農(nóng)村自建房施工安全規(guī)章制度

PAGEPAGE1農(nóng)村自建房施工安全規(guī)章制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村自建房施工安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)章制度。第二條本規(guī)章制度適用于農(nóng)村自建房施工活動。本規(guī)章制度所稱自建房，是指農(nóng)村村民在依法取得的宅基地上自行組織建設(shè)的住房。第三條農(nóng)村自建房施工安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，實(shí)行施工全過程安全管理。第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村自建房施工安全監(jiān)督管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府建設(shè)行政主管部門做好農(nóng)村自建房施工安全管理工作。第二章施工單位責(zé)任第五條農(nóng)村自建房施工單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與其從事的農(nóng)村自建房施工活動相適應(yīng)的資質(zhì)；（二）有健全的農(nóng)村自建房施工安全管理制度；（三）有必要的農(nóng)村自建房施工安全生產(chǎn)條件和設(shè)施。第六條農(nóng)村自建房施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工；（二）確保施工人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和技能；（三）對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患；（四）發(fā)生安全事故時，立即組織救援，并報(bào)告有關(guān)部門。第三章施工現(xiàn)場管理第七條農(nóng)村自建房施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志；（二）施工場地平整、堅(jiān)實(shí)、排水暢通；（三）施工材料堆放整齊，不得妨礙通行和施工；（四）施工區(qū)域與生活區(qū)域分離，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。第八條農(nóng)村自建房施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，包括但不限于：（一）防護(hù)欄桿；（二）安全網(wǎng)；（三）防護(hù)棚；（四）警示燈。第九條農(nóng)村自建房施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立消防安全制度，配備消防設(shè)施，并定期進(jìn)行消防安全檢查。第四章監(jiān)督檢查第十條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村自建房施工安全的監(jiān)督檢查，對違反本規(guī)章制度的行為，依法予以查處。第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村自建房施工安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。第十二條村民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本村自建房施工安全的日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報(bào)告有關(guān)部門。第五章法律責(zé)任第十三條農(nóng)村自建房施工單位違反本規(guī)章制度的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會及其工作人員在農(nóng)村自建房施工安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十五條本規(guī)章制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本規(guī)章制度的解釋權(quán)歸縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門。2024帶目錄帶附件詳細(xì)版-農(nóng)村自建房施工安全規(guī)章制度目錄第一章總則第二章施工單位責(zé)任第三章施工現(xiàn)場管理第四章監(jiān)督檢查第五章法律責(zé)任第六章附則附件一：農(nóng)村自建房施工安全管理制度附件二：農(nóng)村自建房施工現(xiàn)場安全檢查表附件三：農(nóng)村自建房施工安全事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村自建房施工安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)章制度。第二條本規(guī)章制度適用于農(nóng)村自建房施工活動。本規(guī)章制度所稱自建房，是指農(nóng)村村民在依法取得的宅基地上自行組織建設(shè)的住房。第三條農(nóng)村自建房施工安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，實(shí)行施工全過程安全管理。第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村自建房施工安全監(jiān)督管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府建設(shè)行政主管部門做好農(nóng)村自建房施工安全管理工作。第二章施工單位責(zé)任第五條農(nóng)村自建房施工單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與其從事的農(nóng)村自建房施工活動相適應(yīng)的資質(zhì)；（二）有健全的農(nóng)村自建房施工安全管理制度；（三）有必要的農(nóng)村自建房施工安全生產(chǎn)條件和設(shè)施。第六條農(nóng)村自建房施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工；（二）確保施工人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和技能；（三）對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患；（四）發(fā)生安全事故時，立即組織救援，并報(bào)告有關(guān)部門。第三章施工現(xiàn)場管理第七條農(nóng)村自建房施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志；（二）施工場地平整、堅(jiān)實(shí)、排水暢通；（三）施工材料堆放整齊，不得妨礙通行和施工；（四）施工區(qū)域與生活區(qū)域分離，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。第八條農(nóng)村自建房施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，包括但不限于：（一）防護(hù)欄桿；（二）安全網(wǎng)；（三）防護(hù)棚；（四）警示燈。第九條農(nóng)村自建房施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立消防安全制度，配備消防設(shè)施，并定期進(jìn)行消防安全檢查。第四章監(jiān)督檢查第十條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村自建房施工安全的監(jiān)督檢查，對違反本規(guī)章制度的行為，依法予以查處。第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村自建房施工安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。第十二條村民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本村自建房施工安全的日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報(bào)告有關(guān)部門。第五章法律責(zé)任第十三條農(nóng)村自建房施工單位違反本規(guī)章制度的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會及其工作人員在農(nóng)村自建房施工安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十五條本規(guī)章制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本規(guī)章制度的解釋權(quán)歸縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門。附件一：農(nóng)村自建房施工安全管理制度附件二：農(nóng)村自建房施工現(xiàn)場安全檢查表附件三：農(nóng)村自建房施工安全事故應(yīng)急預(yù)案附件列表：1.附件一：農(nóng)村自建房施工安全管理制度2.附件二：農(nóng)村自建房施工現(xiàn)場安全檢查表3.附件三：農(nóng)村自建房施工安全事故應(yīng)急預(yù)案違約行為羅列及認(rèn)定：1.施工單位未按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工；2.施工單位未確保施工人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和技能；3.施工單位未對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患；4.施工單位發(fā)生安全事故時，未立即組織救援，并報(bào)告有關(guān)部門；5.縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會及其工作人員在農(nóng)村自建房施工安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。法律名詞及解釋：1.《中華人民共和國建筑法》：規(guī)定了建筑活動的法律制度，包括建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑工程質(zhì)量等方面的內(nèi)容。2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》：規(guī)定了安全生產(chǎn)的基本要求、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、事故應(yīng)急救援等方面的內(nèi)容。3.施工單位：指承擔(dān)農(nóng)村自建房施工任務(wù)的法人或其他組織。4.施工現(xiàn)場：指農(nóng)村自建房施工活動的場所。5.安全生產(chǎn)：指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的一系列措施。相關(guān)問題及注意事項(xiàng)：1.施工單位未具備相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行施工；解決方法：要求施工單位提供相應(yīng)的資質(zhì)證書，核實(shí)其資質(zhì)等級和范圍是否與施工活動相符。2.施工單位未建立完善的施工安全管理制度；解決方法：要求施工單位制定并執(zhí)行完善的施工安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。3.施工現(xiàn)場存在安全隱患；解決方法：要求施工單位定期進(jìn)行施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，并記錄在施工現(xiàn)場安全檢查表中。4.發(fā)生安全事故時，救援措施不力；解決方法：要求施工單位制定