廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布校園食品安全案件查辦典型案例

廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布校園食品安全案件查辦典型案例發(fā)布日期：2024-04-16來(lái)源：廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局為切實(shí)保障校園食品安全，2023年12月起廣州市食藥安辦聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市教育局、市公安局等部門(mén)開(kāi)展校園食品安全排查專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)公布一批典型案例。一、廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某學(xué)校食堂制售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的“豉油雞”案

經(jīng)查明，當(dāng)事人食堂制售的豉油雞菌落總數(shù)、大腸埃希氏菌項(xiàng)目不符合DBS44/006-2016《非預(yù)包裝即食食品微生物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。不合格的“豉油雞”貨值金額192元，因尚未售出，違法所得0元。當(dāng)事人的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第（十三）項(xiàng)的規(guī)定，2023年12月廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第二款的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款66000元的行政處罰。二、廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某學(xué)校食堂未執(zhí)行食品留樣制度和未保證經(jīng)營(yíng)食品安全的違法行為案經(jīng)查明，當(dāng)事人食堂2023年10月19日午餐“五香烤鴨”未進(jìn)行留樣的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第二十八條第一款的規(guī)定，廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第（十二）項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人改正未執(zhí)行食品留樣制度的行為，并對(duì)當(dāng)事人給予警告。部分學(xué)生食用午餐后引起腸胃不適，綜合臨床表現(xiàn)、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢查等資料，判定為諾如病毒感染引起的聚集性疫情，部分諾如病毒感染病例可能為接觸傳播，不排除食源性傳播。當(dāng)事人未保證學(xué)校食堂食品安全的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第（十三）項(xiàng)的規(guī)定，2024年2月廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第二款的規(guī)定依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款50000元的行政處罰。三、廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某高級(jí)技工學(xué)校制售致病性微生物含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案經(jīng)查明：當(dāng)事人食堂制售的午餐燒鴨、晚餐手撕雞的留樣經(jīng)廣州市白云區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)，檢測(cè)出變形桿菌，即當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的上述食品為致病性微生物含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款70000元的行政處罰。當(dāng)事人制作手撕雞的流程和方法，根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第五十二條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定屬于冷食類(lèi)食品，而當(dāng)事人的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為“熱食類(lèi)食品制售”，當(dāng)事人未按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)食品。當(dāng)事人的行為違反了《廣東省食品安全條例》第十二條第一款的規(guī)定，廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《廣東省食品安全條例》第六十條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款5000元的行政處罰。四、廣州市海珠區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某幼兒園使用的盛放直接入口食品的餐具清洗消毒不合格案經(jīng)查明，當(dāng)事人使用的盛放直接入口食品的餐具經(jīng)廣東省科學(xué)院生物與醫(yī)學(xué)工程研究所于2023年11月6日及2023年12月25日進(jìn)行兩次檢驗(yàn)后分別出具了《檢驗(yàn)報(bào)告》。上述兩份《檢驗(yàn)報(bào)告》中顯示：檢驗(yàn)項(xiàng)目陰離子合成洗滌劑（以十二烷基苯磺酸鈉計(jì)）.mg/100cm2的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為不得檢出、先后兩次的實(shí)測(cè)值分別為0.0324及0.0560、單項(xiàng)判定均為不合格。當(dāng)事人于2023年11月6日使用的盛放直接入口食品的餐具清洗消毒不合格，廣州市海珠區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2023年12月6日對(duì)當(dāng)事人開(kāi)具了《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)》（編號(hào)：011206101），責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為并給予警告。當(dāng)事人于2023年12月25日使用的盛放直接入口食品的餐具仍清洗消毒不合格，屬于拒不改正行為，該行為違法了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定；依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定，廣州市海珠區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局?jǐn)M依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款5000元的行政處罰。五、廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處廣州市某中學(xué)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違法行為案經(jīng)查明，當(dāng)事人廣州市某中學(xué)開(kāi)辦學(xué)生食堂，從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)于2023年10月8日對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食堂使用的自消毒餐飲具（餐盤(pán)）進(jìn)行抽檢，檢驗(yàn)結(jié)論為該消毒餐飲具（餐盤(pán)）陰離子合成洗滌劑項(xiàng)目不符合GB14934-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消毒餐（飲）具》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十六條第二款的規(guī)定，廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予警告的行政處罰。六、廣州市荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某幼兒園從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違法行為案經(jīng)查明，當(dāng)事人持有效的民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)及食品經(jīng)營(yíng)許可證，在某幼兒園食堂從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)事人使用的勺子經(jīng)監(jiān)督抽檢，大腸菌群項(xiàng)目不符合GB14934-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消毒餐（飲）具》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。上述勺子由當(dāng)事人自行消毒，供食堂就餐人員使用。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十六條第二款的規(guī)定，廣州市荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予警告的行政處罰?！鞠嚓P(guān)規(guī)定】《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條第一款第五項(xiàng)：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；第三十四條第一款第二項(xiàng)、第十三項(xiàng)：禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。第五十六條第二款：餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具；餐飲服務(wù)提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定條件的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位。第一百二十四條第一款第一項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；第一百二十四條第二款：…除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。第一百二十六條第一款第五項(xiàng)、第十二項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)；（十二）學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第二十八條：學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度，并依照食品安全法第四十七條的規(guī)定定期開(kāi)展食堂食品安全自查?！稄V東省食品安全條例》第十二條第一款：從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。許可證明文件應(yīng)當(dāng)懸掛在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。第六十條：違反本條例規(guī)定，未按照許可范圍從事食品、食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，或者食品生產(chǎn)許可證載明事項(xiàng)需要變更但未按時(shí)提出變更申請(qǐng)，而繼續(xù)從事生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品