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工程結(jié)算與竣工決算第十三章《工程量清單計(jì)價(jià)》目錄CONTECT合同價(jià)款約定竣工決算合同價(jià)款支付與結(jié)算合同價(jià)款調(diào)整學(xué)習(xí)目標(biāo)12了解竣工決算掌握竣工結(jié)算掌握預(yù)付款及期中支付34掌握合同價(jià)款糾紛處理工程結(jié)算與竣工決算5掌握工程總承包合同價(jià)款的結(jié)算知識(shí)結(jié)構(gòu)圖工程結(jié)算與竣工決算案例導(dǎo)入某施工項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式確定承包商,中標(biāo)后發(fā)承包雙方簽訂了工程合同,已知合同工期、合同約定的工程內(nèi)容、合同價(jià)款以及發(fā)承包雙方確認(rèn)的其他事項(xiàng)。思考:預(yù)付款和安全文明費(fèi)為多少,工程結(jié)算款如何計(jì)算?工程結(jié)算與竣工決算01PART合同價(jià)款約定清標(biāo)與初步評(píng)審合同價(jià)款的約定清標(biāo)是指招標(biāo)人或造價(jià)咨詢單位在開標(biāo)后,評(píng)標(biāo)前對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)合理性及是否遵守相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查并提出意見的活動(dòng)。清標(biāo)的內(nèi)容主要包括對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)性評(píng)價(jià),錯(cuò)誤與漏項(xiàng)分析,分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)合理性分析,暫列金與暫估價(jià)復(fù)核,單價(jià)與合價(jià)算術(shù)性復(fù)核與建議,不平衡報(bào)價(jià)分析及其他問題。(一)清標(biāo)一、清標(biāo)與初步評(píng)審我國目前常采用最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法兩種評(píng)審方法,其初步評(píng)審階段的內(nèi)容與方法一致。初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包含形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。其中,形式評(píng)審包含投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書與安全生產(chǎn)許可證是否一致,投標(biāo)函有法定代表人或代理人簽字或蓋章,格式是否符合要求,提交聯(lián)合體協(xié)議書并明確牽頭人,報(bào)價(jià)是否唯一等。資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是指若未進(jìn)行資格預(yù)審,投標(biāo)人是否具備有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證,資質(zhì)、財(cái)務(wù)及信譽(yù)等符合規(guī)定;若已進(jìn)行資格預(yù)審,應(yīng)根據(jù)詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)審核。響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)即審核投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件所列要求,有無顯著的差異或保留審核。(二)初步評(píng)審及標(biāo)準(zhǔn)一、清標(biāo)與初步評(píng)審經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法體現(xiàn)了科學(xué)、擇優(yōu),與提高經(jīng)濟(jì)效益的招標(biāo)宗旨相一致,且隨著工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、電子商務(wù)招投標(biāo)、信用評(píng)價(jià)體系等一系列措施的推行,對(duì)于評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要判定投標(biāo)人的價(jià)格是否合理,是否低于成本,判斷低于成本的依據(jù)是否科學(xué),是否存在質(zhì)量差與價(jià)格低的狀況等問題也得到了一定的解決。該方法主要適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者對(duì)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)無特殊要求的項(xiàng)目。綜合評(píng)估法的適用范圍較廣,對(duì)于不適用于經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法。綜合評(píng)估法雖然程序合法,但受主觀因素影響,結(jié)果并不一定合理,容易造成串通投標(biāo)。(二)初步評(píng)審及標(biāo)準(zhǔn)一、清標(biāo)與初步評(píng)審某建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)同時(shí)投多個(gè)標(biāo)段的評(píng)標(biāo)修正率為5%,現(xiàn)甲、乙同時(shí)投1、2兩個(gè)標(biāo)段,甲的報(bào)價(jià)分別為9000萬元、8000萬元,乙的報(bào)價(jià)分別為9500萬元、7800萬元。已知投標(biāo)人甲已經(jīng)中標(biāo)1標(biāo)段,在不考慮其他量化因素的情況下,投標(biāo)人甲與乙2標(biāo)段的評(píng)標(biāo)價(jià)分別為多少?【例13-1】(二)初步評(píng)審及標(biāo)準(zhǔn)一、清標(biāo)與初步評(píng)審【解】根據(jù)題目已知信息中“招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)同時(shí)投多個(gè)標(biāo)段的評(píng)標(biāo)修正率為5%”的條件,投標(biāo)人甲在2標(biāo)段可享受5%的評(píng)標(biāo)優(yōu)惠,則:投標(biāo)人甲2標(biāo)段的評(píng)標(biāo)價(jià)=8000×(1-5%)=7600萬元投標(biāo)人乙2標(biāo)段的評(píng)標(biāo)價(jià)=7800萬元(二)初步評(píng)審及標(biāo)準(zhǔn)一、清標(biāo)與初步評(píng)審中標(biāo)價(jià)即簽約合同價(jià),中標(biāo)價(jià)只指在評(píng)標(biāo)時(shí)經(jīng)過算術(shù)修正,并在中標(biāo)通知書中載明的投標(biāo)價(jià)格。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)承包雙方簽訂單價(jià)合同;建設(shè)規(guī)模較小、工期較短、技術(shù)難度低的建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)承包雙方可以簽訂總價(jià)合同;搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急項(xiàng)目及施工技術(shù)特別復(fù)雜的項(xiàng)目發(fā)承包雙方可以簽訂成本加酬金合同。二、合同價(jià)款的約定02PART合同價(jià)款調(diào)整價(jià)格指數(shù)法采用造價(jià)信息索賠價(jià)格指數(shù)法調(diào)價(jià)適用于施工項(xiàng)目中材料品種較少,但每種材料用料較大的公路、水利水電工程等項(xiàng)目,其價(jià)格調(diào)整公式為式中,△P為調(diào)整后的價(jià)款差額;P0為約定的付款證書中,已完成工程量的金額;A為定值權(quán)重(稱固定系數(shù));B1,B2,B3,B4,…,Bn,為各可調(diào)值因子的權(quán)重(稱品種系數(shù));Ft1,Ft2,Ft3,…,Ftn為各可調(diào)值因子的現(xiàn)行價(jià)數(shù);F01,F(xiàn)02,F(xiàn)03,…,F(xiàn)0n為各可調(diào)值因子的基本價(jià)格指數(shù)。不可調(diào)值部分(固定系數(shù))以及各個(gè)可調(diào)值部分的比重(品種系數(shù))之和為1;因承包人原因的工期延誤,在使用價(jià)格調(diào)整公式時(shí),選擇約定和實(shí)際竣工日期中較低的價(jià)格指數(shù)。一、價(jià)格指數(shù)法調(diào)整合同價(jià)款某建筑施工合同約定,基準(zhǔn)日為2022年3月20日,竣工日期為2022年8月30日;工程價(jià)款結(jié)算時(shí)人工單價(jià)、鋼材、商品混凝土及施工機(jī)具使用費(fèi)采用價(jià)格指數(shù)法調(diào)驗(yàn),各項(xiàng)權(quán)重系數(shù)及價(jià)格指數(shù)如表所示,工程開工后,由于發(fā)包人原因?qū)е略?jì)劃8月施工的工程延誤至9月實(shí)施,2022年9月承包人當(dāng)月完成清單子目?jī)r(jià)款3000萬元,當(dāng)月按已標(biāo)價(jià)工程量清單價(jià)格確認(rèn)的變更金額為200萬元,則本工程2022年9月的價(jià)格調(diào)整金額為多少?【例13-2】一、價(jià)格指數(shù)法調(diào)整合同價(jià)款項(xiàng)目人工鋼材混凝土施工機(jī)具使用費(fèi)定值部分權(quán)重系數(shù)0.20.100.300.100.32022年3月指數(shù)10085113.5110——2022年8月指數(shù)11090118.71132022年9月指數(shù)10889116.8112——【解】一、價(jià)格指數(shù)法調(diào)整合同價(jià)款采用造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的方法主要適用于材料品種多,每種材料用量較小的建設(shè)工程施工項(xiàng)目。應(yīng)按以下調(diào)整方法進(jìn)行調(diào)整:(1)人工與機(jī)械使用費(fèi),按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整;(2)需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料,如果價(jià)格波動(dòng)高于發(fā)承包雙方約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍,其單價(jià)和采購數(shù)量應(yīng)由發(fā)包人復(fù)核,發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量,作為調(diào)整合同價(jià)款差額的依據(jù)。材料價(jià)格波動(dòng)時(shí),通常應(yīng)按不利于承包方的原則計(jì)算波動(dòng)幅度。二、采用造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格調(diào)整發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中列出的暫估材料和設(shè)備不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的,由承包人按照合同及采購相關(guān)規(guī)定采購,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后代替原有暫估價(jià),進(jìn)行相應(yīng)合同價(jià)款調(diào)整。發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中列出的暫估材料和設(shè)備屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的,由發(fā)承包雙方招標(biāo)確定供應(yīng)商,價(jià)格確定后代替原有暫估價(jià)進(jìn)行相應(yīng)合同價(jià)款調(diào)整。(一)設(shè)備及材料暫估價(jià)三、暫估價(jià)引起的合同價(jià)款調(diào)整若承包人不參與投標(biāo)的專業(yè)工程,應(yīng)由投標(biāo)人組織招標(biāo),招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)結(jié)果等應(yīng)報(bào)送發(fā)包人并經(jīng)批準(zhǔn),該部分價(jià)格應(yīng)包含在總承包合同價(jià)款中。若承包人參與投標(biāo)的專業(yè)工程,應(yīng)由發(fā)包人組織招標(biāo),招標(biāo)工作相關(guān)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān),專業(yè)工程中標(biāo)價(jià)代替原有專業(yè)工程暫估價(jià)進(jìn)行相應(yīng)合同價(jià)款調(diào)整。(二)專業(yè)工程暫估價(jià)三、暫估價(jià)引起的合同價(jià)款調(diào)整根據(jù)“13規(guī)范”因不可抗力造成的損失應(yīng)按照以下原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)。(2)承發(fā)包方人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(3)承包方的施工機(jī)械、設(shè)備損壞及停工損失由承包方承擔(dān)。(4)停工期間,承包方應(yīng)發(fā)包方要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用,由發(fā)包方承擔(dān)。(5)工程所需的清理、修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān)。知識(shí)四、不可抗力引起的合同價(jià)款調(diào)整(1)趕工費(fèi):發(fā)包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定合理計(jì)算工期,壓縮的工期不得超過定額工期的20%,超出部分應(yīng)在招標(biāo)文件中標(biāo)明。趕工費(fèi)包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)的增加。(2)提前竣工獎(jiǎng)勵(lì):若承包人實(shí)際工期低于合同約定的工期,則承包人有權(quán)向發(fā)包人提出提前竣工獎(jiǎng)勵(lì);一般雙方應(yīng)當(dāng)在合同文件中約定提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)的最高限額。(一)提前竣工五、提前竣工與工期延誤引起的合同價(jià)款調(diào)整《民法典》第803條:發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)請(qǐng)求賠償停工、窩工等損失?!睹穹ǖ洹返?04條:因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。一般雙方應(yīng)在合同中約定延期賠償費(fèi)的最高限額。(二)工期延誤五、提前竣工與工期延誤引起的合同價(jià)款調(diào)整工程索賠是在建設(shè)工程合同履約過程中,一方當(dāng)事人因非己方原因遭受工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失,按照合同文件與相關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)由非己方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,向?qū)Ψ教岢龅墓て诤唾M(fèi)用補(bǔ)償要求。承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi),向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,并說明發(fā)生索賠事件的事由;承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的,喪失要求追加付款和(或)延長(zhǎng)工期的權(quán)利。一份完整的索賠報(bào)告應(yīng)包括總論部分、根據(jù)部分、計(jì)算部分及證據(jù)部分。六、索賠某工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)土方工程施工中,承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前了1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石,開挖工作變得更加困難,由此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多,經(jīng)測(cè)算影響工期3個(gè)月。由于施工速度減慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行,按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算,又影響工期2個(gè)月。為此承包商準(zhǔn)備提出索賠,試編寫索賠通知。【例13-3】六、索賠索賠通知致甲方代表(或監(jiān)理工程師):我方希望你方對(duì)工程地質(zhì)條件變化問題引起重視。在合同文件未標(biāo)明有堅(jiān)硬地方遇到了堅(jiān)硬巖石,致使我方實(shí)際生產(chǎn)率降低,而引起進(jìn)度拖延,并不得不在雨期施工。上述施工條件變化造成我方施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)與原設(shè)計(jì)有很大不同。為此向你方提出工期索賠及費(fèi)用索賠要求,具體工期索賠及費(fèi)用索賠依據(jù)與計(jì)算書附在隨后的索賠報(bào)告中。承包商:×x×x×××年×月×日六、索賠(1)索賠事件已造成了承包人的直接經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤;(2)造成費(fèi)用增加或工期延誤的索賠事件是非承包人的原因發(fā)生的;(3)承包人已經(jīng)按照工程施工合同規(guī)定的期限和程序提交了索賠意向通知、索賠報(bào)告及相關(guān)證明材料。(一)承包商的索賠成立條件六、索賠通常情況下,索賠證據(jù)如下:(1)招標(biāo)文件、工程合同及附件、業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、地質(zhì)勘探報(bào)告、技術(shù)規(guī)范等;(2)工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)的交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等;(3)工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證;(4)工程各項(xiàng)往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)等;(5)工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要;(6)施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄;(7)施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄;(二)索賠證據(jù)六、索賠(8)工程送電、送水、道路開通與封閉的日期及數(shù)量記錄;(9)工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期;(10)工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄;(11)工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等;(12)工程現(xiàn)場(chǎng)的氣候記錄,有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、降雨雪量等;(13)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等;(14)工程材料采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù);(15)工程會(huì)計(jì)核算資料;(16)國家、省、市有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件和規(guī)定等。(二)索賠證據(jù)六、索賠1.費(fèi)用索賠的計(jì)算索賠費(fèi)用一般為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤及保險(xiǎn)費(fèi)等。1)人工費(fèi)可索賠的人工費(fèi)包括額外增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、超過法定工作時(shí)間的加班費(fèi)、承包商責(zé)任引起工程延誤的窩工損失費(fèi)、非承包商責(zé)任的工作效率降低的損失費(fèi)和法定人工增長(zhǎng)費(fèi)等,各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算如下:加班費(fèi)=消耗的人工工日×人工單價(jià)×加班系數(shù)額外工作所需人工費(fèi)=消耗的人工工日×合同中的人工單價(jià)、計(jì)日單價(jià)或重新議定單價(jià)勞動(dòng)效率降低的費(fèi)用索賠額=(該項(xiàng)工作的實(shí)際支出工時(shí)-該項(xiàng)工作的計(jì)劃工時(shí))×人工單價(jià)停工(窩工)損失費(fèi)=窩工人工工日×窩工人工單價(jià)(三)索賠的計(jì)算六、索賠1.費(fèi)用索賠的計(jì)算2)材料費(fèi)可索賠的材料費(fèi)通常包括增加額外工作、變更工作性質(zhì)和施工方法增加額外使用量的材料費(fèi)、客觀原因引起的材料價(jià)格上漲的費(fèi)用和非承包商責(zé)任造成工程延誤導(dǎo)致材料價(jià)格上漲和超期儲(chǔ)存的費(fèi)用。材料費(fèi)中應(yīng)包括運(yùn)輸費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)及合理的損耗費(fèi)。如果由于承包商管理不善,造成材料損壞失效,則不能列入索賠的范圍。常見幾種可索賠的材料費(fèi)的計(jì)算如下:額外材料使用費(fèi)=(實(shí)際用料量-計(jì)劃用料量)×材料預(yù)算單價(jià)材料價(jià)格上漲費(fèi)用=(現(xiàn)行價(jià)格-基本價(jià)格)×材料使用量增加的材料運(yùn)輸、采購、保管費(fèi)用=實(shí)際費(fèi)用-報(bào)價(jià)費(fèi)用(三)索賠的計(jì)算六、索賠1.費(fèi)用索賠的計(jì)算3)施工機(jī)具使用費(fèi)可索賠的施工機(jī)具使用費(fèi)包括由于完成合同之外的工作增加的機(jī)械使用費(fèi)、非承包人原因?qū)е碌墓ばЫ档退黾拥臋C(jī)械使用費(fèi)和由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令錯(cuò)誤或延遲導(dǎo)致機(jī)械停工的窩工費(fèi)??刹捎脵C(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式,其計(jì)算公式如下:停工或窩工的機(jī)械閑置費(fèi)=機(jī)械臺(tái)班折舊費(fèi)(機(jī)械的日租賃費(fèi))×閑置天數(shù)完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)=機(jī)械臺(tái)班單價(jià)×工作臺(tái)班數(shù)機(jī)械作業(yè)效率降低費(fèi)=機(jī)械作業(yè)發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)劃費(fèi)用(三)索賠的計(jì)算六、索賠1.費(fèi)用索賠的計(jì)算4)企業(yè)管理費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)屬于工程成本的組成部分,是指為整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)提供支持和服務(wù)所發(fā)生的管理費(fèi),包括現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和總部管理費(fèi),其計(jì)算公式如下:現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)=索賠的直接成本費(fèi)用×現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)率總部管理費(fèi)=(人、材、機(jī)費(fèi)索賠額+現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠額)×總部管理費(fèi)率承包商的管理費(fèi)=現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)+總部管理費(fèi)(三)索賠的計(jì)算六、索賠2.工期索賠的計(jì)算在工期索賠中應(yīng)當(dāng)注意劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任,其計(jì)算主要有直接法、網(wǎng)絡(luò)圖分析法和比例計(jì)算法。(三)索賠的計(jì)算六、索賠3.共同延誤的處理共同延誤的處理中首先應(yīng)判斷“初始延誤者”,其應(yīng)對(duì)工程拖期負(fù)責(zé)。在初始延誤發(fā)生作用期間,其他并發(fā)的延誤者不承擔(dān)拖期責(zé)任。如果初始延誤是發(fā)包人的原因,則在其延誤期內(nèi),承包人可得到工期延長(zhǎng)的補(bǔ)償,也可得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果初始延誤是客觀原因造成的,則在發(fā)包人原因造成的延誤期內(nèi),承包人可得到工期補(bǔ)償,但無法得到費(fèi)用補(bǔ)償。如果初始延誤是承包人原因造成的,則在其延誤期內(nèi),承包人既得不到工期補(bǔ)償,也得不到費(fèi)用補(bǔ)償。(三)索賠的計(jì)算六、索賠某施工現(xiàn)場(chǎng)主要施工機(jī)械一臺(tái),其為承包人租賃的,施工合同約定,當(dāng)發(fā)生索賠事件時(shí),機(jī)械臺(tái)班單價(jià)按1000元/臺(tái)班計(jì),人工工資、窩工補(bǔ)貼分別按200元/工日、50元/工日計(jì);以人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)之和為基數(shù)的綜合費(fèi)率為25%。在施工過程中,發(fā)生了如下事件:(1)出現(xiàn)異常惡劣天氣導(dǎo)致工程停工3天,人員窩工30個(gè)工日;(2)因惡劣天氣導(dǎo)致工程修復(fù)用工10個(gè)工日,發(fā)生材料費(fèi)5000元,機(jī)械1個(gè)臺(tái)班。為此承包人可向發(fā)包人索賠的費(fèi)用是多少?【例13-4】六、索賠【解】異常惡劣天氣導(dǎo)致的停工可順延工期,但不能進(jìn)行費(fèi)用索賠。修復(fù)用工的索賠額=(10×200+1000)×(1+25%)+5000元=8750元六、索賠03PART合同價(jià)款支付與結(jié)算工程計(jì)量預(yù)付款工程進(jìn)度款支付竣工結(jié)算工程計(jì)量是工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),其指對(duì)擬建工程項(xiàng)目進(jìn)行工程數(shù)量計(jì)算的活動(dòng)。工程計(jì)量的原則如下:(1)按合同文件約定的方法、范圍、內(nèi)容等進(jìn)行計(jì)量;(2)不符合合同文件相關(guān)條款約定的不予計(jì)量;(3)因承包人原因造成的合同范圍外的施工及返工工程量不予計(jì)量。(一)工程計(jì)量的原則一、工程計(jì)量工程計(jì)量的依據(jù)通常包括工程量清單與說明、圖紙、合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程變更令、補(bǔ)充協(xié)議及質(zhì)量合格證書等。其計(jì)量范圍包含工程量清單包含的內(nèi)容、合同中約定應(yīng)計(jì)量的內(nèi)容,如預(yù)付款、費(fèi)用索賠等。(二)工程計(jì)量的依據(jù)與范圍一、工程計(jì)量單價(jià)合同工程量必須按承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的現(xiàn)行國家工程量計(jì)算規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。若施工過程計(jì)量時(shí),發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單有缺項(xiàng)、因工程變更引起工程量的增減或工程量有偏差,則應(yīng)按照承包人履行合同義務(wù)時(shí)完成的工程量計(jì)算。采用工程量清單招標(biāo)簽訂的總價(jià)合同,工程量應(yīng)按照與單價(jià)合同相同的方式計(jì)算。采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖及預(yù)算方式形成的總價(jià)合同,除工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價(jià)合同的工程量是承包人結(jié)算的最終工程量??們r(jià)合同約定的工程計(jì)量應(yīng)以合同經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖為依據(jù),發(fā)承包雙方應(yīng)按合同中約定的工程計(jì)量時(shí)間節(jié)點(diǎn)或形象目標(biāo)進(jìn)行計(jì)量。(三)工程計(jì)量的方法一、工程計(jì)量(一)預(yù)付款的支付按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定,在具備施工條件的前提下發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于其約定的開工日期前的7日內(nèi)預(yù)付工程款。如果合同約定承包人需要提供預(yù)付款保函的,承包人需要提供預(yù)付款保函后方可提出預(yù)付款申請(qǐng)。發(fā)包人沒有按時(shí)支付預(yù)付款的,應(yīng)承擔(dān)由此造成的工期延誤、費(fèi)用的責(zé)任,并向承包人支付合理的利潤。二、預(yù)付款工程預(yù)付款是發(fā)包人按照合同約定,在正式開工前發(fā)包人預(yù)先支付給承包人,用于組織施工人員和機(jī)具進(jìn)場(chǎng)以及購買工程項(xiàng)目所需的材料的價(jià)款。
(一)預(yù)付款的支付二、預(yù)付款
(二)預(yù)付款的扣回二、預(yù)付款某工程合同為11000萬元,其中主要材料及構(gòu)件占比為60%,合同約定的工程預(yù)付款為3000萬元,進(jìn)度款支付比例為80%,按起扣點(diǎn)法計(jì)算預(yù)付款的起扣點(diǎn)為多少?【例13-5】六、索賠
六、索賠工程進(jìn)度款的支付周期應(yīng)與合同約定的周期一致,且為了進(jìn)一步完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算的相關(guān)辦法,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序,減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān),保障農(nóng)民工權(quán)益,財(cái)建〔2022〕183號(hào)文約定“政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價(jià)款的80%;同時(shí),在確保不超出工程總概算以及在工程決算工作順利開展的前提下,除按合同約定保留不超過工程價(jià)款總額3%的質(zhì)量保證金外,進(jìn)度款支付比例可由發(fā)承包雙方根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自行確定。三、工程進(jìn)度款支付六、索賠承包人提交的支付申請(qǐng)應(yīng)包含以下幾方面:(1)本期完成的合同價(jià)款;(2)累計(jì)已完成的合同價(jià)款;(3)累計(jì)已實(shí)際支付的合同價(jià)款;(4)本期合計(jì)應(yīng)扣減項(xiàng)及相應(yīng)金額;(5)本期實(shí)際應(yīng)支付的合同價(jià)款。知識(shí)三、工程進(jìn)度款支付六、索賠竣工結(jié)算分為建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算及單位工程竣工結(jié)算??⒐そY(jié)算文件編制的依據(jù)主要包括建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、投標(biāo)文件、合同文件、設(shè)計(jì)文件、施工過程中發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量及結(jié)算價(jià)款、施工過程中發(fā)承包雙方已確認(rèn)的變更合同價(jià)款及其他依據(jù)。暫列金應(yīng)按減去工程價(jià)款調(diào)整的金額計(jì)算,若有剩余歸發(fā)包人所有。(一)結(jié)算文件編制四、竣工結(jié)算財(cái)建〔2022〕183號(hào)文約定“當(dāng)年開工和當(dāng)年不能竣工的新開工項(xiàng)目可以實(shí)行過程結(jié)算。發(fā)承包雙方通過合同約定,施工過程中按時(shí)間或進(jìn)度節(jié)點(diǎn)劃分施工周期,對(duì)周期內(nèi)已完成且無爭(zhēng)議的工程量進(jìn)行價(jià)款確認(rèn)及支付,支付金額不得超出已完工部分對(duì)應(yīng)的已批復(fù)概算。經(jīng)雙方確認(rèn)的過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分,竣工后原則上不再重復(fù)審核。國有資金投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位對(duì)結(jié)算文件進(jìn)行審核。工程造價(jià)咨詢單位結(jié)算審核工作通常分為準(zhǔn)備階段、審核階段及審定階段??⒐そY(jié)算應(yīng)采用全面審核法,除合同另有約定外,嚴(yán)禁采用重點(diǎn)審核法及類比審核法等方法進(jìn)行審核。(二)結(jié)算文件審核四、竣工結(jié)算承包人應(yīng)依據(jù)辦理的竣工結(jié)算文件,向發(fā)包人提交竣工結(jié)算款支付申請(qǐng),該申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)竣工結(jié)算合同價(jià)款總額;(2)累計(jì)已實(shí)際支付的合同價(jià)款;(3)應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金;(4)實(shí)際應(yīng)支付的竣工結(jié)算款金額。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)后7天內(nèi)進(jìn)行核實(shí),并向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書。發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書后14天內(nèi),應(yīng)按照竣工結(jié)算支付證書所列的金額向承包人支付結(jié)算款。(三)竣工結(jié)算價(jià)款支付四、竣工結(jié)算缺陷責(zé)任期是指承包人依據(jù)合同約定承擔(dān)相應(yīng)的缺陷修復(fù)任務(wù),發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的缺陷。缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)不超過2年,由發(fā)承包雙方在合同條款中約定,由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按時(shí)竣工驗(yàn)收的,承包人在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90日后,自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。缺陷責(zé)任期內(nèi),承包人應(yīng)認(rèn)真履行合同約定的相關(guān)責(zé)任,到期后,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。發(fā)包人在接到承包人返還的保證金申請(qǐng)后,應(yīng)于14日內(nèi)將剩余的質(zhì)量保證金退還給承包人。(四)質(zhì)量保證金四、竣工結(jié)算某工程項(xiàng)目業(yè)主通過工程量清單招標(biāo)方式確定了某投標(biāo)人為中標(biāo)人,并與其簽訂了工程承包合同,工期為4個(gè)月。有關(guān)工程價(jià)款與支付條款約定如下:1.工程價(jià)款(1)分項(xiàng)工程清單,含有甲、乙兩項(xiàng)混凝土分項(xiàng)工程,工程量分別為2300m2、3200m3,綜合單價(jià)分別為600元/m3、550元/m2。除甲、乙兩項(xiàng)混凝土分項(xiàng)工程外的其余分項(xiàng)工程費(fèi)用為50萬元。當(dāng)某一分項(xiàng)工程的實(shí)際工程量比清單工程量增加(或減少)15%以上時(shí),應(yīng)進(jìn)行調(diào)價(jià),調(diào)價(jià)系數(shù)為0.9(或1.08)。......(其余詳見書P229-230)問題:(1)試計(jì)算安全文明施工費(fèi)及預(yù)付款。(2)施工期間每月承包商已完工程款為多少萬元?每月業(yè)主應(yīng)向承包商支付工程款多少萬元?到每月底累計(jì)支付工程款為多少萬元?(3)試計(jì)算質(zhì)量保證金及竣工結(jié)算款。【例13-6】六、索賠
六、索賠其余詳見書P231-23204PART竣工決算竣工決算應(yīng)具備的條件建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)建設(shè)工程竣工決算文件是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件,該文件是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分,也是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)效果的全面反映,是核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值、辦理交付使用的依據(jù)??⒐Q算文件由竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工決算報(bào)表、工程竣工圖及工程造價(jià)對(duì)比分析四個(gè)部分組成。工程竣工結(jié)算應(yīng)按照送審金額入賬,不能按照咨詢單位的審定金額入賬,建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)應(yīng)具備以下條件:(1)建設(shè)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程已驗(yàn)收合格;(2)單項(xiàng)或單位工程等辦理竣工結(jié)算且已入賬;(3)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,所有應(yīng)當(dāng)計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目成本的費(fèi)用已全部入賬;(4)建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表已辦理妥當(dāng);(5)剩余甲供材料物資已盤點(diǎn)核實(shí),債權(quán)債務(wù)已清理。一、竣工決算應(yīng)具備的條件建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)
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