法律保護(hù)。因此,在租賃合同關(guān)系中,優(yōu)先承租權(quán)雖然沒有法律的強(qiáng)制規(guī)定,但當(dāng)事人完全可以在合同中約定原承租人享有同等條件下優(yōu)先租賃的權(quán)利。然而,合同權(quán)利不同于法定權(quán)利。法定的權(quán)利來源于法律的規(guī)定,具有普遍約束力,任何與之相違背的行為均屬無效。合同的權(quán)利則產(chǎn)生于雙方的約定,其權(quán)利的效力僅限于當(dāng)事人之間,不能對抗善意的第三人。在上述兩案中,原告和被告在租賃合同中約定了承租人有優(yōu)先承租權(quán),但被告未經(jīng)原告同意,又擅自與第三人簽訂租賃協(xié)議,被告無疑侵犯了原告的優(yōu)先承租權(quán)利。那么,被告與第三人的租賃合同是否就因此無效呢根據(jù)民法典第8條規(guī)定:“依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力”以及上述的民法典律原理,原告僅以具有租賃優(yōu)先權(quán)為由,請求確認(rèn)被告與第三人的合同無效,是沒有法律依據(jù)的。此時,原告不能主張合同無效,不能對抗善意第三人,只能基于違約,要求被告承擔(dān)違約責(zé)任。在司法實(shí)踐中,法院也會從側(cè)重考慮保護(hù)善意第三人,維護(hù)流轉(zhuǎn)秩序和保護(hù)交易安全的角度作出判決。經(jīng)過上面的分析,結(jié)論是:房屋租賃雙方的“優(yōu)先租賃權(quán)”條款,僅對合同雙方當(dāng)事人有效,承租人享有的“優(yōu)先租賃權(quán)”并不能對抗第三人,不能因此宣告另一份合同無效。出租人侵犯承租人的“優(yōu)先租賃權(quán)”,擅自將房屋租賃給第三人,屬違約行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。上述兩個案例均被法院駁回訴訟請求。原告應(yīng)當(dāng)另案起訴,追究被告違約責(zé)任。2024上海市開發(fā)區(qū)房屋租賃合同標(biāo)準(zhǔn)版(二)出租方(以下簡稱甲方):_____承租方(以下簡稱乙方):_____甲、乙雙方就下列房屋的租賃達(dá)成如下協(xié)議:第一條房屋基本情況。甲方房屋(以下簡稱該房屋)坐落于溫州市下呂浦;位于第_____層,第二條房屋用途。該房屋用途為租賃住房。除雙方另有約定外,乙方不得任意改變房屋用途。第三條租賃期限。租賃期限自____年____月____日至____年____月____日止。第四條租金。該房屋月租金為(人民幣)千百拾元整。租賃期間,如遇到國家有關(guān)政策調(diào)整,則按新政策規(guī)定調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn);除此之外,出租方不得以任何理由任意調(diào)整租金。第五條付款方式。乙方按(季)支付租金給甲方。第六條交付房屋期限。甲方應(yīng)于本合同生效之日起日內(nèi),將該房屋交付給乙方。第七條甲方對房屋產(chǎn)權(quán)的承諾。甲方保證在交易時該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛;除補(bǔ)充協(xié)議另有約定外,有關(guān)按揭、抵押債務(wù)、稅項(xiàng)及租金等,甲方均在交付房屋前辦妥。交易后如有上述未清事項(xiàng),由甲方承擔(dān)全部責(zé)任,由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的,由甲方負(fù)責(zé)賠償。第八條維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。租賃期間,甲方對房屋及其附著設(shè)施每隔六個月檢查、修繕一次,乙方應(yīng)予積極協(xié)助,不得阻撓施工。正常的房屋大修理費(fèi)用由甲方承擔(dān);日常的房屋維修費(fèi)用由乙承擔(dān)。因乙方管理使用不善造成房屋及其相連設(shè)備的損失和維修費(fèi)用,由乙方承擔(dān)并責(zé)任賠償損失。租賃期間,防火安全,門前三包,綜合治理及安全、保衛(wèi)等工作,乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定并承擔(dān)全部責(zé)任和服從甲方監(jiān)督檢查。第九條關(guān)于房屋租賃期間的有關(guān)費(fèi)用。在房屋租賃期間,以下費(fèi)用由乙方支付:1.水、電費(fèi);2.煤氣費(fèi);3.供暖費(fèi);4.物業(yè)管理費(fèi);第十條房屋押金甲、乙雙方自本合同簽訂之日起,由乙方支付甲方(相當(dāng)于一個月房租的金額)作為押金。第十一條租賃期滿。1、租賃期滿后,如乙方要求繼續(xù)租賃,甲方則優(yōu)先同意繼續(xù)租賃;2、租賃期滿后,如甲方未明確表示不續(xù)租的,則視為同意乙方繼續(xù)承租;3、租賃期限內(nèi),如乙方明確表示不租的,應(yīng)提前一個月告知甲方,甲方應(yīng)退還乙方已支付的租房款及押金。第十二條違約責(zé)任。租賃期間雙方必須信守合同,任何一方違反本合同的規(guī)定,按年度須向?qū)Ψ浇患{三個月租金作為違約金。第十三條因不可抗力原因?qū)е略摲课輾p和造成損失的,雙方互不承擔(dān)責(zé)任。第十四條本合同未盡事項(xiàng),由甲、乙雙方另行議定,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同不一致的,以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。第十五條本合同之附件均為本合同不可分割之一部分。本合同及其附件內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。本合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事項(xiàng),均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。第十六條其他約定(一)出租方為已提供物品如下:(1)床鋪一個、(2)柜子一個、(3)空調(diào)一個、(4)熱水器一個、(5)桌子一個、(6)電腦桌一個。(二)當(dāng)前的水、電等表狀況:(1)水表現(xiàn)為:_____度;(2)電表現(xiàn)為:_____度;(3)煤氣表現(xiàn)為:_____度。第十七條本合同在履行中發(fā)生爭議,由甲、乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時,甲、乙雙方可向人民法院起訴。第十八條本合同自甲、乙雙方

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