2022年上半年自考公共課考試：行政組織理論歷年真題合集含解析

2022年上半年自考公共課考試：行政組織理論歷年真題合集一、單項選擇題1、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機關與被統(tǒng)率機關B.業(yè)務機關與輔助機關C.常設機關與臨時機關D.中央行政機關與地方行政機關2、確定行政組織編制的基本依據(jù)是（）（A）行政人員（B）行政職能（C）行政機構（D）行政技術3、行為科學研究表明，群團的規(guī)模大小與群團內聚力的強弱A.成正比關系B.成反比關系C.沒有顯著關系D.關系不固定4、行政組織橫向結構屬于行政組織的（）（A）層級制（B）統(tǒng)一制（C）職能制（D）合議制5、城市的立法權由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權，這種行政組織體制是（）（A）名譽市長制（B）市經(jīng)理制（C）市長—經(jīng)理制（D）委員會制6、被譽為“組織理論之父”的學者是（）（A）泰羅（B）法約爾（C）馬克斯.韋伯（D）古立克7、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為（）（A）統(tǒng)率機關與被統(tǒng)率機關（B）業(yè)務機關與輔助機關（C）常設機關與臨時機關（D）中央行政機關與地方行政機關8、第一次提出將議事權力、司法權力與行政權力相區(qū)別的學者是（）（A）柏拉圖（B）亞里士多德（C）馬基雅維利（D）密爾9、城市的立法權由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權，這種行政組織體制是A.名譽市長制部真B.市經(jīng)理制C.市長一經(jīng)理制D.委員會制10、提出“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則的思想家是（）（A）孟子（B）墨子（C）荀子（D）孔子11、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的A.委員會制B.首長制C.混合制D.合議制12、行政組織設置的授權原則要求（）（A）授權應以下級的需求為依據(jù)（B）授權應以上級的意志為依據(jù)（C）授權的大小要考慮組織的目標、下級的素質等因素（D）不同性質的職位要由不同的專業(yè)人才來擔任13、孔子行政組織思想的核心是（）（A）仁（B）義（C）禮（D）法14、當前我國行政組織改革的中心是（）（A）轉變職能（B）市場取向（C）精簡機構（D）精簡人員15、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產力B.生產關系C.國體D.政體16、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是（）（A）生產力（B）生產關系（C）國體（D）政體17、采用嚴格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務的管理方法屬于（）（A）溝通型管理（B）情感型管理（C）市場型管理（D）規(guī)制型管理18、魏晉至隋唐的三省中，負責決策的是（）（A）門下?。˙）中書?。–）尚書?。―）行中書省19、深刻剖析官場痼疾、提出“不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象”的是（）（A）《帕金森定律》（B）《行政生態(tài)學》（C）《政府未來的治理模式》（D）《彼得原理》20、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標實現(xiàn)的效果，在目標評估方法中屬于A.數(shù)據(jù)分析B.現(xiàn)場評估C.自我評估D.內部評估21、促進收入的公正分配，這是行政組織的（）（A）政治功能（B）經(jīng)濟功能（C）文化功能（D）社會功能22、最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯23、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質基礎，指的是A.行政權力B.行政組織C.行政編制D.行政結構24、政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務性職能轉變，這屬于（）（A）行政組織職能作用領域的變革（B）行政組織職能作用性質的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革25、在組織目標制定過程中，行政組織根據(jù)上級行政組織的目標與自身實際情況來決定自身的目標，這種方法是（）（A）目標分解法（B）目標綜合法（C）目標滾動法（D）環(huán)境適應法二、多項選擇題26、下列屬于集權制優(yōu)點的是（）（A）政令統(tǒng)一，統(tǒng)籌全局，防止政出多門（B）層級節(jié)制，指揮靈便，令行禁止，有利于提高效率（C）有利于集中全國的人力、財力、物力用于重點建設（D）可以有效滿足地方對公共物品和服務的差異性需求（E）地方政府能夠因地制宜、靈活機動地處理本地事務27、當前我國省級地方行政組織包括A.省B.自治區(qū)C.經(jīng)濟特區(qū)D.直轄市E.特別行政區(qū)28、行政組織不同層級的職責分配關系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調指擇揮層試和實路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術操作層29、下列屬于當代西方行政組織改革主要內容的有（）（A）重新界定政府職能（B）重塑政府形象（C）增加政府回應性（D）再造政府流程（E）改革人事制度30、正確處理組織摩擦的方法有（）（A）訂立平衡的目標（B）增加溝通的機會（C）設立共同而合理的競爭目標與規(guī)范（D）滿足每一個組織成員的利益訴求（E）強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻三、簡答題31、簡述合理的組織結構應具備的條件。32、簡述合理的行政組織結構的功能。33、簡述墨子行政組織思想的主要內容。34、簡述鄧小平行政組織思想的主要內容。35、簡述行政組織設置的系統(tǒng)原則的要求。__________四、論述題36、試述當代日本行政組織改革的主要內容，并作簡要評述。37、(1)日本行政組織改革的主要內容：①放松國家規(guī)制，調整官民關系，縮減政府職能及機構。②推動地方分權，重新調整中央與地方的關系。③建立防止行政機構膨脹的機制。④建立公務員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點：①行政組織改革過程中強調民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢的發(fā)展，積極主動地進行行政改革。五、案例分析題38、2014年5月28日晚8時33分，某市“西瓜辦”微博正式開通，開場白只有寥寥兩句：“某市西瓜辦開通官方微博，請大家關注?！本褪沁@條微博，讓人們關注到了“某市還有個“西瓜辦”的消息，并被瘋狂轉發(fā)評論。據(jù)了解，早在2006年，該市西瓜辦就已成立，全稱是“某市西瓜銷售服務工作領導小組辦公室”?！拔鞴限k”微博的出現(xiàn)和發(fā)聲，旋即引來質疑和非議。質疑的焦點問題歸結于三個方面：第一，有沒有必要成立“西瓜辦”這樣的機構?有網(wǎng)友提出，“連西瓜都要設個機構養(yǎng)著官?冬瓜怎么辦?茄子怎么辦?蘋果橘子怎么辦?”還有網(wǎng)友抱怨“政府手也伸得太長了”；第二，西瓜辦到底是什么樣的機構?有沒有編制?有網(wǎng)友擔心，成立一個西瓜辦，又要占用一些編制，養(yǎng)一大批公務員；第三，西瓜辦會不會成為收費辦?有網(wǎng)友發(fā)問：西瓜貿易市場建起來了沒有?準備按個收費，還是按斤收費?牌照費又要收多少?除了質疑，許多網(wǎng)友表達了同樣的擔心：該市西瓜辦會不會走當年饅頭辦的老路?原來，多年前，該市曾在市、區(qū)兩級成立了饅頭辦，主要負責發(fā)放“饅頭生產許可證”；后因這個許可證審批權被劃歸市饅頭辦而引發(fā)了兩級饅頭辦的矛盾，最終，饅頭辦被撤銷。問題：

參考答案一、單項選擇題1、A2、B3、B4、C【試題解析】行政組織橫向結構基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。5、B6、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國社會學家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。7、A【試題解析】行政機關是對某一具體的行政組織的稱謂，以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為統(tǒng)率機關與被統(tǒng)率機關。在被統(tǒng)率機關內部，按照行政業(yè)務性質分類，行政機關分為業(yè)務機關與輔助機關；以行政層級分類，行政組織分為中央行政機關與地方行政機關；以行政組織設置的時間分類，行政組織分為常設機關與臨時機關。8、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學的思想家，是一位百科全書式的大學者，代表作《政治學》。在《政治學》里他第一次提出應將議事權力、司法權力和行政權力相區(qū)別。9、B10、B【試題解析】墨子是墨家學派的創(chuàng)始人，他的行政組織思想主要內容有：(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。11、B12、C13、C【試題解析】孔子是儒家學派的創(chuàng)始人，是中國歷史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“禮”為核心的行政組織思想。14、A15、D16、D【試題解析】政體，即政權組織形式，是國體的表現(xiàn)形式，它規(guī)定整個國家機構的組成形式及各機構之間的相互關系，因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個國家機構體系中所處的地位和作用。17、D18、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書省、門下省、尚書省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權劃分明確，中書省取旨決策，門下省審議封駁，尚書省承旨執(zhí)行。19、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場痼疾的書。書中認為，不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象，每個組織都充塞著不稱職者。“在實行梯層等級的組織中，組織的每一個成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級?！边@一觀點即組織理論中的“彼得原理”。20、C21、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經(jīng)濟功能、文化功能、社會功能。當代各國行政組織的社會功能主要有：(1)提供社會保障。(2)促進公正的收入分配。(3)控制人口增長。(4)環(huán)境保護。22、A23、B24、B25、A二、多項選擇題26、A,B,C27、ABDE28、ACE29、A,B,C,D,E【試題解析】美國行政改革主要包括政府職能市場化、放松規(guī)制、放權與分權并行、精簡機構。英國行政改革主要內容包括重新界定和優(yōu)化行政組織職能，將部分職能市場化；以加強中央宏觀調控權為宗旨，調整中央和地方之間的關系；以效率為中心，改革行政組織的內部管理；重視信息技術對行政改革的支持；改革人事制度；增強政府回應性，優(yōu)化公共服務。30、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法：(1)訂立平衡目標。(2)增加溝通機會。(3)設立共同而合理的競爭目標與規(guī)范。(4)強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻。三、簡答題31、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應環(huán)境，具有彈性。32、(1)能有效地滿足行政組織目標的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒，調動工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動行政方式的創(chuàng)新。33、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。34、(1)行政組織應以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。35.簡述新公共管理模式的主要特征。35、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。四、論述題36、內容：放松國家規(guī)制，調整官民關系，縮減政府職能及機構；推動地方分權，重新調整中央與地方的關系；建立防止行政機構膨脹的機制；建立公務員交流制度，糾正條條行政的弊端。評價：日本行政改革過程中，強調民主參與和公開透明；注重