無廢工廠評價(jià)技術(shù)規(guī)范

1無廢工廠評價(jià)技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了無廢工廠的評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、指標(biāo)核算與數(shù)據(jù)來源等。本文件適用于無廢工廠的評價(jià)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T20862產(chǎn)品可回收利用率計(jì)算方法導(dǎo)則GB/T24256產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)通則DB33/T862固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估導(dǎo)則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1無廢工廠zero-wastefactory用地集約化、用水節(jié)約化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)綠色化、生產(chǎn)工藝潔凈化、原料利用最大化、能源消耗低碳化、固體廢物資源化、環(huán)境影響最小化，遵守法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，管理規(guī)章制度健全，定期為員工提供綠色低碳和“無廢”相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的環(huán)境友好型工廠。3.2固體廢物solidwaste2在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。3.3危險(xiǎn)廢物hazardouswaste列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。3.4生活垃圾householdtrash在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。3.5建筑垃圾constructionanddemolitionwaste工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等的總稱。3.6綠色包裝greenpackage在包裝產(chǎn)品全生命周期中，在滿足包裝功能要求的前提下，對人體健康和生態(tài)環(huán)境危害3.7綠色供應(yīng)鏈greensupplychain將環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的理念貫穿于企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到原材料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和報(bào)廢處理的全過程，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的上下游供應(yīng)關(guān)系。3.8綠色采購greenpurchasing3指企業(yè)在采購活動(dòng)中，推廣綠色低碳理念，充分考慮環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、安全健康、循環(huán)低碳和回收促進(jìn)，優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于環(huán)境保護(hù)的原材料、產(chǎn)品和服務(wù)的行為。3.9固體廢物綜合利用量comprehensiveutilizationofsolidwaste指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)直接利用或經(jīng)加工（提取、轉(zhuǎn)化等）使其成為可利用的資源、能源的固體廢物量。3.10產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)ego-designforproduct指為提高產(chǎn)品生命周期內(nèi)的環(huán)境績效、優(yōu)化產(chǎn)品的環(huán)境影響而將環(huán)境因素引入產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)活動(dòng)。4基本要求4.1依法經(jīng)營4.1.1企業(yè)依法設(shè)立，生產(chǎn)過程中遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。4.1.2企業(yè)依法履行環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度、排污許可制度等。4.2環(huán)境信用要求4.2.1近三年（含成立不足三年）無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。4.2.2近三年（含成立不足三年）無司法判決認(rèn)定構(gòu)成環(huán)境犯罪的記錄。4.2.3近三年（含成立不足三年）內(nèi)不存在被媒體曝光、社會(huì)影響惡劣且未完成整改的涉固體廢物傾倒等環(huán)境污染事件，不涉及被有關(guān)部門查處、勒令整改的涉固體廢物等環(huán)境信訪舉報(bào)案件。4.2.4企業(yè)近三年（含成立不足三年）內(nèi)依據(jù)《浙江省環(huán)境信息依法披露制度改革實(shí)施方案》的規(guī)定對環(huán)境信息進(jìn)行披露。5無廢工廠指標(biāo)體系45.1指標(biāo)體系框架指標(biāo)體系由評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)加分項(xiàng)組成。5.2評價(jià)指標(biāo)體系5.2.1評價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)組成。一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)條件、產(chǎn)品特征、工藝及設(shè)備、原材料使用、一般工業(yè)固體廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物、其他垃圾、環(huán)境管理、節(jié)能低碳、數(shù)字賦能、科普宣傳等十一類指標(biāo)；每類一級(jí)指標(biāo)由若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成。5.2.2評價(jià)體系指標(biāo)體系見表1、表2和表3。表1為評價(jià)指標(biāo)體系基本項(xiàng)目，所有參與無廢工廠的企業(yè)必須選擇并評價(jià)，總分為60分；表2為一般工業(yè)企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系引導(dǎo)提升項(xiàng)目，表3為固體廢物處置企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系引導(dǎo)提升項(xiàng)目，一般工業(yè)企業(yè)或固體廢物處置企業(yè)應(yīng)分別選擇表2或表3相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，總分均為40分。表1評價(jià)指標(biāo)體系基本項(xiàng)目（60分）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評價(jià)內(nèi)容理論分值得分指標(biāo)項(xiàng)序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)基礎(chǔ)條件1生產(chǎn)及辦公場所工廠整體外觀整潔、完好，生產(chǎn)區(qū)域按功能劃區(qū)，原料及產(chǎn)品有序堆放，辦公區(qū)域整潔無垃圾雜物隨意堆放現(xiàn)象3產(chǎn)品特征2產(chǎn)品質(zhì)量符合當(dāng)前國家、地方或行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量要求；或無產(chǎn)品銷售企業(yè)13生態(tài)設(shè)計(jì)生產(chǎn)中引入生態(tài)設(shè)計(jì)的理念2工藝及設(shè)備4工藝及設(shè)備先進(jìn)性生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備不涉及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》及其他文件明確淘汰類3原材料使用5原材料無害化使用無害原材料或原材料中有害物質(zhì)限值滿足國家或行業(yè)要求16原材料包裝引入綠色包裝的理念1一般工業(yè)固體廢物7合同約束依法簽訂處置合同且合同中約定污染防治要求，同時(shí)核實(shí)受托單位主體資格及處置能力；或企業(yè)一般工業(yè)固體廢物全部自行處置18倉庫建設(shè)一般工業(yè)固廢倉庫設(shè)置符合GB18599等要求，并分類存放29定期清理一般工業(yè)固體廢物定期清理25轉(zhuǎn)運(yùn)管理單獨(dú)收集并納入一般工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系，同時(shí)執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；或企業(yè)一般工業(yè)固體廢物全部自行處置且做好臺(tái)賬記錄3工業(yè)危險(xiǎn)廢物11合同約束依法簽訂處置合同且合同中約定污染防治要求，同時(shí)核實(shí)受托單位主體資格及處置能力；或企業(yè)危險(xiǎn)廢物全部自行處置412倉庫建設(shè)危廢倉庫符合GB18597等規(guī)范要求，并符合分類暫存等要求，落實(shí)視頻監(jiān)控、智能電子磅秤等設(shè)施413定期清理每年按要求進(jìn)行清理或提供由生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)定的跨年度暫存報(bào)告214轉(zhuǎn)運(yùn)管理危險(xiǎn)廢物納入危廢收運(yùn)體系且執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單完整且與企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬對應(yīng)一致；企業(yè)危險(xiǎn)廢物全部自行處置且臺(tái)賬完善3其他垃圾15生活垃圾執(zhí)行生活垃圾分類制度，設(shè)置對應(yīng)分類垃圾桶，定點(diǎn)就餐且采用可回收餐具316規(guī)范處置生活垃圾處理合同規(guī)范且與相關(guān)臺(tái)賬對應(yīng)317建筑垃圾設(shè)單獨(dú)建筑垃圾存放點(diǎn)，并有相關(guān)合同臺(tái)賬；或統(tǒng)計(jì)年內(nèi)無建筑垃圾產(chǎn)生3環(huán)境管理18管理制度建立并落實(shí)企業(yè)環(huán)境管理和“無廢工廠”工作體系且明確責(zé)任到人，建立無廢工廠目標(biāo)責(zé)任制219采購制度建立綠色采購或供應(yīng)鏈制度1危廢管理計(jì)劃制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境主管部門備案221應(yīng)急預(yù)案編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（含定期更新）并報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境主管部門備案2節(jié)能低碳22節(jié)能降耗實(shí)施“設(shè)備節(jié)能控制”、“光伏發(fā)電”等能源系統(tǒng)優(yōu)化或節(jié)能減排項(xiàng)目2數(shù)字賦能23信息填報(bào)按時(shí)在“浙里無廢”、“浙固碼”等固體廢物監(jiān)管信息系統(tǒng)規(guī)范填報(bào)、上傳相關(guān)信息數(shù)據(jù)324信息公開定期通過企業(yè)門戶網(wǎng)站等信息發(fā)布平臺(tái)公開固廢污染防治信息，公開“無廢工廠”建設(shè)信息2科普宣傳25公益活動(dòng)每年至少開展1次以“無廢工廠”為主題的科普活動(dòng)，并保存相關(guān)記錄3教育宣傳廠區(qū)內(nèi)設(shè)置“無廢工廠”宣傳欄或相關(guān)海報(bào)、顯示屏且及時(shí)更新“無廢工廠”宣講知識(shí)26表2一般工業(yè)企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系引導(dǎo)提升項(xiàng)目（40分）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評價(jià)內(nèi)容理論分值得分指標(biāo)項(xiàng)序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)產(chǎn)品特征1可回收利用率50%及以上220%~50%（不含50%）12生態(tài)設(shè)計(jì)按GB/T24256的要求開展生態(tài)設(shè)計(jì)23產(chǎn)品認(rèn)證取得低碳產(chǎn)品認(rèn)證或取得綠色產(chǎn)品認(rèn)證2工藝及設(shè)備4工藝及設(shè)備先進(jìn)性生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類1原材料供應(yīng)5單位產(chǎn)品主要原料消耗評價(jià)年度內(nèi)單位產(chǎn)品主要原料消耗量不變或下降26原材料替代使用回收料或可回收材料替代原生材料、不可回收材料2一般工業(yè)固體廢物7產(chǎn)生強(qiáng)度年度增長率0%~1%（不含1%，負(fù)數(shù)按0計(jì)）31%~2%（不含2%）22%~3%（不含3%）18綜合利用率98%~100%397.5%~98%（不含98%）297%~97.5%（不含97%）19單位產(chǎn)品一般固體廢物產(chǎn)生量評價(jià)年度內(nèi)單位產(chǎn)品一般固體廢物產(chǎn)生量不變或下降210減量項(xiàng)目引入引入一般工業(yè)固體廢物減量項(xiàng)目211末端處置一般工業(yè)固體廢物零填埋1工業(yè)危險(xiǎn)廢物12危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度增長率0%~2%（負(fù)數(shù)按0計(jì)）32%~4%（不含2%）24%~6%（不含4%）113危險(xiǎn)廢物綜合利用率78%~100%（不含78%）376%~78%（不含76%）274%~76%（不含74%）114單位產(chǎn)品危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量評價(jià)年度單位產(chǎn)品危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量不變或下降2715減量項(xiàng)目引入引入危險(xiǎn)廢物減量項(xiàng)目216末端處置危險(xiǎn)廢物“趨零填埋”①1環(huán)境管理17環(huán)境體系認(rèn)證取得認(rèn)證證書118清潔生產(chǎn)開展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)評估并通過驗(yàn)收；或無需開展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)1節(jié)能低碳19單位產(chǎn)品綜合能耗達(dá)到國家及地方頒布實(shí)施的單位產(chǎn)品綜合能耗限額標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)先進(jìn)水平；或無需開展節(jié)能評估2達(dá)到國家及地方頒布實(shí)施的單位產(chǎn)品綜合能耗限額標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)一般水平120碳核查開展碳核查，提供年度碳核查排報(bào)告121單位工業(yè)增加值碳排放量單位工業(yè)增加值碳排放量小于或等于基準(zhǔn)值；無基準(zhǔn)值行業(yè)須達(dá)到行業(yè)前50%2注：①危險(xiǎn)廢物“趨零填埋”指危險(xiǎn)廢物填埋占比在5%以下。表3固廢處置企業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系引導(dǎo)提升項(xiàng)目一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評價(jià)內(nèi)容理論分值得分指標(biāo)項(xiàng)序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)產(chǎn)品特征1生態(tài)設(shè)計(jì)按GB/T24256的要求開展生態(tài)設(shè)計(jì)22可回收利用率50%及以上220%~50%（不含50%）13產(chǎn)品認(rèn)證取得低碳產(chǎn)品認(rèn)證或取得綠色產(chǎn)品認(rèn)證1工藝及設(shè)備4工藝及設(shè)備先進(jìn)性生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類2一般工業(yè)固體廢物5單位產(chǎn)品一般固廢產(chǎn)生量評價(jià)年度內(nèi)單位產(chǎn)品一般固廢產(chǎn)生量不變或下降36處置方式作為再生原料資源化利用率在50%以上3一般工業(yè)固體廢物直接焚燒處置率在50%27末端去向全部一般固廢在企業(yè)或集團(tuán)公司內(nèi)部自行消納處置5部分一般固廢在企業(yè)或集團(tuán)公司內(nèi)部自行消納處置38工業(yè)危險(xiǎn)廢物8單位產(chǎn)品危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量評價(jià)年度單位產(chǎn)品危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量不變或下降39處置方式作為再生原料資源化利用率在50%以上2直接焚燒處置率在50%以上110末端去向全部一般固廢在企業(yè)或集團(tuán)公司內(nèi)部自行消納處置5部分一般固廢在企業(yè)或集團(tuán)公司內(nèi)部自行消納處置3環(huán)境管理11環(huán)境體系認(rèn)證取得認(rèn)證證書212清潔生產(chǎn)開展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)評估并通過驗(yàn)收；或無需開展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)1節(jié)能低碳13單位產(chǎn)品綜合能耗單位產(chǎn)品綜合能耗達(dá)到同行業(yè)的前20%514碳核查開展碳核查，提供年度碳減排報(bào)告215碳減排單位工業(yè)增加值碳排放量小于或等于基準(zhǔn)值；無基準(zhǔn)值行業(yè)須達(dá)到行業(yè)前50%25.3評價(jià)加分項(xiàng)評價(jià)加分項(xiàng)主要包括榮譽(yù)表彰和特色亮點(diǎn)2個(gè)方面，總分值為5分，見表4。表4評價(jià)加分項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評價(jià)指標(biāo)理論得分得分加分項(xiàng)榮譽(yù)表彰取得省級(jí)以上榮譽(yù)表彰（含綠色工廠、低碳工廠、未來工廠等環(huán)保方面榮譽(yù)）3取得市級(jí)榮譽(yù)表彰（含綠色工廠、低碳工廠、未來工廠等環(huán)保方面榮譽(yù)）2特色亮點(diǎn)“無廢工廠”建設(shè)中特色或亮點(diǎn)可復(fù)制推廣，開展“無廢工廠”專項(xiàng)工作并取得良好成效且被市級(jí)以上主流媒體報(bào)道26綜合評價(jià)6.1評價(jià)得分計(jì)算企業(yè)總得分由評價(jià)指標(biāo)體系得分和評價(jià)加分項(xiàng)得分組成，企業(yè)總得分，按公式6-1計(jì)算。企業(yè)總得分=評價(jià)指標(biāo)體系得分+評價(jià)加分項(xiàng)得分（6-1）9企業(yè)評價(jià)體系得分由評價(jià)指標(biāo)體系基本項(xiàng)目得分和評價(jià)體系引導(dǎo)提升項(xiàng)目得分組成，企業(yè)評價(jià)體系得分按公式6-2計(jì)算評價(jià)指標(biāo)體系得分=基本項(xiàng)目得分+引導(dǎo)提升項(xiàng)目得分（6-2）6.2層級(jí)分類根據(jù)最終得分情況，將企業(yè)劃分“一星級(jí)無廢工廠”、“二星級(jí)無廢工廠”、“三星級(jí)無廢工廠”、“四星級(jí)無廢工廠”、“五星級(jí)無廢工廠”五個(gè)不同層級(jí)。其中：“一星級(jí)無廢工廠”是指依法成立，產(chǎn)品質(zhì)量一般，固體廢物處置滿足當(dāng)前要求，建立無廢管理制度并進(jìn)行宣傳，初步建立了無廢理念的企業(yè)?！岸羌?jí)無廢工廠”是指依法成立，產(chǎn)品質(zhì)量一般且具備可回用特征，工藝及裝備水平較好、固體廢物處置滿足當(dāng)前要求，建立無廢管理制度并進(jìn)行宣傳，建立無廢理念的企業(yè)。“三星級(jí)無廢工廠”是指依法成立，產(chǎn)品質(zhì)量較好引入生態(tài)設(shè)計(jì)理念且可回用性好，工藝及裝備水平先進(jìn)，原料無害，固體廢物產(chǎn)生、處置符合當(dāng)前管理要求，并建立了無廢管理制度的企業(yè)。“四星級(jí)無廢工廠”是指依法成立，產(chǎn)品品質(zhì)較好、符合生態(tài)設(shè)計(jì)理念且可回用性高，工藝及裝備水平先進(jìn)，原料無害且包裝綠色，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度和綜合利用率較高，固體廢物處置合法合規(guī)，無廢管理制度完善、清潔生產(chǎn)水平較高，能耗和碳排放較低，信息公開透明等企業(yè)。“五星級(jí)無廢工廠”是指依法成立，無廢特色明顯，產(chǎn)品品質(zhì)較好、進(jìn)行了生態(tài)設(shè)計(jì)且可回用性高、具備低碳（綠色）等特征，工藝及裝備水平先進(jìn)，原料無害且包裝綠色，原料消耗量減少并進(jìn)行可回收替代，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度和綜合利用率高，固體廢物處置合法合規(guī)且（趨）零填埋，無廢管理制度完善、清潔生產(chǎn)水平較高，能耗和碳排放量低，信息公開透明的企業(yè)?；卷?xiàng)目得分為60分，60≤最終評分＜70分，建議評定“一星級(jí)無廢工廠”；基本項(xiàng)目得分為60分，70≤最終評分＜80分，建議評定“二星級(jí)無廢工廠”；基本項(xiàng)目評分為60分，80≤最終評分＜90分，建議評定“三星級(jí)無廢工廠”；基本項(xiàng)目評分為60分，90≤最終評分＜100分，建議評定“三星級(jí)無廢工廠”；基本項(xiàng)目評分為60分，最終評分≥100分，建議評定“五星級(jí)無廢工廠”。6.3評價(jià)方法與資格管理6.3.1“無廢工廠”資格認(rèn)定采用企業(yè)自評制度。其中認(rèn)定為一星級(jí)和二星級(jí)無廢工廠的企業(yè)依據(jù)本文件進(jìn)行自評，并按照6.2確定企業(yè)星級(jí)情況，以自我聲明的形式報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)公示并備案。申請認(rèn)定為三星級(jí)、四星級(jí)和五星級(jí)無廢工廠的企業(yè)應(yīng)在本文件自評的基礎(chǔ)上，邀請相關(guān)專家組或第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評審，將評分表及相關(guān)證明材料報(bào)企業(yè)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行備案后可獲得相應(yīng)星級(jí)評定。6.3.2備案機(jī)構(gòu)可參照本標(biāo)準(zhǔn)，邀請專家組或第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)對企業(yè)無廢工廠資格進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)上報(bào)材料不實(shí)則按實(shí)際情況對相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)降級(jí)或取消無廢工廠資格。6.3.3三星級(jí)以上無廢工廠需每年開展對標(biāo)自查，并將進(jìn)步情況及工作亮點(diǎn)，寫入企業(yè)年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告相關(guān)章節(jié)，或?qū)ｉT發(fā)布無廢工廠環(huán)保責(zé)任報(bào)告。6.3.4取得“無廢工廠”榮譽(yù)稱號(hào)后，如出現(xiàn)媒體曝光、社會(huì)影響惡劣的污染事件，或被有關(guān)部門查處、勒令整改的企業(yè)，取消無廢工廠資格。6.3.5備案機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)公開等方式，定期發(fā)布或更新“無廢工廠”名單及相關(guān)變化信6.4政策優(yōu)惠備案機(jī)構(gòu)可與生態(tài)、財(cái)政等相關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，獲取政策鼓勵(lì)，支持無廢工廠獲得相應(yīng)資金補(bǔ)助；與金融機(jī)構(gòu)開展合作，協(xié)助企業(yè)取得更便捷、優(yōu)惠的擔(dān)保服務(wù)和信貸支持；與生態(tài)環(huán)境主管執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)助企業(yè)納入下一年度固體廢物環(huán)境管理監(jiān)督執(zhí)法正面清單。7指標(biāo)核算與數(shù)據(jù)來源7.1定量指標(biāo)核算方法7.1.1產(chǎn)品可回收利用率產(chǎn)品可回收利用率指新產(chǎn)品中能夠被回收利用部分（包括再使用部分、再生利用部分和能量回收部分）的質(zhì)量之和占新產(chǎn)品質(zhì)量的百分比，按（7-1）計(jì)算（同時(shí)GB/T20862規(guī)定其他計(jì)算方法也滿足要求）：RCOV=×100%（7-1）式中：RCOV—可回收利用率，單位為%；i—第i種可回收利用的零部件和（或）材料的質(zhì)量，單位為kg；n—可回收利用的零部件和（或）材料的類別的總數(shù)。7.1.2單位產(chǎn)品原料消耗量單位產(chǎn)品原料消耗量指每噸合格產(chǎn)品需要消耗各種原輔料的量。按公式（7-2）計(jì)算：my=×100%（7-2）其中：my—每噸合格產(chǎn)品的原輔料消耗量，單位為t/產(chǎn)品單位；My—統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，企業(yè)各種原輔料的消耗量，單位為t；P—統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，合格產(chǎn)品的產(chǎn)生量，單位為產(chǎn)品單位。7.1.3單位產(chǎn)品一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量單位產(chǎn)品一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量，按公式（7-3）計(jì)算：U=×100%（7-3）其中：U—單位產(chǎn)品一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量，單位為t/產(chǎn)品單位；W—統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，企業(yè)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量/危險(xiǎn)廢物，單位為t；P—統(tǒng)計(jì)期內(nèi)的合格產(chǎn)品量，單位為產(chǎn)品單位。7.1.4一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度，按公式（7-4）計(jì)算： VW VW×100%其中：Q—一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度，單位為t/萬元；W—當(dāng)前統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，企業(yè)一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量，單位為t；V—當(dāng)前統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，企業(yè)工業(yè)增加值，單位為萬元。7.1.5一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度年度增長率一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度年度增長率，按公式（7-5）計(jì)算：I=×100%（7-5）其中：I—一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度年度增長率，單位為%；Qn—當(dāng)前統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，企業(yè)一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生產(chǎn)生強(qiáng)度，單位為t/萬元；（n-1）—上一統(tǒng)計(jì)年度，企業(yè)一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生強(qiáng)度，單位為t/萬7.1.6一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物綜合利用率一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物綜合利用率，按公式（7-6）計(jì)算：R=×100%（7-6）其中：R—一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物綜合利用率，單位為%；W—當(dāng)年一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量，單位為t；G—一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物綜合利用量，包括可再生利用部分和可熱解部分，單位為t；S—綜合利用往年一般工業(yè)固體廢物/危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存量，單位為t。7.1.7單位產(chǎn)品綜合能耗單位產(chǎn)品綜合能耗，按公式（7-7）計(jì)算：E=（7-7）其中：E—單位產(chǎn)品綜合能耗，單位為tec/產(chǎn)品單位；Et—統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，工廠實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量，即主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系P—統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，合格產(chǎn)品的產(chǎn)生量，單位為產(chǎn)品單位。7.1.8單位工業(yè)增加值碳排放量單位工業(yè)增加值碳排放量，按公式（7-8）計(jì)算：Guc=（7-8）其中：GUC—單位工業(yè)增加值碳排放量，單位為tCO2/萬元；C—統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)營時(shí)碳排放總量，單位為tCO2（企業(yè)可根據(jù)當(dāng)前產(chǎn)能折算滿負(fù)荷時(shí)碳排放總量V—統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)營時(shí)工業(yè)增加值，單位為萬元（企業(yè)可根據(jù)當(dāng)前工業(yè)正價(jià)值折算滿負(fù)荷時(shí)工業(yè)增加值）。7.2數(shù)據(jù)來源企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、原材料消耗量、一般固體廢物產(chǎn)生量、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、工業(yè)增加值、綜合能耗以及相關(guān)綜合利用量等數(shù)據(jù)，以考核期內(nèi)年報(bào)、相關(guān)報(bào)表、各類環(huán)境統(tǒng)計(jì)材料為準(zhǔn)。附錄A（資料性）國家及地方已頒布實(shí)施的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)A.1已頒布實(shí)施的國家單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)已頒布實(shí)施的國家單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)見表A.1A.1已頒布實(shí)施的國家單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱行業(yè)類別1GB16780水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額非金屬礦物制品業(yè)2GB21252建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額3GB21340玻璃和鑄石單位產(chǎn)品能源消耗限額4GB29450玻璃纖維單位產(chǎn)品能源消耗限額5GB30526燒結(jié)墻體材料和泡沫玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額6GB33654建筑石膏單位產(chǎn)品能源消耗限額7GB21248銅冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額金屬冶煉及壓延加工業(yè)8GB21256粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額9GB21346電解鋁企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額GB21350銅及銅合金管材單位產(chǎn)品能源消耗限額11GB32050電弧爐冶煉單位產(chǎn)品能源消耗限額12GB21257燒堿單位產(chǎn)品能源消耗限額化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)13GB21344合成氨單位產(chǎn)品能源消耗限額14GB29140純堿單位產(chǎn)品能源消耗限額15GB29441稀硝酸單位產(chǎn)品能源消耗限額16GB30250乙烯裝置單位產(chǎn)品能源消耗限額17GB31533精對苯二甲酸單位產(chǎn)品能源消耗限額18GB31534對二甲苯單位產(chǎn)品能源消耗限額19GB31535二甲醚單位產(chǎn)品能源消耗限額GB318241,4-丁二醇單位產(chǎn)品能源消耗限額21GB31826聚丙烯單位產(chǎn)品能源消耗限額22GB32035尿素單位產(chǎn)品能源消耗限額23GB32048乙二醇單位產(chǎn)品能源消耗限額24GB32051鈦白粉單位產(chǎn)品能源消耗限額25GB32035苯乙烯單位產(chǎn)品能源消耗限額GB21342焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額石油加工業(yè)27GB30251煉油單位產(chǎn)品能源消耗限額28GB31825制漿造紙單位產(chǎn)品能源消耗限額造紙及紙制品GB21258常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組單位產(chǎn)品能源消耗限額電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)GB35574熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)單位產(chǎn)品能源消耗限額A.2已頒布實(shí)施的地方單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)已頒布實(shí)施的地方單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)見表A.2A.2已頒布實(shí)施的地方單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱行業(yè)類別1DB33/685印染布可比單位綜合能耗限額及計(jì)算方法紡織印染業(yè)2DB33/757棉布單位產(chǎn)品可比電耗、綜合能耗限額及計(jì)算方法3DB33/758棉紗單位產(chǎn)品可比綜合能耗限額及計(jì)算方法4DB33/866蒸汽加氣混凝土砌塊單位產(chǎn)品綜合能耗限額及計(jì)算方法非金屬礦物制品業(yè)5DB33/682玻璃單位產(chǎn)品能耗限額及計(jì)算方法6DB33/T866建筑陶瓷單位產(chǎn)品綜合能耗限額及計(jì)算方法7DB33/765玻璃纖維單位產(chǎn)品綜合能耗限額及計(jì)算方法8DB33/767燒結(jié)墻體材料單位產(chǎn)品能源消耗限額9DB33/864工業(yè)沉淀碳酸鈣單位產(chǎn)品能耗限額及計(jì)算方法DB33/T791耐火陶瓷纖維及制品單位產(chǎn)品能耗定額及計(jì)算方法11DB33/666噸鋼可比能耗限額和電爐鋼冶煉電耗限額及計(jì)算方法金屬冶煉及壓延加工業(yè)12DB33/802鋁合金鑄件可比單位綜合能耗限額及計(jì)算方法13DB33/807鑄鐵件可比單位綜合能耗限額及計(jì)算方法14DB33/766工業(yè)氣體空分單位產(chǎn)品綜合電耗限額及計(jì)算方法化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)15DB33/662合成氨單位產(chǎn)品綜合能耗限額及計(jì)算方法16DB33/801精對苯二甲酸單位產(chǎn)品綜合能耗限額及計(jì)算方法17DB33/2155雙向拉伸聚丙烯（BOPP）薄膜可比單位產(chǎn)品綜合能耗限額及計(jì)算方法18DB33/643煉油綜合能耗限額及計(jì)算方法石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)19DB33/686機(jī)制紙板和卷煙紙單位產(chǎn)品綜合能耗限額及計(jì)算方法造紙及紙制品DB33/678粘膠（長、短）纖維綜合能耗限額及計(jì)算方法化學(xué)纖維制造業(yè)21DB33/683滌綸（長、短）纖維單位綜合能耗限額及計(jì)算方法22DB33/764氨綸長絲單位產(chǎn)品可比電耗、綜合能耗限額及計(jì)算方法附錄B（資料性）單位工業(yè)增加值碳排放基準(zhǔn)值單位工業(yè)增加值碳排放參考值見表B.1表B.1單位工業(yè)增加值碳排放量基準(zhǔn)值序號(hào)行業(yè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)及代碼單位工業(yè)增加值碳排放（噸二氧化碳/萬元）1火電電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)4418.752鋼鐵黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)313石化石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)255.654造紙?jiān)旒埡图堉破窐I(yè)224.835建材非金屬礦物制品業(yè)303.976紡織業(yè)173.467化工化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)263.448化纖化學(xué)纖維制造業(yè)283.439有色有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)32附錄C（資料性）國家已頒布實(shí)施的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系C.1已頒布實(shí)施的國家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)已頒布實(shí)施的國家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)見表C.1C.1已頒布實(shí)施的國家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱1HJ581清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)酒精制造業(yè)2HJ558清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)銅冶煉業(yè)3HJ559清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)銅電解業(yè)4HJ512清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)銅電解業(yè)5HJ559清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)粗鉛冶煉業(yè)6HJ473清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)氧化鋁業(yè)7HJ510清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)廢鉛酸蓄電池鉛回收業(yè)8HJ474清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)純堿行業(yè)業(yè)9HJ476清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)氯堿工業(yè)（聚氯乙烯）10HJ444清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)味精工業(yè)11HJ/T430清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)電石行業(yè)12HJ446清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤炭采選業(yè)13HJ445清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)淀粉工業(yè)14HJ443清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)石油煉制業(yè)15HJ/T429清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化纖滌綸業(yè)（滌綸）16HJ/T402清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)白酒制造業(yè)17HJ/T401清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煙草加工業(yè)18HJ/T360清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)彩色顯像（示）管生產(chǎn)19HJ/T187清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)電解鋁業(yè)20HJ/T294清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鐵礦采選業(yè)21HJ/T318清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鋼鐵行業(yè)（中厚板軋鋼）22HJ/T190清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基本化學(xué)原料制造業(yè)（環(huán)氧乙烷乙二醇）23HJ/T188清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)氮肥制造業(yè)24HJ/T186清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)甘蔗制糖業(yè)25HJ/T185清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)紡織業(yè)（棉印染）26HJ/T183清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)啤酒制造業(yè)27HJ/T315清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)人造板行業(yè)（中密度纖維板）28HJ/T316清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)乳制品制造業(yè)（純牛乳及全脂乳粉）29HJ/T184清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)人造板行業(yè)（豆油和豆粕）30HJ/T126清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煉焦行業(yè)31HJ/T125清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)石油煉制業(yè)C.2已頒布實(shí)施的國家清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系已頒布實(shí)施的國家清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系見表C.2C.2已頒布實(shí)施的國家清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱1化學(xué)原料藥制