2021年春季全國自考行政組織理論預測考題含解析

2021年春季全國自考行政組織理論預測考題一、單項選擇題1、根據(jù)單位工作性質、工作內容、工作量的某種臨時性或不確定性需要而下達的具有暫定性質的人員編制被稱為（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制2、魏晉至隋唐的三省中，負責決策的是（）（A）門下省（B）中書省（C）尚書?。―）行中書省3、目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標B.執(zhí)行目標C.檢查成果D.合議制4、下列組織中屬于狹義行政組織的是（）（A）廣東省人民政府（B）吉林省人大常委會（C）天津市政協(xié)（D）浙江省行政學院5、早期政府行政組織的職能主要是（）（A）經濟職能（B）政治職能（C）民主職能（D）社會職能6、行政組織最外觀的表現(xiàn)是（）（A）行政組織結構（B）行政組織意識（C）行政組織環(huán)境（D）行政組織過程7、主張“一個下級只能有一個上級”的組織原則是（）（A）層級節(jié)制（B）權責相稱（C）專業(yè)分工（D）指揮統(tǒng)一8、設置行政組織時，機構設置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化辦事程序，這體現(xiàn)的是（）（A）法治原則（B）統(tǒng)一原則（C）系統(tǒng)原則（D）效能原則9、影響行政組織結構與效率的決定性因素是（）（A）人員質量與結構（B）物資設備（C）圖書資料（D）經費10、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經常的工作是如請食畫洲產干間A.職能管理B.機構編制管理C.職務管理D.人員編制管理11、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機關與被統(tǒng)率機關B.業(yè)務機關與輔助機關C.常設機關與臨時機關D.中央行政機關與地方行政機關12、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是（）（A）生產力（B）生產關系（C）國體（D）政體13、第一次提出將議事權力、司法權力與行政權力相區(qū)別的學者是（）（A）柏拉圖（B）亞里士多德（C）馬基雅維利（D）密爾14、政府職能由以政治職能為重心，逐漸向以經濟職能、社會事務管理職能、科技文化職能為重心轉移，這屬于（）（A）行政組織職能作用領域的變革（B）行政組織職能作用性質的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革15、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制16、目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是（）（A）制定目標（B）執(zhí)行目標（C）檢查成果（D）反饋信息17、孔子行政組織思想的核心是（）（A）仁（B）義（C）禮（D）法18、按省、縣、鄉(xiāng)構成的行政系統(tǒng)稱為（）（A）層級制（B）職能制（C）集權制（D）完整制19、我國國務院的組成部門包括財政部、外交部、國防部等，這種部門劃分的依據(jù)是（）（A）管理程序（B）業(yè)務性質（C）管理手段（D）管理區(qū)域20、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會制（B）首長制（C）混合制（D）合議制21、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質基礎，指的是A.行政權力B.行政組織C.行政編制D.行政結構22、行政組織首腦的權力來自超人的意志，這種觀念屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化23、下列屬于直接為行政首長服務的輔助機關是（）（A）衛(wèi)生局（B）辦公室（C）公安局（D）工商局24、街道辦事處的性質是A.派出機關B.分支機關C.輔助機關D.臨時機關25、最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯二、多項選擇題26、下列屬于當代西方行政組織改革主要內容的有A.重新界定政府職能B.重塑政府形象C.增加政府回應性D.再造政府流程E.改革人事制度27、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設置與運行的原則包括（）（A）精簡（B）統(tǒng)一（C）效能（D）節(jié)約（E）反對官僚主義28、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權力來自人民委托B.強調人民的參與意識C.強調對權力的絕對服從D.行政首長權力來自超人意志E.行政首腦權力需由法律形式確認29、下列關于行政組織與行政管理學關系的說法，正確的是（）（A）行政組織理論是行政管理學的一個分支（B）行政管理學是行政組織理論的專業(yè)基礎理論（C）行政管理學先于行政組織理論而產生（D）行政組織理論先于行政管理學而產生（E）行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的30、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設置與運行的原則包括A.精簡B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對官僚主義三、簡答題31、簡述鄧小平有關行政組織的思想。32、(1)注重結果的實現(xiàn)和管理者個人的責任，組織、人事、任期更具靈活性。(2)明確規(guī)定組織和人事目標，以便用明確的績效指標來衡量工作業(yè)績。(3)公共管理人員更具政治色彩，而不是政治中立或無黨派立場。(4)政府職能更有可能受市場檢驗，應將“掌舵與劃槳分開”。(5)通過民營化或市場檢驗以及合同外包等方式減少政府職能。33、簡述合理的組織結構應具備的條件。__________34、簡述行政組織目標管理的缺點。35、簡述合理的行政組織結構的功能。四、論述題36、結合實際，分析制度條件對行政組織的影響。37、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析題38、某市地方機構改革中，強調市、縣兩級的改革主要遵循與國家、省上下對應的規(guī)律，但也不要“依樣畫葫蘆”，可以有結合實際的“自選動作”。該市面對城市展的瓶頸制約，在原“三舊辦”基礎上，整合其他與城市環(huán)境整治的相關職能機構組建成新的市城市更新局，并在中心六區(qū)組建區(qū)級城市更新局。城市更新局的設立在全國是第一家，也是一個有本地特色的“自選動作”。循此思路，2014年初該市又設立了外來人員服務管理局，也是國內首個設立外來人員服務管理專職部門的副省級以上城市。經過探索與改革，2014年該市政府部門數(shù)量從41個變成39個，12個機構被撤銷，10個部門新組建。問題：

參考答案一、單項選擇題1、C2、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書省、門下省、尚書省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權劃分明確，中書省取旨決策，門下省審議封駁，尚書省承旨執(zhí)行。3、A4、A【試題解析】在我國，狹義的行政組織是指國家權力機關各級人民代表大會的執(zhí)行機關即國務院和地方各級人民政府系統(tǒng)。故選A。B、C、D三項均屬于廣義的行政組織。5、B【試題解析】早期的政府是一種政治統(tǒng)治十分外露的階級統(tǒng)治工具，其職能主要是政治職能。隨著生產社會化的歷史發(fā)展，政府職能逐步擴展到經濟領域，后來又逐漸擴展到社會的教育、科技、文化領域以及社會事務領域。6、A7、D8、D【試題解析】我國行政組織設置應遵循服務、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中，效能原則表現(xiàn)為：(1)機構設置和人員編制要盡量精簡；(2)層級與幅度要適中；(3)進行專業(yè)化分工；(4)簡化辦事程序。9、A10、D11、A12、D【試題解析】政體，即政權組織形式，是國體的表現(xiàn)形式，它規(guī)定整個國家機構的組成形式及各機構之間的相互關系，因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個國家機構體系中所處的地位和作用。13、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學的思想家，是一位百科全書式的大學者，代表作《政治學》。在《政治學》里他第一次提出應將議事權力、司法權力和行政權力相區(qū)別。14、A15、D【試題解析】專項編制是指規(guī)定適用對象和范圍的編制，它不僅規(guī)定員額，而且規(guī)定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工，但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時編制是指根據(jù)單位工作性質、工作內容、工作量的某種臨時性或不確定性需要，而下達的具有暫定性質的人員編制。排除A、B、C項，故選D。16、A【試題解析】目標管理的方法包括制定目標、執(zhí)行目標、檢查成果和反饋等。其中，目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是制定一個切實可行、科學合理的行政組織目標。17、C【試題解析】孔子是儒家學派的創(chuàng)始人，是中國歷史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“禮”為核心的行政組織思想。18、A19、B20、B【試題解析】首長制，又稱一長制或獨任制，是指行政組織的法定最高決策權由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。21、B22、B23、B【試題解析】輔助機關是指活動內容直接為行政首長和業(yè)務機關服務、間接為實現(xiàn)整個行政組織目標服務的機關。如各級人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計局、機關事務管理局等。24、A25、A二、多項選擇題26、ABCDE27、A,B,C,D,E28、CD29、A,B,C【試題解析】行政管理學是研究以行政組織為主體的對整個社會所進行的行政管理活動。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產生、變革和發(fā)展，如何建立和運行，以及如何對行政組織自身進行管理的規(guī)律。這些內容包含在行政管理學的研究之中，但不是其主要研究對象，更不是其全部內容，它只是概略地研究這些內容。細微地、深入地研究這些，是行政組織理論的獨特任務。行政組織理論是從行政管理學中獨立出來的，行政組織理論是行政管理學的一個分支學科。30、ABCDE三、簡答題31、(1)行政組織應以經濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。32、簡述我國行政組織設置的效能原則。33、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環(huán)境，具有彈性。34、(1)容易偏重于短期目標：(2)設置目標存在困難：(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。35、(1)能有效地滿足行政組織目標的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒，調動工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動行政方式的創(chuàng)新。四、論述題36、(1)制度使行政組織具有相對穩(wěn)定性；(2)制度使行政組織具有統(tǒng)一性；(3)制度促進行政組織活動的法治化，有利于克服官僚主義和保持行政組織的廉潔；(4)制度的健全程度影響行政組織的工作效率；(5)制度的優(yōu)劣影響行政組織的生存與發(fā)展。37、可能遭遇的阻力：(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經濟人”特征。(2)資歷較高者、年長者的阻力。(3)人際關系的阻力。(4)對變革后科學、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風不適應而產生的阻力。(5)對陌生事物的疑慮、對變革后果不了解而產生的阻