歐洲難民危機論文

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TodaythoughwearelookingattheImpactoftheimmigrantcrisisonEurope,

今日我們來看一下移民危機對歐洲的影響。

Thisisathornysubjectandonebesetwithbothmoral,humanitarianconflictandeconomicconsiderations.

這是一個燙手的山芋，既有道德和人道主義紛爭，又有經(jīng)濟方面的考量。

HowevertheriseinimmigrationhasnowbecomeamajorissueinEurope,exaggeratedinthepastcoupleofyearsbythenumerousconflictsthathavesprungupintheMiddleEast,AfricaandtheBalkanswhichhavefurtheracceleratedthisyear.ThestreamofpoignantandheartrendingpicturesofrefugeemigrantsandtheirfamiliestryingtomaketheirwaynorthafterhavingcrossedtheMediterraneanorAegeanSeacanhaveleftnovieweruntouched.Butitalsoillustratesanage-oldtruththatontopofthosefleeingwaranduestathomethesemigrantsalsowanttoworkandsimplytobuildabetterqualityoflifeforthemselvesandtheirfamiliesinasafefaroffland.Manyhavesimplywalkedtheirwayoutwithonlyapitifulhandfulofpossessionsorsimplytheclothestheystandupinwhilstothersintheprofessionalclasseshavemadethesamedifficultchoiceandarrivedbymoreconventionalmethods.

然而，現(xiàn)在移民激增成為歐洲的一個大問題，過去幾年中，這一狀況不斷惡化，由于中東、非洲以及巴爾干半島危機，今年的形勢愈加嚴峻。難民移民和他們的家人試圖穿越地中?；蛘邜矍楹１鄙希瑘鼍胺浅Ｆ鄳K、心酸，讓人無不為之動容。但這也解釋了一個古老的真理，在逃離家園戰(zhàn)斗和動亂的背后，這些移民也盼望為自己建立一種更好的生活，為他們的家人查找一片平安的樂土。不少人只帶上簡潔的隨身衣物就上路了，一些職業(yè)階層的人也做了同樣困難的選擇，實行了更加傳統(tǒng)的方法到達歐洲。

InEuropetodaythatmostlymeansgoingtoGermany,Scandinavia,BritainandsomeotherplacessuchastheNetherlandsbywayoftheopenbordersofexistingEUmemberswhereunemploymentlevelsarelowincomparisonwiththelikesofSpainandGreece.Germany,at

4.7%.hasthelowestunemploymentrateinthewholeoftheEUwhilstGreecehasthehighestunemploymentrateat25%followedbySpainat22.2%.

在今日的歐洲，通往德國、斯堪的納維亞半島、英國和其他一些國家比如荷蘭，通常的做法是借由現(xiàn)有歐盟國家開放的邊疆，那里的失業(yè)率比西班牙和希臘的失業(yè)率要低。德國的失業(yè)率為4.7%，在整個歐盟國家中，失業(yè)水平最低。希臘的失業(yè)率最高，達到25%，西班牙以22.2%的失業(yè)率緊隨其后。

AsthefreemovementoflabourisoneofthefoundingprinciplesoftheEuropeanUnion,manymigrantswillendupwherethejobsareand,tosomeextent,whereothermigrantsfromtheirhomeregionhavealreadysettled.Thiswillprovidesomestart-upcomfortandsupportandformanybridgethelanguagebarrierofthehostcountry.

由于勞動力的自由流淌是歐盟建立的基本原則之一，全部哪里有工作，哪里移民就多，并且那里通常有許多來自相同故土的移民已經(jīng)定居下來。這可以在初期供應一些勸慰和支持，為東道國緩解一些語言障礙隔閡障礙。

Themagnitudeoftheproblemnowisenormous.Netlong-termmigrationtotheUK(immigrationlessemigration)wasestimatedtobe330,000inthecalendaryearendedMarch2022whilstataroughguess,Germanymayreceive400,000to500,000moreimmigrantsthisyearthanitexpectedjustsixmonthsago.

現(xiàn)在這個問題的重要性不容小覷啦！截止2022年3月，英國的長期凈移民估量有33萬。粗略估量一下，德國今年接收的外來移民會達到40萬至50萬，遠遠超出6個月前的預期。

Ifso,thiswouldadd0.5%-0.6%totheGermanresidentpopulation.FortheEUaverageasawhole,theincreasemaybehalfthatscale.

假如實際狀況真是如此，德國的居住人口將增加0.5%-0.6%。對整個歐洲的平均水平而言，增長的人口將是德國規(guī)模的一半。

ThemostcommonnationalitybyfarofthosecurrentlyarrivinginGreeceandItalyisSyrian.OthercommonnationalitiesareEritrean,Afghan,Somali,andIraqi.Inmostcasestheyarefleeingcivilwar,violenceandoppression.ThosewhodomakeittotheUKarehighlylikelytobegrantedrefugeestatusorhumanitarianprotection.Legallyandmorally,theyarenotillegalimmigrants,stillless“bogusasylumseekers”.Butthat’snotthewholestorybyanymeans:aconsiderablenumberarefromcountriesinwestAfrica,includingNigeriaandGhana.Herethemotivationsformostarelikelytobeprimarilyeconomic.

目前抵達希臘和意大利的外來移民主要是敘利亞人。其他還有厄立特里亞人，阿富汗人，索馬里人和伊拉克人。他們主要是為逃離內(nèi)戰(zhàn)，暴力和壓迫。那些勝利到達英國的人，很可能被授予難民身份，或賜予人道主義愛護。在法律和道義上，他們不是非法移民，也不是“虛假的尋求庇護者”。但無論如何，這也不是整個事情的全貌：還有相當數(shù)量的人來自西非國家，包括尼日尼亞和加納。這里，多數(shù)人的動機可能主要出于經(jīng)濟上的考慮。

TheEUneedstoformulatesomecommonresponsenow,andquickly.Theseshouldinclude:aclearerforeignpolicydesignedtostabiliseSyriaandLibya.TheEUshouldalsourgeTurkeytoplayafullyconstructiverole.AndtheEUshouldputseriousfinancialpressureonEritreatoreformitselflikenext-doorEthiopia.

現(xiàn)在歐盟需要制定一些通用的應對措施，并且要快。這些措施包括一個更加明朗的外交政策，旨在穩(wěn)定敘利亞和利比亞。歐盟也敦促土耳其充分發(fā)揮建設性的作用。歐盟還應當對厄立特里亞施加嚴厲?的財政壓力，促使其像其鄰國埃塞俄比亞一樣，進行改革。

TheEUalsoneedsacommondefinitionastowhoqualifiesasarefugeeandwhocanbesentbackfasttosafecountriesoforigin.Aquotasystemtodistributerefugeesmakessenseto

processtheirclaimsfast.

歐盟也需要一個統(tǒng)一的定義，以區(qū)分誰有資格作犯難民，以及誰可以被快速平安地送回原籍國。按配額制度實施難民安排，對于快速處理難民懇求還是特別有關心的。

Butthosewhoareacceptedmayultimatelymovetowherethejobsareandnotrespectaninitialquotadistributionbetween,say,GermanyandHungaryorBritainandFranceforverylong.

但那些被接收的難民可能最終前往有工作的地方，并不遵從最初的配額安排，比如在德國和匈牙利之間，或英國和法國之間。

Sowhateconomicbenefitsarelikely?Wellmigrationdoesrepresentasmallstimulustoaggregatedemand.Economistsestimatethatextraspendingonmigration-relatedissuesmayamountto0.3%to0.4%ofannualGDPinGermany.SimilarresultscouldbeexpectedinafewothercountrieslikeBritainortheNetherlands.Somecountriesmayevenuseimmigrationasareasontoexceedfiscaltargets.

那么，這會給經(jīng)濟帶來哪些實惠呢？妥當處理的外來移民的確會給總需求帶來一點小小的激勵。經(jīng)濟學家猜測，與移民問題相關的額外開支在德國年GDP中占據(jù)0.3%-0.4%的份額。其他國家，比如英國或者荷蘭，狀況也大致相像。還有些國家甚至可能以外來移民作為理由，超額實現(xiàn)財政目標。

Onbalance,theresultcouldbeanear-termstimulustodemandofsome0.2%ofEurozoneGDPforthecurrenthalfof2022andprobablythesamefor2022.

總之，這一結(jié)果可能對需求有短期的刺激作用，對2022年上半年而言，在歐元區(qū)GDP中的貢獻占據(jù)0.2%，或許2022年也是如此。

LongertermastherefugeesintegrateandworktheGDPbenefitswillbegreater.TheconsultancyOxfordEconomics,forexample,estimatesthattheinflowofrefugeesintoGermanymayadd0.6%toGDPbytheend2022andcutinflationarypressuresby0.2percentagepointsto1.6%.

長期來看，隨著難民的與當?shù)厝诤霞熬蜆I(yè)，GDP貢獻率會更高。比如，詢問公司牛津經(jīng)濟討論院估量，流入德國的難民，截止到2022年年底，會為GDP貢獻0.6%的增長，并把通脹壓力縮減0.2個百分點，下降到1.6%。

OxfordEconomicssaytheirnumbersdotakeintoaccountthearguednegativesideoflargescaleimmigrationsurgessuchasHousingshortages,risingrents,increasedburdensonthesocialservices,hospitals,schools,policing,nottomentiontheimpactoninitialunemployment,andcoststothetaxpayerinbenefitspayments.

該討論院還表示，這一數(shù)據(jù)也涵蓋了大量移民涌入的消極影響，比如住房短缺，租金上漲，社會服務、醫(yī)院、學校、警力負擔加重、更別提這些因素對初始失業(yè)的影響，及其對納稅人福利支付的成本影響等。

Theseshortertermfactorscouldalsohaveanimpactlevelsofgovernmenttaxationandwithittheirabilitytomeettheirshorttomediumtermdebttargets.

這些短期因素對政府稅收也有一個影響級別，以及在此影響下，政府滿意其短期和中期債務目標的力量。

Thatgeneralizationmade,however,itisalsoclearthatnosimpleorsinglepolicyresponsecanbeappropriate.Clearly,theimpactthatthislatestcrisiswilldependuponitslengthanddepth,andthisisstilllargelyunknownandhereliesthemajordifficultyinarrivingatanassessmentoftheimpactofthecrisisonmigrationwhichisthelackofreliableandtimelydata.

然而，也很清晰地是，簡潔單一的政策反應是不合適的。明顯，最近這次危機的影響將取決于危機的深度和廣度，現(xiàn)在仍不得而知，目前的主要困難在于評價移民危機的影響，但仍缺乏準時牢靠的數(shù)據(jù)。

Everythingdependsonhowquicklytherefugeesareprocessedandallowedtowork.Andgivenlanguagetraining.

一切都取決于難民能否快速得到安置并允許難民開頭工作。還有給難民進行語言培訓。

OneoftheironiesaboutEurope’sstateofpanicaboutmigrationacrosstheMediterraneanisthatforanumberofyearspolicymakershavebeenwarningthatEurope’spopulationisageingand,inmanycountries,shrinking.TheEU’stotalfertilityrateisjustover1.5–youdon’tneedtobeademographertoworkoutthelong-termimplications.Ifitweren’tformigration,theEU’sworking-agepopulationwouldalreadybeshrinking.

歐洲對于跨越地中海的移民持恐慌態(tài)度，而歐洲的政策制定者多年來始終嚷著歐洲多國人口正在老齡化，在萎縮，這真的是頗具諷刺意義。歐洲的整體生育率才剛剛超過1.5，你不需要成為人口學家也能算出這其中的長期含義。要不是外來移民，歐洲的勞動年齡人口應當已經(jīng)萎縮了。

Lastyear,deathsexceededbirthsinbothGreeceandItaly–wherethevastmajorityofthemigrantsarrived–andinGermany,wherethelargestnumberendup.LikethatoftheUK,Germany’seconomyiscreatingjobsfasterthanthenativescanfillthem.

去年，希臘和意大利的死亡率超過誕生率，現(xiàn)在大批的移民去了希臘和意大利，然而最終在德國安定下來的最多。與英國相比，德國制造工作崗位的速度大于其崗位填補的速度。

ButtorealisethissupplypotentialforGDPgrowthitisvitalthatrecipientcountrieskeeptheirlabourmarketsflexibleandupgradetheireducationsystems.

但要這種潛在的供應實現(xiàn)對GDP增長的貢獻，接收國肯定要保持勞動力市場的敏捷性，并升級訓練體系。

TheserefugeeshavetakenhugeriskstogettoEurope.Andarguablytheserefugeesoftentendtobemoreentrepreneurialpeople.Otherwise,whywouldtheyhavefled?Theyshouldbeanetlongtermgainforaneconomy,notaburden.

為了抵達歐洲，這些難民也承受了巨大的風險。但無可爭論的是，這些難民通常更具有創(chuàng)業(yè)精神。否則，他們?yōu)槭裁匆与x呢？對一個經(jīng)濟體而言，他們應當是長期的凈收益，而不是負擔。

AsaBritisheconomistwecan’thelpthinkingoftheenormousbenefitstheUKeconomyhasgainedovertimefromtheinfluxofrefugees.OneonlyhastothinkoftheJewsfleeingNazipersecutionortheAsianrefugeesfromUganda.BothgroupsbecamehighlyproductiveandusefulmembersofBritishsociety.And,theirdescendantsarestillbuildingonthepreviousgenerationsheritagetoday.TheworstpossiblepolicyresponseforgovernmentslikeGermanyorBritainwouldbetotightenemploymentlaws.Thesetwocountriesareadrawforimmigrantsthankstotheirrecentlabourmarketdynamics.Thoughitisclearthatpopulistopinionishamperingthedecisionmakingbyrespectivetheirgovernmentswhoareclearlytryingtodotherightbythehumanitarianissueswhilstseekingtoplacatethoseathomewhofearfortheirowne