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2023年上半年自考00319行政組織理論練習(xí)試題一、單項(xiàng)選擇題1、通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是如請(qǐng)食畫洲產(chǎn)干間A.職能管理B.機(jī)構(gòu)編制管理C.職務(wù)管理D.人員編制管理2、采用嚴(yán)格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為,以高效完成工作任務(wù)的管理方法屬于()(A)溝通型管理(B)情感型管理(C)市場(chǎng)型管理(D)規(guī)制型管理3、美國(guó)的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的A.委員會(huì)制B.首長(zhǎng)制C.混合制D.合議制4、魏晉至隋唐的三省中,負(fù)責(zé)決策的是A.門下省B.中書省C.尚書省D.行中書省5、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面,孫中山主張()(A)集權(quán)制(B)分權(quán)制(C)聯(lián)合制(D)均權(quán)制6、行政組織自身管理中,特別注重使用激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是()(A)權(quán)威型管理(B)情感型管理(C)市場(chǎng)化管理(D)規(guī)制型管理7、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是()(A)信息部門(B)執(zhí)行部門(C)決策部門(D)咨詢部門8、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾9、中國(guó)奴隸制時(shí)期實(shí)行的行政組織原則是()(A)“天人合一”(B)“政教合一”(C)“三省六部”(D)“親貴合一”10、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”;“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為()(A)“帕金森現(xiàn)象”(B)“雷格斯現(xiàn)象”(C)“霍桑效應(yīng)”(D)“彼得現(xiàn)象”11、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為()(A)層級(jí)制(B)職能制(C)集權(quán)制(D)完整制12、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機(jī)構(gòu)管理(C)部門管理(D)人員編制管理13、我國(guó)有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才,推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃,這屬于行政組織的()(A)戰(zhàn)略目標(biāo)(B)橫向目標(biāo)(C)戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)(D)消極目標(biāo)14、由一級(jí)行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是A.專項(xiàng)編制B.單列編制C.臨時(shí)編制D.機(jī)動(dòng)編制15、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是()(A)柏拉圖(B)亞里士多德(C)馬基雅維利(D)密爾16、在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中,組織團(tuán)結(jié)與否的最終反映是()(A)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系(B)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系(C)一般行政人員之間的關(guān)系(D)行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系17、設(shè)置行政組織時(shí),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡(jiǎn)化辦事程序,這體現(xiàn)的是()(A)法治原則(B)統(tǒng)一原則(C)系統(tǒng)原則(D)效能原則18、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是()(A)生產(chǎn)力(B)生產(chǎn)關(guān)系(C)國(guó)體(D)政體19、孔子行政組織思想的核心是()(A)仁(B)義(C)禮(D)法20、體現(xiàn)一個(gè)單位或一個(gè)行政首長(zhǎng)能有效管理的下層單位或人數(shù)的是()(A)管理權(quán)限(B)管理層級(jí)(C)管理手段(D)管理幅度21、我國(guó)國(guó)務(wù)院的組成部門包括財(cái)政部、外交部、國(guó)防部等,這種部門劃分的依據(jù)是()(A)管理程序(B)業(yè)務(wù)性質(zhì)(C)管理手段(D)管理區(qū)域22、直接決定著一國(guó)行政組織階級(jí)性質(zhì)的是()(A)國(guó)體(B)政體(C)政黨制度(D)文化制度23、行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的()(A)法制化(B)權(quán)力分配關(guān)系(C)縱向結(jié)構(gòu)(D)橫向結(jié)構(gòu)24、行政組織最外觀的表現(xiàn)是()(A)行政組織結(jié)構(gòu)(B)行政組織意識(shí)(C)行政組織環(huán)境(D)行政組織過程25、行為科學(xué)研究表明,群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定二、多項(xiàng)選擇題26、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說法,正確的是()(A)行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支(B)行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論(C)行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生(D)行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生(E)行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來的27、下列屬于行為科學(xué)時(shí)期行政組織設(shè)置原則的有()(A)權(quán)變的原則(B)人與組織平衡的原則(C)參與、溝通、激勵(lì)的原則(D)正式組織與非正式組織互動(dòng)的原則(E)以人為本的原則28、下列屬于當(dāng)代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有()(A)重新界定政府職能(B)重塑政府形象(C)增加政府回應(yīng)性(D)再造政府流程(E)改革人事制度29、毛澤東提出的社會(huì)主義國(guó)家行政組織設(shè)置與運(yùn)行的原則包括()(A)精簡(jiǎn)(B)統(tǒng)一(C)效能(D)節(jié)約(E)反對(duì)官僚主義30、唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有()(A)權(quán)力來自人民委托(B)強(qiáng)調(diào)人民的參與意識(shí)(C)強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的絕對(duì)服從(D)行政首長(zhǎng)權(quán)力來自超人意志(E)行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。32、簡(jiǎn)述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。33、簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的不足。34、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。__________35、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。__________四、論述題36、結(jié)合實(shí)際,分析非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響和消極影響。__________37、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,并作簡(jiǎn)要評(píng)述。五、案例分析題38、某市地方機(jī)構(gòu)改革中,強(qiáng)調(diào)市、縣兩級(jí)的改革主要遵循與國(guó)家、省上下對(duì)應(yīng)的規(guī)律,但也不要“依樣畫葫蘆”,可以有結(jié)合實(shí)際的“自選動(dòng)作”。該市面對(duì)城市發(fā)展的瓶頸制約,在原“三舊辦”基礎(chǔ)上,整合其他與城市環(huán)境整治的相關(guān)職能機(jī)構(gòu),組建成新的市城市更新局,并在中心六區(qū)組建區(qū)級(jí)城市更新局。城市更新局的設(shè)立在全國(guó)是第一家,也是一個(gè)有本地特色的“自選動(dòng)作”。循此思路,2014年初該市又設(shè)立了外來人員服務(wù)管理局,也是國(guó)內(nèi)首個(gè)設(shè)立外來人員服務(wù)管理專職部門的副省級(jí)以上城市。經(jīng)過探索與改革,2014年該市政府部門數(shù)量從41個(gè)變成39個(gè),12個(gè)機(jī)構(gòu)被撤銷,10個(gè)部門新組建。問題:
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D2、D3、B4、B5、D【試題解析】均權(quán)制是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡,既不偏于集權(quán),也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。均權(quán)制是一種較為理想的組織體制,其理論依據(jù)在孫中山先生的“均權(quán)”學(xué)說中有明確的闡述。6、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入,滿足組織成員的感情和心理需要,以提高組織績(jī)效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)。7、C【試題解析】一個(gè)體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中,決策部門是組織的“大腦”,是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時(shí)而準(zhǔn)確的信息,提供專業(yè)性知識(shí)和科學(xué)合理的決策方案。8、B9、D【試題解析】我國(guó)奴隸制時(shí)期的行政組織實(shí)行的是“親責(zé)合一”的組織原則,帶有強(qiáng)烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國(guó)家行政組織是相通的,只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國(guó)家行政官員。這個(gè)組織原則反映了我國(guó)古代國(guó)家行政管理中的由家而國(guó)、由親而責(zé)的政治特色。10、A【試題解析】帕金森概括的官場(chǎng)通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種,第一,職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān),不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加;第二,現(xiàn)代政府機(jī)構(gòu)如委員會(huì)之類組織形式日益膨脹;第三,組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病。11、A12、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員編制管理三個(gè)方面,其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。13、A【試題解析】戰(zhàn)略目標(biāo)是行政組織在特定時(shí)限后所設(shè)想要達(dá)到的一種狀態(tài),它的未來指向性很強(qiáng)、激勵(lì)作用明顯。戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施需要投入大量的人力、物力,是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。14、D15、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學(xué)的思想家,是一位百科全書式的大學(xué)者,代表作《政治學(xué)》。在《政治學(xué)》里他第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。16、C【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系,從人員層次上可劃分為三個(gè)方面:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵;(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵;(3)一般行政人員之間的關(guān)系,這是整個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。17、D【試題解析】我國(guó)行政組織設(shè)置應(yīng)遵循服務(wù)、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中,效能原則表現(xiàn)為:(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn);(2)層級(jí)與幅度要適中;(3)進(jìn)行專業(yè)化分工;(4)簡(jiǎn)化辦事程序。18、D【試題解析】政體,即政權(quán)組織形式,是國(guó)體的表現(xiàn)形式,它規(guī)定整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成形式及各機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系,因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中所處的地位和作用。19、C【試題解析】孔子是儒家學(xué)派的創(chuàng)始人,是中國(guó)歷史上著名的思想家和教育家??鬃犹岢隽艘浴岸Y”為核心的行政組織思想。20、D21、B22、A【試題解析】行政組織是國(guó)家政權(quán)的心臟,行政組織的性質(zhì)由國(guó)家的性質(zhì)所決定,故國(guó)體直接決定著一國(guó)行政組織的階級(jí)性質(zhì)。23、B【試題解析】行政組織結(jié)構(gòu)是行政組織的載體,而行政組織權(quán)力分配關(guān)系則是行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心,也是整個(gè)行政組織運(yùn)行的動(dòng)力。24、A25、B二、多項(xiàng)選擇題26、A,B,C【試題解析】行政管理學(xué)是研究以行政組織為主體的對(duì)整個(gè)社會(huì)所進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產(chǎn)生、變革和發(fā)展,如何建立和運(yùn)行,以及如何對(duì)行政組織自身進(jìn)行管理的規(guī)律。這些內(nèi)容包含在行政管理學(xué)的研究之中,但不是其主要研究對(duì)象,更不是其全部?jī)?nèi)容,它只是概略地研究這些內(nèi)容。細(xì)微地、深入地研究這些,是行政組織理論的獨(dú)特任務(wù)。行政組織理論是從行政管理學(xué)中獨(dú)立出來的,行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。27、B,C,D,E【試題解析】權(quán)變?cè)瓌t屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期的行政組織設(shè)置原則,故排除A項(xiàng)。28、A,B,C,D,E【試題解析】美國(guó)行政改革主要包括政府職能市場(chǎng)化、放松規(guī)制、放權(quán)與分權(quán)并行、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。英國(guó)行政改革主要內(nèi)容包括重新界定和優(yōu)化行政組織職能,將部分職能市場(chǎng)化;以加強(qiáng)中央宏觀調(diào)控權(quán)為宗旨,調(diào)整中央和地方之間的關(guān)系;以效率為中心,改革行政組織的內(nèi)部管理;重視信息技術(shù)對(duì)行政改革的支持;改革人事制度;增強(qiáng)政府回應(yīng)性,優(yōu)化公共服務(wù)。29、A,B,C,D,E30、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。對(duì)于行政首腦這種超人所具有的權(quán)力,人們只能絕對(duì)地服從,不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權(quán)力觀念下,必然產(chǎn)生救世主與賤民的關(guān)系,大搞個(gè)人崇拜。三、簡(jiǎn)答題31、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境,具有彈性。32、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則。33、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。34、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開放。(4)管理封閉回路。35、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。四、論述題36、非式式群團(tuán)對(duì)行政區(qū)組織的積極影響:(1)非正式群團(tuán)能夠幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)地掌握信息。(2)非正式群團(tuán)可以增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力。(3)非正式群團(tuán)可以彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足,促進(jìn)行政組織工作效率的提高。非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的消極影響:(1)抵制正式群團(tuán)的目
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