EPC學(xué)校項(xiàng)目費(fèi)用及資金管理方案

12.1本工程費(fèi)用策劃 312.1.1本工程費(fèi)用管理目標(biāo) 312.1.2項(xiàng)目費(fèi)用管理的保證體系 312.1.3主要崗位職責(zé) 412.1.3.1指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng) 412.1.3.2公司財(cái)務(wù)資金部 412.1.3.3項(xiàng)目資金顧問(wèn) 412.1.3.4項(xiàng)目經(jīng)理 512.1.3.5設(shè)計(jì)經(jīng)理 512.1.3.6施工經(jīng)理 612.1.3.7商務(wù)經(jīng)理 612.1.3.8采購(gòu)經(jīng)理 612.1.3.9土建工程部 712.1.3.10商務(wù)合約部 712.1.3.11技術(shù)部 712.1.3.12物資設(shè)備部 812.1.4資金管理的運(yùn)作流程 912.1.5項(xiàng)目費(fèi)用管理的主要工作內(nèi)容 1012.1.5.1項(xiàng)目費(fèi)用總計(jì)劃 1012.1.5.2限額設(shè)計(jì) 1012.1.5.3標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 1012.1.5.4項(xiàng)目估算費(fèi)用管理職責(zé)及分工 1012.1.5.5費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量集成管理措施 1012.1.5.6工程總費(fèi)用的預(yù)測(cè)預(yù)控 1012.1.5.7組建高效的總承包項(xiàng)目部 1112.1.5.8嚴(yán)格合同評(píng)審與完善合同內(nèi)容 1112.1.5.9加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制 1112.1.5.10抓好設(shè)備與材料的采購(gòu)工作 1112.1.5.11加強(qiáng)工程施工階段的過(guò)程管理 1112.2項(xiàng)目費(fèi)用管理方案 1212.2.1項(xiàng)目費(fèi)用管理概述 1212.2.1.1項(xiàng)目費(fèi)用管理的特點(diǎn) 1212.2.1.2項(xiàng)目費(fèi)用管理的范圍 1312.2.1.3項(xiàng)目費(fèi)用的管理流程 1512.2.2項(xiàng)目估算費(fèi)用管理 1512.2.2.1費(fèi)用估算與控制的基本程序 1512.2.2.2費(fèi)用估算與控制的工作要點(diǎn) 1612.2.2.3費(fèi)用估算與控制工作職責(zé) 1612.2.2.4風(fēng)險(xiǎn)分析和未可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 1812.2.2.5項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用管理 2112.2.3項(xiàng)目各階段費(fèi)用管理 2112.2.3.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用管理 2112.2.3.2項(xiàng)目采購(gòu)階段的費(fèi)用管理 2512.2.3.3項(xiàng)目實(shí)施（施工）階段的費(fèi)用管理 2812.2.3.4項(xiàng)目收尾階段的費(fèi)用管理 3512.2.4項(xiàng)目費(fèi)用管理的保證措施 3512.2.4.1工程總費(fèi)用的預(yù)測(cè)預(yù)控 3612.2.4.2組建高效的總承包項(xiàng)目部 3612.2.4.3嚴(yán)格合同評(píng)審與完善合同內(nèi)容 3612.2.4.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制 3712.2.4.5抓好設(shè)備與材料的采購(gòu)工作 3812.2.4.6加強(qiáng)工程施工階段的過(guò)程管理 3912.2.4.7突出項(xiàng)目部核心與協(xié)調(diào)三方管理 4012.2.5項(xiàng)目費(fèi)用管理的幾項(xiàng)具體措施 4112.2.5.1變更費(fèi)用管理 4112.2.5.2工程費(fèi)用支付與管理制度 4312.2.5.3項(xiàng)目工程費(fèi)用報(bào)告制度 4412.2.6費(fèi)用管理與進(jìn)度、質(zhì)量管理關(guān)系協(xié)調(diào) 4612.2.6.1費(fèi)用與質(zhì)量、進(jìn)度相互之間的關(guān)系 4612.3資金管理方案 4712.3.1資金管理的目的 4812.3.1.1保證收入 4812.3.1.2有效提高資金使用效率 4812.3.1.3合理節(jié)約支出 4812.3.1.4最大限度防范風(fēng)險(xiǎn) 4812.3.2資金管理職責(zé) 4812.3.3資金管理任務(wù) 4912.3.3.1資金收入的管理 4912.3.3.2資金支出的管理 4912.3.3.3工程、物資款支付 5012.3.3.4財(cái)務(wù)資金使用流程 5012.3.3.5處罰原則 5312.3.4資金管理的基本措施 5412.3.4.1重視預(yù)算管理 5412.3.4.2提高資金使用率 5412.3.4.3做好成本控制 5612.3.4.4做好工程竣工決算以及建立好竣工時(shí)的評(píng)價(jià)體系 5712.3.4.5完善財(cái)務(wù)制度，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì) 5712.3.5資金管理具體方案 5812.3.5.1采購(gòu)資金管理 5812.3.5.2農(nóng)民工工資資金管理 6312.3.5.3維修資金管理 65該內(nèi)容為最新國(guó)企高分中標(biāo)的施工投標(biāo)方案的內(nèi)容，有完整各級(jí)標(biāo)題和正文格式，高度契合本年度最新施工及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)！12.1本工程費(fèi)用策劃12.1.1本工程費(fèi)用管理目標(biāo)（1）確保本工程項(xiàng)目費(fèi)用支出合理，保證各分包商費(fèi)用支出合理。（2）確保本項(xiàng)目投資費(fèi)用在合同定價(jià)范圍之內(nèi)。（3）做好項(xiàng)目費(fèi)用支出，保證項(xiàng)目后續(xù)維修費(fèi)用資金到位。（4）保證項(xiàng)目無(wú)尾款拖欠，無(wú)追債欠債情況發(fā)生。12.1.2項(xiàng)目費(fèi)用管理的保證體系根據(jù)公司施工管理及施工承包合同的目標(biāo)要求，遵循精干高效的原則，建立項(xiàng)目及公司費(fèi)用管理責(zé)任保證體系。項(xiàng)目費(fèi)用管理的保證體系12.1.3主要崗位職責(zé)12.1.3.1指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)序號(hào)職責(zé)1負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期，包含E、P的全過(guò)程費(fèi)用管理工作的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌分配，將就本總承包工程的費(fèi)用管理運(yùn)行工作對(duì)業(yè)主負(fù)全責(zé)。2負(fù)責(zé)項(xiàng)目費(fèi)用管理相關(guān)崗位人員調(diào)配，負(fù)責(zé)與國(guó)內(nèi)外知名專家對(duì)接、溝通。針對(duì)各階段費(fèi)用管理階段工作的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一分配、考核。3負(fù)責(zé)費(fèi)用管理體系的良好運(yùn)行，審核并監(jiān)督管理制度的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)調(diào)配全局相關(guān)資源給予資金支持與費(fèi)用管理支撐。12.1.3.2公司財(cái)務(wù)資金部序號(hào)職責(zé)1負(fù)責(zé)本工程的初期費(fèi)用估算、費(fèi)用指標(biāo)確定以及整個(gè)施工過(guò)程中的費(fèi)用管理跟蹤。2負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)國(guó)家的政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和地方有關(guān)規(guī)定。3負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司全面費(fèi)用及資金管理工作，組織項(xiàng)目費(fèi)用管理制度的建立與確認(rèn)，制定費(fèi)用支出與收入計(jì)劃表，明確費(fèi)用管理措施，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用管理目標(biāo)。4參與項(xiàng)目重大工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查分析，負(fù)責(zé)組織提出重大資金流動(dòng)的處理意見(jiàn)。12.1.3.3項(xiàng)目資金顧問(wèn)序號(hào)職責(zé)1負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)階段的定額控制與提供技術(shù)支持，配合公司財(cái)務(wù)資金部制定設(shè)計(jì)定額制度。2保證設(shè)計(jì)費(fèi)用支出合理使用，在指揮長(zhǎng)及副指揮長(zhǎng)的指示下，保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與費(fèi)用合理性。3具體負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府的技術(shù)法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)程）、工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的技術(shù)管理制度及企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4組織有關(guān)人員熟悉并審查圖紙，參加設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審，組織技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、技術(shù)核定及辦理設(shè)計(jì)變更或洽商手續(xù)，減少因設(shè)計(jì)問(wèn)題而出現(xiàn)的變更問(wèn)題，控制設(shè)計(jì)費(fèi)用支出。5結(jié)合項(xiàng)目合同文件及業(yè)主要求，制定建筑方案及結(jié)構(gòu)方案等設(shè)計(jì)方案，明確各方案控制要點(diǎn)，保證設(shè)計(jì)滿足合同文件要求。6負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員做好施工詳圖設(shè)計(jì)和安裝綜合布線圖的設(shè)計(jì)工作。7負(fù)責(zé)組織單體調(diào)試，并參與聯(lián)動(dòng)調(diào)試工作，并配合公司財(cái)務(wù)資金部門確定調(diào)試階段的費(fèi)用管理目標(biāo).12.1.3.4項(xiàng)目經(jīng)理序號(hào)職責(zé)1對(duì)項(xiàng)目各階段的費(fèi)用管理進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。2參與各專業(yè)分承包商的選擇與合同簽訂工作，并參與分包費(fèi)用支出計(jì)劃的制定工作。3組織制定項(xiàng)目總體規(guī)劃和施工設(shè)計(jì)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、安全、文明、財(cái)務(wù)等一系列管理工作。4負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目各種施工方案以及進(jìn)度計(jì)劃、月、周工作安排編制和落實(shí)。5合理的組織、調(diào)度生產(chǎn)要素，實(shí)施日常工作中的組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制、鼓勵(lì)的職責(zé)，保證工程質(zhì)量、安全文明、工期和效益的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。6及時(shí)向建設(shè)單位催要工程進(jìn)度款，加快資金周轉(zhuǎn)，做好項(xiàng)目工程的成本核算，盤活資金使用，審核各項(xiàng)費(fèi)用支出。7協(xié)調(diào)解決處理好與業(yè)主、監(jiān)理、分包商以及行業(yè)主管部門的關(guān)系，確保工程項(xiàng)目正常進(jìn)行。8負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，合理使用物料、機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力，控制各工程項(xiàng)目的施工成本.9按工程進(jìn)度的“急、慢、先、后”制訂材料申報(bào)表、成品及半成品計(jì)劃應(yīng)提前計(jì)劃、提前訂購(gòu)，以不影響施工連續(xù)性為關(guān)鍵。12.1.3.5設(shè)計(jì)經(jīng)理序號(hào)職責(zé)1負(fù)責(zé)編制設(shè)計(jì)部的工作職責(zé)，根據(jù)公司的年度計(jì)劃、項(xiàng)目計(jì)劃編制設(shè)計(jì)計(jì)劃。2參與項(xiàng)目前期的投資分析、調(diào)研等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期的策劃工作。3根據(jù)公司要求，選擇設(shè)計(jì)單位，并配合成本部編制設(shè)計(jì)相關(guān)的合同。負(fù)責(zé)收集設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、向設(shè)計(jì)單位傳達(dá)設(shè)計(jì)指令、提供設(shè)計(jì)條件，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，并負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)用的審核及向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批。4收集、總結(jié)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程和成果，為公司其他項(xiàng)目運(yùn)作提供成果資料，為公司成本、各個(gè)階段的方案、公司管理等提出合理化建議。12.1.3.6施工經(jīng)理序號(hào)職責(zé)1負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)任務(wù)單的審核，并根據(jù)生產(chǎn)負(fù)荷的分析核定交貨期，并協(xié)調(diào)各部門搞好均衡生產(chǎn)，確保生產(chǎn)任務(wù)的按時(shí)保質(zhì)保量的完成。2負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃的制定，對(duì)預(yù)計(jì)不能按期交貨的產(chǎn)品要第一時(shí)間與生管溝通協(xié)調(diào)解決，并及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目成本及費(fèi)用分析。3負(fù)責(zé)制定員工工資方案，計(jì)件員工工資核算標(biāo)準(zhǔn)，即使提供工資核算資料。12.1.3.7商務(wù)經(jīng)理序號(hào)職責(zé)1熟悉國(guó)家政策法規(guī)，熟悉環(huán)保行業(yè)施工合同、施工方案及施工組織設(shè)計(jì)。2負(fù)責(zé)建立成本臺(tái)帳，記錄各項(xiàng)成本支出。3協(xié)調(diào)項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)務(wù)、材料、勞資等經(jīng)濟(jì)部門的工作。4負(fù)責(zé)項(xiàng)目每月的監(jiān)理報(bào)表、驗(yàn)工月報(bào)的審查。5負(fù)責(zé)與客戶辦理項(xiàng)目結(jié)算，編制項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告。6負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目結(jié)算、外包結(jié)算、物資結(jié)算、機(jī)械設(shè)備及四大工具購(gòu)買結(jié)算的審核。按照工程合同中有關(guān)施工款撥付的規(guī)定，配合項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程報(bào)統(tǒng)收取施工款。12.1.3.8采購(gòu)經(jīng)理序號(hào)職責(zé)1主持采購(gòu)部的全面工作。2根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃制訂采購(gòu)計(jì)劃，并督導(dǎo)實(shí)施。制定本部門的物資管理相關(guān)制度，使之規(guī)范化。3制定物資采購(gòu)原則，并督導(dǎo)實(shí)施。4做好采購(gòu)的預(yù)測(cè)工作，根據(jù)資金運(yùn)作情況，材料堆放程度，合理進(jìn)行預(yù)先采購(gòu)。5控制好物資批量進(jìn)購(gòu)，避開(kāi)由于市場(chǎng)不穩(wěn)定所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。6監(jiān)控項(xiàng)目物流的狀況，控制不合理的物資采購(gòu)和消費(fèi)。7進(jìn)行采購(gòu)收據(jù)的規(guī)范指導(dǎo)和審批工作，協(xié)助財(cái)會(huì)進(jìn)行工程的審核及成本的控制。12.1.3.9土建工程部序號(hào)職責(zé)1負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工前的手續(xù)辦理和施工準(zhǔn)備工作，參與項(xiàng)目的可行性研究及施工方案擬定，施工圖紙會(huì)審，負(fù)責(zé)組織工程的報(bào)建工作及辦理開(kāi)工證。2完成施工工程預(yù)算管理辦法，負(fù)責(zé)組織編制和審核工程項(xiàng)目預(yù)算，對(duì)材料、設(shè)備的采購(gòu)預(yù)算提出建議。3對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)施工材料和施工人員管理，努力降低成本，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全管理，建立明確的安全責(zé)任，落實(shí)有效的安全政策。4協(xié)助好工程施工過(guò)程中與外部各部門、各單位的聯(lián)系，合理配置資源，提高工作效益。5做好工程的竣工驗(yàn)收工作，包括驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作、驗(yàn)收過(guò)程中的應(yīng)對(duì)措施，驗(yàn)收后的補(bǔ)救完善方案等。12.1.3.10商務(wù)合約部序號(hào)職責(zé)1對(duì)本工程施工合同進(jìn)行合同交底，劃分收入明細(xì)。2收集所在項(xiàng)目部各項(xiàng)變更洽商，及時(shí)辦理各種簽證手續(xù)，建立檔案。3負(fù)責(zé)編制月度支付計(jì)劃，辦理資金支付手續(xù)。4負(fù)責(zé)起草項(xiàng)目的各類招標(biāo)文件、合同、協(xié)議，組織進(jìn)行合同評(píng)審，組織開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)、專業(yè)分包方的合同管理并建立臺(tái)帳，及時(shí)完成簽訂合同的交底工作。5負(fù)責(zé)本項(xiàng)目勞務(wù)、分包工程、材料、機(jī)械租賃的最終結(jié)算和過(guò)程計(jì)量確認(rèn)或暫結(jié)算工作。12.1.3.11技術(shù)部序號(hào)職責(zé)1協(xié)助技術(shù)經(jīng)理，完成項(xiàng)目的技術(shù)管理的日常工作。2負(fù)責(zé)整理變更設(shè)計(jì)報(bào)告、索賠意向報(bào)告及索賠資料。3參加建設(shè)單位組織的各種施工生產(chǎn)、協(xié)調(diào)會(huì)，編制年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃。4負(fù)責(zé)項(xiàng)目各階段的工程計(jì)價(jià)、計(jì)量資料的收集、整理和申報(bào)簽認(rèn)手續(xù)。5負(fù)責(zé)主持竣工技術(shù)文件資料的編制，參加竣工驗(yàn)收及試運(yùn)行工作。12.1.3.12物資設(shè)備部序號(hào)職責(zé)1按照商務(wù)合約部門編審的材料需用計(jì)劃，編制物資申請(qǐng)計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃，組織本項(xiàng)目物資招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。2協(xié)助工程部與技術(shù)部制定材料節(jié)約措施，下達(dá)材料節(jié)約指標(biāo)。3參與工程項(xiàng)目成本核算工作，實(shí)施材料節(jié)獎(jiǎng)超罰。4負(fù)責(zé)建立材料收發(fā)存管理臺(tái)帳及周轉(zhuǎn)材料進(jìn)出場(chǎng)記錄，保證原始憑證簽字手續(xù)齊全，各項(xiàng)報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，并按要求對(duì)內(nèi)業(yè)資料存檔管理。12.1.4資金管理的運(yùn)作流程12.1.5項(xiàng)目費(fèi)用管理的主要工作內(nèi)容12.1.5.1項(xiàng)目費(fèi)用總計(jì)劃安全部費(fèi)用控制人員根據(jù)費(fèi)用預(yù)算，以及項(xiàng)目工作內(nèi)容和項(xiàng)目管理目標(biāo)，按照項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成分解編制項(xiàng)目費(fèi)用總計(jì)劃12.1.5.2限額設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)是按照“按費(fèi)用設(shè)計(jì)”的理論和方法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的設(shè)計(jì)。它是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行費(fèi)用控制的一種有效方法。12.1.5.3標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)經(jīng)國(guó)家和地方批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件和圖紙，稱之為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思路，不僅能保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量，也能在設(shè)計(jì)工期上予以一定程度的節(jié)約，進(jìn)而保證費(fèi)用的有效輸出與合理利用。12.1.5.4項(xiàng)目估算費(fèi)用管理職責(zé)及分工項(xiàng)目工程費(fèi)用估算是工程項(xiàng)目費(fèi)用控制管理的基礎(chǔ)，做好項(xiàng)目的費(fèi)用估算，是做好項(xiàng)目費(fèi)用控制的前提，我公司針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合幾十年的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，制定了相應(yīng)管理流程及相關(guān)職責(zé)范圍劃分。12.1.5.5費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量集成管理措施工程項(xiàng)目費(fèi)用管理與質(zhì)量管理和進(jìn)度管理是不能完全分開(kāi)的。每一個(gè)工程項(xiàng)目在開(kāi)始實(shí)施之前，本公司結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，確定項(xiàng)目的費(fèi)用管理目標(biāo)，項(xiàng)目目標(biāo)的確定對(duì)于項(xiàng)目的成功是非常重要的。項(xiàng)目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)受很多因素的影響，成本、進(jìn)度、質(zhì)量是項(xiàng)目目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。其中，工程成本管理由于其在項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的成功與否起著十分重要的作用，日益受到許多管理者的重視。但項(xiàng)目管理的各方面是相輔相成的，單獨(dú)注重哪一方面都無(wú)法成功地完成項(xiàng)目。成本管理亦是如此，只有把其他相關(guān)的理論應(yīng)用到項(xiàng)目的成本管理當(dāng)中，才能有效地控制工程造價(jià)，成功地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。12.1.5.6工程總費(fèi)用的預(yù)測(cè)預(yù)控對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行總成本預(yù)測(cè)是確保工程項(xiàng)目能否成功實(shí)現(xiàn)的重要手段。所謂成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和積累的經(jīng)驗(yàn)，用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)工程成本進(jìn)行推測(cè)和估算。12.1.5.7組建高效的總承包項(xiàng)目部我單位擬定在簽訂總承包項(xiàng)目備案合同后應(yīng)立即組建項(xiàng)目部。根據(jù)本項(xiàng)目的投資額和施工的困難程度，本著精干高效的原則合理配備總承包項(xiàng)目部管理人員，采用矩陣式管理結(jié)構(gòu)能為項(xiàng)目部組織精干高效的工作團(tuán)隊(duì)提供組織保證。12.1.5.8嚴(yán)格合同評(píng)審與完善合同內(nèi)容對(duì)合同進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，嚴(yán)格合同用語(yǔ)可減少合同糾紛。對(duì)于本總承包單位而言，需要對(duì)兩方面的合同進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，一是與業(yè)主方簽訂的總承包合同，二是與分包單位簽訂的分包合同。12.1.5.9加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制設(shè)計(jì)階段不僅是項(xiàng)目實(shí)施的起始階段，更是費(fèi)用控制的關(guān)鍵階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目成本的主要影響因素。（1）采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（2）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案（3）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更12.1.5.10抓好設(shè)備與材料的采購(gòu)工作設(shè)備、材料費(fèi)用占總承包合同價(jià)格比重較大，具有類別、品種多、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大等特點(diǎn)。做好設(shè)備、材料采購(gòu)階段的費(fèi)用控制工作是保障項(xiàng)目采購(gòu)費(fèi)用支出合理、及時(shí)、可控的主要環(huán)節(jié)。（1）擇優(yōu)選擇供貨商（2）按照計(jì)劃確定采購(gòu)量（3）實(shí)行限額采購(gòu)12.1.5.11加強(qiáng)工程施工階段的過(guò)程管理本工程施工階段周期長(zhǎng)、涉及的問(wèn)題較多，施工階段也是前期設(shè)計(jì)、采購(gòu)及工程管理的集中體現(xiàn)，是費(fèi)用控制的重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)EPC總承包工程費(fèi)用管控的重要環(huán)節(jié)。（1）擇優(yōu)確定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)分包單位（2）加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的審查（3）加強(qiáng)變更簽證管理（4）做好施工費(fèi)用的結(jié)算工作12.2項(xiàng)目費(fèi)用管理方案12.2.1項(xiàng)目費(fèi)用管理概述工程項(xiàng)目費(fèi)用管理就是，在保證工期和滿足質(zhì)量要求的情況下，利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把費(fèi)用控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步保證尋求最大程度內(nèi)的質(zhì)量保證于進(jìn)度保障。工程項(xiàng)目總承包目前已經(jīng)成為了國(guó)際大型項(xiàng)目的主要承包方式之一，本項(xiàng)目作為集合了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包（EPC），存在較大的運(yùn)行難度。我單位作為國(guó)際型的綜合建筑公司，優(yōu)勢(shì)就在于強(qiáng)大的綜合管理能力，這也是我們公司賴以生存的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而建筑公司的項(xiàng)目管理能力主要體現(xiàn)在項(xiàng)目控制的水平上，也就是我們通常講的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大控制，通過(guò)項(xiàng)目的費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制相互作用，相互影響，協(xié)調(diào)進(jìn)行，進(jìn)而保證項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是項(xiàng)目管理的核心所在。本章主要內(nèi)容為針對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部費(fèi)用管理而編制，暫不考慮業(yè)主單位撥付工程款項(xiàng)的費(fèi)用收入問(wèn)題，僅對(duì)本公司內(nèi)部及本項(xiàng)目的費(fèi)用管理進(jìn)行分析與說(shuō)明。12.2.1.1項(xiàng)目費(fèi)用管理的特點(diǎn)1、工程項(xiàng)目管理費(fèi)用是貫穿于整個(gè)工程建設(shè)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制（1）在項(xiàng)目的前期階段，做好項(xiàng)目報(bào)價(jià)估算工作。這部分工作對(duì)項(xiàng)目本身來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，因?yàn)樗枪┣箅p方簽訂EPC總承包合同價(jià)格的重要依據(jù)，能否準(zhǔn)確、快速、合理的進(jìn)行估算報(bào)價(jià)，將直接關(guān)系到項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)效益。如果報(bào)價(jià)太高，可能會(huì)失去合同，報(bào)價(jià)太低，公司將沒(méi)有利潤(rùn)可言，而且還可能面臨虧損的危險(xiǎn)。因此一份準(zhǔn)確、合理的報(bào)價(jià)估算也是項(xiàng)目后期費(fèi)用控制的重要依據(jù)。（2）在項(xiàng)目的設(shè)備采購(gòu)階段，需要做好項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)控制和施工專業(yè)分包的招投標(biāo)管理工作。采購(gòu)階段是對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用影響較大的階段，應(yīng)制定嚴(yán)格的項(xiàng)目采購(gòu)控制工作程序，按照限額采購(gòu)的原則，對(duì)各項(xiàng)設(shè)備材料的單價(jià)和總價(jià)進(jìn)行限定。主要按制目標(biāo)是組織計(jì)劃、材料控制工程師對(duì)設(shè)備材料的狀態(tài)進(jìn)行跟蹤，并組織費(fèi)用控制工程師對(duì)設(shè)備材料的狀態(tài)進(jìn)行控制，參加采購(gòu)合同談判，對(duì)超出限額費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)偏離控制計(jì)劃的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決辦法。在項(xiàng)目完成以后對(duì)設(shè)備材料采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行分析、整理并輸入公司總承包項(xiàng)目工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的設(shè)備材料價(jià)格庫(kù)。（3）在項(xiàng)目的實(shí)施階段，對(duì)制定的各項(xiàng)控制指標(biāo)進(jìn)行跟蹤、檢測(cè)、考核，檢查各項(xiàng)控制指標(biāo)及報(bào)價(jià)的合理性，并加以分析和總結(jié)。建立有效的項(xiàng)目費(fèi)用控制工作程序，做好過(guò)程控制工作。在大的控制原則和控制程序都確定的情況下，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真審查，并對(duì)所發(fā)生的變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用進(jìn)行有效的控制和管理，做到事前的防范和控制，盡量減少不必要費(fèi)用的發(fā)生。2、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理具有層次性工程項(xiàng)目因其特殊性，費(fèi)用管理涵蓋到本項(xiàng)目的各級(jí)管理單位與參與單位均能參與到項(xiàng)目的費(fèi)用管理之中，不僅是業(yè)主單位、監(jiān)理單位、總承包單位、材料供貨商、專業(yè)分承包商、直接承包商等均是工程項(xiàng)目費(fèi)用管理的參與者。3、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理與質(zhì)量管理和進(jìn)度管理是不能完全分開(kāi)的每一個(gè)工程項(xiàng)目在開(kāi)始實(shí)施之前，本公司結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，確定項(xiàng)目的費(fèi)用管理目標(biāo)，項(xiàng)目目標(biāo)的確定對(duì)于項(xiàng)目的成功是非常重要的。項(xiàng)目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)受很多因素的影響，成本、進(jìn)度、質(zhì)量是項(xiàng)目目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。其中，工程成本管理由于其在項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的成功與否起著十分重要的作用，日益受到許多管理者的重視。但項(xiàng)目管理的各方面是相輔相成的，單獨(dú)注重哪一方面都無(wú)法成功地完成項(xiàng)目。成本管理亦是如此，只有把其他相關(guān)的理論應(yīng)用到項(xiàng)目的成本管理當(dāng)中，才能有效地控制工程造價(jià)，成功地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)中我們發(fā)現(xiàn)大多工程在建設(shè)初期對(duì)工程的質(zhì)量、成本控制比較嚴(yán)格，質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn)，但是這種實(shí)現(xiàn)往往是以進(jìn)度目標(biāo)為代價(jià)的。而到了項(xiàng)目建設(shè)后期，由于前期工程建設(shè)進(jìn)度的滯后，進(jìn)度又成了最突出的矛盾。這個(gè)時(shí)候，為了按時(shí)完工，常常不惜以低質(zhì)量高成本為代價(jià)。在項(xiàng)目竣工后，綜觀工程的質(zhì)量、成本、進(jìn)度三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，往往是工期延長(zhǎng)、質(zhì)量下降、成本增加。所以只有同時(shí)考慮成本、質(zhì)量、進(jìn)度有效的控制各種因素才能有效的管理項(xiàng)目12.2.1.2項(xiàng)目費(fèi)用管理的范圍1、設(shè)備材料費(fèi)用（D）包括設(shè)備費(fèi)．散裝材料費(fèi)．直接相關(guān)費(fèi)用和采購(gòu)分包合同費(fèi)用。設(shè)備費(fèi)（D1）。是指設(shè)計(jì)圖紙及建設(shè)工程承包總合同承包范圍內(nèi)的所有構(gòu)成建筑工程實(shí)體或保證建筑工程正常運(yùn)行的一切設(shè)備及材料，包括為完成現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)任務(wù)而臨時(shí)使用或占用的設(shè)備等；（2）散裝材料費(fèi)（D2）。指混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、管道、電氣設(shè)備和材料、儀表和儀表類材料、保溫以及油漆材料等材料供應(yīng)價(jià)的統(tǒng)稱；（3）直接相關(guān)費(fèi)用（D3）。指為采購(gòu)設(shè)備或材料所發(fā)生的運(yùn)輸、途中包裝及倉(cāng)庫(kù)保管等方面支出的費(fèi)用；（4）采購(gòu)分包合同費(fèi)用（D4）。指總承包方委托分包商承辦的那一部分項(xiàng)目實(shí)施工作的費(fèi)用。2、施工費(fèi)用（S）（1）施工人工費(fèi)（S1）。指完成設(shè)計(jì)圖紙中的建筑、安裝工程發(fā)生的施工人工費(fèi)用。（2）施工輔助費(fèi)（S2）。指完成設(shè)計(jì)圖紙中的建筑、安裝工程發(fā)生的施工輔助材料和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用。（3）施工相關(guān)費(fèi)（S3）。是指在合同范圍內(nèi)，為保證建筑工程項(xiàng)目順利完成，而必須產(chǎn)生的系列費(fèi)用；包含其它直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金。（4）施工分包費(fèi)（S4）。指將一完整的分項(xiàng)工程的項(xiàng)目分包給分包商而需支付的費(fèi)用。3、公司費(fèi)用（H）（1）設(shè)計(jì)費(fèi)用（H1）。設(shè)計(jì)人員工資費(fèi)用（H11）：指項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的工資和各種津貼。設(shè)計(jì)人員非工資費(fèi)用（H12）：指項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員除工資以外的各項(xiàng)開(kāi)支，如辦公費(fèi)．差旅費(fèi)等。（2）采購(gòu)管理費(fèi)用（H2）。采購(gòu)人員工資費(fèi)用（H21）：指我公司委派項(xiàng)目經(jīng)理部和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目采購(gòu)人員的工資及工資性質(zhì)的津貼。采購(gòu)人員非工資費(fèi)用（H22）：指承包公司本部和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目采購(gòu)人員除工資級(jí)以外的各項(xiàng)開(kāi)支，如辦公費(fèi)．差旅費(fèi)．招待費(fèi)等。（3）本部管理費(fèi)用（H3）。我公司管理人員工資費(fèi)用（H31）：指我公司委派項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目管理人員（包括項(xiàng)目組主要成員．項(xiàng)目經(jīng)理和控制人員以及項(xiàng)目采購(gòu)．施工和試車等工作人員）的工資及各種津貼。同時(shí)包括承包公司本部為本項(xiàng)目管理所分?jǐn)偟馁M(fèi)用。本部管理人員非工資費(fèi)用（H32）：指承包公司本部項(xiàng)目管理人員除工資費(fèi)用以外的各項(xiàng)開(kāi)支。4、其它費(fèi)用（O）指應(yīng)列入項(xiàng)目費(fèi)用估算的與項(xiàng)目有關(guān)的其它費(fèi)用，如代理及專利費(fèi)．工程保險(xiǎn)費(fèi)等。12.2.1.3項(xiàng)目費(fèi)用的管理流程根據(jù)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合我公司多年施工總承包經(jīng)驗(yàn)，制定費(fèi)用管理方案流程圖如下所示。項(xiàng)目費(fèi)用管理流程圖12.2.2項(xiàng)目估算費(fèi)用管理項(xiàng)目工程費(fèi)用估算是工程項(xiàng)目費(fèi)用控制管理的基礎(chǔ)，做好項(xiàng)目的費(fèi)用估算，是做好項(xiàng)目費(fèi)用控制的前提，我公司針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合幾十年的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，制定了相應(yīng)管理流程及相關(guān)職責(zé)范圍劃分。12.2.2.1費(fèi)用估算與控制的基本程序1、費(fèi)用控制的基礎(chǔ)。費(fèi)用控制的基礎(chǔ)是項(xiàng)目的估算。本項(xiàng)目工程為固定價(jià)合同項(xiàng)目不需要編制初期控制估算。2、報(bào)價(jià)估算。合同談判階段編制報(bào)價(jià)估算，合同簽訂后，合同價(jià)款及合同范圍都已確定，承包商編制用于控制工藝設(shè)計(jì)價(jià)段費(fèi)用的初期控制估算。工藝設(shè)計(jì)完成后，以初期控制估算和當(dāng)時(shí)的用戶變更為基礎(chǔ)，編制一版控制估算。在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)編制首次核定估算，用于核定項(xiàng)目費(fèi)用是否突破控制估算。對(duì)于開(kāi)口價(jià)合同項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，首次核定估算也是詳細(xì)設(shè)計(jì)控制投資的基礎(chǔ)。在詳細(xì)設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)已經(jīng)出版的施工圖編制二次核定估算，再次核對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用是否突破控制估算，同時(shí)對(duì)工程竣工的費(fèi)用作出全面的預(yù)測(cè)。二次核定估算可以作為工程結(jié)算的基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)和采購(gòu)過(guò)程中，按照限額設(shè)計(jì)和限額采購(gòu)要求，將設(shè)計(jì)階段的投資控制在控制估算之內(nèi)，將采購(gòu)費(fèi)用控制在核定的限額采購(gòu)費(fèi)用之內(nèi)。首次核定估算后，進(jìn)行施工分包的招標(biāo)工作，編制標(biāo)底。根據(jù)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則確定合適的中標(biāo)單位。在施工過(guò)程中，按照施工分包合同進(jìn)行嚴(yán)格的施工費(fèi)用控制。工程中交后，應(yīng)進(jìn)行工程結(jié)算?？偝邪九c專業(yè)分承包商進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算，同時(shí)按照規(guī)定調(diào)整分包合同價(jià)款。在工程完全竣工后，編制竣工決算，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所完成的全部費(fèi)用進(jìn)行匯總分析，協(xié)助業(yè)主辦理固定資產(chǎn)移交事宜。12.2.2.2費(fèi)用估算與控制的工作要點(diǎn)（1）建立費(fèi)用估算與控制流程?？刂屏鞒特灤┯陧?xiàng)目全過(guò)程。要加大對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程特別是對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用影響較大的設(shè)計(jì)和采購(gòu)階段費(fèi)用控制的力度，推行限額設(shè)計(jì)和限額采購(gòu)。（2）建立數(shù)據(jù)共享的集成工作平臺(tái)。建立健全完整的設(shè)備材料價(jià)格庫(kù)、工程量庫(kù)和定額庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)支持系統(tǒng)。（3）建立集成化和費(fèi)用估算與控制于一體的綜合控制系統(tǒng)。對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)行全方位．全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和控制。12.2.2.3費(fèi)用估算與控制工作職責(zé)為保證費(fèi)用估算的及時(shí)性及準(zhǔn)確性，我公司擬定成立專門的費(fèi)用估算部門，用以確保本項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用的控制目標(biāo)能得到嚴(yán)格落實(shí)與直接控制。本項(xiàng)目結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，擬定成立如下組織管理機(jī)構(gòu)圖。1、組織領(lǐng)導(dǎo)序號(hào)職責(zé)1固定價(jià)總承包合同項(xiàng)目的費(fèi)用估算與控制工作由總承包方負(fù)責(zé)實(shí)施。2項(xiàng)目管理部的工程財(cái)務(wù)管理組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目估算、工程概算的審查確認(rèn)工作，對(duì)委派項(xiàng)目經(jīng)理部的費(fèi)用控制計(jì)劃和費(fèi)用控制進(jìn)行監(jiān)督管理。2、費(fèi)用估算師職責(zé)序號(hào)職責(zé)1由工程造價(jià)部門派出人選組成估算小組，在估算師的領(lǐng)導(dǎo)下工作。2負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)分析，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備費(fèi)的估算提供信息和資料，并確定未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。3負(fù)責(zé)提供估算資料，供方案比較．商務(wù)評(píng)價(jià)以及招投標(biāo)使用，并負(fù)責(zé)對(duì)其所編制的估算進(jìn)行解釋。4配合費(fèi)用控制人員編制業(yè)主變更和項(xiàng)目變更的費(fèi)用估算。5量和工程費(fèi)用變化的數(shù)據(jù)，需要時(shí)編制最新估算。6按照數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)的要求，收集整理已竣工的工程項(xiàng)目的結(jié)算和實(shí)際建設(shè)費(fèi)用的資料，豐富和充實(shí)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)。3、費(fèi)用控制工程師職責(zé)序號(hào)職責(zé)1根據(jù)合同范圍，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理確定項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），并將批準(zhǔn)的控制估算按WBS進(jìn)行分解，經(jīng)批準(zhǔn)后作為各項(xiàng)費(fèi)用控制的基準(zhǔn)。2編制項(xiàng)目費(fèi)用控制計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目控制經(jīng)理審核項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)表。3根據(jù)合同要求，建立項(xiàng)目費(fèi)用控制程序，規(guī)定項(xiàng)目的費(fèi)用申請(qǐng)、變更和報(bào)告的審批層次以及時(shí)間要求。4負(fù)責(zé)編制業(yè)主變更和項(xiàng)目變更的費(fèi)用估算并匯總。5負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工階段的費(fèi)用控制工作，負(fù)責(zé)請(qǐng)購(gòu)單、變更、簽證以及分包合同費(fèi)用的確定。6定期編制項(xiàng)目的用款計(jì)劃、工程款支付計(jì)劃和各種費(fèi)用報(bào)告，與計(jì)劃工程師共同繪制贏得值曲線，同時(shí)應(yīng)用贏得值評(píng)估原理對(duì)費(fèi)用偏差進(jìn)行分析并作出預(yù)測(cè)。7對(duì)施工進(jìn)度款支付進(jìn)行審核。12.2.2.4風(fēng)險(xiǎn)分析和未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)1、目的和意義（1）風(fēng)險(xiǎn)分析可以對(duì)那些可能影響項(xiàng)目費(fèi)用和進(jìn)度的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估，確定未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，列入項(xiàng)目估算。（2）未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是根據(jù)確定的項(xiàng)目工作范圍，可以預(yù)料的潛在風(fēng)險(xiǎn)（如數(shù)量偏差、價(jià)格變化、進(jìn)度拖延和項(xiàng)目特殊情況等）等因素確定的，主要考慮兩個(gè)方面：一是“基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”，這是綜合考慮項(xiàng)目實(shí)施中各項(xiàng)費(fèi)用可能發(fā)生的不利和有利情況，按其平均值來(lái)選取的；二是“最大風(fēng)險(xiǎn)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”，指的是在最壞情況下要考慮的未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。（3）列入估算的未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，不包括那些由于人們無(wú)法預(yù)料和控制的風(fēng)險(xiǎn)（如不可抗力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)重大變化等）引起的異常風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。2、未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的計(jì)算基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)?；疚纯深A(yù)見(jiàn)費(fèi)的求取可采用與我國(guó)目前采用的方法相接近的“估算偏差幅度系數(shù)法”。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展階段，并選用適合于項(xiàng)目某一階段的估算偏差幅度系數(shù)來(lái)求取。將項(xiàng)目依進(jìn)展劃分為六個(gè)階段，確定每個(gè)進(jìn)展階段的估算偏差幅度系數(shù)：項(xiàng)目進(jìn)展階段項(xiàng)目進(jìn)展情況估算偏差幅度系數(shù)1工藝設(shè)計(jì)完成以前的最初階段30％2工藝設(shè)計(jì)完成。設(shè)備已確定，但未詢價(jià)；散裝材料量已估算，但無(wú)單價(jià)。20％3基礎(chǔ)設(shè)計(jì)完成。設(shè)備已詢價(jià)；散裝材料量已初步統(tǒng)計(jì)，并已詢價(jià)。13％4詳細(xì)設(shè)計(jì)完成，設(shè)備材料的最終數(shù)量已統(tǒng)計(jì)，最終訂單已發(fā)出。85施工完畢（機(jī)械竣工）46工程結(jié)束0最大風(fēng)險(xiǎn)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。最大風(fēng)險(xiǎn)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)計(jì)算步驟如下：（1）確定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)類別。如：勞力短缺、人工費(fèi)用高、氣候惡劣、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、材料短缺、設(shè)備破損、分包合同執(zhí)行不力、各種事故賠償費(fèi)和損失、延期交貨、供貨商索賠、操作運(yùn)轉(zhuǎn)中的問(wèn)題、完成進(jìn)度計(jì)劃的障礙等；（2）按記賬碼分別判定其可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)類別；（3）按風(fēng)險(xiǎn)類別，估算已判定的每種風(fēng)險(xiǎn)可能引起的最大額外費(fèi)用值；（4）判定發(fā)生該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的概率百分?jǐn)?shù)；（5）將該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)引起的最大額外費(fèi)用值乘以它的概率，得到該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的額外費(fèi)用凈值；（6）將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的額外費(fèi)用凈值匯總，就得到該記賬碼的最大風(fēng)險(xiǎn)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)；（7）按WBS逐級(jí)匯總，即可得到整個(gè)項(xiàng)目的最大風(fēng)險(xiǎn)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)管理辦法。通用的未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)管理辦法有兩種：集中預(yù)測(cè)集中管理和集中預(yù)測(cè)分配管理。（1）工藝設(shè)計(jì)階段編制初期控制估算。出于無(wú)法將估算分解到組碼，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)諸項(xiàng)內(nèi)容還很不明確，僅能對(duì)項(xiàng)目的未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)進(jìn)行集中預(yù)測(cè)集中管理。（2）基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段初期編制批準(zhǔn)控制估算。該階段可以將未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按組碼分解，由項(xiàng)目經(jīng)理和各部門提供各自的風(fēng)險(xiǎn)備忘錄，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況由項(xiàng)目經(jīng)理確定具體的管理辦法。通常對(duì)基本未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的管理采取集中預(yù)測(cè)分配管理的辦法，最大風(fēng)險(xiǎn)未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)通常采取集中預(yù)測(cè)集中管理辦法。未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的管理程序（1）未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)基準(zhǔn)在公司批準(zhǔn)的控制估算中根據(jù)有關(guān)計(jì)算方法進(jìn)行確定。（2）在各部門提供各組碼在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)發(fā)生的概率報(bào)告后，由費(fèi)用工程師將不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按組碼這一級(jí)分解并進(jìn)行管理和監(jiān)督。（3）未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要不斷地分析和調(diào)整。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中編制的每次估算都要按規(guī)定計(jì)算未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)并進(jìn)行修正調(diào)整。（4）隨著項(xiàng)目的實(shí)施，費(fèi)用估算中的某些費(fèi)用已經(jīng)付諸實(shí)施，這時(shí)應(yīng)把尚未發(fā)生的費(fèi)用作為未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的控制重點(diǎn)，定期進(jìn)行核定，以避免超支。（5）分解到組碼一級(jí)的未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)每一次調(diào)整均須項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)備忘錄編制風(fēng)險(xiǎn)備忘錄是為了評(píng)估與編制估算有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，提供確定未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的依據(jù)。（1）部門風(fēng)險(xiǎn)備忘錄各部門（包括工藝、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車、估算、進(jìn)度計(jì)劃等）或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)編制各自的部門風(fēng)險(xiǎn)備忘錄。其中列出重要事項(xiàng)一覽表，為估算部門提供基礎(chǔ)資料。部門風(fēng)險(xiǎn)備忘錄對(duì)估算中已知的不確定因素應(yīng)給予定量說(shuō)明。已經(jīng)確認(rèn)的每項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也需給予定量。定量后的風(fēng)險(xiǎn)作為估算部門進(jìn)行未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用分析的基礎(chǔ)。（2）項(xiàng)目經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)備忘錄項(xiàng)目經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)備忘錄是項(xiàng)目經(jīng)理編制的全面風(fēng)險(xiǎn)備忘錄。主要匯集各部門風(fēng)險(xiǎn)備忘錄的要點(diǎn)，討論其中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的處理意見(jiàn)，報(bào)送主管部門審核。12.2.2.5項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用管理為實(shí)施總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制的目標(biāo)管理，指揮部制定專項(xiàng)費(fèi)用管理小組，應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)費(fèi)用計(jì)劃管理，編制好各級(jí)費(fèi)用計(jì)劃，以此作為費(fèi)用控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。1、項(xiàng)目費(fèi)用總計(jì)劃安全部費(fèi)用控制人員根據(jù)費(fèi)用預(yù)算，以及項(xiàng)目工作內(nèi)容和項(xiàng)目管理目標(biāo)，按照項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成分解編制項(xiàng)目費(fèi)用總計(jì)劃，費(fèi)用總計(jì)劃表包括：工程費(fèi)用：其他工程費(fèi)用；預(yù)備費(fèi)。項(xiàng)目費(fèi)用總計(jì)劃是總承包項(xiàng)目的一級(jí)計(jì)劃。項(xiàng)目費(fèi)用總計(jì)劃在獲得EPC總承包商項(xiàng)目經(jīng)理以及公司相關(guān)主管部門批準(zhǔn)確認(rèn)后，一般不輕易變動(dòng)，作為項(xiàng)目費(fèi)用控制基準(zhǔn)。分項(xiàng)工程費(fèi)用管理在項(xiàng)目實(shí)施階段，安全部費(fèi)用控制人員根據(jù)項(xiàng)目費(fèi)用總計(jì)劃和工作分解結(jié)構(gòu)，將項(xiàng)目按分項(xiàng)工程和會(huì)計(jì)科目進(jìn)行總費(fèi)用分解，作為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中費(fèi)用記錄、跟蹤和控制的基本單元，為各分項(xiàng)工程費(fèi)用控制提供依據(jù)。2、年度費(fèi)用計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、施工計(jì)劃，由安全部牽頭，會(huì)同其他部門編制年度費(fèi)用計(jì)劃，年度費(fèi)用計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理審定后作為項(xiàng)目當(dāng)年費(fèi)用控制目標(biāo)的依據(jù)。3、季度和月度費(fèi)用計(jì)劃根據(jù)批準(zhǔn)的年度費(fèi)用計(jì)劃，各用款部門分別編制本部門季度／月度費(fèi)用計(jì)劃并提交財(cái)務(wù)部，由財(cái)務(wù)部門匯總并編制項(xiàng)目季度／月度費(fèi)用計(jì)劃，以安排供應(yīng)資金。從各級(jí)計(jì)劃，其深度精度隨項(xiàng)目工作所處的階段不同有所不同。各級(jí)計(jì)劃的編制必須以項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)，并與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃相互適應(yīng)，并做及時(shí)調(diào)整。12.2.3項(xiàng)目各階段費(fèi)用管理12.2.3.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用管理1、設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制的任務(wù)設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制包括了設(shè)計(jì)準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)工作各階段的費(fèi)用控制。具體流程如下：設(shè)計(jì)階段費(fèi)用管理控制流程圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用有決定性影響的一個(gè)工作階段，通常也是容易被忽視的環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)準(zhǔn)備中，一般還沒(méi)有發(fā)生直接用于工程的費(fèi)用，主要是發(fā)生前期的一些費(fèi)用，如勘察費(fèi)、科研費(fèi)等。這部分費(fèi)用相對(duì)于主體工程投資來(lái)說(shuō)一般不大。對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)的影響并不在此，而在于對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的統(tǒng)籌規(guī)劃和對(duì)投資控制工作的全面組織。設(shè)計(jì)階段是決定建設(shè)項(xiàng)目使用功能的階段，也是決定其使用價(jià)值的主要階段，同時(shí)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用有重要影響的階段。在設(shè)計(jì)階段，常常會(huì)出現(xiàn)“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象，不僅設(shè)計(jì)人員存在這種傾向，有時(shí)連業(yè)主也有這種傾向。其原因或者是由于缺乏對(duì)在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行費(fèi)用控制重要性的認(rèn)識(shí)，或者是由于長(zhǎng)期以來(lái)所形成的工作習(xí)慣使然，或者是由于未正確和熟練地掌握設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制的方法，或者是由于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期的要求過(guò)緊，從而使設(shè)計(jì)工作的時(shí)間過(guò)短，我單位為避免因設(shè)計(jì)時(shí)間過(guò)短而引發(fā)的不必要的費(fèi)用損失，從項(xiàng)目投標(biāo)階段即開(kāi)展了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)初步方案確定。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩者之間存在著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。一個(gè)先進(jìn)的技術(shù)方案之所以先進(jìn)，除了其技術(shù)先進(jìn)的特點(diǎn)之外，常常是因?yàn)樗哂斜绕渌夹g(shù)方案更好的經(jīng)濟(jì)性。按照現(xiàn)代的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案，很難說(shuō)它是先進(jìn)的。對(duì)于設(shè)計(jì)工作也同樣是如此，不能認(rèn)為，一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，一定需要特別高的投資額；反之，則更不能成立。設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制的主要任務(wù)，就在于尋找技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩者相結(jié)合的最佳點(diǎn)，使所選擇的設(shè)計(jì)方案既具有技術(shù)先進(jìn)性，又具有經(jīng)濟(jì)合理性。設(shè)計(jì)工作一般可分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等階段。各階段設(shè)計(jì)工作的深度不同，相應(yīng)費(fèi)用控制工作的深度和內(nèi)容也有所不同。一般而言，方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)，著重是對(duì)重大技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；而技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，則主要是對(duì)比較具體的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在設(shè)計(jì)階段的工程項(xiàng)目費(fèi)用控制工作中，通常要求后一階段的設(shè)計(jì)不能推翻前一階段已確定的主要技術(shù)方案，而只能在原來(lái)基礎(chǔ)上的深化。此外，在設(shè)計(jì)工作的各階段，始終堅(jiān)持要求方案設(shè)計(jì)的投資估算不超過(guò)確定的投資目標(biāo)，設(shè)計(jì)概算值不得超過(guò)投資估算，施工圖預(yù)算不得超過(guò)設(shè)計(jì)概算。2、限額設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)是按照“按費(fèi)用設(shè)計(jì)”的理論和方法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的設(shè)計(jì)。它是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行費(fèi)用控制的一種有效方法。按費(fèi)用設(shè)計(jì)是國(guó)外70年代發(fā)展起來(lái)的一種設(shè)計(jì)思想和方法。按費(fèi)用設(shè)計(jì)的主要目的是要設(shè)計(jì)出既具有優(yōu)良性能，又經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的系統(tǒng)。它強(qiáng)調(diào)的是費(fèi)用應(yīng)作為與性能、進(jìn)度同樣重要的設(shè)計(jì)參數(shù)。（1）按費(fèi)用設(shè)計(jì)的準(zhǔn)則序號(hào)內(nèi)容1達(dá)到按費(fèi)用設(shè)計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵在于靈活性，即要使設(shè)計(jì)者在達(dá)到滿足任務(wù)目標(biāo)的配置方面有作出選擇與決定的自由。通常應(yīng)按以下準(zhǔn)則來(lái)開(kāi)展這一工作。2限定所需的性能，但不限定達(dá)到預(yù)定結(jié)果的途徑。當(dāng)有多個(gè)性能參數(shù)時(shí)，應(yīng)盡量按優(yōu)先順序安排，以便使費(fèi)用管理部門進(jìn)行費(fèi)用目標(biāo)的權(quán)衡時(shí)有最大的靈活性。3限定達(dá)到所需要使用能力的總時(shí)間，但不限定詳細(xì)的中間階段。4在研制過(guò)程中應(yīng)盡早確定費(fèi)用目標(biāo)，并在研制過(guò)程的各階段中都要把它作為管理目標(biāo)和設(shè)計(jì)參數(shù)加以評(píng)審。5應(yīng)當(dāng)根據(jù)給定的生產(chǎn)量和生產(chǎn)率，以不變貨幣價(jià)格限定費(fèi)用目標(biāo)值。6工程項(xiàng)目的進(jìn)度應(yīng)留有允許反復(fù)的余地，而不應(yīng)試圖一下子就取得全部成功。（2）按費(fèi)用設(shè)計(jì)的程序序號(hào)內(nèi)容1將費(fèi)用目標(biāo)分配到分系統(tǒng)、部件和元件級(jí)。2把分系統(tǒng)費(fèi)用估計(jì)值與預(yù)期值相比較。3一般不可能一次就使設(shè)計(jì)方案滿足費(fèi)用指標(biāo)的要求，因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)行費(fèi)用的重新分配或更改設(shè)計(jì)，使費(fèi)用估計(jì)值能滿足預(yù)期的總費(fèi)用目標(biāo)。4上述過(guò)程反復(fù)迭代并貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程。費(fèi)用估計(jì)值是指按業(yè)內(nèi)大多數(shù)設(shè)計(jì)單位歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)的費(fèi)用值。（3）工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)項(xiàng)內(nèi)容限額設(shè)計(jì)的過(guò)程和原理工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)的全過(guò)程實(shí)際上是設(shè)計(jì)階段投資目標(biāo)管理的過(guò)程，即目標(biāo)分解與計(jì)劃、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)實(shí)施檢查、信息反饋的控制循環(huán)過(guò)程。工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)的原理是通過(guò)合理確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)模和設(shè)計(jì)原則，通過(guò)合理取定概預(yù)算基礎(chǔ)資料，通過(guò)層層設(shè)計(jì)限額，來(lái)實(shí)現(xiàn)投資限額的控制和管理。限額設(shè)計(jì)不是一味考慮節(jié)約投資，也不是簡(jiǎn)單地裁減投資，而應(yīng)該是設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理目標(biāo)。限額設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容提高投資估算的準(zhǔn)確性，確定設(shè)計(jì)限額。初步設(shè)計(jì)要重視方案選擇，在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，要進(jìn)一步落實(shí)節(jié)約投資的措施。若發(fā)現(xiàn)重大設(shè)計(jì)方案或某項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)超出批準(zhǔn)的投資限額，應(yīng)及時(shí)反映并提出解決問(wèn)題的辦法。把施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)。必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)確定的原則、范圍、內(nèi)容、項(xiàng)目和投資額編預(yù)算。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理工作。要建立相應(yīng)的制度，防止不合理的設(shè)計(jì)變更造成工程造價(jià)的提高。健全和加強(qiáng)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。要建立設(shè)計(jì)部門內(nèi)各專業(yè)投資分配考核制度。應(yīng)在設(shè)計(jì)開(kāi)始前，將工程投資按專業(yè)進(jìn)行分配，并分段考核。限額設(shè)計(jì)的新觀念限額設(shè)計(jì)必須貫穿于勘察設(shè)計(jì)工作的全過(guò)程。限額設(shè)計(jì)是衡量設(shè)計(jì)質(zhì)量的綜合標(biāo)志。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，變“畫(huà)了算”為“算了畫(huà)”。重視施工組織設(shè)計(jì)和管理工作。樹(shù)立動(dòng)態(tài)管理觀念。3、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)經(jīng)國(guó)家和地方批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件和圖紙，稱之為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。各專業(yè)設(shè)計(jì)單位按照本專業(yè)需要自行編制的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙，稱為通用設(shè)計(jì)。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或通用設(shè)計(jì)，對(duì)控制投資有重要意義。本工程擬定采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)包括的范圍如下。因本項(xiàng)目使用功能相對(duì)較為單一，比較適應(yīng)于采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。為保證設(shè)計(jì)質(zhì)量與深度，擬定按照統(tǒng)一的建筑模數(shù)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)模、技術(shù)規(guī)定等進(jìn)行設(shè)計(jì)。當(dāng)定型化方案無(wú)法通過(guò)審批時(shí)，則把其中重復(fù)出現(xiàn)的部分，如房屋的建筑單元、主要的結(jié)構(gòu)點(diǎn)構(gòu)造，主要結(jié)構(gòu)構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上增加定型化。建筑物和構(gòu)筑物的柱網(wǎng)、層高及其他構(gòu)件尺寸的統(tǒng)一化。建筑物采用的構(gòu)配件應(yīng)力求統(tǒng)一化，在基本滿足使用要求和修建條件的情況下，盡可能地具有通用互換性。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有益于提高工程質(zhì)量，加強(qiáng)費(fèi)用管理，具體表現(xiàn)在:節(jié)省設(shè)計(jì)資源投入，大大加快設(shè)計(jì)速度，縮短設(shè)計(jì)周期，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。構(gòu)件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件，能使工藝定型，容易提高工人技術(shù)，且易使生產(chǎn)均衡和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以及統(tǒng)一配料、節(jié)約材料，有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大幅度下降?？墒故┕?zhǔn)備工作和訂制預(yù)制件等工作提前，并能使施工速度大大加快，既有利于保證工程質(zhì)量，又能降低建筑安裝工程費(fèi)用。便于貫徹執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及制度。12.2.3.2項(xiàng)目采購(gòu)階段的費(fèi)用管理1、采購(gòu)工作費(fèi)用控制的職責(zé)分工（1）費(fèi)用控制工程師序號(hào)內(nèi)容1根據(jù)項(xiàng)目編碼制定限額采購(gòu)工作包及工作包價(jià)格，實(shí)行限額采購(gòu)。2建立限額采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)。3對(duì)限額采購(gòu)進(jìn)行跟蹤，對(duì)偏離控制基準(zhǔn)的費(fèi)用進(jìn)行分析，提出分析報(bào)告。4對(duì)限額采購(gòu)清單之外的變更項(xiàng)補(bǔ)充限額單價(jià)。5參與重要設(shè)備及大宗材料的采購(gòu)談判。（2）設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)管理）組序號(hào)內(nèi)容1向項(xiàng)目控制組提供設(shè)備和散裝材料的明細(xì)表。2變更設(shè)備和散裝材料的補(bǔ)充資料。（3）采購(gòu)（采購(gòu)管理）組序號(hào)內(nèi)容1已定貨設(shè)備和散裝材料的采購(gòu)價(jià)格。2實(shí)際到貨設(shè)備和散裝材料的數(shù)量，有重量的需提供其單重。3實(shí)際發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用數(shù)據(jù)。4限額采購(gòu)變更報(bào)告。5采購(gòu)人工時(shí)消耗。（4）財(cái)務(wù)（財(cái)務(wù)管理）組序號(hào)內(nèi)容1按合同提供設(shè)備和散裝材料已支付費(fèi)用月統(tǒng)計(jì)表。2設(shè)備的散裝材料已支付的相關(guān)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表。3設(shè)備的散裝材料合同發(fā)生的索賠費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表。2、工作程序及要求采購(gòu)階段費(fèi)用控制流程詳見(jiàn)下圖采購(gòu)階段費(fèi)用管理流程圖（1）確定工作包項(xiàng)目采購(gòu)階段開(kāi)始之前的一個(gè)月內(nèi)，由設(shè)計(jì)處提出設(shè)備和散裝材料清單。項(xiàng)目費(fèi)用控制工程師在項(xiàng)目控制經(jīng)理的組織下，合同計(jì)劃工程師、材料控制工程師及采購(gòu)負(fù)責(zé)人一起，根據(jù)設(shè)備和散裝材料清單，確定限額采購(gòu)工作包，作為控制項(xiàng)目采購(gòu)費(fèi)用的最小單元，是采購(gòu)費(fèi)用跟蹤和審批的基準(zhǔn)。工作包的劃分視不同項(xiàng)目劃分方法也不相同，可單一確定，也可聯(lián)合確定（2）確定限額采購(gòu)價(jià)格限額單價(jià)制定的對(duì)象是工作包中的單件設(shè)備或散裝材料，每一種設(shè)備和散裝材料的價(jià)格是唯一的。在設(shè)計(jì)處提出設(shè)備和散裝材料清單后，費(fèi)用控制工程師在項(xiàng)目控制經(jīng)理的組織下，同項(xiàng)目采購(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)已確定的工作包和承包合同、預(yù)期效益、目前市場(chǎng)形式及相關(guān)價(jià)格信息確定出限額采購(gòu)設(shè)備和散裝材料的價(jià)格及相應(yīng)的運(yùn)雜費(fèi)，并發(fā)表限額采購(gòu)清單。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，此限額單價(jià)對(duì)采購(gòu)組具有約束力，為設(shè)備和散裝材料在項(xiàng)目采購(gòu)中的最高限價(jià)。（3）采購(gòu)的實(shí)施和跟蹤在采購(gòu)階段，根據(jù)需要，費(fèi)用控制工程師參與重要設(shè)備和散裝材料的采購(gòu)合同的談判。在合同談判期間，主要對(duì)專業(yè)分承包商的價(jià)格、供貨方式、制造周期、運(yùn)輸方式、到貨地點(diǎn)等對(duì)費(fèi)用影響較大的方面進(jìn)行分析比較，并提出合同談判評(píng)審意見(jiàn)。采購(gòu)負(fù)責(zé)人在采購(gòu)合同簽訂后向費(fèi)用控制工程師提供采購(gòu)合同相關(guān)資料，包括：已定貨設(shè)備和散裝材料的采購(gòu)價(jià)格、實(shí)際到貨設(shè)備和散裝材料的數(shù)量（有重量的需提供其單重）、實(shí)際發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用數(shù)據(jù)、采購(gòu)人工時(shí)消耗等，以便費(fèi)用控制工程師對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行跟蹤。（4）限額價(jià)格的調(diào)整因重大原因?qū)?dǎo)致采購(gòu)價(jià)格超出工作包限額價(jià)格時(shí)，采購(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式提出“采購(gòu)費(fèi)用變更報(bào)告”，送項(xiàng)目費(fèi)用控制工程師，經(jīng)控制經(jīng)理確認(rèn)并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可調(diào)整。（5）制定計(jì)劃價(jià)格合同簽訂后，費(fèi)用控制工程師根據(jù)采購(gòu)負(fù)責(zé)人提供的采購(gòu)合同相關(guān)資料制定設(shè)備和散裝材料計(jì)劃價(jià)格，錄入?yún)f(xié)同平臺(tái)系統(tǒng)，保證物資的正常管理。（6）現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)的控制現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的設(shè)備和散裝材料零星采購(gòu)，由現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用控制工程師按照批準(zhǔn)的限額采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行控制，經(jīng)控制經(jīng)理批準(zhǔn)后現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)組進(jìn)行采購(gòu)工作。如實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格超出限額價(jià)格，現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)組提出變更報(bào)告后，費(fèi)用控制人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，報(bào)控制經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。（7）費(fèi)用控制報(bào)告費(fèi)用控制師應(yīng)在每月30日(月底最后一天)前將采購(gòu)費(fèi)用匯總到月進(jìn)展報(bào)告中。12.2.3.3項(xiàng)目實(shí)施（施工）階段的費(fèi)用管理1、施工階段費(fèi)用控制的管理流程實(shí)施階段費(fèi)用控制流程圖2、施工階段費(fèi)用控制的任務(wù)工程項(xiàng)目施工階段費(fèi)用控制，不僅要依據(jù)施工合同條款控制工程款的支付，而且還要對(duì)工程變更、索賠、資金占用和籌措等方面進(jìn)行控制。工程項(xiàng)目施工中，會(huì)遇到許多干擾因素，常使工程項(xiàng)目費(fèi)用增加、工期拖延。這些干擾因素大致分為兩類:一類是費(fèi)用控制人員無(wú)法控制或很難控制的因素，如自然災(zāi)害(尤其是突發(fā)性自然災(zāi)害)、政治、軍事、社會(huì)等因素；另一類是費(fèi)用控制人員應(yīng)當(dāng)和可以控制的因素，如組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的因素。本項(xiàng)目主要通過(guò)后一類干擾因素的應(yīng)對(duì)與分析，來(lái)考慮施工階段費(fèi)用控制的任務(wù)。施工階段費(fèi)用控制，首先要求施工合同雙方都要嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。未經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師同意，我單位設(shè)計(jì)處不得修改或變更設(shè)計(jì)。業(yè)主本身應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)修改方面的控制，在變更前須先作技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，進(jìn)而再作出決策。其次，施工過(guò)程中，不僅要檢查現(xiàn)場(chǎng)施工部門及各專業(yè)承包商、直接承包商是否按圖施工，復(fù)核已完工程量和一切付款清單，而且還要檢查業(yè)主和監(jiān)理工程師自己是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了規(guī)定的工作。當(dāng)已經(jīng)發(fā)生索賠時(shí)，我公司投資控制人員會(huì)認(rèn)真、仔細(xì)地審查專業(yè)分承包商與直接承包商等提出的索賠申請(qǐng)，并依據(jù)合同文件和有關(guān)技術(shù)資料、施工日記等，剔除其中不合理的索賠要求。3、施工階段費(fèi)用控制的依據(jù)工程施工合同對(duì)工程的計(jì)量支付、工程價(jià)格的調(diào)整、工程變更、施工索賠等和費(fèi)用有關(guān)的事項(xiàng)均作了規(guī)定，因而是施工階段費(fèi)用控制的主要依據(jù)之一。費(fèi)用控制的目的是為了實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的目標(biāo)，因此，費(fèi)用計(jì)劃是施工階段費(fèi)用控制的依據(jù)之一。進(jìn)度報(bào)告提供了每一時(shí)刻工程實(shí)際完成量、工程費(fèi)用實(shí)際支付情況等重要信息。費(fèi)用控制工作正是通過(guò)實(shí)際情況與費(fèi)用計(jì)劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因，從而采取措施改進(jìn)以后的工作。由于各方面的原因，工程變更是很難避免的。一旦出現(xiàn)工程變更，工程量、工期、費(fèi)用支付都必將發(fā)生變化，從而使得費(fèi)用控制工作變得更加復(fù)雜和困難。因此，本項(xiàng)目費(fèi)用管理人員會(huì)及時(shí)通過(guò)對(duì)變更要求當(dāng)中各類數(shù)據(jù)的計(jì)算、分析，隨時(shí)掌握變更情況，包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更以及變更引起的費(fèi)用變化是否合理，進(jìn)而保證工程變更費(fèi)用管理的合理性。4、施工階段費(fèi)用控制步驟（1）比較。在確定了項(xiàng)目費(fèi)用控制目標(biāo)之后，必須定期地進(jìn)行費(fèi)用計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，以確保費(fèi)用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）分析。在比較的基礎(chǔ)上，對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析，以確定偏差的嚴(yán)重性及產(chǎn)生偏差的原因。這一步是費(fèi)用控制工作的核心，其主要目的在于找出產(chǎn)生偏差的原因，從而采取有針對(duì)性的措施，減少或避免相同原因偏差的再次發(fā)生或減少發(fā)生后的損失。（3）預(yù)測(cè)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況估算整個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)的費(fèi)用。預(yù)測(cè)的目的在于為費(fèi)用控制決策提供信息支持。（4）糾偏。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用出現(xiàn)了偏差，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測(cè)的結(jié)果，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，以期達(dá)到費(fèi)用偏差盡可能小的目的。糾偏是費(fèi)用控制中最具實(shí)質(zhì)性的一步。只有通過(guò)糾偏，才能最終達(dá)到有效控制費(fèi)用的目的。（5）檢查。它是指對(duì)工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查，及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況及其效果，為今后的工作積累經(jīng)驗(yàn)。上述5個(gè)步驟是一個(gè)完整的、有機(jī)的整體，在實(shí)踐中它們構(gòu)成一個(gè)周期性的循環(huán)過(guò)程。5、項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制施工階段相對(duì)設(shè)計(jì)和采購(gòu)階段來(lái)說(shuō)，所發(fā)生的費(fèi)用較少，但也不能忽視。在此階段，大量的變更和簽證將會(huì)發(fā)生，如控制不利，對(duì)項(xiàng)目總費(fèi)用也將造成較大的影響，因此，在施工階段主要工作是在按規(guī)定審批工程款的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更和簽證的事前控制。（1）施工階段費(fèi)用控制的職責(zé)分工（2）費(fèi)用控制工程師序號(hào)內(nèi)容1向現(xiàn)場(chǎng)管理部門提供批準(zhǔn)控制估算、首次核定估算和二次核定估算。2制定施工階段費(fèi)用控制目標(biāo)。3配合計(jì)劃工程師建立PMCV(進(jìn)度/費(fèi)用綜全檢測(cè))中的費(fèi)用代碼。4審核現(xiàn)工程進(jìn)度款及變更、簽證費(fèi)用并建立臺(tái)賬。5配合計(jì)劃工程師完成建設(shè)管理月報(bào)。6現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用跟蹤，并提交項(xiàng)目費(fèi)用情況報(bào)告。（3）施工(施工管理)組序號(hào)內(nèi)容1審核分包商上報(bào)的月完成工程量報(bào)表并提交給費(fèi)用控制工程師。2審核分包商上報(bào)的工程簽證單并提交給費(fèi)用控制工程師。（4）采購(gòu)（采購(gòu)管理）組序號(hào)內(nèi)容1審核設(shè)備材料付款申請(qǐng)并提交費(fèi)用控制工程師。2設(shè)備和散裝材料到貨檢驗(yàn)后，提出到貨的實(shí)際數(shù)量（重量）匯總表。（5）財(cái)務(wù)組序號(hào)內(nèi)容1按月提出已支出的施工費(fèi)用匯總表。2按月提出已支出的項(xiàng)目管理費(fèi)用匯總表。3按月提出已支出的設(shè)備和散裝材料費(fèi)用匯總表。6、工作程序及要求（1）制定控制目標(biāo)在施工開(kāi)始前一個(gè)月內(nèi)，費(fèi)用控制工程師應(yīng)制定本項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制目標(biāo)。根據(jù)施工專業(yè)分承包合同及項(xiàng)目總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，費(fèi)用控制工程師編制項(xiàng)目工程款支付計(jì)劃，作為施工階段費(fèi)用控制主要目標(biāo)。同時(shí)根據(jù)批準(zhǔn)的控制估算和限額設(shè)計(jì)制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更控制目標(biāo)。（2）工程款的審核在施工開(kāi)始之前，費(fèi)用控制工程師按施工專業(yè)分承包合同規(guī)定編制預(yù)付款請(qǐng)單（包括工程預(yù)付款和預(yù)付備料款），報(bào)控制經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后送交財(cái)務(wù)組或業(yè)主。施工開(kāi)始之后，按照施工專業(yè)分承包合同中規(guī)定的上報(bào)日期，施工專業(yè)分承包方應(yīng)按時(shí)上報(bào)當(dāng)月工程量報(bào)表及付款申請(qǐng)單。專業(yè)工程師審核工程量之后，將審核后的工程量表提交給費(fèi)用控制工程師。費(fèi)用控制工程師根據(jù)施工專業(yè)分承包合同綜合單價(jià)及合同有關(guān)條款（工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程的劃分等）計(jì)算當(dāng)月完成的工程量費(fèi)用。包干費(fèi)用的支付原則上按當(dāng)月收益的單位工程進(jìn)行支付。對(duì)于包干費(fèi)用數(shù)額不大的項(xiàng)目，可根據(jù)施工總執(zhí)行計(jì)劃在施工開(kāi)始之前，與專業(yè)分承包商協(xié)商按比例作出支付計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理批準(zhǔn)后按月支付（必要時(shí)報(bào)控制經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)），列入當(dāng)月工程款中。增設(shè)的工程進(jìn)度獎(jiǎng)和工程質(zhì)量獎(jiǎng)的支付按合同規(guī)定執(zhí)行。安裝工程專業(yè)分承包合同價(jià)款的審核應(yīng)用PMCV（進(jìn)度/費(fèi)用綜全檢測(cè)）軟件，由計(jì)劃工程師進(jìn)行工程量檢測(cè)，費(fèi)用控制工程師將檢測(cè)后的費(fèi)用作為當(dāng)月完成工程量費(fèi)用。費(fèi)用控制工程師將工程量費(fèi)用及合同規(guī)定的其他費(fèi)用匯總后編制付款申請(qǐng)單。（3）合同價(jià)款的調(diào)整如月度工程款中所列的分項(xiàng)工程為合同工程量清單之外的內(nèi)容，或最終版施工圖工程量與合同工程量清單中的工程量不符，或因發(fā)生的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證而造成費(fèi)用的變化，須對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。除施工專業(yè)分承包商的合同中另有規(guī)定外，合同價(jià)款的調(diào)整應(yīng)與項(xiàng)目施工同時(shí)進(jìn)行。在設(shè)計(jì)變更下發(fā)后，如有費(fèi)用變化，施工專業(yè)分承包方須提出費(fèi)用變更報(bào)告，報(bào)費(fèi)用控制工程師審核，審核后的變更報(bào)告經(jīng)指揮部指揮長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理或執(zhí)行經(jīng)理批準(zhǔn)后返回到專業(yè)分承包商，作為費(fèi)用支付和工程結(jié)算的依據(jù)。（4）費(fèi)用報(bào)告費(fèi)用控制工程師按總承包合同規(guī)定日期每月配合現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度/計(jì)劃工程師完成對(duì)業(yè)主的建設(shè)工程月報(bào)，其內(nèi)容按業(yè)主認(rèn)可的格式及有關(guān)要求。此外，要求費(fèi)用控制工程師于每月30日前將施工費(fèi)用匯總到項(xiàng)目月進(jìn)展報(bào)告中。7、工程項(xiàng)目施工階段費(fèi)用控制主要環(huán)節(jié)（1）科學(xué)編制資金使用計(jì)劃序號(hào)內(nèi)容1費(fèi)用目標(biāo)分解，根據(jù)費(fèi)用控制目標(biāo)和要求不同，費(fèi)用目標(biāo)分解可以分為按費(fèi)用組成、按子項(xiàng)目和按時(shí)間分解三種方法。2建立費(fèi)用編碼系統(tǒng)，其是在費(fèi)用目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上，對(duì)每一工作單元進(jìn)行統(tǒng)一編碼，形成一個(gè)與費(fèi)用目標(biāo)分解體系相適應(yīng)的編碼體系。3按子項(xiàng)目分解得到費(fèi)用計(jì)劃表，即在費(fèi)用目標(biāo)分解后，具體地分配費(fèi)用，編制工程分項(xiàng)的費(fèi)用支出計(jì)劃，從而得到詳細(xì)的費(fèi)用計(jì)劃表4時(shí)間—費(fèi)用累計(jì)曲線，即對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用按時(shí)間進(jìn)行分解，在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，得到橫道圖，進(jìn)而得到引用計(jì)劃5綜合分解費(fèi)用計(jì)劃表，即將費(fèi)用目標(biāo)的不同分解方法相結(jié)合，得到更為詳盡、有效的綜合分解費(fèi)用計(jì)劃表。（2）工程計(jì)量原則序號(hào)內(nèi)容1計(jì)量的項(xiàng)目必須是合同中規(guī)定的項(xiàng)目。2計(jì)量項(xiàng)目應(yīng)確屬完工或正在施工項(xiàng)目的完工部分。3計(jì)量項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)要求。4計(jì)量項(xiàng)目的申報(bào)資料和驗(yàn)收手續(xù)齊全。5計(jì)量結(jié)果必須得到監(jiān)理工程師和承包方的認(rèn)可6計(jì)量的方法一致。12.2.3.4項(xiàng)目收尾階段的費(fèi)用管理1、工程結(jié)算工程結(jié)算分為中間結(jié)算與完工結(jié)算。工程進(jìn)入試運(yùn)行階段后，應(yīng)開(kāi)始進(jìn)行工程完工結(jié)算，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的土建和安裝費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算，設(shè)備材料費(fèi)用需與財(cái)務(wù)組共同完成，作為結(jié)算的第二步工作。工程結(jié)算可以對(duì)前期估算進(jìn)行最終檢驗(yàn)，也是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用控制效果的考核。結(jié)算值是最終對(duì)采購(gòu)分承包商和施工專業(yè)分承包商結(jié)算尾款的依據(jù)。2、竣工決算竣工決算是在工程施工全面完成，竣工交付使用后，對(duì)專業(yè)分承包商與直接承包商的工程結(jié)算完成后，由我單位對(duì)項(xiàng)目從合同生效開(kāi)始到工程結(jié)束之間所發(fā)生的一切費(fèi)用做全面的總結(jié)，竣工結(jié)算是總承包公司辦理對(duì)業(yè)主固定資產(chǎn)移交的主要依據(jù)?？⒐Q算體現(xiàn)的不是費(fèi)用控制過(guò)程而是控制結(jié)果，是控制的總結(jié)。3、項(xiàng)目費(fèi)用匯總和成本分析項(xiàng)目費(fèi)用匯總和成本分析是對(duì)項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工期間所發(fā)生的一切費(fèi)用進(jìn)行匯總、對(duì)比、分析，將限額設(shè)計(jì)、限額采購(gòu)和施工費(fèi)用控制結(jié)果與控制基準(zhǔn)相比較，以核算項(xiàng)目費(fèi)用量是否控制在公司批準(zhǔn)的控制估算范圍內(nèi)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施效果。對(duì)于那些超出控制基準(zhǔn)的項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真分析，找出原因，編寫(xiě)出分析報(bào)告。12.2.4項(xiàng)目費(fèi)用管理的保證措施為有效控制工程總承包費(fèi)用，下面就我單位擬定采用各項(xiàng)保障所示進(jìn)行陳述（包含但不僅限于以下內(nèi)容）：12.2.4.1工程總費(fèi)用的預(yù)測(cè)預(yù)控對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行總成本預(yù)測(cè)是確保工程項(xiàng)目能否成功實(shí)現(xiàn)的重要手段。所謂成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和積累的經(jīng)驗(yàn)，用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)工程成本進(jìn)行推測(cè)和估算。工程總承包項(xiàng)目部成立以后的首要任務(wù)就是組織有關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用測(cè)算。測(cè)算時(shí)應(yīng)根據(jù)原材料及設(shè)備當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，分析未來(lái)市場(chǎng)價(jià)格的變化趨勢(shì)、工程施工過(guò)程中的難點(diǎn)及采取特殊措施造成的成本支出，比較國(guó)內(nèi)同行相同或類似項(xiàng)目的工程造價(jià)，綜合考慮可預(yù)測(cè)和不可預(yù)測(cè)的成本支出。通過(guò)總成本與總包價(jià)格的比較，從而確定該工程實(shí)現(xiàn)的可能性與難度。如果工程總成本支出與盈利期望值存在一定偏差，則應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，分散和降低風(fēng)險(xiǎn)，減少不可控成本發(fā)生的概率。12.2.4.2組建高效的總承包項(xiàng)目部我單位擬定在簽訂總承包項(xiàng)目備案合同后應(yīng)立即組建項(xiàng)目部。根據(jù)本項(xiàng)目的投資額和施工的困難程度，本著精干高效的原則合理配備總承包項(xiàng)目部管理人員，采用矩陣式管理結(jié)構(gòu)能為項(xiàng)目部組織精干高效的工作團(tuán)隊(duì)提供組織保證?？偝邪?xiàng)目部人員應(yīng)精干，杜絕機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，以免增加運(yùn)行長(zhǎng)度過(guò)長(zhǎng)、決策進(jìn)程太長(zhǎng)、辦事效率低下的現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目部組建后，應(yīng)建章建制，根據(jù)公司的各項(xiàng)管理制度，結(jié)合工程的特點(diǎn)制定出項(xiàng)目部各崗位詳細(xì)的管理制度和考核辦法，統(tǒng)一項(xiàng)目部成員的思想，使每個(gè)成員分管的工作都與成本管理掛鉤，樹(shù)立起全員成本核算的思想意識(shí)，建立起一支素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，使項(xiàng)目部的每個(gè)成員都樂(lè)于身兼數(shù)職，這樣既培養(yǎng)了管理人員一專多能，又能保證項(xiàng)目管理費(fèi)用得到有效利用。12.2.4.3嚴(yán)格合同評(píng)審與完善合同內(nèi)容對(duì)合同進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，嚴(yán)格合同用語(yǔ)可減少合同糾紛。對(duì)于本總承包單位而言，需要對(duì)兩方面的合同進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，一是與業(yè)主方簽訂的總承包合同，二是與分包單位簽訂的分包合同。1、與業(yè)主簽訂的總承包合同作為工程總承包單位認(rèn)真履行和業(yè)主簽訂的總承包合同，完成合同規(guī)定的工作內(nèi)容是首要任務(wù)，在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取最大效益。一旦開(kāi)始簽訂總承包合同則意味著合同造價(jià)已確定，合同評(píng)審的重點(diǎn)在合同內(nèi)容是否超出相關(guān)文件的要求，描述是否有模棱兩可的條款，合同有無(wú)明顯遺漏等。對(duì)相關(guān)條款認(rèn)真研究仔細(xì)推敲，對(duì)雙方理解不一致的條款，合同雙方應(yīng)進(jìn)行權(quán)威解釋甚至備案，這樣可有效防止在工程進(jìn)展中因業(yè)主想錦上添花增加工作量而造成費(fèi)用糾紛。2、與分包單位的分包合同我單位在承接工程總承包項(xiàng)目后，擬定采取按工程主體自行施工，部分專業(yè)工程直接發(fā)包、部分工程進(jìn)行勞務(wù)分包的方式進(jìn)行施工，按照設(shè)計(jì)圖紙及業(yè)主單位的要求，對(duì)于部分專業(yè)工程采用總價(jià)包干的形式進(jìn)行控制與管理，以利于費(fèi)用的控制。由此與專業(yè)分包單位簽訂合同后，費(fèi)用是確定不可隨意增加的，為避免專業(yè)分承包商及直接供貨單位，對(duì)于工程變更，特別是對(duì)一些工程漏項(xiàng)和較大的設(shè)計(jì)變更有較大的抵觸情緒。我單位在與分包單位簽訂分包合同時(shí)應(yīng)對(duì)工作內(nèi)容、各種安全措施、文明施工、進(jìn)度要求、質(zhì)量要求等有較詳細(xì)的條款加以約束，盡量減少在工程施工過(guò)程中因變更等原因造成合作不愉快，從而盡量創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，保障現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力充足，進(jìn)而形成對(duì)進(jìn)度的有力保障。12.2.4.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制設(shè)計(jì)階段不僅是項(xiàng)目實(shí)施的起始階段，更是費(fèi)用控制的關(guān)鍵階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目成本的主要影響因素。在設(shè)計(jì)階段，有效控制費(fèi)用必須做到采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。1、采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在總承包合同中明確了各專業(yè)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行總承包合同中約定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)人員必須拋棄過(guò)分完美或保守的思維方式。在總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，要注意各專業(yè)之間設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和匹配，一個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)最高，與其他專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不匹配，也只能成為剩余功能而造成投資浪費(fèi)。2、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化是降低工程造價(jià)的根本途徑。設(shè)計(jì)部分作為本總承包項(xiàng)目的重要組成，充分結(jié)合我單位在設(shè)計(jì)方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合業(yè)主單位的特殊要求，充分考慮設(shè)備、材料及現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的要求，在保證工程使用功能和質(zhì)量的前提下優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，合理選擇設(shè)備和材質(zhì)，節(jié)約施工安裝費(fèi)用，從而達(dá)到事前控制工程造價(jià)的目的。從項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段就建立項(xiàng)目成本控制的“誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制，推行限額設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)費(fèi)用的有效控制，做到設(shè)計(jì)費(fèi)用定額輸出，保證設(shè)計(jì)方面費(fèi)用處于可控狀態(tài)。3、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不可避免。因本項(xiàng)目工程的特殊性，本項(xiàng)目存在邊設(shè)計(jì)邊施工的問(wèn)題，為避免出現(xiàn)因因設(shè)計(jì)考慮不周、空間占用混亂、尺寸之間相互矛盾、對(duì)業(yè)主需求理解不透、對(duì)工程所在地條件或習(xí)慣了解不清、設(shè)計(jì)采用的材料難以采購(gòu)到等原因，導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更；我單位要求設(shè)計(jì)處人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中，要不斷加強(qiáng)自身設(shè)計(jì)管理工作，強(qiáng)化設(shè)計(jì)條件的控制，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)施工做好施工圖的校審和復(fù)查工作，采用責(zé)任分工明確的責(zé)任制度，明確各專業(yè)設(shè)計(jì)要點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，加大總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制設(shè)計(jì)深度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，切實(shí)減少工程實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更，最大限度地發(fā)揮設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)作用。12.2.4.5抓好設(shè)備與材料的采購(gòu)工作設(shè)備、材料費(fèi)用占總承包合同價(jià)格比重較大，具有類別、品種多、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大等特點(diǎn)。做好設(shè)備、材料采購(gòu)階段的費(fèi)用控制工作是保障項(xiàng)目采購(gòu)費(fèi)用支出合理、及時(shí)、可控的主要環(huán)節(jié)。1、擇優(yōu)選擇供貨商總承包項(xiàng)目要想在物質(zhì)采購(gòu)保證采購(gòu)的質(zhì)量及實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的可控化，必須進(jìn)行招投標(biāo)。我單位會(huì)根據(jù)總承包合同規(guī)定及業(yè)主需要，在分包商采購(gòu)的合同文本中明確采購(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免因溝通交流不善引起的費(fèi)用損失及質(zhì)量損失。我單位經(jīng)招投標(biāo)工作，可擇優(yōu)選擇信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量有保證的供貨商，既要保證設(shè)備、材料的質(zhì)量，又要盡可能降低采購(gòu)價(jià)格。我單位在山東建筑市場(chǎng)內(nèi)擁有較多的、業(yè)內(nèi)口碑良好的長(zhǎng)期合作的優(yōu)秀供貨商及專業(yè)分包商，能在費(fèi)用限額的條件允許下，保證供貨商的材料供應(yīng)的質(zhì)量以及供貨效率。2、按照計(jì)劃確定采購(gòu)量為保證現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)的及時(shí)與準(zhǔn)確，我單位在同供貨方進(jìn)行合同簽訂時(shí)，即明確備品、備件品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量。在采購(gòu)過(guò)程中，嚴(yán)格按照合同要求一次性采購(gòu)齊全，避免少采購(gòu)事后再追加或多次采購(gòu)造成費(fèi)用增加從而加大成本。項(xiàng)目中材料的數(shù)量往往不像設(shè)備數(shù)量那么準(zhǔn)確，經(jīng)常出現(xiàn)過(guò)剰或短缺現(xiàn)象，采購(gòu)部工作人員會(huì)根據(jù)施工圖所需的材料量，考慮設(shè)計(jì)可能發(fā)生的變化，以及施工、安裝、運(yùn)輸過(guò)程中的損耗來(lái)重新確定采購(gòu)數(shù)量，保證現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)出場(chǎng)的有序及充足。3、實(shí)行限額采購(gòu)我單位擬定采用限額采購(gòu)原則，制定嚴(yán)格的項(xiàng)目采購(gòu)控制工作程序，對(duì)所需采購(gòu)的設(shè)備、材料進(jìn)行合理的組包。組包方案既要便于采購(gòu)管理，又要便于費(fèi)用支付、質(zhì)量監(jiān)測(cè)和控制。對(duì)于設(shè)備、材料的單價(jià)和總價(jià)設(shè)定限制額度，同類設(shè)備、材料進(jìn)行集中采購(gòu)有利于供貨商降低成本。主要控制目標(biāo)是組織計(jì)劃、材料控制工程師對(duì)設(shè)備、材料的狀態(tài)進(jìn)行跟蹤，并組織費(fèi)用控制工程師對(duì)設(shè)備、材料的狀態(tài)進(jìn)行控制，參加采購(gòu)招標(biāo)、合同談判，對(duì)于超出限額費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)于偏離控制計(jì)劃的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，并提出具體解決辦法。12.2.4.6加強(qiáng)工程施工階段的過(guò)程管理本工程施工階段周期長(zhǎng)、涉及的問(wèn)題較多，施工階段也是前期設(shè)計(jì)、采購(gòu)及工程管理的集中體現(xiàn)，是費(fèi)用控制的重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)EPC總承包工程費(fèi)用管控的重要環(huán)節(jié)。1、擇優(yōu)確定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)分包單位我單位將項(xiàng)目的部分專業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)化公司來(lái)實(shí)施。通過(guò)資質(zhì)審查、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同談判擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位。對(duì)專業(yè)分包單位的資質(zhì)審查包括其資質(zhì)等級(jí)、質(zhì)保體系、安全管理體系、業(yè)務(wù)能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、從業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、單位組織結(jié)構(gòu)和人員配置等諸多方面。選擇一個(gè)好的專業(yè)分包單位，將會(huì)大大減少施工現(xiàn)場(chǎng)管理難度，加大合同管理力度，有利于對(duì)施工費(fèi)用的管控，使之處于可控的狀態(tài)下。2、加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的審查施工組織設(shè)計(jì)是保證安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本效益的有效措施，而安全、質(zhì)量、工期最終也將通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)費(fèi)用得到反映。施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織不同，工期就會(huì)不同，所需費(fèi)用也會(huì)不同。我單位將結(jié)合設(shè)計(jì)文件及業(yè)主單位的需要，在保證施工質(zhì)量與進(jìn)度的前提下，相應(yīng)國(guó)家號(hào)召，提倡“十項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用”以及推廣綠色環(huán)保施工技術(shù)的應(yīng)用。3、加強(qiáng)變更簽證管理因工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中存在諸多不確定性，設(shè)計(jì)精度與深度無(wú)法完全做到毫無(wú)瑕疵，在所難免會(huì)在施工階段發(fā)生變更簽證。為保證項(xiàng)目實(shí)施階段的費(fèi)用可控，我單位將嚴(yán)格控制變更簽證，杜絕隨意變更簽證。對(duì)于設(shè)計(jì)原因造成的變更簽證，必須先澄清所涉及的設(shè)備、材料、設(shè)施現(xiàn)狀，估算變更簽證造成的量、價(jià)的變化，并分級(jí)簽發(fā)審批，特別是對(duì)于大額的重大變更簽證不得草率地在施工現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)，而應(yīng)經(jīng)公司總部有關(guān)部門審批。對(duì)于業(yè)主提出的變更簽證，除了履行總承包單位內(nèi)部的審批手續(xù)外，務(wù)必取得業(yè)主方面的書(shū)面批準(zhǔn)。并且在該項(xiàng)變更簽證實(shí)施后，及時(shí)作為當(dāng)期工程進(jìn)度款周期申報(bào)，爭(zhēng)取及早獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，避免因時(shí)過(guò)境遷、人員變動(dòng)或市場(chǎng)變化等因素造成難以彌補(bǔ)的損失，在沒(méi)有獲得業(yè)主支付前，原則上不提前支付給施工專業(yè)分包單位。在施工過(guò)程中，減少因工程量變動(dòng)而發(fā)生的簽證，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)商務(wù)預(yù)算人員及估算人員的管理與控制，做到項(xiàng)目實(shí)施跟圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的高度吻合，減少額外的費(fèi)用支出，保證項(xiàng)目實(shí)施階段費(fèi)用的可控性與合理性。4、做好施工費(fèi)用的結(jié)算工作我單位將?按照經(jīng)業(yè)主單位及監(jiān)理單位審批通過(guò)的施工組織方案和現(xiàn)場(chǎng)變更簽證計(jì)算有關(guān)費(fèi)用，計(jì)算并匯總業(yè)主變更簽證費(fèi)用，向業(yè)主提出增加的費(fèi)用，采用一批業(yè)務(wù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)的工程費(fèi)用控制人員，保證費(fèi)用支出的清晰，簡(jiǎn)潔，并及時(shí)檢查，要求現(xiàn)場(chǎng)管理人員的積極配合并注意抓好日常資料的收集整理工作，做到不錯(cuò)簽、不多簽。12.2.4.7突出項(xiàng)目部核心與協(xié)調(diào)三方管理項(xiàng)目費(fèi)用控制是本工程項(xiàng)目項(xiàng)目管理中的核心，指揮部（委派項(xiàng)目經(jīng)理部）是總承包項(xiàng)目管理中的核心部門。如何把握指揮部（委派項(xiàng)目經(jīng)理部）、財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部三方在工作中的配合和銜接非常重要。以甲供材扣款為例，一般情況下，上述三個(gè)部門的工作程序?yàn)椋河芍笓]部（委派項(xiàng)目經(jīng)理部）審核分包單位提供的甲供材預(yù)算，做好相應(yīng)的甲供材預(yù)算臺(tái)賬，并將甲供材預(yù)算送交采購(gòu)部和財(cái)務(wù)部；各分包單位在領(lǐng)取甲供材時(shí)，采購(gòu)部必須認(rèn)真填寫(xiě)分包單位甲供材領(lǐng)料單上的合同價(jià)（即預(yù)算價(jià)）和實(shí)際采購(gòu)價(jià)，并及時(shí)做好相應(yīng)的領(lǐng)料臺(tái)賬；采購(gòu)部將甲供材領(lǐng)料單送交安全部和財(cái)務(wù)部，由指揮部審核，財(cái)務(wù)部按甲供材領(lǐng)料單上的合同價(jià)從各分包單位的工程款中扣除。在工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，合同價(jià)不可能完全等同于實(shí)際采購(gòu)價(jià)，一般情況下，合同價(jià)都高于實(shí)際采購(gòu)價(jià)。如果項(xiàng)目部部未對(duì)各分包商提供的甲供材預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核，采購(gòu)部未認(rèn)真填寫(xiě)各分包商的甲供材領(lǐng)料單上的合同價(jià)和實(shí)際采購(gòu)價(jià)，財(cái)務(wù)部也未認(rèn)真核實(shí)，那么，總承包單位就不可能按合同價(jià)扣回甲供材費(fèi)用，從而造成損失。因此，這就需要安全部采取有效措施加以防范和協(xié)調(diào)。我單位為避免出現(xiàn)上述問(wèn)題，將采用如下的具體做法：一是建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，實(shí)行責(zé)任制，各部門認(rèn)真填寫(xiě)各種表單，建好臺(tái)賬；二是提高安全部的人員素質(zhì)，安全部要嚴(yán)格審核甲供材預(yù)算、甲供材領(lǐng)料單，審核工作最好由費(fèi)用控制工程師承擔(dān)；三是強(qiáng)化安全部的核心功能，定期或不定期地審核各種費(fèi)用支出清單，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督、審核并協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)和采購(gòu)兩大環(huán)節(jié)，從而有效地控制相關(guān)費(fèi)用支出，保證費(fèi)用的合理性，真實(shí)性。12.2.5項(xiàng)目費(fèi)用管理的幾項(xiàng)具體措施12.2.5.1變更費(fèi)用管理1、業(yè)主變更由于業(yè)主要求（或同意），修改任務(wù)范圍或內(nèi)容而導(dǎo)致批準(zhǔn)的項(xiàng)目總費(fèi)用和（或）進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了變化，此種變更稱為業(yè)主變更。業(yè)主變更的編制和批準(zhǔn)程序如下：序號(hào)內(nèi)容1業(yè)主提出變更要求。2項(xiàng)目控制經(jīng)理發(fā)表業(yè)主變更表并附變更審閱單。3項(xiàng)目計(jì)劃工程師在審閱單中估算所需費(fèi)用。4項(xiàng)目費(fèi)用控制工程師在審閱單中估算所需費(fèi)用。5項(xiàng)目控制經(jīng)理審核變更審閱單并作出綜合評(píng)估。6將審核后的變更審閱單呈報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，經(jīng)批準(zhǔn)后送業(yè)主審查和認(rèn)可。7項(xiàng)目經(jīng)理在收到業(yè)主的書(shū)面認(rèn)可后的兩個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)并發(fā)出業(yè)主變更。2、設(shè)計(jì)變更由于設(shè)計(jì)要求（或同意），修改任務(wù)范圍或內(nèi)容而導(dǎo)致批準(zhǔn)的項(xiàng)目總費(fèi)用和（或）進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了變化，稱為設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更編制和批準(zhǔn)程序如下：序號(hào)內(nèi)容1設(shè)計(jì)專業(yè)人員提出設(shè)計(jì)變更單。2項(xiàng)目計(jì)劃工程師在審閱中評(píng)估對(duì)進(jìn)度的影響。3項(xiàng)目費(fèi)用控制工程師在審閱單中估算所需費(fèi)用。4項(xiàng)目控制經(jīng)理審核變更審閱單并作出綜合評(píng)估，根據(jù)規(guī)定的權(quán)限確定變更最終批準(zhǔn)人。5將估算的費(fèi)用和進(jìn)度影響情況呈報(bào)批準(zhǔn)人。6批準(zhǔn)人在收到設(shè)計(jì)變更后的兩個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)。7控制經(jīng)理發(fā)出設(shè)計(jì)變更。3、采購(gòu)變更由于采購(gòu)要求或同意，修改任務(wù)范圍或內(nèi)容而導(dǎo)致批準(zhǔn)的項(xiàng)目總費(fèi)用和（或）進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了變化，則稱為采購(gòu)變更。通常引起變更的因素有：交貨期變化、運(yùn)輸方式變化、由于設(shè)備材料難以采購(gòu)提出代換等。采購(gòu)變更的編編和批準(zhǔn)程序如下：序號(hào)內(nèi)容1采購(gòu)專業(yè)人員提出采購(gòu)變更單。2項(xiàng)目計(jì)劃工程師在審閱單中評(píng)估計(jì)對(duì)時(shí)度的影響。3項(xiàng)目費(fèi)用控制工程師在審閱單中估算所需費(fèi)用。4項(xiàng)目控制經(jīng)理審核變更審閱單并作出綜合評(píng)估，根據(jù)規(guī)定的權(quán)限確定變最終批準(zhǔn)人。5將估算的費(fèi)用和進(jìn)度影響情況呈報(bào)批準(zhǔn)人。6批準(zhǔn)人在收到采購(gòu)變更后的兩個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)。7控制經(jīng)理發(fā)出采購(gòu)變更。4、施工變更由于施工要求（或同意），修改任務(wù)范圍或內(nèi)容而導(dǎo)致批準(zhǔn)的項(xiàng)目總費(fèi)用和（或）進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了變化，則稱為施工變更。現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工變更的一種，也是最常見(jiàn)的施工變更形式。現(xiàn)場(chǎng)簽證相對(duì)于設(shè)計(jì)變更來(lái)說(shuō)，發(fā)生的偶然性較大，故對(duì)其發(fā)生的費(fèi)用較難控制，通常的管理辦法參考設(shè)計(jì)變更來(lái)進(jìn)行執(zhí)行。序號(hào)內(nèi)容1施工專業(yè)人員提出施工變更單。2項(xiàng)目計(jì)劃工程師在審閱單中評(píng)估計(jì)對(duì)進(jìn)度的影響。3項(xiàng)目費(fèi)用控制工程師在審閱單中估算所需費(fèi)用。4項(xiàng)目控制經(jīng)理審核變更審閱單并作出綜合評(píng)估，根據(jù)規(guī)定的權(quán)限確定變更最終批準(zhǔn)人。5將估算的費(fèi)用和進(jìn)度影響情況呈報(bào)批準(zhǔn)人。6批準(zhǔn)人在收到施工變更后的兩個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)。7施工經(jīng)理發(fā)出施工變更。12.2.5.2工程費(fèi)用支付與管理制度1、采購(gòu)費(fèi)用的支付（1）費(fèi)用控制工程師根據(jù)采購(gòu)組每月1日提供的上月采購(gòu)合同情況表，每月25日編制采購(gòu)費(fèi)用支付計(jì)劃清單，供財(cái)務(wù)部下月資金籌措準(zhǔn)備。（2）本月的設(shè)備材料到貨后，經(jīng)檢驗(yàn)合格入庫(kù)后，由采購(gòu)組提供設(shè)備材料價(jià)款支付清單，費(fèi)用控制工程師根據(jù)采購(gòu)合同條款和采購(gòu)限額核對(duì)無(wú)誤，編制設(shè)備材料用款表報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，作為財(cái)務(wù)部支付價(jià)款的依據(jù)。（3）采購(gòu)購(gòu)