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精品文檔-下載后可編輯企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申報(bào)分析一、服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員魚龍混雜
創(chuàng)新基金中介服務(wù)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)是創(chuàng)新基金申報(bào)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。它在成立之初的目的是在創(chuàng)新基金設(shè)立初期幫助政府宣傳創(chuàng)新基金,并幫助企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金,同時(shí)在此過(guò)程中完善申報(bào)程序和申報(bào)體系,他們通過(guò)向企業(yè)收取一定服務(wù)費(fèi)用和國(guó)家撥款維持自己的運(yùn)作。2022年,國(guó)家科技部撤消了正規(guī)的創(chuàng)新基金中介服務(wù)機(jī)構(gòu),自此企業(yè)完全自行申報(bào)。之前創(chuàng)新基金中介服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的一批專業(yè)人員散落社會(huì),一些企業(yè)內(nèi)申報(bào)過(guò)項(xiàng)目的人員也介入其中。造成了個(gè)人、機(jī)構(gòu)、企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新基金中介服務(wù)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)爭(zhēng)奪反而越發(fā)劇烈,原來(lái)服務(wù)費(fèi)用是申請(qǐng)資金10%的比率沒有降低,反而是一些憑著有關(guān)系的人員在此基礎(chǔ)上抬高服務(wù)費(fèi)價(jià)格。甚至一些香港公司也介入其中,這些香港公司也一反行業(yè)內(nèi)原有后期收費(fèi)的規(guī)則改為申報(bào)前收費(fèi)。甚至有些中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用其便利條件,為了騙取國(guó)家的補(bǔ)助,幫助企業(yè)提供和編制虛假申報(bào)信息,造成了申請(qǐng)信息不可靠,最終導(dǎo)致項(xiàng)目好的企業(yè)沒有申請(qǐng)上國(guó)家補(bǔ)助,而項(xiàng)目一般甚至不滿足條件的企業(yè)通過(guò)“專家”指導(dǎo)順利獲得國(guó)家補(bǔ)助。
二、幾點(diǎn)建議
1、鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)自己的融資服務(wù)專業(yè)人才科技型中小企業(yè)在創(chuàng)立之初其科技創(chuàng)新產(chǎn)品的技術(shù)雛形在公司創(chuàng)辦者那里就已經(jīng)產(chǎn)生,創(chuàng)辦企業(yè)是為了將它們產(chǎn)品化、市場(chǎng)化。這些企業(yè)創(chuàng)辦者多是一些科技工,在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中他們會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,在解決這些問(wèn)題時(shí)往往顯得力不從心,尤其是在企業(yè)資金運(yùn)作方面就更為突出??梢赃@樣說(shuō)對(duì)于將自己如何轉(zhuǎn)化成一名企業(yè)家?他們?cè)诤芏喾矫娴臏?zhǔn)備都是不足的。科技型中小企業(yè)要想順利的申請(qǐng)國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,必須提高自身的綜合管理水平,建立健全公司治理環(huán)境及完善公司治理機(jī)制,充分重視對(duì)高新技術(shù)專業(yè)人才和高級(jí)管理人才激勵(lì)約束政策,引進(jìn)德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新基金專業(yè)人才為之服務(wù),減少不必要的咨詢和申報(bào)的花費(fèi),在企業(yè)內(nèi)部鼓勵(lì)有關(guān)員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新基金具體政策,熟悉創(chuàng)新基金申報(bào)流程,充分激發(fā)專業(yè)技人員的積極性,讓內(nèi)部員工認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新基金申報(bào)的重要性,各部門積極配合,為企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展并及時(shí)獲得國(guó)家的政策支持做準(zhǔn)備。
2、政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基金申報(bào)工作2022年,國(guó)家科技部撤消了正規(guī)的創(chuàng)新基金申報(bào)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),自此企業(yè)完全自行申報(bào),為了進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基金申報(bào)工作,政府和科技主管部應(yīng)該將創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)與為企業(yè)編寫申報(bào)材料提供咨詢服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)分離,嚴(yán)禁各級(jí)科技管理部門及其下屬單位,以及各服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供申報(bào)材料編寫服務(wù);另一方面,加強(qiáng)與咨詢業(yè)協(xié)會(huì)的合作,規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為,杜絕過(guò)度包裝材料、采用高額提成方式收取服務(wù)費(fèi)的行為,或者打著科技管理部門的牌子高價(jià)收費(fèi)承接業(yè)務(wù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,有效地規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。明確科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展定位與性質(zhì),提出在創(chuàng)新資源共享服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中,重點(diǎn)支持能體現(xiàn)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特色與發(fā)展領(lǐng)域的公共技術(shù)服務(wù);鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)采用多種形式特別是聯(lián)合的形式開展技術(shù)服務(wù);根據(jù)生產(chǎn)加工業(yè)的需要,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu);繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)專業(yè)化,完善服務(wù)體系建設(shè),不斷提高公共技術(shù)服務(wù)能力。
創(chuàng)新基金本身帶有政府補(bǔ)助的性質(zhì),為了使企業(yè)從中獲得最大效益,地方政府應(yīng)采取多種措施加強(qiáng)地方技術(shù)創(chuàng)新融資服務(wù)平臺(tái),以期為科技興中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)更寬領(lǐng)域的政策支持,具體來(lái)講,在政策體系方面政府可以通過(guò)政
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