2022行業(yè)與省市數(shù)據(jù)法規(guī)解讀

行業(yè)與省市數(shù)據(jù)法規(guī)解讀2022年04月133一、頂層規(guī)劃一、頂層規(guī)劃(1)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃PAGEPAGE6明確堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展，應(yīng)用牽引、數(shù)據(jù)賦能，公平競爭、安全有序，系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同高效”的原則到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)比重達(dá)到10%，數(shù)據(jù)要素市場體系初步建立，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，數(shù)字化公共服務(wù)更加普惠均等，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善。

展望2035年《規(guī)劃》《規(guī)劃》PAGEPAGE7《規(guī)劃》提出“充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用”，并在數(shù)據(jù)要素供給、數(shù)據(jù)要素市場化、數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機(jī)制等三個(gè)方面進(jìn)行了部署提出要加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場、建立數(shù)據(jù)資源清單管理機(jī)制、完善數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開放共享、交易流通等標(biāo)準(zhǔn)和措施，發(fā)揮社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。將數(shù)據(jù)納入了生產(chǎn)要素的范圍，明確要用市場化配置來激活數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)要素提出要加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場、建立數(shù)據(jù)資源清單管理機(jī)制、完善數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開放共享、交易流通等標(biāo)準(zhǔn)和措施，發(fā)揮社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。將數(shù)據(jù)納入了生產(chǎn)要素的范圍，明確要用市場化配置來激活數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)要素位化配置體制機(jī)制的意見》市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》流通、交易等多個(gè)環(huán)節(jié)方面，；數(shù)據(jù)資源規(guī)模大，但數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊?！笆濉逼陂g，我國數(shù)據(jù)要素市場規(guī)?？焖偕仙?020到545億，十三五期間數(shù)據(jù)要素市場復(fù)合增速超過30%，預(yù)計(jì)在“十四五”期間將會(huì)達(dá)到1749億元。此次《規(guī)劃》為我國發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場指明了方向，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場逐步規(guī)范化、制度化、體系化發(fā)展，提升數(shù)據(jù)要素重視程度PAGEPAGE8數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)支撐《規(guī)劃》提出“優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，包括加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和融合發(fā)展、有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能升級(jí)”三項(xiàng)任務(wù)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，率先建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，將為后續(xù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大優(yōu)勢。

區(qū)分?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與新型基礎(chǔ)設(shè)施《“十四五”規(guī)劃》明確指出，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括信息基，是我國現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施更多集中在信息基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施方面信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，融合基礎(chǔ)設(shè)施體現(xiàn)了傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要趨勢新型基礎(chǔ)設(shè)施含義相對比數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施更廣PAGEPAGE9《規(guī)劃》在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合和轉(zhuǎn)型方面，提出“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、提升公共服務(wù)數(shù)字化水平”三項(xiàng)任務(wù)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線“十四五”期間是我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期一方面《規(guī)劃》提出“培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)”，全鏈條數(shù)字化水平的提。另一方面，提出“的決心。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（%）”這一重要指標(biāo)，凸顯對數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重視。

公共服務(wù)數(shù)字化是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠便捷發(fā)展的重要手段《規(guī)劃》要求“持續(xù)提升公共服務(wù)數(shù)字化水讓廣大人民群眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代共享數(shù)字化轉(zhuǎn)型和發(fā)展成果，切實(shí)體會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的改變。PAGEPAGE10任務(wù)具體舉措優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)云網(wǎng)融合、算網(wǎng)協(xié)同，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能升級(jí)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給，加快數(shù)據(jù)要素市場化流通，創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機(jī)制大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面深化重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力，加快培育新業(yè)態(tài)新模式，營造繁榮有序的創(chuàng)新生態(tài)提升數(shù)字化公共服務(wù)水平提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”效能，提升社會(huì)服務(wù)數(shù)字化普惠水平，推動(dòng)數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造智慧共享的新型數(shù)字生活完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系強(qiáng)化協(xié)同治理和監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化治理能力，推進(jìn)完善多元共治新格局強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，提升重要數(shù)據(jù)安全保障水平，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展，推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”深入發(fā)展，營造良好的國際合作環(huán)境PAGEPAGE11加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和

建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施試點(diǎn)示范加大資金支持力度提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能強(qiáng)化監(jiān)測評(píng)估組織實(shí)施 實(shí)施試點(diǎn)示范加大資金支持力度提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能強(qiáng)化監(jiān)測評(píng)估加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的投入加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的投入推進(jìn)中小學(xué)信息技術(shù)課程建設(shè)、制定實(shí)施數(shù)字技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃推進(jìn)中小學(xué)信息技術(shù)課程建設(shè)、制定實(shí)施數(shù)字技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃完善創(chuàng)新資源高效配置機(jī)制、構(gòu)建引領(lǐng)性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚高地、完善創(chuàng)新資源高效配置機(jī)制、構(gòu)建引領(lǐng)性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚高地、探索形成一批適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法和制度性成果跟蹤監(jiān)測、成效分析、抓好落實(shí)、國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信跟蹤監(jiān)測、成效分析、抓好落實(shí)、國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)查研究和督促指導(dǎo)，適時(shí)組織開展評(píng)估PAGEPAGE12強(qiáng)化跨領(lǐng)域強(qiáng)化跨領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和工作協(xié)同健全完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急事件預(yù)警通報(bào)機(jī)制加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力

加強(qiáng)電信、金融、能源、交通運(yùn)輸、水利等重要行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施護(hù)能力支持開展常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和密碼應(yīng)用安全性評(píng)估推廣使用推廣使用安全可靠的信息產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案支持網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展提供保障強(qiáng)化針對新技術(shù)、新應(yīng)用的安全研究管理促進(jìn)擬新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展提供保障強(qiáng)化針對新技術(shù)、新應(yīng)用的安全研究管理促進(jìn)擬態(tài)防御、數(shù)據(jù)加密等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)體系支持發(fā)展社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育人才培養(yǎng)PAGEPAGE13建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度 規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、共享、銷毀全生命周期管理 建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度 規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、共享、銷毀全生命周期管理 安全國家安全 個(gè)人信息安全規(guī)范身份信息、

跨境數(shù)據(jù)安全政務(wù)數(shù)據(jù)安全其他行業(yè)數(shù)據(jù)安全依法依規(guī)加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，做好數(shù)據(jù)開放和社會(huì)化利用政務(wù)數(shù)據(jù)安全其他行業(yè)數(shù)據(jù)安全依法依規(guī)加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，做好數(shù)據(jù)開放和社會(huì)化利用的安全管理推動(dòng)提升重要設(shè)施設(shè)備的全可靠強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)安全保障能力

隱私信息、生特征信息的采集、傳輸和使用，加強(qiáng)對收集使用個(gè)人信息的安全監(jiān)管能力

健全完善數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理相關(guān)制度規(guī)范PAGEPAGE14技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施引導(dǎo)企業(yè)在法律合規(guī)、數(shù)據(jù)管理、新技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域完善自律機(jī)制，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施引導(dǎo)企業(yè)在法律合規(guī)、數(shù)據(jù)管理、新技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域完善自律機(jī)制，防范數(shù)字技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施引導(dǎo)社會(huì)資本投向原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新領(lǐng)域，避免低水平重復(fù)、同質(zhì)化競爭、盲目跟風(fēng)炒作等，支持可持續(xù)發(fā)展的業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新堅(jiān)持金融活動(dòng)全部納入金融監(jiān)管，加規(guī)范數(shù)字金融有序創(chuàng)新，嚴(yán)防衍生業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)品多元化供給，著力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施健全失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度，完善靈活就業(yè)的工傷保險(xiǎn)制度健全靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度和勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)探索建立新業(yè)態(tài)企業(yè)勞動(dòng)保障信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)和失信懲戒等制度著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠共享發(fā)展，健全完善針對未成年人、老年人等各類特殊群體的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制PAGEPAGE15一、頂層規(guī)劃(2)一、頂層規(guī)劃(2)安全法律法規(guī)強(qiáng)合規(guī)監(jiān)管深化鞭子效力《民法典》月1日起施行提出自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)《民法典》月1日起施行提出自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)月1日通過并施行維護(hù)國家總體安全的基本法律《網(wǎng)絡(luò)安全法》2017年6月1日起施行規(guī)定網(wǎng)絡(luò)安全治理道路網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)容控制

等級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品/服務(wù)

《數(shù)據(jù)安全法》2021年9月1日起施行核心數(shù)據(jù)嚴(yán)格管理重要數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)分類配合調(diào)取數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)交易中介特殊類型數(shù)據(jù)

《密碼法》2020年1月1日起施行，提出數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)手段《個(gè)人信息保護(hù)法》2021年11月1日起施行《個(gè)人信息保護(hù)法》2021年11月1日起施行加速個(gè)人信息法制化進(jìn)程跨境數(shù)據(jù)本地化與跨境網(wǎng)絡(luò)安全審查和供應(yīng)鏈安全

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施

汽車數(shù)據(jù)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)權(quán)利響應(yīng)兒童個(gè)人信息敏感個(gè)人信息測繪數(shù)據(jù)權(quán)利響應(yīng)兒童個(gè)人信息敏感個(gè)人信息…… 16PAGEPAGE17“四法四條例四合規(guī)”明確要求保護(hù)個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》重《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例》（征求意見稿）

《密碼法》?！蛾P(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》，

《數(shù)據(jù)安全法》條 制的利當(dāng)述?！渡逃妹艽a管理?xiàng)l例》（修訂草案征求意見稿）使。

《個(gè)人信息保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》（征求意見稿）。等保2.0+HVV關(guān)保？等保2.0+HVV關(guān)保？密評(píng)數(shù)評(píng)？練 護(hù) ” 全信創(chuàng)信創(chuàng)PAGEPAGE18第一章總則1.立法目的2.3.堅(jiān)持總體國家安全觀4.5.分級(jí)負(fù)責(zé)6.7.核心密碼、普通密碼管理8.商用密碼管理9.10.密碼安全教育11.納入規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算12.禁止行為

13.管理原則16.工作監(jiān)督檢查19.提供免檢便利21.管理原則24.標(biāo)準(zhǔn)法律效力27.關(guān)基使用要求30.行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)

密碼法第二章核心密碼、普通密碼14.使用要求17.安全協(xié)作機(jī)制和問題查處20.建立安全審查制度22.標(biāo)準(zhǔn)體系25.檢測認(rèn)證28.進(jìn)口許可和出口管制31.事中事后監(jiān)管和保密義務(wù)第五章附則

15.安全保密管理18.工作機(jī)構(gòu)和人員管理23.國際標(biāo)準(zhǔn)化26.產(chǎn)品和服務(wù)市場準(zhǔn)入管理29.電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)

第四章法律責(zé)任32.從事密碼違法活動(dòng)追責(zé)33.核心、普通密碼違法使用處罰34.核心、普通密碼泄密等處罰35.商用密碼檢測、認(rèn)證違法處罰36.商用密碼市場準(zhǔn)入違法處罰37.關(guān)基運(yùn)營者處罰38.進(jìn)出口處罰39.電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)處罰40.密碼管理部門工作人員處罰41.刑事責(zé)任、民事責(zé)任42.密碼管理規(guī)章 43.解放軍和武警部隊(duì)密碼立法 44.施行時(shí)間PAGEPAGE19數(shù)據(jù)安全法第一章總則第二章數(shù)據(jù)安全與發(fā)展第三章數(shù)據(jù)安全制度1.立法目的13.產(chǎn)業(yè)發(fā)展略 益16.技術(shù)研究21.分類分級(jí)22.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)告、信息共享、監(jiān)測預(yù)警23.應(yīng)急處置24.數(shù)據(jù)安全審查25.出口管制26.對等反制2.適用范圍17.標(biāo)準(zhǔn)體系務(wù) 度20.人才培養(yǎng)3.定義第四章數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)4.堅(jiān)持總體國家安全觀27.主要責(zé)任28.價(jià)值取向 29.監(jiān)測處置 30.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估31.數(shù)據(jù)出境5.協(xié)調(diào)機(jī)制6.部門職責(zé)32.收集數(shù)據(jù)禁則33.交易中介責(zé)任 34.行政許可前置 35.執(zhí)法調(diào)取數(shù)據(jù)36.跨境司法合作7.基本權(quán)利37.推行電子政務(wù)建設(shè)41.政務(wù)數(shù)據(jù)公開據(jù) 全錄 用40.8.基本義務(wù)9.共同維護(hù)10.行業(yè)自律44.針對數(shù)據(jù)處理風(fēng)險(xiǎn)約談?wù)?9.對國家機(jī)關(guān)罰則第六章法律責(zé)任保 則 則 則、 則 則 任48.關(guān)于數(shù)據(jù)調(diào)取罰則11.國際合作12.投訴舉報(bào)53.涉密、統(tǒng)計(jì)檔案、個(gè)人信息保護(hù)的他法遵循第七章附則54.軍事數(shù)據(jù)安全保護(hù)的他法遵循55.施行時(shí)間PAGEPAGE20

個(gè)人信息保護(hù)法第二章個(gè)人信息處理規(guī)則

第六章履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門

13.21.委托處理

14.22.信息轉(zhuǎn)移

15.23.第三方共享

16.不得拒絕服務(wù)24.自動(dòng)化決策

17.25.不得公開

18.26.公共采集

19.存儲(chǔ)期限27.處理公開信息

20.共同處理

60.職責(zé)部門4.關(guān)鍵定義

第三節(jié)國家機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息的特別規(guī)定

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.對管理公共事務(wù)組織的要求

第三章個(gè)人信息跨境提供的規(guī)則

38.件 39.準(zhǔn) 42.單 43.

63.履職措施9

64.約談審計(jì)10

44.定 45.制 46.

51.務(wù) 52.11

47.除 48.明 49.計(jì) 55.估 56.

65.投訴舉報(bào)12

50.處理機(jī)制

57第八章附則68.國家機(jī)關(guān)處罰71.行政、刑事責(zé)任72.特殊情況73.專業(yè)術(shù)語74.施行時(shí)間PAGEPAGE21網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例第一章總則第一章總則

第三章

第四章重要數(shù)據(jù)62第七章監(jiān)督管理接 71.任 72.

66

65

34.機(jī)關(guān)、關(guān)基運(yùn)營者云51.國家機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā) 43.義務(wù)要求

計(jì)算服務(wù)采購評(píng)估取 48.斷 計(jì) 送 45.即時(shí)通信分類估 證 為

35合規(guī)路徑向個(gè)人告知同意第九章附則 73.義 第九章附則 73.義 74.用 75.款PAGEPAGE23《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》總結(jié)構(gòu)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例第二章關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定第一章總則 第五章法律責(zé)任制定目的

8.

9.

10.

11.重新認(rèn)定要求

39.運(yùn)營者罰則2.關(guān)鍵定義

12.

13.

第三章數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)14.

15.

16.

件或發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全威脅時(shí)罰則

同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用17.網(wǎng)絡(luò)安全檢測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估22.保護(hù)工作部門制定安全規(guī)劃27.

健全網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度和責(zé)任制18.威脅23.網(wǎng)信部門建立網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制28.

設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，開展背景審查19.采購?fù)ㄟ^審查的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)第四章保障和促進(jìn)24.保護(hù)工作部門建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警制度29.

安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)20.簽訂安全保密協(xié)議25.保護(hù)工作部門建立健全應(yīng)急預(yù)案30.

保障經(jīng)費(fèi)和專門人員21.及時(shí)報(bào)告合并、分立、解散情況26.保護(hù)工作部門組織網(wǎng)絡(luò)安全檢查檢測31.

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)罰則予配合罰則實(shí)施非法侵入、干擾、破壞罰則職責(zé)部門罰則網(wǎng)信部門開展網(wǎng)絡(luò)

運(yùn)營者開展網(wǎng)絡(luò)安

相關(guān)部門提.

有關(guān)部門應(yīng)依法確

未經(jīng)允許不得實(shí)施漏

職責(zé)部門收取費(fèi)用等基本義務(wù)

安全檢查檢測32.優(yōu)先保障能源、電信等安全運(yùn)行

全檢查檢測安全機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)安全保衛(wèi)37.

持和協(xié)助34.制定安全標(biāo)準(zhǔn)

保信息安全35.鼓勵(lì)專門人才開展安全工作38.

洞探測、滲透性測試36.支持安全防護(hù)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

行為罰則用于其他用途罰則加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理

第六章附則

強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合

關(guān)于責(zé)任事故罰則電子政務(wù)運(yùn)營者罰則50.存儲(chǔ)、處理涉及國家秘密信息的他法遵循 51.施行日期

49.民事刑事責(zé)任PAGEPAGE23年11月18日電PAGEPAGE24二、行業(yè)數(shù)據(jù)法規(guī)二、行業(yè)數(shù)據(jù)法規(guī)01工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）（征求意見稿）2022年2月10日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》（征求意見稿），旨在：規(guī)范工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，保障數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和發(fā)展利益《數(shù)據(jù)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《國家安全法》《民法典》制定 本辦法《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）（征求意見稿）26 全面對接《數(shù)據(jù)安全法》要求在工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)覕?shù)據(jù)安全管理度進(jìn)行細(xì)化，明確開展數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)、重要數(shù)據(jù)管理等工作的具體要求，為行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管提供制度保障

構(gòu)建工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系明確工業(yè)和信息化部、地方工業(yè)和信息化主管部門、地方通信管理局等管理部門的職責(zé)范圍，構(gòu)建“部-地方-企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的防護(hù)機(jī)制，建立權(quán)責(zé)一致的工作機(jī)制

明確數(shù)據(jù)保護(hù)要求根據(jù)工業(yè)、電信行業(yè)實(shí)際情況，明確了全生命周期安全保護(hù)要求，指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)健全數(shù)據(jù)安全管理和技術(shù)保護(hù)措施，履行保護(hù)義務(wù)總則數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理數(shù)據(jù)全生命周期安全管理

行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定

工業(yè)和信息化部 地方工業(yè)和信息化 主管部門督促指導(dǎo)下級(jí)單位 ?監(jiān)督管理本地區(qū)工業(yè)據(jù)處理者

地方通信管理局監(jiān)督管理本地區(qū)電信數(shù)據(jù)處理者地方無線電管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理本地區(qū)無線電數(shù)據(jù)處理者數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理數(shù)據(jù)安全檢測、認(rèn)證、評(píng)估管理監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則

工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理者對工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)對工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和無線電頻率、臺(tái)（站）等工業(yè)和信息化領(lǐng)域各類主體工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)定義

工業(yè)數(shù)據(jù)電信數(shù)據(jù)無線電數(shù)據(jù)

在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生和收集的數(shù)據(jù)在開展無線電業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生和收集的無線電頻率、臺(tái)（站）等電波參數(shù)數(shù)據(jù)

工業(yè)各行業(yè)各領(lǐng)域在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運(yùn)行維護(hù)、平臺(tái)運(yùn)營等過程中產(chǎn)生和收集的數(shù)據(jù)工業(yè)各行業(yè)各領(lǐng)域在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運(yùn)行維護(hù)、平臺(tái)運(yùn)營等過程中產(chǎn)生和收集的數(shù)據(jù)域數(shù)據(jù)”，建議完善28總則數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理數(shù)據(jù)全生命周期安全管理數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理數(shù)據(jù)安全檢測、認(rèn)證、評(píng)估管理監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則

分類分級(jí)工作要求工業(yè)和信息化部制定行業(yè)重要、核心數(shù)據(jù)具體目錄，動(dòng)態(tài)管理，未來工信部組織制定的目錄也將成為所管轄企業(yè)開地方工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、無線電管理機(jī)構(gòu)開展本地區(qū)據(jù)分類分級(jí)管理和識(shí)別工作，確定具體目錄上報(bào)工信部，及時(shí)更新工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理者

分類分級(jí)方法素，工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)分類類別29提出比《數(shù)據(jù)安全法》更細(xì)致的分級(jí)判定條件，增加數(shù)據(jù)級(jí)別和規(guī)模備案要求總則數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理數(shù)據(jù)全生命周期安全管理數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理數(shù)據(jù)安全檢測、認(rèn)證、評(píng)估管理

一般數(shù)據(jù)其他未納入重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)目錄的數(shù)據(jù)

重要數(shù)據(jù)電磁、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核安全等構(gòu)成威脅影響海外利益、生物、太空、極地、深海、人工智能等與國家安全相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)和信息化領(lǐng)域發(fā)展、生產(chǎn)、運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)利益等造成嚴(yán)重影響，；經(jīng)工業(yè)和信息化部評(píng)估確定的其他重要數(shù)據(jù)重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄備案流程

核心數(shù)據(jù)等監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則

工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理者

人，說明理由手續(xù)

地方工信主管部門或通信管理局或無線電管理機(jī)構(gòu)

況

工信部30總則數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理數(shù)據(jù)全生命周期安全管理數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理

建立數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度加工數(shù)據(jù)安全檢測、認(rèn)證、評(píng)估管理加工

收集 存儲(chǔ) 使用

明確數(shù)據(jù)處理關(guān)鍵崗位和崗位職責(zé)建立內(nèi)部登記、審批機(jī)制嚴(yán)格管理留存記錄明確主要責(zé)任人建立數(shù)據(jù)安全工作體系工信領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)處理者工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理者明確數(shù)據(jù)處理關(guān)鍵崗位和崗位職責(zé)建立內(nèi)部登記、審批機(jī)制嚴(yán)格管理留存記錄明確主要責(zé)任人建立數(shù)據(jù)安全工作體系工信領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)處理者工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理者分級(jí)防護(hù)采取保護(hù)措施配備數(shù)據(jù)安全管理人員教育和培訓(xùn)確定操作權(quán)限定期演練制定應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則

根據(jù)數(shù)據(jù)安全級(jí)別采取相應(yīng)的安全措施

采用校驗(yàn)技術(shù)、密碼技術(shù)等措施進(jìn)行安全存儲(chǔ)

使用、加工重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)，應(yīng)加強(qiáng)控制；電信業(yè)務(wù)應(yīng)取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可

采取校驗(yàn)技術(shù)、密碼技術(shù)、安全傳輸通道或者安全傳輸協(xié)議等措施

對數(shù)據(jù)獲取方數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力進(jìn)行核實(shí)

公開前應(yīng)分析研判

銷毀重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)，應(yīng)及時(shí)備案31中國境內(nèi)收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)，應(yīng)在境內(nèi)存儲(chǔ)，確需向境外提供的，進(jìn)行數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估中國境內(nèi)收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)，應(yīng)在境內(nèi)存儲(chǔ)，確需向境外提供的，進(jìn)行數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估非經(jīng)工信部批準(zhǔn)，數(shù)據(jù)處理者不得向外國提供存儲(chǔ)于中國境內(nèi)的工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)核心數(shù)據(jù)出境保留了可能因兼并、重組、破產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)的，明確數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移方案，電話、短信、郵件、公告等方式通知受影響用戶涉及重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)的，應(yīng)及時(shí)向主管部門更新數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移需通知用戶數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理數(shù)據(jù)全生命周期安全管理跨主體提供、轉(zhuǎn)移、委托處理核心數(shù)據(jù)的，評(píng)估安全險(xiǎn)，采取必要的安全保護(hù)措施，并及時(shí)上報(bào)跨主體提供、轉(zhuǎn)移、委托處理核心數(shù)據(jù)的，評(píng)估安全險(xiǎn)，采取必要的安全保護(hù)措施，并及時(shí)上報(bào)工信部按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查核心數(shù)據(jù)跨主體處理需評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)委托他人開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的，簽訂合同協(xié)議，明確雙方責(zé)任和義務(wù)委托處理重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)的，應(yīng)對被委托方的數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力、資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估或核實(shí)需評(píng)估核實(shí)委托方資質(zhì)數(shù)據(jù)安全檢測、認(rèn)證、評(píng)估管理明確留存處理日志的最低期限監(jiān)督檢查明確留存處理日志的最低期限在數(shù)據(jù)全生命周期處理過程中，記錄數(shù)據(jù)處理、權(quán)限管理、人員操作在數(shù)據(jù)全生命周期處理過程中，記錄數(shù)據(jù)處理、權(quán)限管理、人員操作等日志日志留存時(shí)間不少于六個(gè)月8.附則 32總則數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理數(shù)據(jù)全生命周期安全管理

監(jiān)測預(yù)警機(jī)制 信息上報(bào)和共享機(jī)制 應(yīng)急處置機(jī)制

舉報(bào)投訴機(jī)制數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理數(shù)據(jù)安全檢測、認(rèn)證、評(píng)估管理監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則

建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制制定監(jiān)測預(yù)警接口和標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)信息共享及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，采取應(yīng)對措施開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

建立風(fēng)險(xiǎn)信息上報(bào)和享機(jī)制匯總分析本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)

制定數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)案涉及重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)的安全事件，立即上報(bào)工信部數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生后，及時(shí)開展應(yīng)急處置，立即上報(bào)處置情況告知用戶，提供減輕

建立違法行為投訴舉報(bào)渠道依法接收、處理投訴舉報(bào)開展執(zhí)法調(diào)查建立用戶投訴處理機(jī)33總則數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理數(shù)據(jù)全生命周期安全管理數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理數(shù)據(jù)安全檢測、認(rèn)證、評(píng)估管理監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則

安全檢測與認(rèn)證

評(píng)估機(jī)制安全評(píng)估工業(yè)和信息化部：制定評(píng)估機(jī)構(gòu)管理制度和規(guī)范，據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合規(guī)評(píng)估、能力評(píng)估、出境評(píng)估等工作地方工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局和無線電管理機(jī)構(gòu)：組織開展本地區(qū)數(shù)據(jù)安全評(píng)估工作工業(yè)和信息化領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)處理者：自行或委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估，及時(shí)整改風(fēng)險(xiǎn)問題，并報(bào)送評(píng)估報(bào)告34總則數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理數(shù)據(jù)全生命周期安全管理數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理數(shù)據(jù)安全檢測、認(rèn)證、評(píng)估管理監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則

01.監(jiān)督檢查和協(xié)助義務(wù)行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門監(jiān)督檢查工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理者配合檢查

02.數(shù)據(jù)安全審查義務(wù)工業(yè)和信息化部在國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制指導(dǎo)下，開展數(shù)據(jù)安全審查工作

03.行業(yè)（領(lǐng)域）構(gòu)工作人員嚴(yán)格保密履行職責(zé)中知悉的等，不得泄露或非法向他人提供35總則序號(hào)責(zé)任主體序號(hào)責(zé)任主體違規(guī)行為監(jiān)管部門罰則1工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理者數(shù)據(jù)處理活動(dòng)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門約談?wù)?，消除隱患2有違反本辦法規(guī)定行為的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度停業(yè)整頓、吊銷業(yè)務(wù)許可證等行構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任數(shù)據(jù)全生命周期安全管理數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理數(shù)據(jù)安全檢測、認(rèn)證、評(píng)估管理監(jiān)督檢查法律責(zé)任8.附則 36PAGEPAGE3702中國銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）PAGEPAGE382020年9月23日，銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)信部發(fā)布《中國銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管數(shù)據(jù)安全管理辦法《網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》主要依據(jù)全管理辦法主要依據(jù)全管理辦法（試行）》建立健全監(jiān)管數(shù)據(jù)安全協(xié)同管理體系銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)業(yè)務(wù)部門、各級(jí)派出機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)等共同參與監(jiān)管數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作PAGEPAGE3901監(jiān)管數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制01監(jiān)管數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制02明確監(jiān)管數(shù)據(jù)采集和使用條件。03明確歸口管理部門04數(shù)據(jù)全生命周期保護(hù)PAGEPAGE40監(jiān)管數(shù)據(jù)安全監(jiān)管數(shù)據(jù)在采集、處理、存儲(chǔ)、使用等活動(dòng)（監(jiān)管數(shù)據(jù)安全監(jiān)管數(shù)據(jù)在采集、處理、存儲(chǔ)、使用等活動(dòng)（下簡稱監(jiān)管數(shù)據(jù)活動(dòng)中，處于可用、完整和露、篡改、損毀、丟失或非法使用等情況監(jiān)管數(shù)據(jù)銀保監(jiān)會(huì)在履行監(jiān)管職責(zé)過程中，依法，經(jīng)監(jiān)管信息系統(tǒng)記錄、生成和存儲(chǔ)的，或經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)各業(yè)務(wù)部門認(rèn)定的數(shù)字、指標(biāo)、報(bào)表、文字等各類信息監(jiān)管信息系統(tǒng)滿足監(jiān)管需求為目的開發(fā)建設(shè)的，具有數(shù)據(jù)采集、理、存儲(chǔ)等功能的信息系統(tǒng)工作職責(zé)監(jiān)管數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和加工處理監(jiān)管數(shù)據(jù)使用監(jiān)管數(shù)據(jù)委托服務(wù)管理監(jiān)督管理PAGEPAGE41總則工作職責(zé)監(jiān)管數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和加工處理監(jiān)管數(shù)據(jù)使用監(jiān)管數(shù)據(jù)委托服務(wù)管理監(jiān)督管理

銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息部門（歸口管理部門）歸口管理歸口管理制定監(jiān)管數(shù)據(jù)安全工作規(guī)則和管理流程制定監(jiān)管數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)措施組織實(shí)施監(jiān)管數(shù)據(jù)安全評(píng)估和監(jiān)督檢查

銀保監(jiān)會(huì)各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工分責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工分責(zé)規(guī)范本部門監(jiān)管數(shù)據(jù)安全使用，明確具體工作要求，落實(shí)相關(guān)責(zé)任組織開展本部門監(jiān)管數(shù)據(jù)安全管理工作協(xié)助歸口管理部門實(shí)施監(jiān)管數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查PAGEPAGE42總則

采集 傳輸 存儲(chǔ) 加工工作職責(zé)監(jiān)管數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和加工處理監(jiān)管數(shù)據(jù)使用監(jiān)管數(shù)據(jù)委托服務(wù)管理監(jiān)督管理

權(quán)PAGEPAGE43范圍要求數(shù)據(jù)監(jiān)管管數(shù)范圍要求數(shù)據(jù)監(jiān)管管數(shù)總則工作職責(zé)監(jiān)管數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和加工處理監(jiān)管數(shù)據(jù)使用監(jiān)管數(shù)據(jù)委托服務(wù)管理監(jiān)督管理

使用 使用用 確保監(jiān)管數(shù)據(jù)可追溯用確保監(jiān)管數(shù)據(jù)可追溯過脫敏處理估同意應(yīng)及時(shí)對其采取封存或銷毀措施PAGEPAGE44總則工作職責(zé)監(jiān)管數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和加工處理監(jiān)管數(shù)據(jù)使用監(jiān)管數(shù)據(jù)委托服務(wù)管理監(jiān)督管理

受托機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)方案監(jiān)管數(shù)據(jù)委托服務(wù)歸口管理部門會(huì)簽同意和評(píng)估受托機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)方案監(jiān)管數(shù)據(jù)委托服務(wù)

通過為銀保監(jiān)會(huì)提供監(jiān)管數(shù)據(jù)服務(wù)的受托機(jī)構(gòu)，應(yīng)滿足以下基本條件：為銀保監(jiān)會(huì)提供監(jiān)管數(shù)據(jù)服務(wù)的受托機(jī)構(gòu)，應(yīng)滿足以下基本條件： 具備從事監(jiān)管數(shù)據(jù)工作所需系統(tǒng)的自主研發(fā)及運(yùn)維能力；具備相關(guān)信息安全管理資質(zhì)認(rèn)證；擁有自主產(chǎn)權(quán)或已簽訂長期租賃合同的機(jī)房；網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)具備有效的安全保護(hù)和穩(wěn)定運(yùn)行措施，三年內(nèi)未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全重大事件；具備有效的監(jiān)管數(shù)據(jù)安全管理措施，能夠保障銀保監(jiān)會(huì)各部門對監(jiān)管數(shù)據(jù)的訪問和控制；具有監(jiān)管數(shù)據(jù)備份體系、應(yīng)急組織體系和業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃。不得建立委派關(guān)系PAGEPAGE45總則工作職責(zé)監(jiān)管數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和加工處理監(jiān)管數(shù)據(jù)使用監(jiān)管數(shù)據(jù)委托服務(wù)管理監(jiān)督管理

各業(yè)務(wù)部門及受托機(jī)構(gòu)發(fā)生以下監(jiān)管數(shù)據(jù)重大安全風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，應(yīng)48小時(shí)內(nèi)向歸口管理部門報(bào)告：

發(fā)生泄露或非法使用發(fā)生損毀或丟失承載監(jiān)管數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)發(fā)生系統(tǒng)性故障造成服務(wù)中斷4小時(shí)以上承載監(jiān)管數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)遭受非法入侵機(jī)病毒的大規(guī)模傳播等破壞監(jiān)管數(shù)據(jù)安全事件引發(fā)輿情事件。轄區(qū)發(fā)生以上監(jiān)管數(shù)據(jù)重大安全風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)時(shí)，各銀保監(jiān)局應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，并于48小時(shí)內(nèi)向銀保監(jiān)會(huì)歸口管理部門報(bào)告03交通運(yùn)輸政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理辦法PAGEPAGE472021年4月6日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《交通運(yùn)輸政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理辦法》，旨在進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作要求，更加有效規(guī)范交通運(yùn)輸政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作?！掇k法》自2021年4月15日起施行，2017年4月27日印發(fā)的《交通運(yùn)輸政務(wù)信息資源共享管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。規(guī)范交通運(yùn)輸政務(wù)數(shù)據(jù)共享

推動(dòng)交通運(yùn)輸數(shù)字政府建設(shè)

加快建設(shè)交通強(qiáng)國2017年出臺(tái)《交通運(yùn)輸政務(wù)信息資源共享管理辦法（試行）》，試行期3年，于2020年到期

《國家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》印發(fā)，對政務(wù)數(shù)據(jù)共享又提出了新要求為適應(yīng)新要求，更加有效規(guī)范交通運(yùn)輸政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作，完善相關(guān)工作機(jī)制，交通運(yùn)輸部修訂出臺(tái)交通運(yùn)輸政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理辦法PAGEPAGE48主要思路 修訂亮點(diǎn) 保持機(jī)制穩(wěn)定滿足實(shí)際需要嚴(yán)格約束修訂

為保持政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，《辦法》保持了《試行辦法》的原有結(jié)構(gòu)，延續(xù)了“以共享為原則，不共享為例外”、“需求導(dǎo)向，無償使用”、“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，平臺(tái)交換”、“建立機(jī)制，保障安全”的工作原則。本次修訂嚴(yán)格對照了國家關(guān)于政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作的新要求，同時(shí)以解決《試行辦法》實(shí)施中存在的問題為導(dǎo)向，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂，障《辦法》更加貼合實(shí)際。本次修訂進(jìn)一步加強(qiáng)了對違反《辦法》要求的約束措施，保障政務(wù)數(shù)據(jù)共享監(jiān)督有據(jù)可依。

進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)共享管理責(zé)任對數(shù)據(jù)提供部門和使用部門責(zé)任作了進(jìn)一步明確。進(jìn)一步拓展無條件共享數(shù)據(jù)內(nèi)容根據(jù)國家關(guān)于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)新要求和行業(yè)政務(wù)部門履行職責(zé)需要，在無條件共享政務(wù)數(shù)據(jù)中增加“信用信息”。進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程為提升共享工作質(zhì)量，增加了共享申請初審環(huán)節(jié)和委托授權(quán)方式，進(jìn)一步明確了申請授權(quán)的時(shí)限要求進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督與保障明確將所有部級(jí)信息系統(tǒng)納入管理，明確提出不滿足政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作要求的,將不予安排行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，不予提供硬件資源，不予安排項(xiàng)目建設(shè)。部門職責(zé)圍繞“數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)”“政務(wù)數(shù)據(jù)目錄”建設(shè) 總則分類與要求

重要定義

部門職責(zé)圍繞“數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)”“政務(wù)數(shù)據(jù)目錄”建設(shè)開展交通運(yùn)輸政務(wù)部門管理、監(jiān)督和評(píng)估共享工作，組織管理交通運(yùn)交通運(yùn)輸政務(wù)部門指交通運(yùn)輸主管部門及法律、法規(guī)授權(quán)行使交通運(yùn)輸行政管理職能的事業(yè)單位和社會(huì)組織。部科技主管部門指交通運(yùn)輸主管部門及法律、法規(guī)授權(quán)行使交通運(yùn)輸行政管理職能的事業(yè)單位和社會(huì)組織。

輸政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制，制修訂制度規(guī)范組織推進(jìn)部數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)政務(wù)數(shù)據(jù)接入監(jiān)督部共享平臺(tái)的運(yùn)行目錄編制與管理提供部門提供與使用提供部門

交通運(yùn)輸政務(wù)數(shù)據(jù)交通運(yùn)輸政務(wù)數(shù)據(jù)指政務(wù)部門在履行職責(zé)過程中直接或通過第三方依法采集、產(chǎn)生、獲取的，以電子形式記錄、保存的各類非涉密數(shù)據(jù)、、資料和圖表等。

綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)支持部門提供部門指產(chǎn)生和提供政務(wù)數(shù)據(jù)的政務(wù)部門。使用部門指產(chǎn)生和提供政務(wù)數(shù)據(jù)的政務(wù)部門。

務(wù)數(shù)據(jù)目錄和政務(wù)數(shù)據(jù)維護(hù)管理術(shù)支持。負(fù)責(zé)組織開展本部門政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制務(wù)數(shù)據(jù)提供和授權(quán)等相關(guān)工作對所提供政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并反饋使用情況監(jiān)督與保障附則

政務(wù)數(shù)據(jù)共享原則指因履行職責(zé)需要使用政務(wù)數(shù)據(jù)的政務(wù)部門。使用部門以共享為原則，不共享為例外 需求導(dǎo)向，無償使用指因履行職責(zé)需要使用政務(wù)數(shù)據(jù)的政務(wù)部門。使用部門統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，平臺(tái)交換 建立機(jī)制，保障安全49PAGEPAGE50經(jīng)脫密處理的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施空間和屬性信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須接入部共享平臺(tái) 總則政分類與要求政務(wù)數(shù)按目錄編制與管理 按共享類提供與使用 型類分類監(jiān)督與保障附則

無條件共享可提供給所有政務(wù)部門共享使用有條件共享有條件共享可提供給部分政務(wù)部門或僅部分內(nèi)容能夠提供給政務(wù)部門共享使用不予共享不宜提供給其他政務(wù)部門共享使用

經(jīng)脫密處理交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施空間和屬性信息，以及運(yùn)載工具基本信息、從業(yè)企業(yè)基本信息、從業(yè)人員基本信息、行政許可信息、執(zhí)法案件結(jié)果信息、信用信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是政務(wù)部門履職責(zé)的共同需要，必須接入部共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)集中匯聚、統(tǒng)籌管理、及時(shí)更新，供政務(wù)部門無條件共享使用。提供部門應(yīng)明確共享?xiàng)l件。提供部門應(yīng)明確共享?xiàng)l件。提供部門應(yīng)出具國家相關(guān)法律法規(guī)或政策制度依據(jù)。提供部門應(yīng)出具國家相關(guān)法律法規(guī)或政策制度依據(jù)。政務(wù)數(shù)據(jù)目錄是實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄是實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)PAGEPAGE51總則分類與要求

政務(wù)數(shù)據(jù)目錄（按照版本進(jìn)行管理）核心元數(shù)據(jù)目錄編制與管理

分類 名稱

提供部門格式 信息項(xiàng)信息 更新周期提供與使用

共享類型 共享?xiàng)l件 共享范圍監(jiān)督與保障附則

共享方式

來源系統(tǒng)

安全分級(jí)細(xì)化了政務(wù)數(shù)據(jù)提供與更新流程細(xì)化了政務(wù)數(shù)據(jù)提供與更新流程PAGEPAGE52總則分類與要求目錄編制與管理提供與使用

使用部門

部科技主管部門/技術(shù)支持部門

提供部門登錄平臺(tái)編制目錄編制登錄平臺(tái)編制/更新目錄發(fā)布合規(guī)性檢測編制目錄否目錄發(fā)布合規(guī)性檢測編制目錄

更新數(shù)據(jù)是否正被使用是提前在線登記提前在線登記監(jiān)督與保障附則

做好切換/更新準(zhǔn)備

政務(wù)數(shù)據(jù)注冊與發(fā)布

通知使用部門*附件一：政務(wù)數(shù)據(jù)提供與更新流程通知使用部門涉及交通運(yùn)輸部的政務(wù)數(shù)據(jù)共享均應(yīng)通過部共享平臺(tái)實(shí)施涉及交通運(yùn)輸部的政務(wù)數(shù)據(jù)共享均應(yīng)通過部共享平臺(tái)實(shí)施PAGEPAGE53總則分類與要求

涉及交通運(yùn)輸部的政務(wù)數(shù)據(jù)

聯(lián)機(jī)查詢

部共享平臺(tái)數(shù)據(jù)訂閱

數(shù)據(jù)下載

實(shí)施共享目錄編制與管理提供與使用監(jiān)督與保障附則

新建的部級(jí)信息系統(tǒng)、部省聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)通過部共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享

遷移原有跨部門、跨層級(jí)的行業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)升級(jí)改造時(shí)明確了政務(wù)數(shù)據(jù)申請與授權(quán)流程明確了政務(wù)數(shù)據(jù)申請與授權(quán)流程總則

使用部門

部科技主管部門/技術(shù)支持部門

提供部門分類與要求目錄編制與管理

核實(shí)、補(bǔ)充申請信息申請使用檢索目錄有條件申請使用檢索目錄共享 共享類型

初審否審核是否通過是審核否是否屬于委托審核否提供與使用監(jiān)督與保障附則

無條件共享 是依委托條件審核否通過是依委托條件審核否使用數(shù)據(jù)授權(quán)使用數(shù)據(jù)使用反饋使用反饋

否協(xié)商解決協(xié)商解決核實(shí)問題初審不屬實(shí)初審

是否通過是授權(quán)屬實(shí)授權(quán)

校核、完善數(shù)據(jù)校核、完善數(shù)據(jù)*附件二：政務(wù)數(shù)據(jù)申請與授權(quán)流程54編目回執(zhí)是項(xiàng)目立項(xiàng)審批、上線試運(yùn)行及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)重要依據(jù)編目回執(zhí)是項(xiàng)目立項(xiàng)審批、上線試運(yùn)行及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)重要依據(jù)PAGEPAGE55總則分類與要求目錄編制與管理提供與使用

部門職責(zé)部科技主管部門政務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人：本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作的第一責(zé)任人編目回執(zhí)

監(jiān)督職責(zé)以“誰管理、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”為原則建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制以“誰管理、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”為原則建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制落實(shí)安全管理責(zé)任和數(shù)據(jù)分類分級(jí)要求加強(qiáng)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)提供渠道和使用環(huán)境的安全防護(hù)，切實(shí)保障政務(wù)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、共享和使用安全建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享監(jiān)督評(píng)估制度組織開展政務(wù)數(shù)據(jù)檢查和共享評(píng)估工作保障信息資源共享工作經(jīng)費(fèi)將政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制、共享平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)等保障信息資源共享工作經(jīng)費(fèi)將政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制、共享平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)等工作經(jīng)費(fèi)納入本部明確本部門實(shí)施機(jī)構(gòu)和工作人員立項(xiàng)階段

上線試運(yùn)行前 試運(yùn)行6個(gè)月部監(jiān)督與保障 級(jí)

預(yù)編目錄

編制正式目錄

接入政務(wù)數(shù)據(jù)息信 合規(guī)性檢測 合規(guī)性檢息系

同時(shí)滿足附則 統(tǒng)

下載預(yù)編目回執(zhí) 下載正式編目回執(zhí)未按要求執(zhí)行，將不予安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)等未按要求執(zhí)行，將不予安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)等PAGEPAGE56責(zé)任主體違規(guī)行為罰則責(zé)任主體違規(guī)行為罰則政務(wù)部門未按要求編制和更新政務(wù)數(shù)據(jù)目錄的由部科技主管部門通知整改未向部共享平臺(tái)及時(shí)提供、更新政務(wù)數(shù)據(jù)的向部共享平臺(tái)提供的政務(wù)數(shù)據(jù)和實(shí)際掌握數(shù)據(jù)不一致的，或提供的政務(wù)數(shù)據(jù)不符合有關(guān)規(guī)范、無法使用的對已發(fā)現(xiàn)不一致或有明顯錯(cuò)誤的政務(wù)數(shù)據(jù)，不及時(shí)校核的對共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)管理失控，致使出現(xiàn)濫用、非授權(quán)使用、未經(jīng)許可擴(kuò)散或泄漏的未經(jīng)提供部門授權(quán)，擅自將政務(wù)數(shù)據(jù)提供給第三方或用于其他目的的違反本辦法規(guī)定的其他行為不按本辦法要求執(zhí)行且通報(bào)后拒不整改的不予安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，不予提供硬件資源，不予審批新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目分類與要求目錄編制與管理提供與使用監(jiān)督與保障附則04國家醫(yī)療保障局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)工作的指導(dǎo)意見PAGEPAGE58醫(yī)療信息化安全基石醫(yī)療信息化安全基石醫(yī)療保障信息化是醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是醫(yī)保治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。該意見則從加強(qiáng)醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)工作等幾個(gè)方面展開，打造醫(yī)療信息化安全的基石1響應(yīng)國家安全大戰(zhàn)略意見響應(yīng)國家安全大戰(zhàn)略意見全面落實(shí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要指示批示精神，以及網(wǎng)絡(luò)安全工作的總體部署2促進(jìn)醫(yī)療數(shù)據(jù)開發(fā)利用意見致力于推進(jìn)醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)，防范化解醫(yī)療保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)合理安全開發(fā)利用3PAGEPAGE59堅(jiān)持安全為本，促進(jìn)發(fā)展堅(jiān)持安全為本，促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全保障和數(shù)據(jù)安全保護(hù)，夯實(shí)醫(yī)療保障信息化發(fā)展的安全底線，穩(wěn)步推動(dòng)醫(yī)保大數(shù)據(jù)建設(shè)，為智慧醫(yī)保建設(shè)、合法合規(guī)數(shù)據(jù)信息共享、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)提供有力支撐1堅(jiān)持健全制度，強(qiáng)化技術(shù)制定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全管理和數(shù)據(jù)安全保護(hù)的系列制度，建立有效工作機(jī)制，廣泛運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)，建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，提高數(shù)據(jù)安全保障能力2堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)，堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)，提升能力把網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置，加快提升醫(yī)療保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理能力、數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力、數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)3堅(jiān)持明晰責(zé)任，閉環(huán)管理堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，落實(shí)數(shù)據(jù)主管單位、數(shù)據(jù)使用單位責(zé)任，建立健全安全審查審批和權(quán)限管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全流程全生命周期管理4PAGEPAGE6001時(shí)間目標(biāo)基本建成基礎(chǔ)強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)、制度全、責(zé)任明、管理嚴(yán)01時(shí)間目標(biāo)醫(yī)療保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度體系更加健全，智慧

到年

提升實(shí)施有序

主體責(zé)任明晰，監(jiān)督管理機(jī)制完善，基礎(chǔ)設(shè)施完備，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力、態(tài)勢感知、預(yù)警能力、突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)能力顯著提升，網(wǎng)絡(luò)安全有效保障。02總體目標(biāo)數(shù)據(jù)安全審批制度全面建立，分級(jí)分類管理及重要數(shù)據(jù)保護(hù)目錄全面落實(shí)，數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全生命周期安全管理，數(shù)據(jù)安全評(píng)估機(jī)制日益完善。總體目標(biāo)數(shù)據(jù)共享使用流程明晰、機(jī)制健全，醫(yī)療保障數(shù)字化、智能化水平顯著提升。PAGEPAGE61總體要求

A堅(jiān)持總體國家安全觀，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)保障措施

基本目的

以醫(yī)保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全為基礎(chǔ)以智慧醫(yī)保和安全醫(yī)保建設(shè)為目標(biāo)以醫(yī)保信息安全技術(shù)為支撐以制度建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為保障筑牢安全防線，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全應(yīng)用助力醫(yī)保治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

基礎(chǔ)指導(dǎo)PAGEPAGE62總體要求

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理的總思路各級(jí)醫(yī)保部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

加完 強(qiáng)落 善 關(guān)實(shí) 網(wǎng) 鍵 技

提升五大網(wǎng)絡(luò)安全能力態(tài) 應(yīng)網(wǎng) 絡(luò) 信 絡(luò) 安 息 安 全 基 全 監(jiān) 礎(chǔ) 主 督 設(shè) 體 管 施

勢 預(yù) 協(xié) 急感 警 同 響知 能 能 應(yīng)能 力 力 能力 力加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)

責(zé) 理 安任 機(jī) 全制 保護(hù)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)“實(shí)戰(zhàn)化、體系化、常態(tài)化”和“主動(dòng)防御、縱深防御、精準(zhǔn)防護(hù)、整體防控、聯(lián)防聯(lián)控”的“三化六防預(yù)警能力建設(shè)。注：各級(jí)醫(yī)保部門是本級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任主體，各級(jí)醫(yī)保部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人保障措施PAGEPAGE63總體要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)的總思路實(shí)施數(shù)據(jù)全生命周期安全管理數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)：數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳輸、存儲(chǔ)、使用、共享、銷毀等加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)

分 地方醫(yī)級(jí) 部門要分 實(shí)分級(jí)類 類規(guī)則管 準(zhǔn)理

重 制定重要 數(shù)據(jù)保數(shù) 目錄，據(jù) 列入目保 的數(shù)據(jù)護(hù) 行重點(diǎn)護(hù)

共 立先享 點(diǎn)、后和 廣機(jī)制使 強(qiáng)化醫(yī)用 保障大據(jù)運(yùn)用

審 按照“知 批 所必須， 管 最小授權(quán)” 理 的原則劃 分?jǐn)?shù)據(jù)訪問權(quán)限

分離信息系統(tǒng)運(yùn)維權(quán)限和經(jīng)辦業(yè)務(wù)角色，對不同角色設(shè)置不同權(quán)限建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制保障措施PAGEPAGE64總體要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)

將網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護(hù)工作推進(jìn)情況納入本單督導(dǎo)位工作考核范疇，建立檢查督查情況通報(bào)制度

做好部門協(xié)調(diào)，層層落實(shí)責(zé)任，確保相關(guān)部署落到實(shí)處組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)醫(yī)保部門

資金 將網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)投入建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納投入入信息化建設(shè)項(xiàng)目投入保障措施

定期組織網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)培訓(xùn)交流，對產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)教育

人才 加大網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保建設(shè)護(hù)人才培養(yǎng)投入，加強(qiáng)建設(shè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)05教育部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位教育數(shù)據(jù)管理辦法66662018年1月22日，中華人民共和國教育部印發(fā)《教育部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位教育數(shù)據(jù)管理辦法》的通知。旨在：加強(qiáng)教育部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位教育數(shù)據(jù)管理工作，推進(jìn)各類教育數(shù)據(jù)的規(guī)范管理、互聯(lián)互通和共享公開，確保數(shù)據(jù)安全，更好地服務(wù)教育改革發(fā)展。《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》《教育部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位教育數(shù)據(jù)管理辦法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》《教育部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位教育數(shù)據(jù)管理辦法》總則數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)數(shù)據(jù)共享

教育數(shù)據(jù)教育部機(jī)關(guān)及經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)具有行政職能的直屬事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中獲取的各類數(shù)字化的數(shù)據(jù)資源，包括法定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 行政記錄數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)公開教育政務(wù)信息資源目錄數(shù)據(jù)資源共享、公開平臺(tái)7.數(shù)據(jù)安全管理

按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，通過國家局審批備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度采集的數(shù)據(jù)。法定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)或時(shí)段的靜態(tài)數(shù)據(jù)或累計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)管理的第一責(zé)任主體 教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的負(fù)責(zé)單位 數(shù)據(jù)管理的第一責(zé)任主體

行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)在履行行政管理職責(zé)過程中形成的數(shù)據(jù)資源。行政記錄數(shù)據(jù)主要為動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的負(fù)責(zé)單位行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的負(fù)責(zé)單位由負(fù)責(zé)單位進(jìn)行保密審查，審查結(jié)果由負(fù)責(zé)單位進(jìn)行保密審查，審查結(jié)果報(bào)部保密辦公室備案附則

教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目采集的數(shù)據(jù) 行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)67總則數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)

教育部機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位采集教育數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)采集的必要性和可行性數(shù)據(jù)采集機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)公開

符遵合循

設(shè)立新的教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

論證材料報(bào)送 發(fā)展規(guī)劃司審

論證部黨組會(huì)或部長專題會(huì)審議同意論證

統(tǒng)計(jì)調(diào)查國家統(tǒng)計(jì)局審批或備案統(tǒng)計(jì)調(diào)查一精?重 報(bào)送一撤銷備案撤銷備案

簡 集高數(shù)效一集原源

撤銷在有效期內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

報(bào)送 分管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 發(fā)展規(guī)劃司 國家統(tǒng)計(jì)局則"則數(shù)據(jù)資源共享、公開平臺(tái)

設(shè)立行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)

論證材料報(bào)送

教育部網(wǎng)絡(luò)安全 報(bào)送組辦公室審核發(fā)展規(guī)劃司備案

部黨組會(huì)或部長 實(shí)施信息系統(tǒng)專題會(huì)審議通過信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理監(jiān)督與保障附則

撤銷業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的已超過有效期的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

報(bào)送 分管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)送 分管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 發(fā)展規(guī)劃司備案自然人標(biāo)識(shí)遵循《學(xué)校（機(jī)構(gòu)）人員基礎(chǔ)信息代碼編制規(guī)則》學(xué)校（機(jī)構(gòu)）標(biāo)識(shí)自然人標(biāo)識(shí)遵循《學(xué)校（機(jī)構(gòu)）人員基礎(chǔ)信息代碼編制規(guī)則》學(xué)校（機(jī)構(gòu)）標(biāo)識(shí)遵循《學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼管理辦法》數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)數(shù)據(jù)共享4.數(shù)據(jù)公開教育政務(wù)信息資源目錄數(shù)據(jù)資源共享、公開平臺(tái)7.數(shù)據(jù)安全管理監(jiān)督與保障附則

涉及綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)的應(yīng)采用部統(tǒng)一發(fā)布的教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)定義與計(jì)算公式，不在此列的應(yīng)將有關(guān)指標(biāo)的定義、計(jì)算公式等報(bào)發(fā)展規(guī)劃司備案。教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案分管部領(lǐng)導(dǎo)審核同意經(jīng)專家組論證各教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)設(shè)置的指標(biāo)如需變動(dòng)教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案分管部領(lǐng)導(dǎo)審核同意經(jīng)專家組論證各教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)設(shè)置的指標(biāo)如需變動(dòng)發(fā)展規(guī)劃司備案數(shù)據(jù)采集單位制定數(shù)據(jù)采集的規(guī)范程序數(shù)據(jù)采集單位制定數(shù)據(jù)采集的規(guī)范程序，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和技術(shù)保障制度，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。教育部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位根據(jù)本部門采集的教育數(shù)據(jù)，對本部門分管業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，提供必要的數(shù)據(jù)監(jiān)測信息、咨詢意見和決策建議教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)制定完善的數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)管理方案并配備必要的設(shè)施、設(shè)備，并在不同地點(diǎn)儲(chǔ)存?zhèn)浞?，確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全可靠?？倓t數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)數(shù)據(jù)共享4.數(shù)據(jù)公開教育政務(wù)信息資源目錄

數(shù)據(jù)共享范圍和分類 數(shù)據(jù)共享是指政務(wù)部門間教育數(shù)據(jù)的共享無條件共享有條件共享數(shù)據(jù)共享是指政務(wù)部門間教育數(shù)據(jù)的共享不予共享不予共享類的教育數(shù)據(jù)資源，必須有法律、行政法規(guī)不予共享類的教育數(shù)據(jù)資源，必須有法律、行政法規(guī)或政策依據(jù)。 數(shù)據(jù)共享流程

主體職責(zé) 責(zé)任人原則內(nèi)容及時(shí)提供、維護(hù)和更新共享數(shù)共享數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和提供部門誰主管誰提供誰負(fù)責(zé)部門提供共享數(shù)據(jù)時(shí)，需明確數(shù)據(jù)的共享范圍和用途。因履行職責(zé)需誰經(jīng)手依法依規(guī)使用共享數(shù)據(jù)，加強(qiáng)要使用共享數(shù)據(jù)的部門誰使用誰管理誰負(fù)責(zé)共享數(shù)據(jù)使用的全過程管理。 特殊情況 數(shù)據(jù)資源共享、公開平臺(tái)數(shù)據(jù)安全管理監(jiān)督與保障

使用部門無條件共享類的數(shù)據(jù)資源

提出明確的共享需求和用途使用部門通過共享平臺(tái)上直接獲取應(yīng)及時(shí)響應(yīng)并無償提供共享服務(wù)使用部門通過共享平臺(tái)上直接獲取

提供部門

涉及國家秘密、商使用部門和提供部門應(yīng)當(dāng)簽訂教育數(shù)據(jù)資源共業(yè)秘密和個(gè)人隱私的教育數(shù)據(jù)資源享安全保密協(xié)議，按照約定方式共享數(shù)據(jù)資源。使用部門獲得的共享數(shù)據(jù)僅限內(nèi)部使用，如需對外提供或發(fā)布，應(yīng)當(dāng)向提供部門提出書面申請，經(jīng)同意后，方可對外提供或發(fā)布。附則

有條件共享類的數(shù)據(jù)資源

使用方通過共享平臺(tái)提出申請，提供方在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，使用方按答復(fù)意見使用

使用部門對獲取的共享數(shù)據(jù)有疑義或發(fā)現(xiàn)有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)反饋給提供部門予以校核。 70總則數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)數(shù)據(jù)共享

科學(xué)確定數(shù)據(jù)公開屬性并及時(shí)公開教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和行政管 主動(dòng)

保護(hù)數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)公開須切實(shí)維護(hù)數(shù)

數(shù)據(jù)公開途徑均應(yīng)通過公開平臺(tái)均應(yīng)通過公開平臺(tái)開放數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)公開教育政務(wù)信息資源目錄數(shù)據(jù)資源共享、公開平臺(tái)7.數(shù)據(jù)安全管理監(jiān)督與保障附則

理信息系統(tǒng)負(fù) 公開責(zé)部門應(yīng)依照《統(tǒng)計(jì)法》 教育《教育部信息公 數(shù)據(jù) 依申開指南》，結(jié)合 資源 請公公開 開部門工作實(shí)際，科學(xué)育數(shù)據(jù)的資源公開屬性，并及公開時(shí)做好數(shù)據(jù)公開 不予公開工作

不得泄露并可通過年鑒、光盤等專門出版物形式公開數(shù)據(jù)主動(dòng)公開類數(shù)據(jù)依申請公開類依據(jù)《教育部信息公的數(shù)并可通過年鑒、光盤等專門出版物形式公開數(shù)據(jù)主動(dòng)公開類數(shù)據(jù)依申請公開類依據(jù)《教育部信息公的數(shù)開指南》要求提供。據(jù)資源家 業(yè) 人秘 秘 隱密 密 私71總則

《教育部教育政務(wù)信息資源目錄》編制依據(jù)及流程 確準(zhǔn)《教發(fā)確準(zhǔn)《教數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)數(shù)據(jù)共享4.數(shù)據(jù)公開

負(fù)責(zé)教育數(shù)據(jù)生產(chǎn)的部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位

按《政務(wù)信息資源目錄編制指南（試行）要求和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，編制、審核、發(fā)布

育政務(wù)信 完息資確保 整規(guī)合錄》源目規(guī)合錄》

各單位《教育政務(wù)信息資源目錄》

按要求及時(shí)報(bào)送

展 匯規(guī) 送劃《教育部教育政務(wù)信息資源目錄》司《教育部教育政務(wù)信息資源目錄》

分管部領(lǐng)導(dǎo)形成教育政務(wù)信息資源目錄

目錄更新維護(hù)制度 每年應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次全面維護(hù)建立本部門資源目錄更新維護(hù)制度每年應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次全面維護(hù)建立本部門資源目錄更新維護(hù)制度

新設(shè)立項(xiàng)目須預(yù)編《目錄》 數(shù)據(jù)資源共享、公開平臺(tái)

的部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位及時(shí)納入《教育部教育政務(wù)信息資源目錄》報(bào)發(fā)展規(guī)劃司備案及時(shí)納入《教育部教育政務(wù)信息資源目錄》報(bào)發(fā)展規(guī)劃司備案應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)資源目錄的更新操作享與公開的教育數(shù)

部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位

新設(shè)立教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目或行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目建新設(shè)立教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目或行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)成后

審批 項(xiàng)目立項(xiàng)申請預(yù)編《教育政務(wù)信息資源目錄》要件項(xiàng)目立項(xiàng)申請預(yù)編《教育政務(wù)信息資源目錄》數(shù)據(jù)安全管理

據(jù)資源出現(xiàn)變化

納入《教育部教育政務(wù)信息資源目錄》，作為驗(yàn)收必要條件。監(jiān)督與保障附則

教育部實(shí)行教育政務(wù)信息資源目錄管理制度。教育政務(wù)信息資源目錄包括教育信息資源的分類、責(zé)任方、格式、屬性、更新時(shí)限、共享類型、共享方式、公開類型、公開方式、使用要求等內(nèi)容?？倓t

數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái) 教育數(shù)據(jù)資源公開平臺(tái)數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)

教育數(shù)據(jù)的共享交換 教育

社會(huì)公眾 部數(shù)據(jù)共享4.數(shù)據(jù)公開

教 支撐育 設(shè)立 統(tǒng)一教育數(shù)據(jù)資部 共享交換平臺(tái)

部教育管理 政務(wù)信

教育 設(shè)部

提供教育數(shù)據(jù)服務(wù) 公 數(shù) 開 教育數(shù)據(jù)資源公開平臺(tái) 據(jù)開 資 屬源 事教育政務(wù)信息資源目錄

無 接

按照涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)要求，依托 息源國家電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)和管理。 資源目錄整合共建原則整合共建原則

公開平臺(tái)應(yīng)按照國家互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)安全 業(yè)位等相關(guān)法律法規(guī)及政策建設(shè)和管理。 單位聯(lián)通保障數(shù)據(jù)資源共享、公開平臺(tái)數(shù)據(jù)安全管理監(jiān)督與保障

條件共實(shí)現(xiàn)基享數(shù)據(jù)管數(shù) 維護(hù)據(jù)

統(tǒng)一教育數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái)獲取使用共享數(shù)據(jù)部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位

國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)獲取并使用共享數(shù)據(jù)其他政務(wù)部門

本部門系統(tǒng)與共享平臺(tái)聯(lián)通 提供保障 數(shù)據(jù)教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和行政管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)責(zé)任單位附則

聯(lián)通工作 管理維護(hù)工作教育部教育管理信息中心責(zé)任人安全管理職責(zé)教育部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位責(zé)任人安全管理職責(zé)教育部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位設(shè)立的教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，均應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定涵蓋數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享、公開、據(jù)共享、公開類型，明確責(zé)任人，落實(shí)安全管理責(zé)任制。教育管理信息中心負(fù)責(zé)共享平臺(tái)和公開平臺(tái)的安全防護(hù)工作，確保教育數(shù)據(jù)安全。教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定教育數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，指導(dǎo)督促教育數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享、使用全過程的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，組織開展教育數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全管理審查。共享數(shù)據(jù)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的提供部門和使用部門應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密的法律法規(guī)，在數(shù)據(jù)共享工作中分別承擔(dān)相應(yīng)的安全保障責(zé)任。數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)數(shù)據(jù)共享4.數(shù)據(jù)公開教育政務(wù)信息資源目錄數(shù)據(jù)資源共享、公開平臺(tái)7.數(shù)據(jù)安全管理監(jiān)督與保障附則總則監(jiān)督方監(jiān)督和保障職責(zé)監(jiān)督方監(jiān)督和保障職責(zé)分別負(fù)責(zé)教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和教育行政業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的核準(zhǔn)與檢查監(jiān)督工作，并對核準(zhǔn)與檢查監(jiān)督項(xiàng)目或系統(tǒng)發(fā)出通知單。發(fā)展規(guī)劃司和教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對不符合國家及本辦法有關(guān)規(guī)定的申請項(xiàng)目和系統(tǒng)，不予立項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門不予安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。正在運(yùn)行實(shí)施的項(xiàng)目與系統(tǒng)，如有不符合本辦法規(guī)定的情況，應(yīng)按檢查通知單要求限期整改，對經(jīng)反復(fù)催促仍未按規(guī)定完成整改的，在部內(nèi)予以通報(bào)。數(shù)據(jù)共享4.數(shù)據(jù)公開教育政務(wù)信息資源目錄數(shù)據(jù)資源共享、公開平臺(tái)7.數(shù)據(jù)安全管理監(jiān)督與保障附則三、地方數(shù)據(jù)法規(guī)三、地方數(shù)據(jù)法規(guī)76我國各省市數(shù)據(jù)法規(guī)出臺(tái)情況統(tǒng)計(jì)我國各省市共出臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)章法規(guī)55項(xiàng)，包括地方規(guī)章31項(xiàng)、地方性法規(guī)24項(xiàng)。其中不同年份規(guī)章法規(guī)出臺(tái)數(shù)量如下：2022年：7項(xiàng)2021年：16項(xiàng)2020年：14項(xiàng)2019年：7項(xiàng)2018年：3項(xiàng)2017年：2項(xiàng)2016年：3項(xiàng)2018.11-西安市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法2007年：1項(xiàng)2018.11-西安市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法2003年：1項(xiàng)2002年：1項(xiàng)

2021.5-2021年北京市教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)2021.5-2021年北京市教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)2021.1-吉林省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例2021.11-天津市促進(jìn)智能制造發(fā)展條例2021.11-天津市促進(jìn)智能制造發(fā)展條例2021.1-天津市社會(huì)信用條例2020.7-天津市數(shù)據(jù)交易管理暫行辦法（征求意見稿）2019.8-天津市數(shù)據(jù)安全管理辦法（暫行）2019.1-天津市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例2021.1-山西省政務(wù)數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用辦法2020.7-山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例

2022.1-山東省大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)條例2020.10-沈陽市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放條例2020.1-遼寧省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法2020.10-沈陽市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放條例2020.1-遼寧省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法2020.11-濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)管理辦法2020.10-山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理辦法2020.2-山東省電子政務(wù)和政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法2018.3-江西省地理信息數(shù)據(jù)管理辦法 2022.3-河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例2018.3-江西省地理信息數(shù)據(jù)管理辦法2022.3-河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例2020.11-鄭州市政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法2020.5-河南省社會(huì)信用條例2016.9-崇州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法2022.2-江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法2020.1-連云港市公共數(shù)據(jù)開放與開發(fā)利用管理暫行辦法2016.9-崇州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法2022.2-江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法2020.1-連云港市公共數(shù)據(jù)開放與開發(fā)利用管理暫行辦法2019.9-南京市政務(wù)數(shù)據(jù)管理暫行辦法2002.9-江蘇省互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理暫行規(guī)定2021.3-安徽省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法2021.1-廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法2021.9-廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例2021.6-廣東省社會(huì)信用條例2021.1-廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法2021.9-廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例2021.6-廣東省社會(huì)信用條例2021.4-廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)的通知2020.8-東莞市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法（試行）2019.1-廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法（試行）2003.6-廣東省電子政務(wù)信息安全管理暫行辦法2022.1-上海市數(shù)據(jù)條例2021.3-上海市公安局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全管理行政處罰的裁量基準(zhǔn)2021.4-湖北省政務(wù)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用與管理辦法2021.6-浙江省信息通信業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃2021.4-湖北省政務(wù)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用與管理辦法2020.12-貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例2019.10-貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例2020.12-貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例2019.10-貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例2018.10-貴陽市大數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例2016.3-貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展條例2017.5-貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例2020.12-寧波市公共數(shù)據(jù)安全管理暫行規(guī)定（政府令第254號(hào)）2007.1-浙江省信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦2019.11-海南省大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用條例2022.2-福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例2019.11-福州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法2016.10-福建省政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法2022.1-湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例2019.11-海南省大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用條例2022.2-福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例2019.11-福州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法2016.10-福建省政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法2022.1-湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例2017.4-湖南省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法2022.1-深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例01廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法PAGEPAGE792021年10月25日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》（粵府令第290號(hào)），并于11月25日起正式實(shí)施，旨在：規(guī)范公共數(shù)據(jù)采集、使用、管理，保障公共數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)合法地共享、開放和利用，釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值全面深化廣東數(shù)字政府改革建設(shè)，通過數(shù)據(jù)主體授權(quán)的用數(shù)模式，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”落到實(shí)國務(wù)院處；在重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用，既便民又可減少浪費(fèi)，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙提升，提升政府治理能力和公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)與民便利和造福社會(huì)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》在國家法律的基礎(chǔ)上，對地方的數(shù)據(jù)運(yùn)行規(guī)則作出更具體、更詳細(xì)的操作性規(guī)范《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》PAGEPAGE8002省級(jí)層面立法上落實(shí)“一數(shù)一源”02省級(jí)層面立法上落實(shí)“一數(shù)一源”和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)04建立數(shù)據(jù)主體授權(quán)用數(shù)機(jī)制方使用”01國內(nèi)首次將公共服務(wù)職能機(jī)構(gòu)納入適用范圍據(jù)范疇03首次明確數(shù)據(jù)交易標(biāo)的數(shù)據(jù)服務(wù)PAGEPAGE81用 化共服務(wù)，讓企業(yè)辦事更方便按照國家規(guī)定加強(qiáng)與港澳地區(qū)的協(xié)同合作動(dòng)建立粵港澳公共數(shù)據(jù)流動(dòng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)規(guī)范，探索公共數(shù)據(jù)資源在大灣區(qū)內(nèi)依法流動(dòng)和有效應(yīng)用的方式，建立健全相關(guān)制度機(jī)制

數(shù)據(jù)交易的合法標(biāo)的確立、、推動(dòng)建立數(shù)據(jù)交易平臺(tái)等，為數(shù)據(jù)要素流動(dòng)提供了清晰路徑，政府可通過數(shù)據(jù)交易平臺(tái)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)交易的監(jiān)管進(jìn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生PAGEPAGE82促進(jìn)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)在政府內(nèi)部共享廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法通過管理職責(zé)劃分、安全責(zé)任劃分、明確對應(yīng)的法律責(zé)任，從制度上解決外部機(jī)構(gòu)不愿將數(shù)據(jù)在政府內(nèi)部共享的問題廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚將公共服務(wù)組織的數(shù)據(jù)采集、使用、管理活動(dòng)納入適用范圍，為高價(jià)值公共數(shù)據(jù)管理提供了制度保障明確中央駐粵單位以及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由本省各級(jí)財(cái)政保障的其他機(jī)關(guān)、事業(yè)單團(tuán)體等單位，參與本省公共數(shù)據(jù)采集、使用、管理的行為，參照本辦法執(zhí)行，為各個(gè)國垂系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯聚困難提供解決路徑，有利于緩解基層“二次錄入”問題實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)更新及時(shí)、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量公共數(shù)據(jù)目錄管理做了規(guī)定，統(tǒng)一目錄管理，包括對公共數(shù)據(jù)的更新頻率以及公共數(shù)據(jù)的采集、核準(zhǔn)、提供部門等內(nèi)容要求公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)更新本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄，要求公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)審定

從政府內(nèi)部數(shù)據(jù)共享和公共數(shù)據(jù)管理兩個(gè)維度發(fā)力，助力政府行政效能的提升總則公共數(shù)據(jù)目錄管理公共數(shù)據(jù)的采集、核準(zhǔn)與提供公共數(shù)據(jù)的共享和使用重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用公共數(shù)據(jù)開放

適用范圍適用本辦法 本省行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理和公共服務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)）實(shí)施的公共數(shù)據(jù)采集、使用、管理行為不適用本辦法 電力、水務(wù)、燃?xì)狻⑼ㄐ?、公共交通以及城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等公共企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，實(shí)施公共服務(wù)以外的數(shù)據(jù)采集、使用、管理行為按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 涉及國家秘密的公共數(shù)據(jù)管理，或者法律法規(guī)對公共數(shù)據(jù)管理另有規(guī)定的核心定義公共數(shù)據(jù) 數(shù)源部門 數(shù)據(jù)主體 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用數(shù)據(jù)主體權(quán)益保障安全保障監(jiān)督管理

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中制作或者獲取的，以電子或者非電子形式對信息的記錄

根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的某一類公共數(shù)據(jù)的法定采集部門

相關(guān)數(shù)據(jù)所指向的自然人、法人和非法人組織

在數(shù)字政府改革模式下，集約建設(shè)的省市一體化的政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，分為省級(jí)節(jié)點(diǎn)和地級(jí)以上市分節(jié)點(diǎn)，是承載數(shù)據(jù)匯聚、共享、分析等功能的載體法律責(zé)任

公共數(shù)據(jù)的概念擴(kuò)大了數(shù)據(jù)采集、匯聚的范圍，不僅可以助力政府提供更高質(zhì)量公共服務(wù)、提升治理能力，讓企業(yè)和群眾辦事更方便；同時(shí)，對于有效推動(dòng)我省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的市場化，都將發(fā)揮重要作用83總則公共數(shù)據(jù)目錄管理公共數(shù)據(jù)的采集、核準(zhǔn)與提供公共數(shù)據(jù)的共享和使用重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用

省人民政府省公共數(shù)據(jù)主管部門

公共數(shù)據(jù)主管部門建立公共數(shù)據(jù)主管部門數(shù)源部門某一類公共數(shù)據(jù)的法定采集部門匯數(shù)源部門某一類公共數(shù)據(jù)的法定采集部門匯公共數(shù)據(jù)省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)開放公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用數(shù)據(jù)主體權(quán)益保障

地級(jí)以上市公共數(shù)據(jù)主管部門縣級(jí)以上人民政府

通公 將過共 審中數(shù) 核心據(jù) 的發(fā)資 公布源 共本目 數(shù)級(jí)錄 據(jù)人

省節(jié)點(diǎn) 分節(jié)點(diǎn)

公安機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門衛(wèi)生健康主管部門稅務(wù)部門人力資源社會(huì)保障部門教育主管部門公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)采集使用管理安全保障監(jiān)督管理法律責(zé)任

民政縣級(jí)以上公共數(shù)據(jù) 主管部門

數(shù)據(jù)開放平臺(tái)

高等學(xué)校市場監(jiān)督管理部門自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、氣象等主管部門和從事相關(guān)研究的事業(yè)單位……84總則公共數(shù)據(jù)目錄管理公共數(shù)據(jù)的采集、核準(zhǔn)與提供公共數(shù)據(jù)的共享和使用重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用公共數(shù)據(jù)開放公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用數(shù)據(jù)主體權(quán)益保障安全保障監(jiān)督管理法律責(zé)任

省公共數(shù)據(jù)主管部門根據(jù)國家有關(guān)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)要求，制定公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)規(guī)則統(tǒng)一制定目錄編制指南地級(jí)以上市公共數(shù)據(jù)主管部門根據(jù)國家和省公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)相關(guān)規(guī)定，分類分級(jí)規(guī)則縣級(jí)以上公共數(shù)據(jù)主管部門審定和匯總公共數(shù)據(jù)資源目錄，并源目錄，通過省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心發(fā)布行業(yè)主管部門根據(jù)國家、省、地級(jí)以上市公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對本部門公共數(shù)據(jù)的管理公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)指南編制本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄，報(bào)本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門審定

公共數(shù)據(jù)資源目錄包括：公共數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)形式、共享內(nèi)容、共享類型、共享?xiàng)l件、共享范圍、開放屬性、更新頻率和公共數(shù)據(jù)的采集、核準(zhǔn)、提供部門等內(nèi)容。公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)在公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)審定，并更新本級(jí)人民政府公共數(shù)據(jù)資源目錄。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)更新本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄，并報(bào)本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門審定。在本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄中逐一注明公共數(shù)據(jù)的共享類型：在本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄中逐一注明公共數(shù)據(jù)的共享類型：無條件共享、有條件共享、不予共享85總則公共數(shù)據(jù)目錄管理

按照一項(xiàng)數(shù)據(jù)有且只有一個(gè)法定數(shù)源部門的要求登記數(shù)據(jù)登記數(shù)據(jù)自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)類型自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)類型數(shù)源部門戶籍登記數(shù)據(jù)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口居住登記、居住變更登記和居住證辦理數(shù)據(jù)流動(dòng)人口服務(wù)管理部門、受公安機(jī)關(guān)委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等婚姻登記和收養(yǎng)登記數(shù)據(jù)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出生和死亡登記數(shù)據(jù)衛(wèi)生健康主管部門、公安機(jī)關(guān)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)衛(wèi)生健康主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等社會(huì)保障數(shù)據(jù)和最低生活保障數(shù)據(jù)稅務(wù)部門、人力資源社會(huì)保障部門、民政部門教育數(shù)據(jù)教育主管部門、人力資源社會(huì)保障部門等殘疾人登記數(shù)據(jù)殘疾人工作主管部門住房公積金登記數(shù)據(jù)住房公積金主管部門指定監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有關(guān)資格證書和執(zhí)業(yè)證書數(shù)據(jù)頒發(fā)該職業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證書的單位公共數(shù)據(jù)的共享和使用戶籍重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用戶籍公共數(shù)據(jù)開放公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用數(shù)據(jù)主體權(quán)益保障安全保障監(jiān)督管理法律責(zé)任

完整、準(zhǔn)確匯聚公共數(shù)據(jù)

按照公共數(shù)據(jù)資源目錄中的更新頻率進(jìn)行更新

依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，整合公共數(shù)據(jù)，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和相關(guān)主題數(shù)據(jù)庫自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)類型數(shù)源部門供國土空間水、海洋、漁業(yè)、野生氣象等自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、氣象等主管部門和從事相關(guān)研究的事業(yè)單位法人和非法人組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)類型法人和非法人組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)類型數(shù)源部門企業(yè)和個(gè)體工商戶登記數(shù)據(jù)市場監(jiān)督管理部門社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等非營利組織登記數(shù)據(jù)社會(huì)組織管理部門事業(yè)單位登記數(shù)據(jù)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)法人和非法人組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)市場監(jiān)督管理部門、社會(huì)組織管理部門、事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)等總則公共數(shù)據(jù)目錄管理公共數(shù)據(jù)的采集、核準(zhǔn)與提供公共數(shù)據(jù)的共享和使用重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用公共數(shù)據(jù)開放公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用數(shù)據(jù)主體權(quán)益保障安全保障監(jiān)督管理法律責(zé)任

公共數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)共享申請機(jī)制、審批機(jī)制和反饋機(jī)制無條件共享的公共數(shù)據(jù)由公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)通過省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心申請并獲取無條件共享的公共數(shù)據(jù)由公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)通過省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心申請并獲取有條件共享的公共數(shù)據(jù)由公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)直接通過省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心向數(shù)源部門提出共享請求，數(shù)源部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)?作?內(nèi)予以答復(fù)。同意共享的數(shù)源部門應(yīng)當(dāng)在答復(fù)之日起5內(nèi)完成數(shù)據(jù)共享拒絕共享的應(yīng)當(dāng)提供法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)對于不予共享的公共數(shù)據(jù)，以及未符合共享?xiàng)l件的有條件共享的公共數(shù)據(jù)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)向數(shù)源部門提出核實(shí)、比對需求數(shù)源部門通過適當(dāng)方式及時(shí)予以配合。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外數(shù)源部門核定應(yīng)用業(yè)務(wù)場景｜用數(shù)單位｜所需數(shù)據(jù)｜共享模式｜截止時(shí)間等要素按照最小授權(quán)原則，確保公共數(shù)據(jù)按需、安全共享高等院?；蛘呖蒲性核ㄟ^共享獲得的公共數(shù)據(jù)只能用于科研教育等公益性活動(dòng) 87總則公共數(shù)據(jù)目錄管理公共數(shù)據(jù)的采集、核準(zhǔn)與提供公共數(shù)據(jù)的共享和使用重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用公共數(shù)據(jù)開放公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用數(shù)據(jù)主體權(quán)益保障安全保障監(jiān)督管理法律責(zé)任

優(yōu)先使用電子證照、電子簽名、電子印章和電子檔案使用國家和全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng)電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力，可以作為法定辦事依據(jù)和歸檔材料符合法律規(guī)定的電子簽名，與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力加蓋電子印章的公文、證照、協(xié)議、憑據(jù)、憑證、流轉(zhuǎn)單等電子文檔合法有效按照檔案管理要求及時(shí)以電子化形式歸檔并依法向檔案部門移交88公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法有序開放法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家規(guī)定要求開放或者可以開放的公共數(shù)據(jù)公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法有序開放法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家規(guī)定要求開放或者可以開放的公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)開放經(jīng)過依法脫密、脫敏處理或者相關(guān)權(quán)利人同意開放的應(yīng)當(dāng)開放未明確能否開放的應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下開放可以部分提供或者需要按照特定條件提供給社會(huì)的公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在符合相關(guān)要求或者條件時(shí)開放公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放工作，建立公共數(shù)據(jù)開放范圍的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制逐步擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)開放范圍涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，或者根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定不得開放的公共數(shù)據(jù)不予開放89總則公共數(shù)據(jù)目錄管理公共數(shù)據(jù)的采集、核準(zhǔn)與提供公共數(shù)據(jù)的共享和使用重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用公共數(shù)據(jù)開放公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用數(shù)據(jù)主體權(quán)益保障安全保障監(jiān)督管理法律責(zé)任單位和個(gè)人依法開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)所獲得的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù)單位和個(gè)人依法開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)所獲得的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù)不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和第三方合法權(quán)益確立數(shù)據(jù)交易的合法標(biāo)的鼓勵(lì)市場主體和個(gè)人利用依法開放的公共數(shù)據(jù)開展科學(xué)研究、產(chǎn)品研、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)分析等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。公共數(shù)據(jù)目錄管理公共數(shù)據(jù)的采集、核準(zhǔn)與提供公共數(shù)據(jù)的共享和使用重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用公共數(shù)據(jù)開放公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用數(shù)據(jù)主體權(quán)益保障安全保障省人民政府推動(dòng)建立數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，引導(dǎo)市場主體通過數(shù)據(jù)交易平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易省人民政府推動(dòng)建立數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，引導(dǎo)市場主體通過數(shù)據(jù)交易平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易省和地級(jí)以上市公共數(shù)據(jù)主管部門數(shù)據(jù)交易平臺(tái)的開辦者加強(qiáng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用指導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制建立公共數(shù)據(jù)服務(wù)規(guī)則和流程提供數(shù)據(jù)分析模型和算法按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對外輸出數(shù)據(jù)產(chǎn)品或者提供數(shù)據(jù)服務(wù)采取有效措施，依法保護(hù)商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私以及其他重要數(shù)據(jù)法律責(zé)任