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金融單位平安管理規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)金融單位的保衛(wèi)工作,保障社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)和金融單位職工人身的平安,依據(jù)《陜西省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位治安管理規(guī)定》和公安部等有關(guān)部門的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際狀況,制定本規(guī)定。

第二條金融單位的平安保衛(wèi)工作,貫徹“預(yù)防為主,確保重點(diǎn),打擊敵人,保障平安”的方針,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門按職責(zé)分工予以協(xié)作協(xié)作。

第三條本規(guī)定適用于省內(nèi)各級(jí)人民銀行、專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和其他金融組織。

【章名】第二章現(xiàn)金庫(kù)房

第四條現(xiàn)金庫(kù)房位置應(yīng)隱藏。新建現(xiàn)金庫(kù)房原則上不能臨街,進(jìn)出庫(kù)道要暢通;消防、平安防護(hù)設(shè)施和報(bào)警裝置必需同時(shí)規(guī)劃,工程設(shè)計(jì)需經(jīng)縣支行以上銀行的基建、會(huì)計(jì)、保衛(wèi)、發(fā)行等有關(guān)部門共同審核,并征得公安消防監(jiān)督部門批準(zhǔn)??⒐ず箜毥?jīng)上述部門驗(yàn)收合格方可投入使用。

第五條貨幣發(fā)行庫(kù)和支行級(jí)以上業(yè)務(wù)庫(kù),應(yīng)采納鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),六面整體澆注,厚度不低于30厘米,安裝專用保險(xiǎn)門。其它業(yè)務(wù)庫(kù)可采用磚混結(jié)構(gòu),墻體要用高標(biāo)號(hào)水泥勾縫抹邊,墻的厚度不少于3.7厘米,安裝密碼轉(zhuǎn)字鎖的金屬門或木質(zhì)鐵皮包門,并裝兩把性能牢靠的暗鎖。幾個(gè)銀行合用一個(gè)現(xiàn)金庫(kù)房的,必需在庫(kù)內(nèi)隔開,形成各自分別管理的庫(kù)房。

第六條庫(kù)房通風(fēng)口應(yīng)為“S”型或錯(cuò)位式,出口不能臨街,距地面高度不低于2.5米。方形通風(fēng)口的邊長(zhǎng)或園形通風(fēng)口的直徑不超過25厘米。通風(fēng)口內(nèi)須裝雙層防護(hù)欄桿或有孔鋼板,桿距或孔距不大于1厘米。

第七條全部現(xiàn)金庫(kù)房必需具有防盜、防搶、防訊、防火等性能,安裝自動(dòng)報(bào)警和應(yīng)急照明設(shè)備。地、市以上發(fā)行庫(kù)還應(yīng)安裝閉路電視或高壓脈沖等監(jiān)控系統(tǒng)。

第八條縣級(jí)以上發(fā)行庫(kù)、業(yè)務(wù)庫(kù)要設(shè)置專用保衛(wèi)室,位置應(yīng)在守庫(kù)人員對(duì)庫(kù)房的有效掌握范圍之內(nèi),門、窗須結(jié)實(shí),并配備通訊報(bào)警裝置。基層金融單位的保衛(wèi)室要與庫(kù)房分開。

第九條現(xiàn)有庫(kù)房不符合要求的,應(yīng)做出方案,逐步加以改建。既沒有平安保證,又無法改建的庫(kù)房,應(yīng)停止使用。

修理庫(kù)房人員需經(jīng)銀行保衛(wèi)部門審查,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十條現(xiàn)金庫(kù)房,一律雙人(共用庫(kù)房各配二人)管庫(kù),同進(jìn)同出?,F(xiàn)金庫(kù)房、配鈔室、復(fù)點(diǎn)室、無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。非管庫(kù)人員因工作需要進(jìn)庫(kù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批和登記制度。

上級(jí)主管部門入庫(kù)檢查,須憑專用介紹信。公安機(jī)關(guān)確須進(jìn)庫(kù)檢查時(shí),應(yīng)持縣(區(qū))以上公安機(jī)關(guān)介紹信,經(jīng)主管行長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由保衛(wèi)部門人員伴隨,方可入庫(kù)。

第十一條管庫(kù)人員必需嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)庫(kù)房管理制度?,F(xiàn)金庫(kù)房的鑰匙,工作時(shí)間由管庫(kù)人員分別隨身攜帶;非工作時(shí)間應(yīng)將鑰匙存入專用保險(xiǎn)柜內(nèi),不得帶出單位。

專業(yè)銀行和基層網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)房鑰匙也可按各上級(jí)銀行的規(guī)定保管,備用鑰匙按有關(guān)規(guī)定封存。

庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙和生火爐,不得堆放其它雜物。庫(kù)房外圍2至3米以內(nèi),禁止堆放易燃易爆等危急物品。

【章名】第三章保衛(wèi)押運(yùn)

第十二條各級(jí)現(xiàn)金庫(kù)房除上級(jí)規(guī)定由武警部隊(duì)派兵保衛(wèi)的以外,都要配備專職保衛(wèi)人員守護(hù)。縣級(jí)以上發(fā)行庫(kù)、業(yè)務(wù)庫(kù)必需做到二十四小時(shí)雙人武裝保衛(wèi),夜間實(shí)行坐班、巡邏制。人民銀行和專業(yè)銀行共用一個(gè)庫(kù)房的,每班須派二人守庫(kù),詳細(xì)方法按雙方協(xié)議執(zhí)行。

各級(jí)銀行在重大節(jié)假日,必需加強(qiáng)保衛(wèi)力氣和值班,并由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班。依據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安狀況,平常需要加強(qiáng)保衛(wèi)力氣的,可報(bào)經(jīng)主管部門同意后,作出適當(dāng)支配?;鶎泳W(wǎng)點(diǎn)守庫(kù)方法,由各專業(yè)銀行討論制定。各基層銀行應(yīng)支配必要數(shù)量的職工在行、處、所內(nèi)住宿。

第十三條保衛(wèi)或押運(yùn)人員必需嚴(yán)格遵守《武裝保衛(wèi)押運(yùn)員守則》。值班期間不得擅離職守,嚴(yán)禁參加阻礙執(zhí)行任務(wù)的一切活動(dòng)。非值班人員不得進(jìn)入守庫(kù)室。

第十四條運(yùn)送現(xiàn)金(含金銀、有價(jià)證券、殘券)必需配備運(yùn)鈔專用車。專用車應(yīng)具有防搶、防盜、防丟的性能,并逐步裝備通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備。對(duì)運(yùn)鈔車輛,必需派二人以上專職武裝押運(yùn)。各級(jí)人民銀行運(yùn)鈔,必需派護(hù)衛(wèi)車。專業(yè)銀行跨縣(市)長(zhǎng)途運(yùn)鈔,有條件的也要配護(hù)衛(wèi)車,或請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)幫助護(hù)衛(wèi)。

第十五條組織和執(zhí)行運(yùn)鈔任務(wù)要嚴(yán)守機(jī)密,任何人不得泄露運(yùn)鈔的時(shí)間,行車路線和數(shù)量、地點(diǎn)等狀況。

執(zhí)行押運(yùn)人員在執(zhí)行任務(wù)期間,必需同出同歸,途中不準(zhǔn)單人行動(dòng);不準(zhǔn)喝酒,不準(zhǔn)在運(yùn)鈔車內(nèi)吸煙;不準(zhǔn)攜帶違禁和私人物品;不準(zhǔn)鈔、貨

混裝;不準(zhǔn)無關(guān)人員搭車;不準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)變行車路線或無故停車;不準(zhǔn)辦理與執(zhí)行運(yùn)任務(wù)無關(guān)的事項(xiàng)。要嚴(yán)守交通法規(guī),文明行車,途中遇公安、交通管理人員查驗(yàn)時(shí),要主動(dòng)出示證件,說明狀況。

第十六條每次執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)前,汽車司機(jī)要全面檢修車輛,保持機(jī)件的良好狀態(tài),帶足備用燃料,避開途中載款到加油站加油。

途中車輛發(fā)生故障,不能即刻修復(fù)的,押運(yùn)人員要守護(hù)好款箱(包),盡快與就近的銀行、公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系。

第十七條執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)時(shí),必需指定負(fù)責(zé)人和嚴(yán)密組織。全部參與押運(yùn)的人員要聽從指揮,親密協(xié)作,嚴(yán)格遵守《押運(yùn)員守則》。如遇險(xiǎn)情,要根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案,堅(jiān)守崗位,勇于斗爭(zhēng),愛護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的肯定平安,并準(zhǔn)時(shí)向運(yùn)鈔單位領(lǐng)導(dǎo)和四周公安機(jī)關(guān)、金融單位報(bào)警。

第十八條人民銀行、專業(yè)銀行長(zhǎng)途運(yùn)送現(xiàn)金、金銀、須持省公安廳、省人民銀行簽發(fā)的《特貨運(yùn)輸證》。大、中城市內(nèi)運(yùn)送現(xiàn)鈔,須持配發(fā)的專用證件或標(biāo)志。其他縣(市)金融單位在本縣境內(nèi)運(yùn)送現(xiàn)鈔,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和人民銀行參照有關(guān)規(guī)定共同制定通行免檢制度。

第十九條人民銀行、專業(yè)銀行赴省外運(yùn)送(含鐵路、航空運(yùn)輸)現(xiàn)鈔,除須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定外,到達(dá)運(yùn)抵地點(diǎn)后現(xiàn)鈔未移交前,押運(yùn)人員不準(zhǔn)出車站、機(jī)場(chǎng)。必要時(shí)應(yīng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和有關(guān)單位保衛(wèi)部門聯(lián)系,懇求幫助。

【章名】第四章營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)

第二十條營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必需設(shè)置專用柜臺(tái),柜臺(tái)上方須安裝1.5米以上或至屋項(xiàng)的鐵欄桿等屏障,門、窗必需安裝金屬防護(hù)欄桿或金屬卷簾。院墻高度不得低于3米,墻內(nèi)外2米距離內(nèi)不得植樹。

第二十一條營(yíng)業(yè)室須安裝應(yīng)急報(bào)警器。營(yíng)業(yè)時(shí)間必需保持二人以上臨柜;營(yíng)業(yè)人員身邊應(yīng)放置必要的防衛(wèi)器具;后門、旁門、柜臺(tái)出入門均應(yīng)加鎖;營(yíng)業(yè)室內(nèi)不準(zhǔn)會(huì)客。經(jīng)辦人員臨時(shí)離開崗位,現(xiàn)金箱和抽屜必需加鎖,他人不準(zhǔn)代收代付。中午休息的營(yíng)業(yè)單位,業(yè)務(wù)現(xiàn)金、有價(jià)證券、印章及重要空白憑證等必需入庫(kù)或存入保險(xiǎn)柜內(nèi),始終保持雙人值班看管。

第二十二條金融單位沿街設(shè)點(diǎn)發(fā)售有價(jià)證券時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的平安保護(hù)措施。對(duì)外經(jīng)辦現(xiàn)金業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)單位,依據(jù)當(dāng)?shù)刂伟矂?dòng)向或在業(yè)務(wù)繁忙時(shí),要派專人在柜臺(tái)外▲望值勤,加強(qiáng)平安防范。

第二十三條夜間無保管現(xiàn)金任務(wù)的營(yíng)業(yè)單位,在開門營(yíng)業(yè)前和營(yíng)業(yè)結(jié)束后,應(yīng)由運(yùn)鈔車接送款。在農(nóng)村臨時(shí)無車接送款的,必需兩人以上負(fù)責(zé)護(hù)送現(xiàn)金并實(shí)行其它防范措施。裝有現(xiàn)金的包、箱應(yīng)隨時(shí)置入保險(xiǎn)柜內(nèi)

,禁止將裝有現(xiàn)金的包、箱放在柜臺(tái)上或門外等候運(yùn)鈔車。每次營(yíng)業(yè)結(jié)束后,須待運(yùn)鈔車接走現(xiàn)金后,全體營(yíng)業(yè)人員方可離崗下班。

第二十四條各金融營(yíng)業(yè)單位要設(shè)立平安員。當(dāng)日營(yíng)業(yè)終了,平安員和帶班員要仔細(xì)檢查現(xiàn)金、印章、帳簿、空白重要憑證等有無遺漏,門窗是否插好鎖牢和有無其它擔(dān)心全隱患。

第二十五條新建金融單位的營(yíng)業(yè)室,必需根據(jù)本規(guī)定和各總行有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)施工,竣工后經(jīng)縣支行以上銀行的會(huì)計(jì)、儲(chǔ)蓄、保衛(wèi)等部門驗(yàn)收合格方可營(yíng)業(yè)。

金融單位現(xiàn)有的營(yíng)業(yè)室不符合平安要求的,應(yīng)做出方案,限期加以改建。經(jīng)改建仍不符合平安要求,或既沒有平安保障又無法改建的網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)予撤銷。

【章名】第五章槍彈警械

第二十六條各金融單位要嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國(guó)槍支管理方法》和各銀行總行的有關(guān)規(guī)定精神,切實(shí)加強(qiáng)槍支彈藥管理。

第二十七條金融單位專用槍支、彈藥由其保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)管理。因執(zhí)行“雙守”和長(zhǎng)途“雙押”任務(wù)需要,必需配備的槍支,應(yīng)按配發(fā)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審查同意后,由省各金融單位匯總,統(tǒng)一向省公安廳申請(qǐng)價(jià)撥。

各金融單位用于軍事訓(xùn)練的子彈,由地、市以上金融機(jī)構(gòu)保衛(wèi)部門每年作出方案,直接報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)配發(fā)價(jià)撥。

第二十八條不執(zhí)行任務(wù)時(shí),槍支彈藥必需入專用保險(xiǎn)柜或現(xiàn)金庫(kù)房?jī)?nèi)分別存放,由雙人管理。保險(xiǎn)柜鑰匙每人各持一把,隨身攜帶。槍、彈柜一般應(yīng)存放在守庫(kù)室,無人值班的場(chǎng)所不準(zhǔn)存放武器彈藥。

第二十九條外出持槍執(zhí)行任務(wù),須經(jīng)批準(zhǔn)并進(jìn)行登記,做到槍不離身。在未執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)期間,槍支可臨時(shí)交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或銀行寄存,不得攜槍到與執(zhí)行任務(wù)無關(guān)的場(chǎng)所。

第三十條嚴(yán)禁私自打靶、持公用槍支狩獵和無故鳴槍。任何個(gè)人不得擅自外借和私存槍支彈藥。禁止用槍支嬉耍。驗(yàn)槍、校槍時(shí),槍口不得對(duì)人。攜槍進(jìn)京執(zhí)行任務(wù),必需按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第三十一條持槍人員必需嫻熟把握槍支性能和操作要領(lǐng),未經(jīng)特地訓(xùn)練不得持槍上崗。各單位每年要組織持槍人員進(jìn)行軍事訓(xùn)練和實(shí)彈射擊,訓(xùn)練使用彈藥應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)和消耗登記制度。

第三十二條各金融單位購(gòu)置的電警棍等警械,必需按有關(guān)規(guī)定范圍

配發(fā),并要加強(qiáng)管理,嚴(yán)防丟失和被盜。非執(zhí)行任務(wù)人員不得使用。第三十三條各級(jí)公安機(jī)關(guān)、金融單位保衛(wèi)部門要定期對(duì)金融單位槍支、彈藥和警械進(jìn)行檢查。發(fā)覺隱患,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效措施,仔細(xì)進(jìn)行整改。

【章名】第六章要害保衛(wèi)

第三十四條各金融單位的現(xiàn)金、金銀庫(kù)房、電腦設(shè)備、通訊機(jī)房,槍、彈、聯(lián)行密押存放處,機(jī)要檔案室等,均屬要害部位。

第三十五條各級(jí)銀行管庫(kù)員、守庫(kù)員、押運(yùn)員、密押?jiǎn)T、機(jī)要檔案管理員和其他持槍人員,均為要害崗位工作人員。

第三十六條要崗崗位人員的調(diào)配,須事先征得保衛(wèi)機(jī)構(gòu)同意。要害部位的確定應(yīng)由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)填寫《要害審定書》報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后建立檔案、并向同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

第三十七條各級(jí)金融單位和領(lǐng)導(dǎo)人要加強(qiáng)對(duì)要害崗位工作人員的政治思想訓(xùn)練、平安訓(xùn)練和管理。保衛(wèi)、人事等機(jī)構(gòu)對(duì)要害崗位的工作人員每年至少應(yīng)進(jìn)行一次考核和審查。對(duì)不相宜擔(dān)當(dāng)要害崗位的工作的人員,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)離。

第三十八條要害部位的門、窗、鎖等必需保持結(jié)實(shí)牢靠,并視狀況安裝報(bào)警器等平安防范設(shè)施。公安機(jī)關(guān)的內(nèi)保部門和金融單位的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)要根據(jù)要害保衛(wèi)的要求,常常檢查,發(fā)覺問題,準(zhǔn)時(shí)處理和訂正;如有重大問題,應(yīng)迅即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),責(zé)成有關(guān)部門實(shí)行措施,限期整改。

【章名】第七章保衛(wèi)、保衛(wèi)、押運(yùn)隊(duì)伍

第三十九條各金融單位都要建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),按各總行(司)的規(guī)定,配齊保衛(wèi)人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。保衛(wèi)處長(zhǎng)、科長(zhǎng)、股長(zhǎng)的任免,要征求主管公安機(jī)關(guān)和上級(jí)金融機(jī)構(gòu)保衛(wèi)部門的意見。

金融單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu),既是本單位的職能部門,又是公安機(jī)

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