消殺服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

消殺服務(wù)投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u8493第一章項目背景及需求分析 1625770第一節(jié)項目背景 161161一、消毒定義及其內(nèi)涵 1628492二、消毒學(xué)定義及其學(xué)科范疇 239786三、消毒學(xué)發(fā)展趨勢 2413648第二節(jié)需求分析 27349一、項目概況 2712924二、服務(wù)區(qū)域 277105三、工作內(nèi)容 2729879四、其他要求 2819311五、人員配備 28681第二章項目整體服務(wù)設(shè)想 3119017第一節(jié)整體服務(wù)計劃 314612一、消毒原則 31244二、個人防護(hù)要求 3126600三、消毒內(nèi)容 3122018四、注意事項 3220738五、相關(guān)要求 3217800第二節(jié)疫情防控期間消殺服務(wù)規(guī)范 3322297一、消殺原則 3313803二、消殺范圍 3331764三、消殺“七”不 3327178四、方式方法 3425826第三節(jié)隔離人員居家消毒程序 3420924第四節(jié)居家隔離人員住所消毒方法 3612379第五節(jié)消殺人員作業(yè)注意事項 3912394第三章項目組織機構(gòu)及人員配備 4031273第一節(jié)項目管理概念 409749一、項目管理原則 404616二、項目管理機制 417552三、項目管理維度 4529138四、項目管理模式 488857第二節(jié)項目組織結(jié)構(gòu) 524413一、項目組織結(jié)構(gòu)分類 5225557二、建立項目組織的步驟 5627698三、項目管理結(jié)構(gòu) 5732664第三節(jié)項目組織機構(gòu)圖 5931010一、項目組織機構(gòu)的建立 591478二、項目組織機構(gòu)圖 5930407第四節(jié)項目人員配備 605868一、項目人員基本情況表 6030005二、管理人員匯總表 615540三、擬派項目負(fù)責(zé)人履歷表 6123590四、擬派技術(shù)人員配置計劃表 6217440五、其他項目人員履歷表 63225第五節(jié)人員崗位職責(zé) 6414079一、項目經(jīng)理崗位職責(zé) 6412340二、設(shè)備采購人員崗位職責(zé) 654056三、垃圾轉(zhuǎn)運人員崗位職責(zé) 6530035四、防疫消殺人員崗位職責(zé) 6617700五、藥劑采購人員崗位職責(zé) 6627801第四章人員管理及培訓(xùn)方案 6810860第一節(jié)人員管理 6810633一、嚴(yán)把錄用關(guān)，選好苗，育良才 6817124二、建立考核制度 7112658三、多重激勵，不拘一格選人才 7331191四、人性化民主型內(nèi)部管理，增強企業(yè)凝聚力 7422699五、量化管理與標(biāo)準(zhǔn)化運作 7530615六、協(xié)調(diào)關(guān)系 7532326七、員工形象 7716080第二節(jié)人員培訓(xùn)計劃 7717055一、培訓(xùn)目的 7723905二、培訓(xùn)對象 7830524三、培訓(xùn)時間 785430四、培訓(xùn)方式 7815064五、培訓(xùn)教師 7817588六、培訓(xùn)教材 782699七、培訓(xùn)內(nèi)容 7821425八、培訓(xùn)考核 796510九、培訓(xùn)效果評估 792609第三節(jié)口罩使用培訓(xùn)知識 793735一、口罩的類型 7917012二、口罩的選擇 8013093三、口罩的佩戴 823560四、口罩的處置 8316908第四節(jié)手衛(wèi)生培訓(xùn)知識 8314214一、手衛(wèi)生產(chǎn)品的類型 8317368二、手衛(wèi)生產(chǎn)品的選擇 8412630三、手衛(wèi)生方法 8426478四、干手方式 8526529第五節(jié)穿脫防護(hù)服的注意事項 8625863一、檢查有沒有破損 86644二、限定區(qū)域內(nèi)穿著 8631216三、內(nèi)搭衣服要求 8612599四、脫防護(hù)服防止污染 8619246五、嚴(yán)格遵守使用手冊 8713457第六節(jié)消毒方式培訓(xùn)知識 8811908一、擦拭 8819075二、浸泡 895230三、噴灑 9027304四、噴霧 9125343第七節(jié)物理消毒知識 911051一、熱力消毒法 9220692二、紫外光線照射消毒法 9312079三、電離輻射消毒法 942167四、過濾消毒法 956596五、超聲波消毒法 9624542六、微波消毒法 9827457七、等離子體消毒法 993312第五章項目管理制度 1021417第一節(jié)消殺服務(wù)隊伍管理制度 10218235一、培訓(xùn)制度 10229279二、衛(wèi)生制度 1022104三、器械保管 1022319四、消殺作業(yè) 10226323五、安全管理 10330306六、行為準(zhǔn)則 10312304第二節(jié)現(xiàn)場消殺作業(yè)規(guī)范和管理制度 10324867一、安全作業(yè) 10311783二、作業(yè)程序 10430644第三節(jié)藥械管理規(guī)章制度 10622412一、安全操作制度 10622421二、藥械管理制度 10713882第四節(jié)資料匯總及反饋 1081472第五節(jié)行政管理制度 10932189一、檔案管理 10910057二、印鑒管理 11026256三、會議管理制度 11025511四、公文打印管理 11112173五、辦公及勞保用品的管理 11126251六、庫房管理 1121269七、報刊及郵發(fā)管理 11325909第六節(jié)人力資源管理制度 11316617一、員工管理制度 11327555二、員工聘用制度 12722626三、勞動合同管理制度 1296163四、員工考勤管理制度 1348486五、員工教育培訓(xùn)制度 13924489六、人事考核管理制度 14616475七、員工獎懲制度 1523390第七節(jié)崗位培訓(xùn)管理制度 15620125一、培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范要求 15629595二、內(nèi)部培訓(xùn)制度 15726045三、培訓(xùn)講師工作制度 16622199四、培訓(xùn)崗位管理制度 17111673五、培訓(xùn)講師獎懲制度 17727565六、培訓(xùn)期間考勤制度 17726806七、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度 1793453八、培訓(xùn)講師選聘制度 18018036九、培訓(xùn)講師考核制度 18029920十、培訓(xùn)講師淘汰制度 18112309第八節(jié)勞動爭議處理管理制度 18229624一、制度總則 18212028二、勞動爭議的預(yù)防及處理原則 18330934三、勞動爭議協(xié)商與調(diào)解制度 18515812四、仲裁與訴訟制度 1871847第六章擬投入設(shè)施設(shè)備 1888987第一節(jié)消毒設(shè)備清單 18825573第二節(jié)重點消毒設(shè)備 18911410一、手動噴霧器 1896172二、手持電動噴霧槍 1914458三、手推式電動噴霧器 19215158第七章項目消殺服務(wù)方案 19414294第一節(jié)隔離人員垃圾收集處理方案 1946872一、專設(shè)容器 19421088二、專人收集 1955200三、專車收運 19722537四、專門處理 19916945五、專車專運 20025908六、日產(chǎn)日清 2054968第二節(jié)隔離人員的垃圾轉(zhuǎn)運服務(wù) 20720480一、垃圾收運服務(wù)要求 20724011二、清運作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 20824098三、垃圾處置保障措施 20917059第三節(jié)輕癥患者隔離治療點消殺 21031873一、加強個人防護(hù) 2104343二、加強手衛(wèi)生 21025815三、非工作需要應(yīng)減少交流和聚集 21028447四、病例禁止近距離接觸 21020863五、消殺服務(wù)重點 21111750第四節(jié)疑似患者隔離治療點消殺 21114473一、病區(qū)工作人員 21131177二、環(huán)境清潔人員 2114229三、注意事項 212781第八章常用消毒劑應(yīng)用管理 21329869第一節(jié)戊二醛消毒劑 21315311一、理化性質(zhì)和劑型 21327476二、對微生物的殺滅作用 214820三、殺滅微生物的機理 21526813四、影響消毒作用的因素 2153929五、在消毒滅菌上的應(yīng)用 21614798第二節(jié)過氧乙酸消毒劑 21813257一、對微生物的殺滅作用 2187481二、影響消毒作用的因素 21920596三、殺滅微生物的機理 22018194四、在公共場所消毒中的應(yīng)用 22121881第三節(jié)過氧化氫消毒劑 22210732一、理化性質(zhì)和劑型 22327214二、對微生物的殺滅作用 22431209三、影響消毒效果的因素 22431490四、殺滅微生物的機理 22516752五、在公共場所消毒中的應(yīng)用 22617577第四節(jié)單過硫酸氫鉀復(fù)合鹽消毒劑 22823649一、對微生物的殺滅作用 228578二、影響消毒效果的因素 2285620三、殺滅微生物的機理 22918103四、在公共場所消毒中的應(yīng)用 2299108第五節(jié)過氧戊二酸消毒劑 23131549一、殺滅微生物的作用 23123345二、影響殺滅微生物效果的因素 23212666三、在公共場所消毒中的應(yīng)用 2322909第六節(jié)二氧化氯消毒劑 23427115一、對微生物的殺滅作用 23416974二、影響消毒效果的因素 23529422三、殺滅微生物的機理 23512770四、在公共場所消毒中的應(yīng)用 23618430五、穩(wěn)定性、安全性和對物品的損害 23731858第七節(jié)酸性氧化電位水 23827567一、對微生物的殺滅作用 23825949二、影響消毒效果的因素 2386808三、在公共場所消毒中的應(yīng)用 23927332第八節(jié)二溴海因消毒劑 24226262一、對微生物的殺滅作用 24314927二、殺滅微生物的機理 2431284三、影響殺滅微生物效果的因素 24416629四、在公共場所消毒中的應(yīng)用 24412256第九章公共場所消殺方案 24622039第一節(jié)公共場所選擇消毒方法的原則 24614584一、消毒效果可靠 24617526二、對使用者和人群安全 24610125三、對環(huán)境的污染小 24618372四、對消毒物品損壞小 24615383五、使用合法的消毒產(chǎn)品 2473048六、根據(jù)污染物品的危害程度選擇消毒方法 24721255七、根據(jù)消毒物品的性質(zhì)選擇消毒方法 24825384八、根據(jù)消毒要求的水平選擇消毒方法 2499914九、根據(jù)性價比選擇消毒產(chǎn)品 25021204十、根據(jù)消毒類型選擇消毒產(chǎn)品 25012804第二節(jié)商場、超市的消毒 25021037一、衛(wèi)生要求 25016368二、消殺方式 25113724第三節(jié)公共閱讀室的消毒 25223213一、衛(wèi)生要求 25320589二、消殺方式 2536852第四節(jié)公園消殺措施 25427057一、統(tǒng)籌兼顧 2548448二、消殺方式 25417660三、消殺頻次 2556334四、消殺要點 25517927第十章服務(wù)質(zhì)量保障 25719827第一節(jié)質(zhì)量保障措施 25711912一、實施ISO質(zhì)量體系保證模式標(biāo)準(zhǔn) 25730124二、XX消殺服務(wù)質(zhì)量保證體系的建立 25812230第二節(jié)服務(wù)機制設(shè)想 2599946一、實行目標(biāo)管理責(zé)任制 2595541二、激勵機制 25916545三、公開服務(wù)制 25916195四、首問責(zé)任制 25921386五、全天候服務(wù) 25931074六、回訪工作制 25926175七、應(yīng)急預(yù)案制 26012590八、監(jiān)督機制 26021951九、自我約束機制 26027168第十一章應(yīng)急預(yù)案 26112338第一節(jié)新冠病毒、流感等傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案 26130733一、工作原則 26110043二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組 26118084三、應(yīng)急物資準(zhǔn)備 26124061四、應(yīng)急處理程序制定 262488五、預(yù)防預(yù)警行動 26214384六、應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)程序 26320330第二節(jié)消防安全應(yīng)急預(yù)案 26315097一、指導(dǎo)思想 2631606二、制定預(yù)案的目的 26421856三、制定預(yù)案的依據(jù) 2641084四、組織機構(gòu)及職責(zé) 26421914五、消防安全教育及培訓(xùn) 26628761六、火災(zāi)事故應(yīng)急措施 26714723七、疏散基本常識 2684八、滅火的基本原則 26915349九、應(yīng)急物資 27014710十、注意事項 27119945十一、責(zé)任追究 27118143第三節(jié)機械傷害應(yīng)急預(yù)案 27224959一、應(yīng)急措施 27218376二、預(yù)防措施 27314962第四節(jié)臨時消殺應(yīng)急預(yù)案 2754632一、消殺目的 2759540二、消殺范圍 27617496三、消殺措施及藥物使用 27610369四、消殺工作注意事項 2775704五、藥劑使用事項 2778927第十二章投訴處理方案 27919781第一節(jié)投訴處理基本原則 27910173一、換位思考原則 27927848二、有法可依原則 27915359三、快速反應(yīng)原則 28024645四、及時總結(jié)原則 28014046第二節(jié)投訴處理規(guī)范 28120016一、接受投訴階段 2819987二、解釋澄清階段 28120978三、提出解決處理階段 28226719四、跟蹤總結(jié)階段 28331001第三節(jié)投訴處理流程 28315835一、記錄投訴內(nèi)容 28329173二、判斷投訴是否成立 28322776三、確定投訴處理責(zé)任部門 28312095四、責(zé)任部門分析投訴原因 28410913五、公平提出處理方案 28431403六、提交主管領(lǐng)導(dǎo)批示 2847079七、實施處理方案 28415961八、總結(jié)評價 28423175第十三章檔案管理 28631131第一節(jié)檔案管理的重要性 28648一、檔案在企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)揮的作用 28617649二、做好檔案管理工作 2878543三、健全制度 28812143四、與時俱進(jìn)，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化 28828898五、提高檔案全面質(zhì)量管理的方法 29010386六、檔案管理工作重要的意義 2904253第二節(jié)檔案管理制度 29224987一、檔案人員崗位責(zé)任制 29228658二、檔案保管制度 29310984三、檔案復(fù)制制度 29419013四、檔案查詢借閱制度 29513537五、檔案庫房管理制度 29511944六、檔案立卷歸檔制度 2966509七、“三納入”、“四參加”制度 297511八、文書材料歸檔制度 29831255九、檔案移交制度 30014099第三節(jié)檔案管理方案 3018261一、總則 30114378二、業(yè)務(wù)檔案分類 30124060三、歸檔范圍 30117509四、檔案收集、移交 30210430五、檔案立卷 3025987六、檔案歸檔 3034376七、檔案借閱 30318683八、檔案保管 3044220九、檔案銷毀 3054585第四節(jié)檔案安全保密制度 30521889第五節(jié)檔案人員崗位職責(zé) 307編制依據(jù)一、項目招標(biāo)文件、補遺及設(shè)計文件等相關(guān)資料。二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國政府采購法》（二）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)第一章項目背景及需求分析第一節(jié)項目背景一、消毒定義及其內(nèi)涵（一）消毒定義消毒（disinfection）指用消毒因子殺滅、清除、中和或抑制人體外環(huán)境中的目標(biāo)微生物使其達(dá)到無害化。消毒是指一種狀態(tài)、一種結(jié)果。有時消毒又指一種消毒處理過程、一種消毒方法。（二）消毒的內(nèi)涵消毒定義的內(nèi)涵十分豐富，主要有以下幾個方面的內(nèi)容：1.消毒因子指用于消毒的物質(zhì)或能量。消毒因子（disinfectionagents）包括物理消毒因子、化學(xué)消毒因子和生物消毒因子，或其組合而成的復(fù)合消毒因子。（1）物理消毒因子（physicaldisinfectionagents）：通過物理原理產(chǎn)生消毒作用的因子，主要有熱力（heat）、電離輻射（ionizingradiation）、紫外線照射（ultravioletirradiation）、微波（microwave）、超聲波（ultrasonicwave）和等離子體（plasma）?；蛲ㄟ^物理摩擦、物理過濾、物理與空間阻隔等方式產(chǎn)生消毒作用，如用水沖洗或擦洗：流水洗手、洗頭，毛巾洗臉，沖洗衛(wèi)生間地面等；掃帚掃地、抹布擦拭家私和器具等；過濾介質(zhì)（filtrationmedia）：層流手術(shù)室、細(xì)菌過濾器、口罩等；醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)面罩、醫(yī)用防護(hù)眼鏡等醫(yī)護(hù)人員自我隔離；疫點和疫區(qū)的封鎖隔離：隔離治療室、隔離醫(yī)學(xué)觀察室、居家隔離，封村、封城，或遠(yuǎn)距離隔離生活區(qū)等。（2）化學(xué)消毒因子（chemicaldisinfectionagents）：主要通過化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生消毒作用的因子，主要有滅菌劑（sterilant）、消毒劑（disinfectant）、抗（膿）毒劑/抗（膿）毒藥（antiseptic）、抗菌劑（antibacterial）、抑菌劑（bacteriostat）和防保劑（preservative）等。（3）生物消毒因子（biologicaldisinfectionagents）：通過生物學(xué)原理產(chǎn)生消毒作用的因子，主要有植物提取物（plantextracts）、動物提取物（animalextracts）、微生物代謝的生物活性成分或微生物活體，主要包括酚類化合物、醌類化合物、精油、生物堿、多糖、多肽、酶（enzyme）和噬菌體（bacteriophage）等。2.人體外環(huán)境（externalenvironmentofhumanbody）指人體生存所處的自然界以及人體與自然界直接接觸的機體部分微生態(tài)環(huán)境。主要包括如下幾個部分：（1）人體的體表、與外界相通的腔道和創(chuàng)口等；（2）人體所處的周圍環(huán)境和場所，如空氣、水體、土壤和物體表面等；（3）人體食用、使用和享用的物品，如食品、藥品、化妝品、飲水、醫(yī)療器械、衛(wèi)生用品、餐飲具、衣物、書籍、字畫和古董等。3.目標(biāo)微生物（targetmicroorganism）指每次消毒活動消毒因子要殺滅、清除、中和或抑制的微生物。這些消毒目標(biāo)微生物存在于消毒對象的里或表。主要包括以下幾個部分：（1）對人、動物和植物致病的病原微生物；（2）對人體具有衛(wèi)生學(xué)意義的衛(wèi)生微生物；（3）對環(huán)境和物品有害的微生物；（4）其他特定的微生物。4.消毒作用方式（disinfectionmodeofaction）指消毒因子作用于目標(biāo)微生物的方式。消毒因子通過殺滅、清除、中和或抑制等幾種方式作用于目標(biāo)微生物。（1）殺滅（kill）：包含殺死（kill）、毀滅（destroy）和滅活（inactivate）幾種表述，是消毒因子對目標(biāo)微生物不可逆、徹底地摧毀，滅活是針對病毒而言，因為病毒的核酸具有感染活性，必須毀滅其核酸，使其喪失感染活性，才算達(dá)到了對病毒的殺滅。（2）清除（eliminate）：通過物理摩擦去除目標(biāo)微生物的方式達(dá)到消毒的目的，如用水沖洗或擦洗：流水洗手、洗頭，毛巾洗臉，沖洗衛(wèi)生間地面等；又如掃帚掃地、抹布擦拭家私和器具等；或是通過過濾介質(zhì)濾除目標(biāo)微生物的方式達(dá)到消毒的目的，如細(xì)菌濾器、層流手術(shù)室的空氣高效過濾器、醫(yī)用口罩等；或是通過物理和空間阻隔隔離或遠(yuǎn)離目標(biāo)微生物的方式達(dá)到消毒的目的，如醫(yī)護(hù)人員穿著醫(yī)用防護(hù)服、使用醫(yī)用防護(hù)面罩、佩戴醫(yī)用防護(hù)眼鏡等自我隔離；如傳染病患者的隔離治療、密切接觸者的定點隔離醫(yī)學(xué)觀察、可疑癥狀者居家隔離觀察；如封村、封城防止人員和動物外出；如集中傳染源于偏遠(yuǎn)地，遠(yuǎn)距離隔離其救治區(qū)和生活區(qū)等。（3）中和（neutralize）：是針對抗原抗體反應(yīng)的消毒方式，如機體針對特定的病原體抗原產(chǎn)生的中和抗體（可溶性蛋白），能有效地中和掉該病原體抗原對機體細(xì)胞的感染。（4）抑制（inhibit）：是指消毒因子暫時控制住了目標(biāo)微生物的生長繁殖活性而并未殺滅它們，在抑制因素解除后，目標(biāo)微生物可以復(fù)活生長。5.無害化（harmless）指通過消毒因子的處理，使消毒對象目標(biāo)微生物的數(shù)量減少到對人體、物體和物品等不產(chǎn)生危害的程度。通過消毒處理，消毒對象或達(dá)到了要求的無菌（sterility）狀態(tài)，或達(dá)到了要求的消毒合格（qualifieddisinfection）狀態(tài)、抗菌和抑菌合格狀態(tài)、防腐保存合格狀態(tài)。消毒對象，表面上看是可感知的作用對象，實質(zhì)上是針對肉眼無法看見的目標(biāo)微生物。若消毒的目的是，消毒作用后消毒對象的表現(xiàn)和/或里目標(biāo)微生物的數(shù)量減少到對人體無害的程度，則為醫(yī)學(xué)消毒的范疇。6.消毒方法（methodofdisinfection）或稱消毒措施（measureofdisinfection），指對不同消毒對象所采取的具體消毒方法。這些消毒方法包括用各種消毒因子，如物理消毒因子、化學(xué)消毒因子、生物消毒因子以及這些消毒因子組合而成的復(fù)合因子，處理消毒對象的表現(xiàn)和/或里，使其作用于目標(biāo)微生物，達(dá)到所需消毒效果，如無菌或不同的消毒，或抗菌，或抑菌，或防腐保存等狀態(tài)的所有措施。因此，這里的“消毒”是一個廣義的概念，包含使消毒對象達(dá)到所需消毒效果的各種消毒方法。漢語文化語境下的“消毒”除有“消毒定義”本身的含義外，有時指“消毒方法”，如一次性醫(yī)療用品消毒、食品消毒、飲水消毒；有時亦指“消毒動作”，如消毒手術(shù)器械、消毒手、消毒空氣。英語文化語境下的“disinfection”是名詞，指通過消毒因子的處理，物品或場所處于“消毒的狀態(tài)”或達(dá)到了“消毒的結(jié)果”，有時指某種“消毒方法”；“disinfect”是動詞，指“對……進(jìn)行消毒”。注意不同文化語境下“消毒”一詞的表述和含義。7.消毒方法分類（classificationofdisinfectionmethod）消毒方法主要分類如下：（1）按消毒因子本身的性質(zhì)分類：主要包括物理消毒法（physicaldisinfection）、化學(xué)消毒法（chemicaldisinfection）和生物消毒法（biologicaldisinfection）。（2）按消毒因子對目標(biāo)微生物作用的目的分類：主要包括滅菌法（sterilization）、消毒法（disinfection）、抗（膿）毒法（antisepsis）、抗菌法（antibacteria）、抑菌法（bacteriostasis）和防保法（防腐保存法）（preservation）。（3）按消毒因子對目標(biāo)微生物作用的水平分類：主要包括低水平消毒法（lowleveldisinfection）、中水平消毒法（middleleveldisinfection）、高水平消毒法（highleveldisinfection）和滅菌法（sterilization）。8.傳染病病原體消毒必須遵循的三個鐵律當(dāng)我們了解了某種傳染病病原體的生物學(xué)特性、生物學(xué)結(jié)構(gòu)、致病性、傳播途徑和對消毒因子的抵抗力之后，傳染性強、危害性大的傳染病，尤其是列入甲類傳染病管理的烈性傳染病，切斷傳染源的傳播途徑就成了重中之重的工作。消毒能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的，但必須是科學(xué)消毒。傳染性強、危害性大的傳染病病原體科學(xué)消毒必須遵循以下三個鐵律或原則，這也適于新型冠狀病毒的消毒。（1）盡早發(fā)現(xiàn)病原體：通過加強日常監(jiān)測、提高對病人的診斷水平，尤其是提高對病原體的檢驗水平，盡早發(fā)現(xiàn)病原體；通過對病原體儲存宿主、中間宿主的監(jiān)測檢驗，盡早發(fā)現(xiàn)病原體；必要時，通過對病原體可能污染的環(huán)境樣本的監(jiān)測檢驗，盡早發(fā)現(xiàn)病原體。發(fā)現(xiàn)病原體越早，越能為消毒控制病原體的傳播感染贏得時間。（2）立即隔離控制病原體：一旦確定了某傳染病的病原體所在，傳染源就確定了，這時需要做的事情是立即隔離控制傳染源，也就是隔離控制病原體?？刂苽魅驹幢仨汃R上實施，不能等待，控制帶有強制性，因為病原體在傳染源體內(nèi)，它隨時會隨傳染源呼出的氣體、說話的飛沫、呼吸道的分泌物及腸道的排泄物等傳播。若傳染源為確診病例、臨床診斷病例、疑似病例和無癥狀感染者，則須立即隔離治療。若為密切接觸者，則須進(jìn)行集中隔離或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離是限制傳染源的活動空間，是對病原體的物理阻隔，更是維護(hù)廣大民眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。隔離傳染源是最古老、最有效的消毒措施。隔離傳染源越快、越徹底，越能有效控制病原體的傳播。（3）立即徹底殺滅病原體：若傳染源為人，除立即隔離治療外，還要對該傳染源此前活動的場所、乘坐的交通工具、使用的器物等立即做好終末消毒，因為不排除病原體已經(jīng)污染了這些場所、工具和器物的可能性；對接診傳染源的醫(yī)療場所、使用的醫(yī)療器械和物品，要做好隨時消毒，殺滅傳染源排出的病原體，同時，醫(yī)護(hù)人員要做好隔離防護(hù)，防止醫(yī)源性感染；若傳染源為媒介生物，如某種動物，應(yīng)立即撲殺，做好終末消毒；若傳染來自污染的環(huán)境，應(yīng)立即對污染的環(huán)境及其物品做好終末消毒。對密切接觸者進(jìn)行集中隔離或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的場所，必須加強隨時消毒。立即殺滅外環(huán)境中的病原體，隨時消毒和終末消毒越徹底，越能控制病原體的傳播感染。二、消毒學(xué)定義及其學(xué)科范疇（一）消毒學(xué)定義消毒學(xué)（scienceofdisinfection）是研究用消毒因子殺滅、清除、中和或抑制人體外環(huán)境中的目標(biāo)微生物，使其達(dá)到無害化的科學(xué)。消毒學(xué)的內(nèi)容主要包括消毒理論（包括消毒動力學(xué)和消毒機制等）、消毒因子（包括消毒藥械產(chǎn)生和醫(yī)護(hù)人員防護(hù)用品提供等）、消毒目標(biāo)微生物（消毒因子作用的微生物）、消毒指示微生物（實驗室評價消毒因子消毒效果的標(biāo)準(zhǔn)微生物）、消毒技術(shù)和消毒方法、消毒相關(guān)產(chǎn)品毒理安全性評價和消毒學(xué)檢驗（包括消毒因子在實驗室、模擬現(xiàn)場和現(xiàn)場消毒實驗中的消毒效果檢驗評價，各種實際消毒活動消毒效果的檢測評價，消毒因子濃度或劑量的檢測等）等方面系統(tǒng)化的知識。簡而言之，消毒學(xué)是研究消除體外微生物毒害人體健康的科學(xué)。除另有所指外，我們所說的消毒學(xué)通常是指醫(yī)學(xué)消毒學(xué)。（二）消毒學(xué)的學(xué)科范疇消毒學(xué)屬于抗微生物學(xué)的范疇。消毒學(xué)既涉及預(yù)防醫(yī)學(xué)、分析化學(xué)、醫(yī)學(xué)微生物學(xué)和衛(wèi)生檢驗學(xué)等的理論和知識，也涉及物理學(xué)、化學(xué)、毒理學(xué)、儀器分析學(xué)和分子生物學(xué)技術(shù)及其融合，是一門交叉學(xué)科，有其獨特性。消毒學(xué)的學(xué)科范疇非常廣泛，涉及以下方面的內(nèi)容：消毒的定義及其內(nèi)涵、消毒學(xué)歷史回顧、消毒學(xué)趨勢；消毒學(xué)研究基本技術(shù)和術(shù)語要求；消毒因子作用機制、物理消毒因子、化學(xué)消毒因子、生物消毒因子；感染性疾病概況；消毒目標(biāo)微生物、消毒指示微生物；消毒效果影響因素和消毒方法選擇原則；消毒學(xué)檢驗；消毒因子殺滅微生物效果評價、消毒因子模擬現(xiàn)場和現(xiàn)場消毒效果評價、消毒因子抗（抑）菌效果評價、消毒相關(guān)產(chǎn)品消毒效果評價、消毒因子毒理安全性評價；食品消毒、藥品消毒、化妝品消毒、水體消毒；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消毒、托幼機構(gòu)和學(xué)校消毒、公共場所消毒、口岸消毒、疫源地消毒、軍事醫(yī)學(xué)消毒、微生物實驗室消毒、特殊環(huán)境消毒、其他領(lǐng)域消毒、消毒器制造和消毒劑生產(chǎn)等。三、消毒學(xué)發(fā)展趨勢（一）消毒學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)消毒學(xué)的專業(yè)化、學(xué)制化、規(guī)范化教育將在本科院校進(jìn)行，并逐漸擴(kuò)大。消毒學(xué)基本知識的通識教育將在醫(yī)學(xué)范疇的院校全面推行。部分院校的本科教育將會開設(shè)消毒學(xué)檢驗專業(yè)課。學(xué)制化培養(yǎng)消毒學(xué)專門人才的院校將會產(chǎn)生，消毒學(xué)專業(yè)?？粕捅究粕鷮⒊梢?guī)模培養(yǎng)。研究生教育將會明顯加強，招收消毒學(xué)研究方向碩士生和博士生的高校和科研院所將會增多，招收研究生的數(shù)量將會顯著增加。其他培養(yǎng)途徑將會進(jìn)一步發(fā)揮作用。消毒學(xué)專業(yè)教育層次可分成中專生、大專生、本科生、碩士研究生、博士研究生五個層次。博士研究生畢業(yè)并獲得消毒學(xué)博士學(xué)位后，可以進(jìn)入博士后流動站開展消毒學(xué)專項課題研究。（二）消毒學(xué)專業(yè)學(xué)會與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會發(fā)展中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會消毒分會委員會增多，學(xué)組會增加，參加學(xué)會學(xué)術(shù)年會的人數(shù)也會增多，青年委員將會成長起來。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會將會制定更多的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且與國際標(biāo)準(zhǔn)逐漸接軌。（三）消毒學(xué)專業(yè)教材和專著編寫消毒學(xué)本科專業(yè)核心課程：消毒學(xué)本科專業(yè)除預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)和衛(wèi)生檢驗學(xué)專業(yè)等的相關(guān)基礎(chǔ)課程外，其核心課程設(shè)置一般應(yīng)包括消毒學(xué)概論、消毒學(xué)檢驗、消毒劑、消毒器、消毒劑和消毒器生產(chǎn)工藝、消毒指示微生物、消毒因子毒理學(xué)評價、結(jié)構(gòu)生物學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消毒、藥品消毒、食品消毒、化妝品消毒、水體消毒、空氣消毒、學(xué)校和托幼機構(gòu)消毒、公共場所消毒、口岸消毒、疫源地消毒、特殊環(huán)境消毒、消毒監(jiān)督管理、內(nèi)鏡消毒技術(shù)、手/皮膚/黏膜消毒技術(shù)、常用消毒劑消毒技術(shù)、二氧化氯消毒技術(shù)、熱力消毒技術(shù)、輻照消毒技術(shù)、紫外線消毒技術(shù)、等離子體消毒技術(shù)和高能電子束消毒技術(shù)等。（四）消毒學(xué)專業(yè)刊物建設(shè)《中國消毒學(xué)雜志》論文數(shù)量會繼續(xù)增加，質(zhì)量會進(jìn)一步提高，新的雜志（如英文版的雜志《消毒學(xué)》）將會在全球公開發(fā)行，消毒學(xué)領(lǐng)域的其他刊物會不斷創(chuàng)刊。（五）消毒學(xué)專業(yè)機構(gòu)發(fā)展從事消毒學(xué)研究的組織機構(gòu)將會進(jìn)一步增多，功能將會進(jìn)一步增強。新的研究機構(gòu)（如消毒研究所）將會產(chǎn)生。從事消毒學(xué)技術(shù)和消毒學(xué)檢驗的民營組織機構(gòu)數(shù)量將會激增。（六）消毒學(xué)專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展從事消毒學(xué)技術(shù)、消毒學(xué)檢驗與研究的人員數(shù)量會進(jìn)一步增多，人員素質(zhì)明顯提高。有利于消毒學(xué)技術(shù)和消毒學(xué)檢驗人員職業(yè)發(fā)展的政策將會出臺，考核和晉升的通道將會打通，消毒學(xué)技術(shù)和消毒學(xué)檢驗人員的技術(shù)職稱設(shè)置會從消毒（技術(shù)）員（消毒學(xué)檢驗技術(shù)員）、消毒（技）士（消毒學(xué)檢驗技士）、消毒（技）師（消毒學(xué)檢驗技師）、主管消毒（技）師（主管消毒學(xué)檢驗技師）、副主任消毒（技）師（副主任消毒學(xué)檢驗技師）到主任消毒（技）師（主任消毒學(xué)檢驗技師）形成完整的體系。（七）消毒技術(shù)和消毒學(xué)檢驗技術(shù)發(fā)展新的消毒因子和消毒技術(shù)會被不斷研究出來，消毒技術(shù)會向著環(huán)境友好、利于健康、經(jīng)濟(jì)實惠、操作簡便、消毒高效、機器人化方向發(fā)展。消毒學(xué)檢驗技術(shù)將會不斷改進(jìn)，檢驗方法將會向著更準(zhǔn)確、更快速、更簡便的方向發(fā)展，能進(jìn)行高準(zhǔn)確度、高靈敏度和高精密度分析檢測的儀器將會不斷產(chǎn)生，檢驗儀器將會向著小型化、自動化和智能化的方向發(fā)展。（八）消毒學(xué)研究前景消毒學(xué)將會借鑒分析化學(xué)、分子生物學(xué)、毒理學(xué)、微生物學(xué)、納米科技、傳感技術(shù)、電鏡技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)等其他學(xué)科的新理論、新技術(shù)和新方法，產(chǎn)生消毒學(xué)的新理論、新技術(shù)和新方法。未來在消毒學(xué)領(lǐng)域，會有大量新的原創(chuàng)性的研究成果出現(xiàn)，并惠及人類健康。隨著人類追求美好生活的訴求不斷提高，人類與微生物的斗爭也將不斷演化。舊的感染性疾病會死灰復(fù)燃，新的感染性疾病會不斷出現(xiàn)。因此，消毒學(xué)工作必將會更加重要！隨著科學(xué)技術(shù)的不斷突破，大量創(chuàng)新科技呈井噴式增多，消毒學(xué)學(xué)科的發(fā)展必將迎來新的歷史高峰。第二節(jié)需求分析一、項目概況本項目擬采購一家供應(yīng)商，主要負(fù)責(zé)XX鎮(zhèn)范圍內(nèi)居家隔離人員垃圾收集、重點區(qū)域以及公共場所的消殺工作。二、服務(wù)區(qū)域XX鎮(zhèn)全域三、工作內(nèi)容1.重點公共區(qū)域的消殺及指定地點生活垃圾收集。2.消毒和垃圾收集要求：采用含氯消毒液按照1：100無死角噴灑消殺，確保每天上午下午各一次，收集垃圾按照采購人要求收運。3.配合采購方進(jìn)行其他防疫工作。四、其他要求1.成交供應(yīng)商對所屬聘用人員必須按《中華人民共和國勞動法》辦理各種用工手續(xù)。2.采購人對崗位的設(shè)置、人員管理和管理決策有直接參與權(quán)與審批權(quán)，如采購人認(rèn)為有必要可查閱成交供應(yīng)商于本項目的財務(wù)狀況。3.在處理特殊事件和緊急、突發(fā)事故時，采購人對成交供應(yīng)商派駐本項目的服務(wù)人員有直接指揮權(quán)。4.成交供應(yīng)商在做好本項目服務(wù)工作的同時，有責(zé)任向采購人提供合理化建議，以提高管理效率和管理質(zhì)量。5.成交供應(yīng)商應(yīng)有服務(wù)應(yīng)急預(yù)案，具備滿足臨時應(yīng)急抽調(diào)衛(wèi)生保潔不少于10人的調(diào)遣能力，并在45分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。6.成交供應(yīng)商應(yīng)按照《中華人民共和國勞動法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放人員工資，人員工資不得低于現(xiàn)行XX市市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。7.本項目不得轉(zhuǎn)包。五、人員配備供應(yīng)商須為本項目配備X人，其中包括消殺人員X人，指定垃圾收運人員X人。如無垃圾收運工作，則消殺人員為X人。崗位劃分工作地點崗位人數(shù)工作時間要求崗位職責(zé)消殺人員無固定X無固定60歲以下，責(zé)任心強，身體健康，素質(zhì)優(yōu)良負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)公共區(qū)域和綜管辦指定的消殺、防疫等工作。指定垃圾收運人員無固定X無固定60歲以下，責(zé)任心強，身體健康，素質(zhì)優(yōu)良負(fù)責(zé)指定地點生活垃圾收運。1.成交供應(yīng)商的工作人員須遵守采購人的有關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定，如有違反或損害采購人利益的，采購人有權(quán)拒絕成交供應(yīng)商違規(guī)工作人員在此工作。2.成交供應(yīng)商安排在本項目工作的人員應(yīng)專職服務(wù)本項目，不得兼任其他項目的工作。3.采購人與派駐服務(wù)人員不發(fā)生任何勞動和雇傭關(guān)系，派駐服務(wù)人員由成交供應(yīng)商自行管理，并按法律法規(guī)和地方政府的規(guī)定支付服務(wù)人員的工資、福利、保險等一切費用。4.成交供應(yīng)商的派駐服務(wù)人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)章制度，若發(fā)生人身傷害等工傷事故，由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)，與采購人無關(guān)。5.工作人員在上班時間不得飲酒，不得與閑人聊天、干私活、玩手機、等違反工作紀(jì)律情況。6.工作中所需物資（噴霧器、84消毒液、雨衣、膠鞋、護(hù)目鏡等）由成交供應(yīng)商提供。工作中如需交通工具須由成交供應(yīng)商自理。7.成交供應(yīng)商在合同期內(nèi)負(fù)責(zé)對承包范圍內(nèi)的日常管理，嚴(yán)格按照有關(guān)部門的要求，制定相關(guān)規(guī)章制度，若發(fā)生有關(guān)民事、刑事、安全事故、勞資糾紛等一切責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失均由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。8.成交供應(yīng)商須按要求履約，如存在3次及以上未按照要求進(jìn)行消殺工作情況的，采購人有權(quán)解除合同并不予返還履約保證金。第二章項目整體服務(wù)設(shè)想第一節(jié)整體服務(wù)計劃一、消毒原則（一）消毒范圍和對象，在新型冠狀病毒流行期間，對居家隔離人員居住環(huán)境以及公共區(qū)域提供消殺服務(wù)，隔離人員接觸的物體表面開展預(yù)防性消毒，公共場所內(nèi)部環(huán)境空氣采用化學(xué)方法進(jìn)行預(yù)防性消毒。（二）消毒方法的選擇。針對消毒對象和消毒現(xiàn)場的不同，選擇合適的化學(xué)消毒劑，建議選用含氨類等高效消毒劑或復(fù)合雙鏈季鉸鹽類消毒劑。物體表面在清潔的前提下，以噴灑和擦拭為主，按照作用濃度和作用時間進(jìn)行消毒，以確保消毒效果，使用含氧消毒劑作用到規(guī)定時間后必須通風(fēng)且清水清洗干凈。二、個人防護(hù)要求消殺工作人員必須采取正確的防護(hù)措施，強化工作人員手部清洗等消毒意識。三、消毒內(nèi)容1.范圍內(nèi)的消毒工作，每日定時消毒。2.公共區(qū)域范圍內(nèi)的消毒工作，每日定時消毒。3.居家隔離對象的生活區(qū)域的消毒工作，每日定時消毒。四、注意事項1.針對不同消毒場所，應(yīng)按照上述使用濃度、作用時間和消毒方法進(jìn)行消毒，以確保消毒效果。2.消毒劑具有一定的毒性刺激性，配制和使用時應(yīng)注意個人防護(hù)，同時消毒劑具有一定的腐蝕性，注意消毒后用清水擦拭，防止對消毒物品造成損壞。3.所使用消毒劑應(yīng)有衛(wèi)生安全評價報告的正規(guī)產(chǎn)品，應(yīng)在有效期內(nèi)。4.其他人群密集場所及臨時性大型室內(nèi)活動場所消毒方法參考上述要求。五、相關(guān)要求1.加強防護(hù)知識教育，組織新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識培訓(xùn)，確保工作人員掌握防護(hù)及消殺知識。2.根據(jù)防疫需要，準(zhǔn)備好所需的口罩、手套測溫儀等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。3.正確認(rèn)識當(dāng)前形勢和任務(wù)，強化“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的使命擔(dān)當(dāng)，同舟共濟(jì)，科學(xué)防治。4.落實責(zé)任、迅速行動，切實進(jìn)入工作狀態(tài)，加強各項工作落實，積極配合，確保完成好各項工作。5.全體消殺人員要堅定信心，弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀(jì)違規(guī)行為堅決予以抵制。6.對在疫情防治過程中玩忽職守、失職瀆職，拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責(zé)任。第二節(jié)疫情防控期間消殺服務(wù)規(guī)范一、消殺原則新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，各級各部門開展消殺工作應(yīng)合理使用消殺劑，遵循“五加強七不宜”的原則，科學(xué)消殺，真正做到切斷傳播途徑，控制傳染病流行。二、消殺范圍1.隔離人員住所進(jìn)行隨時消殺和終末消殺。2.人員密集場所的環(huán)境物體表面增加消殺頻次。3.高頻接觸的門把手、電梯按鈕等加強清潔消殺。4.垃圾、糞便和污水進(jìn)行收集和無害化處理。三、消殺“七”不1.不對室外環(huán)境開展大規(guī)模的消殺，尤其是無消殺指征的外環(huán)境。2.不對外環(huán)境進(jìn)行空氣消殺。3.不直接使用消殺劑（粉）對人員進(jìn)行消殺。4.不對水塘、水庫、人工湖等環(huán)境中投加消殺劑（粉）進(jìn)行消殺。5.不在有人條件下對空氣（空間）使用化學(xué)消殺劑消殺。6.不用戍二醛對環(huán)境進(jìn)行擦拭和噴霧消殺。7.不使用高濃度的含氯消殺劑（有效氯濃度1000mg/L）做預(yù)防性消殺。四、方式方法（一）隔離人員住所以及集中隔離場所的垃圾應(yīng)進(jìn)行隨時消殺和終末消殺，選擇有效氯含量1000mg/L或500mg/L的二氧化氯消殺劑進(jìn)行噴灑或擦拭消殺。物體表面作用30分鐘后用清水擦拭干凈，地面、墻壁可擦拭或噴灑消殺；垃圾用上述消殺劑噴灑后雙層包裝封口，按醫(yī)療垃圾處理。（二）高頻接觸的門把手、電梯按鈕、電梯轎廂墻壁（人手觸摸到的地方）等選擇75%酒精擦拭/噴灑，或者有效氯含量250-500mg/L進(jìn)行噴灑或擦拭消殺，作用30分鐘后用清水擦拭干凈。第三節(jié)隔離人員居家消毒程序消毒時，需重點關(guān)注病例和無癥狀感染者起居房間、廚房、浴室、廁所（尤其是旱廁）環(huán)境及使用物品，以及垃圾堆、污水溝等的消毒處理，注意低溫環(huán)境下的終末消毒應(yīng)遵照低溫消毒技術(shù)的要求進(jìn)行。1.在出發(fā)前，應(yīng)檢查所需消毒工具、消毒藥械和防護(hù)用品，做好準(zhǔn)備工作。2.消殺人員到達(dá)疫點后，首先查對門牌號和姓名，并向有關(guān)人員說明來意，做好防疫知識宣傳，禁止無關(guān)人員進(jìn)入消毒區(qū)域內(nèi)。3.對脫掉的外衣應(yīng)放在自帶的布袋中（不要放在污染或可能受到污染的地方）。穿工作衣、隔離服、膠鞋（或鞋套），戴上醫(yī)用防護(hù)口罩（N95）、帽子、防護(hù)眼鏡、一次性乳膠手套等。4.仔細(xì)了解病人患病前和患病期間居住的房間、活動場所，用過的物品、家具，吐瀉物、污染物傾倒或存放地點，以及污水排放處等，據(jù)此確定消毒范圍和消毒對象。根據(jù)消毒對象及其污染情況，選擇適宜的消毒方法。5.進(jìn)入疫點時，應(yīng)先用噴霧消毒的方法在地面消毒出一條1.5米左右寬的通道，供消毒前測量、采樣和其他處理用。6.測算房屋、家具及地面需消毒的面積和體積。7.必要時，由檢驗人員對不同消毒對象進(jìn)行消毒前采樣。8.消毒前應(yīng)關(guān)閉門窗，將未被污染的貴重衣物、飲食類物品、名貴字畫及陳列物品收藏好。9.對室內(nèi)空氣和物體表面進(jìn)行消毒。10.室內(nèi)消毒后，若可能存在污染，對廁所、垃圾、下水道口、自來水龍頭、缸水和井水等進(jìn)行消毒。11.疫點消毒工作完畢，所用消毒工具表面用消毒劑進(jìn)行擦洗消毒。對消殺人員穿著的工作服、膠靴等進(jìn)行噴灑消毒后脫下。將衣物污染面向內(nèi)卷在一起，放在布袋中帶回消毒。12.必要時，到達(dá)規(guī)定的消毒作用時間后，由檢驗人員對不同消毒對象進(jìn)行消毒后采樣。13.填寫疫點終末消毒工作記錄。14.離開病家前，叮囑隔離人員在達(dá)到消毒作用時間后開窗通風(fēng)，擦拭打掃。第四節(jié)居家隔離人員住所消毒方法1.物體表面消毒時，有肉眼可見污染物時應(yīng)先完全清除污染物再消毒?？捎?000mg/L的含氯消毒液或500mg/L的二氧化氯消毒劑擦拭或噴灑消毒。地面消毒先由外向內(nèi)噴灑一次，噴藥量為100ml/㎡--300m1/㎡，待室內(nèi)消毒完畢后，再由內(nèi)向外重復(fù)噴灑一次。消毒作用時間應(yīng)不少于30min。不耐腐蝕的物體表面消毒后，應(yīng)及時用清水擦洗干凈。2.空氣：疫情爆發(fā)時，空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)立即停止使用，并加強室內(nèi)外空氣流通，進(jìn)行空氣消毒。消毒方法如下：房屋經(jīng)密閉后，每立方米用15%過氧乙酸溶液7毫升（1g/m3），放置瓷或玻璃器皿中加熱蒸發(fā)，熏蒸2小時，即可開門窗通風(fēng)；或以0.3%一0.5%過氧乙酸溶液（20mL/m3一30mL/m3）或3%過氧化氫溶（20mL/m3）或500mg/L二氧化氯消毒液超低容量噴霧消毒，作用60min后開窗通風(fēng)。3.衣服、被褥：耐熱、耐濕的紡織品在收集時應(yīng)避免產(chǎn)生氣溶膠，建議均按醫(yī)療廢物集中焚燒處理。若需重復(fù)使用的，可用流通蒸汽或煮沸消毒30min；或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30min，然后按常規(guī)清洗；或采用水溶性包裝袋盛裝直接投入洗衣機中，同時進(jìn)行洗滌30min，并保持500mg/L的有效氯含量；貴重衣物可選用環(huán)氧乙烷方法進(jìn)行消毒處理。4.病人排泄物和嘔吐物及盛裝容器：患者的排泄物、分泌物和嘔吐物等應(yīng)有專門容器收集，用含有效氯20000mg/L的消毒液，按照糞、藥比例1:2浸泡消毒2h；若有大量的稀薄的排泄物，應(yīng)用漂精粉按照糞、藥比例20:1加藥后充分混勻，消毒2h。對廁所和禽舍的糞便可以集中消毒處理時，可按糞便量的1/10加漂白粉，攪勻加濕后作用24小時。盛排泄物或嘔吐物的容器，可用含有效氯5000mg/L消毒劑溶液或0.5%過氧乙酸溶液浸泡60min，浸泡時，消毒液要漫過容器。5.餐（飲）具：首先煮沸消毒30min，或流通蒸汽消毒30min?？捎?.1%過氧乙酸溶液，或含有效氯500mg/L消毒劑溶液浸泡30min后，消毒后清水沖洗、控干保存?zhèn)溆?。也可以用餐具消毒柜消毒?.家用物品、家具、玩具：可用0.1%過氧乙酸溶液或含有效氯500mg/L消毒劑浸泡15min，硬質(zhì)物體表面也可按一般物體表面進(jìn)行消毒處理。7.手與皮膚：參與現(xiàn)場工作的所有人員均應(yīng)加強手衛(wèi)生措施，可選用有效的含醇速干手消毒劑，特殊條件下，也可使用含氯或過氧化氫手消毒劑；有肉眼可見污染物時應(yīng)使用洗手液在流動水下洗手，然后消毒。皮膚被污染物污染時，應(yīng)立即清除污染物，然后用一次性吸水材料沾取0.5%碘伏消毒液或含氯消毒劑和過氧化氫消毒劑擦拭消毒3min以上，使用清水清洗干凈；粘膜應(yīng)用大量生理鹽水沖洗或0.05%碘伏沖洗消毒。11.空調(diào)系統(tǒng)：對病人居住或活動的房間作空氣熏蒸消毒時，單機空調(diào)應(yīng)保持運轉(zhuǎn)，直流式空調(diào)應(yīng)關(guān)閉，消毒處理后，應(yīng)打開所有門窗，將空調(diào)開至最大并維持一段時間?？照{(diào)過濾器、過濾網(wǎng)使用2000mg/L有效氯的含氯消毒液進(jìn)行消毒，作用30分鐘后拆下焚燒。所有通風(fēng)管路用1000mg/L-2000mg/L有效氯消毒液噴霧或擦拭消毒。空調(diào)凝結(jié)水按污水處理，防止產(chǎn)生氣溶膠。第五節(jié)消殺人員作業(yè)注意事項一、消毒須在疾控專業(yè)人員的指導(dǎo)下完成。消殺人員操作時應(yīng)做好個人防護(hù)，包括工作服、一次性工作帽、一次性手套和長袖加厚橡膠手套、醫(yī)用一次性防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩（N95及以上）或動力送風(fēng)過濾式呼吸器、防護(hù)面屏、工作鞋或膠靴、防水靴套、防水圍裙或防水隔離衣，使用動力送，風(fēng)過濾式呼吸器時，根據(jù)消毒劑種類選配塵毒組合的濾毒盒或濾毒罐，做好消毒劑等化學(xué)品的防護(hù)。二、脫卸時盡量少接觸污染面，脫卸防護(hù)用品的每一步均應(yīng)進(jìn)行手消毒，所有防護(hù)用品全部脫完后再次洗手、手消毒。第三章項目組織機構(gòu)及人員配備第一節(jié)項目管理概念一、項目管理原則做好本項目的各項工作這不是一個簡單的事情，所以就需要良好的管理，管理重在追求或取得成果。檢驗管理的一個原則是：是否達(dá)到了目標(biāo)，是否完成了任務(wù)。當(dāng)然這個原則并不是在所有情況下都適用，管理者應(yīng)該把精力和注意力放在“行得通”的事情上。因此為了更好地管理本項目，我項目結(jié)合以往的管理經(jīng)驗對本項目的管理模式進(jìn)行深刻的思考，制定了有效的管理原則：1.把握整體：管理者之所以成為管理者，是因為他們眼觀全局，著眼于整體，把整體發(fā)展視為己任。管理者應(yīng)該理解自己的任務(wù)，不應(yīng)從自己的職位出發(fā)，而應(yīng)著眼于如何運用源于職位的知識、能力和經(jīng)驗來為整體效力。2.專注要點：專注要點的關(guān)鍵在于專注少數(shù)真正重要的東西，許多管理者熱衷于尋找所謂的“秘方”，其實這是一種冒險行為，倘若真的有什么“秘方”，那就是專注要點應(yīng)該是最重要的。要具備專注要點的能力、技巧和紀(jì)律性，是效率高的典型表現(xiàn)。3.利用優(yōu)點：利用優(yōu)點是指利用現(xiàn)有的優(yōu)點，而不是那些需要重新建立和開發(fā)的優(yōu)點。但現(xiàn)實中，很多管理者總是致力于與之相反的方面，即開發(fā)新的優(yōu)點，而不是發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)點，如果這樣，即使管理方法很有技巧，看上去也很科學(xué)，但造成的管理失誤卻是無法彌補的。4.相互信任：在自己的部門或組織內(nèi)部創(chuàng)造和諧、完美的工作氛圍，是項目圓滿完成的必要條件，有些管理者一板一眼地按照教科書上說的來做，但效果卻不是很好。其實，只要管理者能夠贏得周圍其他人的信任，那么他所管理的部門或組織的工作氣氛就會是和諧的。5.正面思維：正面思維的關(guān)鍵在于運用正確的或創(chuàng)造性的方式思考，正面思維的原則能讓管理者把注意力放在機會上。事實上，發(fā)現(xiàn)和抓住機會要比解決問題更重要，但這并不是說管理者可以忽視存在的問題。有效率的管理者能夠清楚地看到問題和困難，并不加以回避，而是先去尋找可能的辦法和機會。二、項目管理機制1.目標(biāo)機制：我項目采取目標(biāo)量化管理機制，提高基礎(chǔ)管理水平，合理有效分配資源，確保項目各項工作的開展及經(jīng)營活動有序?qū)嵤?，通過目標(biāo)計劃管理和過程控制提高各部門的工作效率及工作質(zhì)量。將工作職責(zé)細(xì)化，責(zé)任分解到人、細(xì)化到崗，并將目標(biāo)的完成度與相關(guān)管理人員的績效工資掛鉤，通過定期、嚴(yán)格的考評機制，監(jiān)控管理目標(biāo)完成度，發(fā)現(xiàn)偏差，及時責(zé)令相關(guān)管理人員整改，保障工作水準(zhǔn)。2.激勵機制：我項目將采取有效措施，堅決杜絕在崗工作人員“反正拿固定工資，干好干壞一個樣，干多干少一個樣，混一天是一天”的消極思想，通過目標(biāo)激勵、示范激勵、尊重激勵、參與激勵、榮譽激勵、關(guān)心激勵等措施，使工作指標(biāo)層層落實，強化員工的責(zé)任心和自豪感，激勵員工比學(xué)超趕，不斷提高工作效率。3.監(jiān)督機制：我項目將嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)及采購方的規(guī)章制度開展工作，主動與招標(biāo)單位溝通有關(guān)及人員履職情況，由項目的真實情況，對項目工作人員進(jìn)行定期或不定期檢查、督查，并在記錄中明示，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對出現(xiàn)重大或多次重復(fù)出現(xiàn)的問題，將進(jìn)行調(diào)崗或開除，邀請相關(guān)主管部門對我項目履約情況進(jìn)行檢查、考核，并積極收取反饋意見。對發(fā)現(xiàn)的問題，保證立即整改到位，并按考核相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行獎懲，公布監(jiān)督電話受理各界對項目人員的投訴舉報，如調(diào)查屬實，嚴(yán)肅處理。4.信息反饋機制：（1）信息是我們重要的資源。信息源要全面，匯聚與服務(wù)有關(guān)的所有信息，使反饋具有一定的范圍和頻率，信息采集真實、科學(xué)。（2）保證信息反饋通道暢通，信息處理集中，所有信息匯聚到項目，經(jīng)過分析整理，并由項目發(fā)出指令，跟蹤檢查。（3）保持指令權(quán)、檢查權(quán)和處理權(quán)的高度統(tǒng)一，避免責(zé)任分離所導(dǎo)致的管理失控。（4）充分利用現(xiàn)代化管理手段獲得處理和利用信息。（5）在檢查控制的方式中，我們采用行政檢查、專項檢查、交叉檢查、外部檢查、外部監(jiān)督、秘密檢查等方式。控制的措施有預(yù)先控制、現(xiàn)場控制、反饋控制。（6）質(zhì)量控制上，制定了糾正偏差的處理措施。5.自我約束機制：我項目將制定嚴(yán)格廉潔自律基本要求及服務(wù)規(guī)范，為項目工作人員劃定履職“高壓線”，要求全體項目工作人員自覺遵守項目及采購方的各項制度。通過培訓(xùn)不斷提高項目工作人員的思想素質(zhì)，尤其強化工作人員對所服務(wù)單位的認(rèn)同度，讓他們意識到自己是我項目的員工，自己的一言一僅代表著項目的形象，自我約束機制與激勵機制、監(jiān)督機制互相配合，外在監(jiān)督手段可以提升項目工作人員自我約束的動力，從而保證并提升工作水準(zhǔn)。6.應(yīng)急機制：我項目將根據(jù)項目的特點，對工作中的重點、難點、突發(fā)事件建立應(yīng)急預(yù)案制度及應(yīng)急演練，一旦發(fā)生突發(fā)事件出現(xiàn)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，讓突發(fā)事件處理變得科學(xué)、有序、及時、高效，我項目要求項目所有相關(guān)管理人員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通，以便在發(fā)生緊急情況時，能第一時間趕到現(xiàn)場參與處理。7.激勵機制：（1）激勵是我們?nèi)诵曰芾淼姆绞剑鹬貍€體權(quán)利，保持團(tuán)隊精神，服務(wù)客戶和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會雙重效益是權(quán)衡考核的唯一標(biāo)準(zhǔn)。（2）思想工作機制重在激發(fā)潛能，形成共享的價值觀，充分發(fā)揮群眾效能和工作積極性，引導(dǎo)員工動機，尊重個人情感，并且針對個性心理做適時的思想工作。（3）獎懲機制在實際工作中以獎為主，以懲為輔，堅持優(yōu)勝劣汰，獎懲分明。通過獎勵員工往前走，通過懲罰鞭策員工向前走。做到人人有動力，人人有壓力。獎勵的類型有物質(zhì)獎勵和精神獎勵等。（4）培養(yǎng)提升機制在實際工作中極具價值。我們將培訓(xùn)放在集體和個人發(fā)展的重要位置，培養(yǎng)的目標(biāo)是使員工忠于公司，一專多能，精益求精。在提升問題上不拘一格，能者上，平者讓，庸者下，為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修、提升等。（5）工資福利系統(tǒng)重在考核，依據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資決策。既考慮群體效能，更重視個人利益。充分肯定努力工作所應(yīng)得的優(yōu)厚報酬，吸引人才，激勵員工取得更好的工作績效。（6）文化活動系統(tǒng)是我司的發(fā)展之源。通過文化活動的開展，增強員工的自信心和認(rèn)同感。通過文化的凝聚功能、引導(dǎo)功能、約束功能把員工的目標(biāo)和項目的目標(biāo)緊密結(jié)合起來。方式有集體活動、旅游、生日會、員工家屬聯(lián)歡會等。（7）在以人為本的激勵系統(tǒng)中，我們還將結(jié)合全面質(zhì)量管理模式，進(jìn)行適時管理，充分發(fā)揮每個員工的主觀能動性，增強主人公意識和自我實現(xiàn)意識，使其在授權(quán)范圍創(chuàng)造性地開展工作，這種方式在我們的實際工作中已經(jīng)取得了較好的效果。三、項目管理維度1.管理維度分類：在項目管理中，通?？梢詫⑵鋭澐殖晌鍌€維度，即管理過程、生命周期、技術(shù)知識、資源集成和目標(biāo)層次，五個維度的管理任務(wù)具體如下：（1）管理過程中的維度：在公司的項目管理中，通?？梢詫⒐芾磉^程分為啟動項目、策劃項目、開展項目、監(jiān)督控制、總結(jié)項目以及項目收尾，在這五個階段中項目管理的任務(wù)側(cè)重點皆不同，因為每個階段項目的工作重點不相同，在管理上也會隨之更改，根據(jù)各個階段特征，對于項目管理的工作任務(wù)可以制定為：在啟動項目階段，項目管理部門應(yīng)該協(xié)調(diào)好與項目相關(guān)部門間的關(guān)系，做好下達(dá)信息及任務(wù)的工作；在籌劃項目階段，項目管理部門應(yīng)該加強對企劃部門以及技術(shù)部門的監(jiān)督管理，并督促相關(guān)部門做好準(zhǔn)備工作；在開展項目階段，項目管理部門應(yīng)該重視執(zhí)行部門的監(jiān)督管理，保證項目的順利實施；在監(jiān)督管理階段，項目管理部門應(yīng)該嚴(yán)格的對項目執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，分析并客觀評價項目的階段性成績，找出在項目執(zhí)行過程中存在的問題，提出有效地解決措施；在總結(jié)項目以及項目收尾階段，項目管理部門應(yīng)該對項目實施全過程進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)項目的管理方法，以提高公司的管理水平。（2）生命周期的維度：公司項目生命周期主要涵蓋有需求、籌劃、實施以及收尾。不同于管理過程中維度重視的項目管理順序和步驟，生命周期的維度所重視的是項目本身所進(jìn)行的步驟，一方面，生命周期的維度注重項目管理過程中的管理程序是否規(guī)范，另一方面其結(jié)合項目開展順序以進(jìn)行項目管理工作，生命周期維度的管理工作能監(jiān)督各個管理環(huán)節(jié)的開展，并對環(huán)節(jié)管理成果進(jìn)行總結(jié)，以此改進(jìn)項目的管理方法，并將其應(yīng)用在下個環(huán)節(jié)管理中。（3）技術(shù)知識的維度：技術(shù)知識的維度往往與項目的進(jìn)度、經(jīng)費的分配情況、調(diào)整、以及風(fēng)險的計算等有關(guān)，涉及范圍較廣。項目中的技術(shù)以及知識是項目高效完成的保障，也是其順利完成的基礎(chǔ)。因為項目的管理部門有責(zé)任協(xié)調(diào)好各個部門之間的工作分配以及關(guān)系協(xié)調(diào)，所以管理部門應(yīng)該了解和掌握項目進(jìn)程和執(zhí)行情況，在發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題或風(fēng)險時應(yīng)該及時地將問題反饋給有關(guān)部門，研究預(yù)防控制對策，商討有效地解決途徑，以保證項目的順利開展。（4）資源集成分層的維度：資源集成分層維度主要是將項目資源集成進(jìn)行分層，有效地實施管理。其中該分層主要可分為項目、組織間、組織里的項目資源集成，項目各種資源分配是否合理，資源是否到位直接影響著項目的順利進(jìn)行，因此資源集成分層的維度是項目管理里較為敏感和重要的維度。項目管理部門有責(zé)任協(xié)調(diào)各方資源在分層里的集成，并對資源的調(diào)度及利用情況進(jìn)行管理，為了實現(xiàn)這一目的，項目的管理部門應(yīng)該全面了解掌握項目的資源種類，結(jié)合各個部門工作特點和資源需求情況來進(jìn)行科學(xué)的配置，協(xié)調(diào)好各組織資源的利用，以保障項目的高效完成。（5）目標(biāo)層次的維度：目標(biāo)層次的維度主要包括提高團(tuán)隊能力以及保證公司可持續(xù)發(fā)展的管理，為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，項目管理部門應(yīng)該提高項目執(zhí)行質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求項目的執(zhí)行質(zhì)量，注重項目團(tuán)隊的執(zhí)行整體水平，提高工作人員的綜合素質(zhì)，同時，著眼于公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，不斷汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，對項目管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，以提高項目管理水平。2.管理維度創(chuàng)新：（1）建立健全的管理制度，完善科學(xué)管理體系建立健全的管理制度，完善科學(xué)管理體系是項目管理級公司管理有效進(jìn)行的保障，也是項目高效、高質(zhì)完成的基礎(chǔ)，因此項目管理部門在對項目進(jìn)行管理之前應(yīng)該提高自身的管理水平和專業(yè)素質(zhì)，保證有充足的管理理論基礎(chǔ)，全面了解掌握各個項目環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、管理方式和工作重點，建立健全的項目管理制度，讓項目管理開展實現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化，提高公司的工作效率。（2）根據(jù)項目的特點，進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新：沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，各個項目的實施都有其各自的特點，不同的項目管理理論里雖然存在通用的管理內(nèi)容，但是在實際的應(yīng)用中還是需要結(jié)合項目本身的特點，靈活運用項目管理的理論應(yīng)用，結(jié)合經(jīng)驗對項目管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，有利于提高項目管理的可行性和有效性，因此，項目管理部門應(yīng)該掌握不變的項目管理原則，結(jié)合項目自身的特點，總結(jié)管理經(jīng)驗，創(chuàng)新管理模式，從而提高項目管理水平。（3）堅持管理原則：雖然不同項目的工作內(nèi)容不一致，且具有其獨特的特點，但是在項目管理的原則上是相通的，即項目管理部門應(yīng)該對項目執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，提高項目團(tuán)隊的綜合素質(zhì)以及專業(yè)素質(zhì)，不斷總結(jié)項目管理經(jīng)驗，并創(chuàng)新項目管理模式。項目的管理工作皆離不開上述幾點的應(yīng)用，但是在實際的操作中還是會出現(xiàn)較多的問題及突發(fā)事件，因此，項目管理部門應(yīng)該堅持管理原則，在遇到問題時靈活解決，在解決過程中以及解決之后不斷總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)避下一次風(fēng)險的出現(xiàn)，創(chuàng)造出新的管理模式。四、項目管理模式 （一）項目管理步驟1.制定目標(biāo)：（1）制定一個合理的目標(biāo)，是實現(xiàn)目標(biāo)的一半。作為管理者的任務(wù)，就是在工作過程中去找到并制定合理的目標(biāo)。中層管理者，要為部門以及下屬指定任務(wù)。目標(biāo)關(guān)鍵在于它的內(nèi)容，而不是在于它的形式。設(shè)定目標(biāo)很關(guān)鍵的一點，就是設(shè)定個人的目標(biāo)。設(shè)定個人一年的目標(biāo)，一個季度的目標(biāo)，甚至一個月的目標(biāo)。因為只有把目標(biāo)分解到個人，才有希望實現(xiàn)的目標(biāo)。（2）制定合理目標(biāo)的原則：①制定盡量少的目標(biāo)：目標(biāo)太多的話，肯定是沒有辦法實現(xiàn)的。制定少數(shù)的目標(biāo)，逼迫你確定那個目標(biāo)是重要的；②制定具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)：要注意目標(biāo)的現(xiàn)實性，如果目標(biāo)跳起來也夠不著的話，那么大多數(shù)人的反應(yīng)就是“破罐子破摔”，必須通過制定目標(biāo)來引導(dǎo)和管理團(tuán)隊；③原則是把目標(biāo)盡量地量化：如果一個目標(biāo)不可以量化的話，那么你就很難實現(xiàn)它；④目標(biāo)和措施、資源要相匹配；⑤局面越是困難，就越需要短期目標(biāo)：當(dāng)十次、二十次、幾十次實現(xiàn)短期目標(biāo)的時候，你會發(fā)現(xiàn)突然之間，你的大目標(biāo)實現(xiàn)了，所以局面越是危險，越是困難，我們越需要短期的、具體的、小的目標(biāo)；⑥目標(biāo)應(yīng)該有書面的記錄，這樣便于檢查目標(biāo)是否實現(xiàn)。2.組織實施：組織實施就是怎么去設(shè)計自己的組織結(jié)構(gòu)和流程。在這個過程中，管理者需要回答下面三個問題：第一，怎么設(shè)計，才能夠讓組織更好地實現(xiàn)客戶的需求；第二，怎么設(shè)計，才能夠讓員工能夠更好地完成任務(wù)；第三，怎么設(shè)計，組織結(jié)構(gòu)能夠讓高層完成任務(wù)。要在組織不同的發(fā)展階段去尋找適合公司完成任務(wù)的組織架構(gòu)。大的組織架構(gòu)完成了，那么怎么能把事情具體到個人。實際上有一個很簡單的辦法就是所謂的轉(zhuǎn)換矩陣。一是把要做的事情列出來，二是設(shè)計一些有具體的人來負(fù)責(zé)的崗位，第三件事情是想辦法把要做的事情和這些崗位配合起來。通過這樣一個轉(zhuǎn)換矩陣，就可以把要完成的任務(wù)交給每一個崗位和每一個個人。3.作出決策：怎么把決策做好，需要十分注意四點內(nèi)容，具體如下：（1）一定要弄清楚問題所在：往往是因為沒有找到正確的問題，所以做出的決策是無效的；（2）盡量不要在逼迫的情況下去做出一個決策：在逼迫情況下作出的決策，通常不是好的決策；（3）應(yīng)該知道除了知道的選擇之外，一定還有其他選擇。做決策不外乎在不同的選擇之中找出最有利且風(fēng)險最小的。如果去嘗試找到一個其他的選擇的話，通常會找到一個更好的決策。（4）決策本身是重要的，但是實施比決策還重要。最后一點，決策的過程中，很重要的是要知道不同的意見，正確決策的前提是要有不同的意見充分表達(dá)出來。要做一個正確的決策，當(dāng)然要關(guān)注決策的程序。要發(fā)現(xiàn)正確的問題，要了解做決策的前提條件，要知道有什么樣的選擇以及選擇之后的風(fēng)險和后果，根據(jù)風(fēng)險和后果來做出決策。做完決策之后是實施，實施之后是不停地反饋。根據(jù)這個反饋，去調(diào)整決策，實際上要想做一個正確的決策，需要有這樣一個完整的決策的流程。4.監(jiān)督和控制：為什么好多事情落實不下去，就是因為沒有足夠的監(jiān)控的工具和監(jiān)控的措施，怎么樣才能有效地監(jiān)控，具體做法如下：（1）不要想監(jiān)控得太多，也就是說只去監(jiān)督和控制最重要的環(huán)節(jié)，如果去監(jiān)督控制過多的東西，反倒最后會把最應(yīng)該監(jiān)督的東西給漏掉；（2）從監(jiān)督的方法上來看，要抽查，而不一定要逐一地檢查，逐一的檢查意味著要花大量的時間，同時也意味著對員工的不信任，而抽查能起到很好的監(jiān)督的作用；（3）監(jiān)督和控制的目的是實現(xiàn)目標(biāo)，而不是為了搜集信息；（4）監(jiān)控的目的是改變未來，是為了讓未來照我們的意愿去發(fā)展，而不是事后的校正。監(jiān)控的目的是不讓不希望發(fā)生的事情發(fā)生，也就是說我們要控制未來，而不是事后的校正，這實際上是監(jiān)控的本質(zhì)；5.培育人才：人才是公司最重要的資產(chǎn)，管理者就是讓別人幫你完成任務(wù)，招聘和培養(yǎng)人才是高級管理者最重要的任務(wù)。人才是最重要的資源，在人才的管理上，著重抓好兩個環(huán)節(jié)：一是“引進(jìn)關(guān)”，引進(jìn)的人才要具有較高的專業(yè)技能、較好的綜合素質(zhì)和較強的服務(wù)意識。二是“培訓(xùn)關(guān)”，針對不同的人員分別制訂出詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，要求大家都要做到一專多能，每年的培訓(xùn)考核成績都要作為職務(wù)晉升和年終獎勵的重要依據(jù)。（二）建立和實施完善的項目管理體系行業(yè)的發(fā)展證明了要圓滿完成本次項目服務(wù)，就必須建立一套高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系，在項目的每一個過程，都要堅持做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)。（三）加強項目工作的日常規(guī)范管理設(shè)置專門的小組，負(fù)責(zé)項目的日常管理工作，定期（每周或每月）匯報上階段的項目情況，增強溝通、促進(jìn)了解，以利于圓滿完成本次監(jiān)測服務(wù)，達(dá)到招標(biāo)人滿意的標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)項目組織結(jié)構(gòu)一、項目組織結(jié)構(gòu)分類項目組織結(jié)構(gòu)分為三種類型：職能型、項目型和矩陣型。（一）職能型組織結(jié)構(gòu)職能型組織結(jié)構(gòu)是目前最普遍的項目組織形式。它是一個標(biāo)準(zhǔn)的金字塔型組織形式。職能型組織結(jié)構(gòu)是一種常規(guī)的線型組織結(jié)構(gòu)。采用這種組織結(jié)構(gòu)時，項目是以部門為主體來承擔(dān)項目的，一個項目由一個或者多個部門承擔(dān)，一個部門也可能承擔(dān)多個項目，有部門經(jīng)理也有項目經(jīng)理，所以項目成員有兩個負(fù)責(zé)人。這個組織結(jié)構(gòu)適用于主要由一個部門完成的項目或技術(shù)比較成熟的項目。1.職能型組織結(jié)構(gòu)優(yōu)點如下：（1）以職能部門作為承擔(dān)項目任務(wù)的主體，可以充分發(fā)揮職能部門的資源集中優(yōu)勢，有利于保障項目需要資源的供給和項目可交付成果的質(zhì)量，在人員的使用上具有較大的靈活性（2）職能部門內(nèi)部的技術(shù)專家可以被該部門承擔(dān)的不同項目共享，節(jié)約人力，減少了資源浪費（3）同一職能部門內(nèi)部的專業(yè)人員便于交流、相互支援，對創(chuàng)造性地解決技術(shù)問題很有幫助。同部門的專業(yè)人員易于交流知識和經(jīng)驗，項目成員在事業(yè)上具有連續(xù)性和保障性（4）當(dāng)項目成員調(diào)離項目或者離開公司，所屬職能部門可以增派人員，保持項目技術(shù)的連續(xù)性（5）項目成員可以將完成項目和完成本部門的職能工作融為一體，可以減少因項目的臨時性給項目成員帶來的不確定性。2.職能型組織結(jié)構(gòu)的缺點如下：（1）客戶利益和職能部門的利益經(jīng)常發(fā)生沖突，職能部門會為本部門的利益而忽視客戶的需求，只集中于本職能部門的活動，項目及客戶的利益往往得不到優(yōu)先考慮。（2）當(dāng)項目需要多個職能部門共同完成，或者一個職能部門內(nèi)部有多個項目需要完成時，資源的平衡就會出現(xiàn)問題。（3）當(dāng)項目需要由多個部門共同完成時，權(quán)力分割不利于各職能部門之間的溝通交流、團(tuán)結(jié)協(xié)作。項目經(jīng)理沒有足夠的權(quán)力控制項目的進(jìn)展。（4）項目成員在行政上仍隸屬于各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，項目經(jīng)理對項目成員沒有完全的權(quán)利，項目經(jīng)理需要不斷地同職能部門進(jìn)行有效的溝通，以消除項目成員的顧慮。當(dāng)小組成員對部門經(jīng)理和項目經(jīng)理都要負(fù)責(zé)時，項目團(tuán)隊的管理經(jīng)常是復(fù)雜的。對這種雙重報告關(guān)系的有效管理常常是項目最重要的成功因素，而且通常是項目經(jīng)理的責(zé)任。（二）項目型組織結(jié)構(gòu)項目型組織結(jié)構(gòu)中的部門完全是按照項目進(jìn)行設(shè)置，是一種單目標(biāo)的垂直組織方式。在項目型組織結(jié)構(gòu)中，項目經(jīng)理有足夠的權(quán)力控制項目的資源。項目成員向唯一領(lǐng)導(dǎo)匯報。這種組織結(jié)構(gòu)適用于開拓性等風(fēng)險比較大的項目或進(jìn)度、成本、質(zhì)量等指標(biāo)有嚴(yán)格要求的項目，不適合人才匱乏或規(guī)模小的企業(yè)。1.項目型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點如下：（1）項目經(jīng)理對項目可以全權(quán)負(fù)責(zé)，可以根據(jù)項目需要隨意調(diào)動項目的內(nèi)部資源或者外部資源。（2）項目型組織的目標(biāo)單一，完全以項目為中心安排工作，決策的速度得以加快，能夠?qū)蛻舻囊笞龀黾皶r響應(yīng)，項目組團(tuán)隊精神得以充分發(fā)揮，有利于項目的順利完成。（3）項目經(jīng)理對項目成員有全部權(quán)利，項目成員只對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，避免了職能型項目組織下項目成員處于多重領(lǐng)導(dǎo)、無所適從的局面，項目經(jīng)理是項目真正、唯一的領(lǐng)導(dǎo)者。（4）組織結(jié)構(gòu)簡單，易于操作。項目成員直接屬于同一部門，彼此之間的溝通交流簡潔、快速，提高了溝通效率，同時加快了決策速度。2.項目型組織結(jié)構(gòu)的缺點如下：（1）對于每一個項目型組織，資源不能共享，即使某個項目的專用資源閑置，也無法應(yīng)用于另外一個同時進(jìn)行的類似項目，人員、設(shè)施、設(shè)備重復(fù)配置會造成一定程度的資源浪費。（2）公司里各個獨立的項目型組織處于相對封閉的環(huán)境之中，公司的宏觀政策、方針很難做到完全、真正地貫徹實施，可能會影響公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。（3）在項目完成以后，項目型組織中的項目成員或者被派到另一個項目中去，或者被解雇，對于項目成員來說，缺乏一種事業(yè)上的連續(xù)性和安全感。（4）項目之間處于一種條塊分割狀態(tài)，項目之間缺乏信息交流，不同的項目組很難共享知識和經(jīng)驗，項目成員的工作會出現(xiàn)忙閑不均的現(xiàn)象。（三）矩陣型組織結(jié)構(gòu)矩陣型組織結(jié)構(gòu)是職能型組織結(jié)構(gòu)和項目型組織結(jié)構(gòu)的混合體，既具有職能型組織的特征，又具有項目型組織結(jié)構(gòu)的特征。它是根據(jù)項目的需要，從不同的部門中選擇合適的項目人員組成一個臨時項目組，項目結(jié)束之后，這個項目組也就解散了，然后各個成員回到各自原來的部門，團(tuán)隊的成員需要向不同的經(jīng)理匯報工作。這種組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是項目經(jīng)理需要具備好的談判和溝通技能，項目經(jīng)理與職能經(jīng)理之間建立友好的工作關(guān)系。項目成員需要適應(yīng)于兩個上司協(xié)調(diào)工作。加強橫向聯(lián)結(jié)，充分整合資源，實現(xiàn)信息共享，提高反應(yīng)速度等方面的優(yōu)勢恰恰符合當(dāng)前的形勢要求。這種組織結(jié)構(gòu)適用于管理規(guī)范、分工明確的公司或者跨職能部門的項目。1.矩陣型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點如下：（1）專職的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)整個項目，以項目為中心，能迅速解決問題。在最短的時間內(nèi)調(diào)配人才，組成一個團(tuán)隊，把不同職能的人才集中在一起。（2）多個項目可以共享各個職能部門的資源。在矩陣管理中，人力資源得到了更有效地利用，減少了人員冗余。（3）既有利于項目目標(biāo)的實現(xiàn)，也有利于公司目標(biāo)方針的貫徹。（4）項目成員的顧慮減少了，因為項目成員后，他們?nèi)匀豢梢曰氐皆瓉淼穆毮懿块T，不用擔(dān)心被解散，而且他們能有更多機會接觸自己企業(yè)的不同部門。2.矩陣型組織結(jié)構(gòu)的缺點如下：（1）容易引起職能經(jīng)理和項目經(jīng)理權(quán)力的沖突（2）資源共享可能引起項目之間的沖突（3）項目成員有多位領(lǐng)導(dǎo)，即員工必須要接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，因此經(jīng)常有焦慮