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1目錄合同能源管理機制發(fā)展及概念合同能源管理模式合同能源管理流程及環(huán)節(jié)合同能源管理案例北京市合同能源管理現(xiàn)狀國家及北京市有關政策第1頁/共47頁2一、合同能源管理的發(fā)展及概念合同能源管理是一種節(jié)能新機制,不同于傳統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)/產(chǎn)品銷售模式。EnergyPerformanceContracting,簡稱EPCEPC產(chǎn)生于上個世紀70年代中期起因:“世界能源危機”發(fā)源地是美國在中國示范推廣剛滿十歲新近在國家各類節(jié)能文件中頻繁出現(xiàn)第2頁/共47頁3合同能源管理的概念我投資你節(jié)能合同能源管理(EPC)是一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部投資的節(jié)能投資方式:這種節(jié)能投資方式允許客戶使用未來的節(jié)能收益實施節(jié)能項目,客戶與節(jié)能服務公司之間簽訂節(jié)能服務合同;這種機制有助于推動技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的節(jié)能項目的實施。第3頁/共47頁4第4頁/共47頁5第5頁/共47頁6第6頁/共47頁7第7頁/共47頁8第8頁/共47頁9合同能源管理即由節(jié)能服務公司(EMC0)為客戶提供全面的能源服務,從能耗審計,設備投資、設備選取安裝一直到運行維護的全方位的一條龍的服務。EMC0的效益則完全來源于能源使用效率的提高,也就是說用最為合理經(jīng)濟的能源消耗來達到用戶所要求的條件,才能為EMC0帶來最大化的經(jīng)濟收入。合同能源管理內(nèi)容第9頁/共47頁10
降低企業(yè)節(jié)能風險;
---技術(shù)風險
---財務風險
---運行管理風險
---節(jié)能效果風險
形成項目多贏局面;
---耗能單位:能源效率提高,能源費用降低
---節(jié)能服務公司:提供節(jié)能服務,獲得節(jié)能項目收益
---社會效益:節(jié)能降耗,減少污染……
合同能源管理機制的優(yōu)點第10頁/共47頁11合同能源管理機制的服務主體節(jié)能服務公司-一種基于EPC機制運作的、為客戶實施專業(yè)化節(jié)能管理和服務、并以贏利為直接目的的公司;國外稱ESCO,國內(nèi)稱為EMCo。EMCo為客戶提供一條龍服務能源效率分析節(jié)能項目設計項目融/投資原材料/設備采購安裝/施工節(jié)能量檢測人員培訓運行管理第11頁/共47頁12二、合同能源管理項目模式合同能源管理模式之一:節(jié)能效益分享型EMCo提供項目資金EMCo提供項目的全過程服務;合同期內(nèi)EMCo與客戶按照合同約定的比例分享節(jié)能效益合同期滿后節(jié)能效益和節(jié)能項目所有權(quán)歸客戶所有。第12頁/共47頁13效益分享型合同能源管理
項目實施前能源費用項目實施后能源費用企業(yè)節(jié)能效益節(jié)能服務公司收益第13頁/共47頁14合同能源管理項目模式合同能源管理模式之二:節(jié)能量保證型節(jié)能服務公司或客戶提供項目資金;EMCo提供項目的全過程服務并保證節(jié)能效果;按合同規(guī)定,客戶向EMCo支付服務費用;如果在合同期項目沒有達到承諾的節(jié)能量或節(jié)能效益,EMCo按合同約定向客戶補償未達到的節(jié)能效益。
第14頁/共47頁15合同能源管理項目模式合同能源管理模式之三:能源費用托管型客戶委托EMCo進行能源系統(tǒng)的運行管理和節(jié)能改造,并按照合同約定支付能源托管費用;EMCo通過提高能源效率降低能源費用,并按照合同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費用。
EMCo的經(jīng)濟效益來自能源費用的節(jié)約,客戶的經(jīng)濟效益來自能源費用(承包額)的減少。第15頁/共47頁16能源費用托管型合同能源管理節(jié)能項目前企業(yè)能源費用節(jié)能項目后企業(yè)能源費用企業(yè)節(jié)能效益節(jié)能公司收益第16頁/共47頁17
EMCo為客戶提供綜合性的節(jié)能項目服務,為客戶提供節(jié)能量或節(jié)能效益的保證,也就是說,EMCo銷售的產(chǎn)品是節(jié)能量節(jié)能效益能效分析項目設計
設備采購施工管理監(jiān)測項目融資節(jié)能服務公司客戶節(jié)能服務合同節(jié)能服務合同架起橋梁第17頁/共47頁18EPC項目對節(jié)能服務公司的要求專業(yè)性與技術(shù)水平:克服技術(shù)風險實現(xiàn)預期的節(jié)能效益是EPC項目成功運作的基礎前提。行業(yè)經(jīng)驗:EPC項目是一個技術(shù)經(jīng)濟范疇的系統(tǒng)工程,成功的項目運作來源于經(jīng)驗的積累。資金實力或融資能力
企業(yè)信譽請哪一家EMCo實施項目?第18頁/共47頁191、專業(yè)化的EMC提供了節(jié)能項目的全過程服務,免除客戶在項目管理、技術(shù)、工程上的負擔。2、EMC承擔節(jié)能項目的主要風險,包括技術(shù)和工程風險。3、EMC豐富的節(jié)能項目操作經(jīng)驗和對節(jié)能技術(shù)、設備的熟悉,使得能夠準確找出客戶的節(jié)能潛力點并設計更合理的技術(shù)改造方案,選擇高性價比的設備,加之豐富的項目運作經(jīng)驗,可有效地降低實施節(jié)能項目的成本。合同能源管理的優(yōu)勢第19頁/共47頁20三、合同能源項目管理流程及環(huán)節(jié)節(jié)能效益分享能源審計︿節(jié)能診斷﹀節(jié)能改造方案設計能源管理合同的談判和簽署項目投資施工.設備采購.安裝及調(diào)試節(jié)能及效益產(chǎn)生及及監(jiān)測第20頁/共47頁21能源審計階段包括能效診斷、節(jié)能潛力評估和節(jié)能措施的可行性研究。是合同能源管理的重要基礎。即完成:查清能源使用情況;分析能源使用中存在的問題;找出節(jié)能潛力點,提出對策;對擬采用的節(jié)能措施進行可行性分析。合同能源管理項目主要環(huán)節(jié)一第21頁/共47頁22節(jié)能改造方案設計階段由EMC按照與客戶商定的擬改造對象進行技術(shù)、經(jīng)濟方案設計。具體確定改造的規(guī)模、實施地點、設備的選型、工藝改造技術(shù)、工期進度等。并預測能達到的節(jié)能量和由該節(jié)能改造項目帶來的經(jīng)濟效益。合同能源管理項目主要環(huán)節(jié)二第22頁/共47頁23EMC與客戶雙方在完成的節(jié)能改造方案基礎上談判,并可對技術(shù)和經(jīng)濟方案進行反復修改,達成一致時即可簽訂節(jié)能服務合同。合同能源管理項目主要環(huán)節(jié)三第23頁/共47頁24投資按合同能源管理的不同方式有所不同:節(jié)能效益分享型投資——由EMCo先期提供全部項目投資,當節(jié)能項目投入使用并滿足合同約定的節(jié)能效益時,客戶按合同約定分期向EMC支付效益款。節(jié)能量保證型投資——由EMCo先期提供全部項目投資,當節(jié)能項目投入使用并滿足合同約定的節(jié)能率時,客戶按合同約定一次性向EMC支付效益款。能源費用托管型投資——由客戶按照合同約定按期支付能源系統(tǒng)托管費用,EMCo自負盈虧負責能源系統(tǒng)的運營。合同能源管理項目主要環(huán)節(jié)四第24頁/共47頁25節(jié)能改造項目的設備和材料采購、施工、設備安裝調(diào)試均由EMC負責組織完成,客戶僅需配合和提供必要的條件。合同能源管理項目主要環(huán)節(jié)五第25頁/共47頁26節(jié)能改造項目完成后進行驗收,可通過實際測量結(jié)果以檢驗項目是否達到合同約定的技術(shù)要求,節(jié)能量是否達到合同約定。雙方簽署驗收報告后,改造后的設備即交由客戶使用,EMC按合同約定向客戶提供人員培訓。在效益分享期內(nèi)客戶按合同約定向EMC支付效益款??蛻舭春贤Ц锻耆啃б婵詈?,設備所有權(quán)歸屬客戶,項目結(jié)束。合同能源管理項目主要環(huán)節(jié)六第26頁/共47頁27四、合同能源管理參考案例項目簡介:某大樓空調(diào)系統(tǒng)進行綜合節(jié)能改造
根據(jù)EPC項目活動的基本程序:由某節(jié)能服務公司為客戶開發(fā)一個技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的節(jié)能項目:選擇技術(shù),提供融資與該賓館客戶就該項目的實施簽訂一個節(jié)能服務合同:采用新型節(jié)能機制,確定基準線履行節(jié)能服務合同中規(guī)定的義務:采購、安裝、運行、管理保證項目在合同期內(nèi)產(chǎn)生合同中規(guī)定的節(jié)能量:監(jiān)測確認節(jié)能量享受合同中規(guī)定的權(quán)利,在合同期內(nèi)收回用于該項目的資金及合理利潤:分享效益第27頁/共47頁28項目實施:該項目的技術(shù)方案是采用冰蓄冷技術(shù)對空調(diào)系統(tǒng)進行改造,并通過系統(tǒng)整體優(yōu)化,改善循環(huán)泵和主機的匹配度,從而提高空調(diào)系統(tǒng)整體運轉(zhuǎn)效率,節(jié)約空調(diào)用電。
項目成效:經(jīng)改造后,空調(diào)系統(tǒng)做了整體優(yōu)化,三臺空調(diào)主機平均能耗下降30%,循環(huán)泵平均能耗下降40%,年節(jié)約電費約萬元。項目投資:約400萬元節(jié)能分享:合同期內(nèi)(3年),EMCo分享節(jié)能效益的80%,該賓館客戶分享節(jié)能效益的20%,合同期滿后所有收益及設備歸該賓館客戶。該客戶在前三年沒有任何資金投入和風險的情況下每年可享受到約50萬元的節(jié)能效益。三年后獨享全部節(jié)能效益和設備產(chǎn)權(quán)。合同能源管理參考案例第28頁/共47頁291、基準線的確定對節(jié)能項目至關重要2、節(jié)能量監(jiān)測和節(jié)能效益的確認委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行第三方監(jiān)測節(jié)能效益得到各方認可3、專業(yè)的節(jié)能機構(gòu)作為第三方對項目運行全過程進行把關,公平、公正地組織技術(shù)、經(jīng)濟、節(jié)能效果評審,對市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、改造單位和節(jié)能服務公司負責。合同能源管理項目成功的關鍵第29頁/共47頁30五、北京市合同能源管理現(xiàn)狀2000年后服務公司大量涌現(xiàn)第30頁/共47頁31北京市合同能源管理現(xiàn)狀節(jié)能服務內(nèi)容多樣第31頁/共47頁32北京市合同能源管理現(xiàn)狀業(yè)務類型第32頁/共47頁33北京市合同能源管理現(xiàn)狀累計完成節(jié)能項目數(shù)超過3500個
第33頁/共47頁34北京市合同能源管理現(xiàn)狀EPC合同以節(jié)能效益分享和節(jié)能量保證型為主。在完成的EPC項目中,采用節(jié)能效益分享型的EPC項目比例為43.7%。采用節(jié)能量保證型的EPC項目逐漸增多,占49.7%。能源費用托管型目前采用的還較少,只占6.6%。第34頁/共47頁35六、國家及北京市相關政策《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號
)明確提出:“培育節(jié)能服務體系。加快推行合同能源管理,推進企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造?!钡?5頁/共47頁36《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號
)指出:“加快推行合同能源管理,推進企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。”《北京市人民政府貫徹落實國務院關于加強節(jié)能工作決定的意見》(京政發(fā)[2007]3號)
指出:“加快建設節(jié)能服務體系,積極探索完善合同能源管理機制”第36頁/共47頁37國家及北京市相關政策《北京市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市06、07、08年行動計劃》中均明確提出:“培育專業(yè)服務市場和中介體系,研究推進節(jié)能環(huán)保服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力推行合同能源管理等節(jié)能新機制;”第37頁/共47頁38北京市政府將對開展合同能源管理
實施激勵政策范圍:在北京市范圍內(nèi),按照合同能源管理機制實施的旨在獲取節(jié)能收益的能源系統(tǒng)改造項目
方式:投資補助,項目建設投資的30%
第38頁/共47頁39項目條件:
1.是能源系統(tǒng)改造項目
2.項目實施后產(chǎn)生一定的節(jié)能量
3.項目采用了《北京市2008年節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)推廣計劃》細目中2項以上先進適用技術(shù)
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