GB-T編制說明-一般固體廢物分類及交換利用方式

目錄

一、任務(wù)來源.............................................................................................1

二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的與意義.....................................................................1

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則.....................................................................................3

四、工作過程.............................................................................................4

五、主要技術(shù)內(nèi)容介紹及分析................................................................5

1、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及適用范圍...............................................................5

2、規(guī)范性引用文件................................................................................5

3、術(shù)語和定義........................................................................................5

4、一般固體廢物的判定與分類...........................................................8

5、一般固體廢物交換利用方式.........................................................10

6、標(biāo)準(zhǔn)與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接.........................................................11

六、附錄...................................................................................................12

附表一般固體廢物的分類編碼.........................................................12

一、任務(wù)來源

《一般固體廢物分類及交換利用方式》，根據(jù)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃

項(xiàng)目課題任務(wù)合同書（課題名稱：支撐園區(qū)循環(huán)化改造的產(chǎn)業(yè)鏈診斷

優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究；編號(hào)：2016YFF0201601）的要求，由中國

科學(xué)院過程工程研究所、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的編

制工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的與意義

國內(nèi)工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的固體廢物來源多、類

型多，直接和潛在環(huán)境危害突出，加強(qiáng)其分類管理勢在必行。對(duì)于主

要工業(yè)園區(qū)，大宗工業(yè)固廢、邊角料、殘次品、危險(xiǎn)廢物（含污水處

理后產(chǎn)生的污泥）、園區(qū)建筑垃圾（含園林綠化廢物）、園區(qū)生活垃圾

等不同來源和類型的固體廢物并存。除危險(xiǎn)廢物外，一般固體廢物分

類及交換利用受園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響較大，特別是固廢產(chǎn)生量大的化

工、能源、冶金類園區(qū)。

對(duì)于一般固廢，通過交換利用實(shí)現(xiàn)廢物減量化和循環(huán)化是最為

綠色經(jīng)濟(jì)的處置方式。自“十二五”以來，各管理部門和企業(yè)已采取大

量措施推動(dòng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，以此促進(jìn)固廢綜合利用。盡管如此，

由于固廢總量大、種類多，綜合利用過程中的污染防治措施不充分或

針對(duì)性不足。不同工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系差別較大，循環(huán)化改造過程中需

要解決的主要問題不一。其中，對(duì)于重化工、廢舊資源回收再利用和

部分農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，固體廢物的適當(dāng)處置和綜合利用是制約園區(qū)循

環(huán)發(fā)展的主要瓶頸。重化工類工業(yè)園區(qū)往往產(chǎn)生大量化工、冶金廢棄

物，這些廢物通過關(guān)鍵鏈接或再生利用技術(shù)轉(zhuǎn)化為適當(dāng)產(chǎn)品，決定了

1

循環(huán)化改造能否實(shí)現(xiàn)主要目標(biāo)。而固體廢物綜合利用應(yīng)在保證全過程

環(huán)境安全的前提下進(jìn)行，需對(duì)工藝過程中各技術(shù)環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的污染

物進(jìn)行識(shí)別明確，并采取有針對(duì)性的污染防治措施，防止對(duì)環(huán)境造成

不利影響。但是，目前工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)于一般固體廢物分類的規(guī)定，

以及對(duì)具體形狀的描述比較寬泛，下游企業(yè)接收的固體廢物組成及特

性分析難以做到全面準(zhǔn)確，導(dǎo)致綜合利用過程中技術(shù)運(yùn)行效率不高，

很多技術(shù)難以推廣。

目前，國內(nèi)現(xiàn)行固體廢物分類及管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，在一

般固廢管理方面內(nèi)容較少，其他多集中于危險(xiǎn)廢物的固廢管理。目前，

一般固體廢物分類及交換利用管理方面在宏觀制度設(shè)計(jì)上“重末端、

輕源頭、弱循環(huán)”?！肚鍧嵣a(chǎn)促進(jìn)法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》兩部法

律是鼓勵(lì)法，較多的屬于引導(dǎo)、促進(jìn)的規(guī)定，對(duì)產(chǎn)廢單位在源頭減量、

資源利用等方面缺少約束性考核指標(biāo)；《固體廢物污染環(huán)境防治法》

及其配套制度設(shè)計(jì)（如一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)

等）以末端處置過程的污染控制要求為主。在一般工業(yè)固廢管理工作

中，尚缺少國家層面的權(quán)威分類標(biāo)準(zhǔn)。國家和地方環(huán)保部門對(duì)一般工

業(yè)固廢，目前參照的分類方法以《固體廢物名稱和類別編號(hào)（代碼）

對(duì)應(yīng)表》中分類為準(zhǔn)，分為含鈣廢物、硼泥、赤泥等36類，以下不

再設(shè)子類別，在執(zhí)行過程中由于分類粗糙，面向回收的分類不夠全面，

存在一定疏漏。

一般固體廢物分類及交換利用受園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響較大，特別

是固廢產(chǎn)生量大的化工、能源、冶金類園區(qū)，而這些園區(qū)在一般固廢

管理方面普遍缺乏完整體系。從一般工業(yè)固廢管理實(shí)踐來看，現(xiàn)有固

廢分類要求能夠滿足固廢產(chǎn)生登記調(diào)查需求，但由于固廢分類數(shù)較

少，從產(chǎn)生到交換利用的各環(huán)節(jié)對(duì)固廢分類的要求尚未落實(shí)。同時(shí)，

2

一般工業(yè)固體廢物管理制度執(zhí)行核心是各地方環(huán)保部門，而工業(yè)園區(qū)

尚無指導(dǎo)性政策推動(dòng)工業(yè)固體廢物資源統(tǒng)計(jì)和交換利用，只有部分園

區(qū)自行開展試點(diǎn)，亟需相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

1、按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》

（GB/T1.1）的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

2、依據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)，如《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國清潔

生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中國資源綜合利用技術(shù)

政策大綱》、《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》、

《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》、《關(guān)于資源綜合

利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》、《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使

用管理辦法》及《大宗固體廢物綜合利用實(shí)施方案》等政策法規(guī)。

3、標(biāo)準(zhǔn)要與已頒布實(shí)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》

（GB34330—2017）、《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298－2007）、

《信息分類和編碼的基本原則與方法》（GBT7027-2002）、《廢棄產(chǎn)品

分類與代碼》（GB/T27610-2011）等標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。

4、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有承接性、全面性、準(zhǔn)確性。承接性原則要求分類

方式與現(xiàn)有法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系保持一致，便于使用和接受。全面性原則

要求分類盡可能覆蓋工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)過程實(shí)際所遇到的固廢類型，滿足

現(xiàn)有和未來園區(qū)循環(huán)化改造需求。準(zhǔn)確性原則要求固廢分類與實(shí)際產(chǎn)

生情況保持一致。充分考慮法律法規(guī)的需求以及現(xiàn)階段我國工業(yè)固體

廢物綜合利用企業(yè)的技術(shù)水平，使其具有可操作性。

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四、工作過程

1、2015年，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭，開展工業(yè)園區(qū)固體廢物

管理和交換利用現(xiàn)狀調(diào)研，形成前期調(diào)研報(bào)告。

2、2016年12月，國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定和科技部任務(wù)下達(dá)

后，成立了由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國科學(xué)院過程工程研究所、清華

大學(xué)環(huán)境學(xué)院等共同參與的標(biāo)準(zhǔn)起草組，明確了標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)和對(duì)象，赴

河北、安徽、浙江等地開展園區(qū)調(diào)研，收集整理材料，并起草標(biāo)準(zhǔn)初

步草稿。

3、2017年3月，課題組和項(xiàng)目組召開工作組內(nèi)部研討會(huì)議，明

確了標(biāo)準(zhǔn)的草案框架、細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象、界定了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，根

據(jù)研討意見，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步修改標(biāo)準(zhǔn)，形成了工作組討論稿。

4、2017年7月，課題組組織召開工作組內(nèi)部研討會(huì)議，進(jìn)一步

強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制訂過程對(duì)國內(nèi)外已有標(biāo)準(zhǔn)的研究成果的借鑒和對(duì)接，并加

快示范園區(qū)選取和調(diào)研工作，會(huì)后經(jīng)修改形成了工作組二稿。

5、2017年11月，課題組和項(xiàng)目組召開中期檢查會(huì)，加強(qiáng)了各

課題組之間交流，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)部互相借鑒并盡量協(xié)調(diào)一致，初步

提出了標(biāo)準(zhǔn)示范要求，會(huì)后經(jīng)修改形成了工作組三稿。

6、2018年4月，課題組召開了標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，與會(huì)專家討論了工

作組三稿，建議在固廢分類和編碼方面與典型再生資源分類和處理處

置關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好銜接，并吸取其好的做法；具體分類設(shè)置加快征

求示范園區(qū)意見，于2018年4月正式形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

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五、主要技術(shù)內(nèi)容介紹及分析

1、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》所定

義的工業(yè)固體廢物的分類方法和主要幾種固體廢物利用方式及其基

本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、管理部門對(duì)于一般工業(yè)固體廢物

的分類管理及利用，包括園區(qū)內(nèi)生活垃圾和再生資源。

2、規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中參考了下列文件，包括：《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、

《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《固體廢物鑒別標(biāo)

準(zhǔn)通則》、《固體廢物名稱和類別編號(hào)（代碼）對(duì)應(yīng)表》、《國家危險(xiǎn)

廢物名錄》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)GB5085》。凡是注日期的引用文件，

僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新

版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

3、術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了固體廢物、一般固體廢物、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固

體廢物、建筑固體廢物、生活垃圾、污染集中處理設(shè)施產(chǎn)生的固體廢

物、固體廢物利用、直接回用、資源化利用、能源化利用、處置12

個(gè)術(shù)語。

固體廢物

是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖

未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的液

態(tài)、氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的

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物品、物質(zhì)。

一般固體廢物

是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生并且不屬于《國家危險(xiǎn)廢物

名錄》規(guī)定的固體廢物，包括根據(jù)國家規(guī)定的GB5085鑒別標(biāo)準(zhǔn)和

GB5086及GB/T15555鑒別方法判定不具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

對(duì)于其毒害性質(zhì)未明的固體廢物，必須經(jīng)鑒別后方可確定是否屬于一

般固體廢物。

工業(yè)固體廢物

是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，包括在原料、產(chǎn)品制造

和加工過程中產(chǎn)生的采礦廢石、尾礦、尾渣等，有機(jī)動(dòng)植物殘?jiān)凹?/p>

工廢物等，有機(jī)廢塑料、橡膠等，金屬邊角料、碎屑等，無機(jī)非金屬

廢渣、廢料、碎屑等以及其他工業(yè)垃圾。

農(nóng)林固體廢物

是指在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，包括在生

產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、殘余地膜等。

建筑固體廢物

是指在建筑活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，包括建設(shè)單位、施工單位新

建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝

修房屋過程中所產(chǎn)生的廢土、廢建材及其他廢物。

生活垃圾

是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固

體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物，包括居民

生活消費(fèi)、商業(yè)活動(dòng)、市政建設(shè)和維護(hù)、機(jī)關(guān)辦公等過程中產(chǎn)生的垃

圾、廢物等。

污染集中處理設(shè)施產(chǎn)生的固體廢物

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是指工業(yè)企業(yè)以及廢物利用、處置單位在環(huán)境治理和污染控制

（含修復(fù)）過程中產(chǎn)生的固體廢物，主要包括煙塵、粉塵、污泥、灰

渣等，以及在污染地塊修復(fù)、處理過程中產(chǎn)生和需要處置的污染土壤。

固體廢物利用

是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。本標(biāo)準(zhǔn)

中所討論的固體廢物利用的范圍包括但不限于直接回用、資源化利

用、能源化利用的方式，是指將固體廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、

翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將固體廢物的全部或者部分

作為其他產(chǎn)品的部件予以使用，或者將固體廢物直接作為原料（或燃

料）進(jìn)行利用，或者對(duì)固體廢物進(jìn)行再生利用。

直接回用

是指不對(duì)固體廢物進(jìn)行任何處理，或只進(jìn)行簡單收集、包裝、運(yùn)

輸后，將其重新利用的活動(dòng)。

資源化利用

是指將固體廢物直接作為原料，通過分解、提取等方式回收固體

廢物中的有價(jià)、高價(jià)物質(zhì)資源和組成部分，作為原料生產(chǎn)其他產(chǎn)品并

予以利用，或?qū)⒐腆w廢物進(jìn)行修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使

用的活動(dòng)。

能源化利用

通過熱解、焚燒等方式，將高熱值類固體廢物中的熱量直接釋放

并加以利用的活動(dòng)；或通過堆肥、發(fā)酵等方式，將固體廢物轉(zhuǎn)化為氣

體、液體和固體燃料的利用活動(dòng)；部分同時(shí)可產(chǎn)生能源和資源的技術(shù)

（如沼氣堆肥）應(yīng)根據(jù)其用戶主要目的進(jìn)行區(qū)分。

處置

是指將固體廢物焚燒和用其它改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物

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特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、

減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境

保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動(dòng)。處置目的在于使固體廢物或其中的有

害成分無法危害環(huán)境，或轉(zhuǎn)化為對(duì)環(huán)境無害的物質(zhì)，不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)

效益，不屬于固體廢物利用。

4、一般固體廢物的判定與分類

（1）一般固體廢物的判定

工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的全部一般固體廢物，包括一般工業(yè)固

廢，建筑垃圾和生活垃圾，其判定方式在法律上已由《固體廢物污染

環(huán)境防治法》作出基本定義。其中，一般固體廢物的判定需根據(jù)《國

家危險(xiǎn)廢物名錄》和危險(xiǎn)廢物鑒別系列標(biāo)準(zhǔn)，采用排除法進(jìn)行：即首

先根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》確定廢物是否屬于危險(xiǎn)廢物，不屬于危

險(xiǎn)廢物的則需根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298－2007）、《危

險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB5085.7—2007）、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒

性物質(zhì)含量鑒別》（GB5085.6—2007）等系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，確定

是否屬于危險(xiǎn)廢物（固廢）范圍。在工業(yè)園區(qū)實(shí)際管理過程中，對(duì)于

建筑垃圾、生活垃圾等通常直接認(rèn)定為一般固體廢物。征求意見稿采

用排除法界定一般固體廢物。

一般固體廢物的判定

不具備危險(xiǎn)屬性，不屬于《危險(xiǎn)廢物名錄》的固體廢物為一般固

體廢物。對(duì)不明確是否屬于一般固體廢物的廢物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定

的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定,在明確其不屬于危險(xiǎn)廢物

后才能作為一般固體廢物。

（2）一般固體廢物的分類和編碼

本標(biāo)準(zhǔn)參考《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類的方式，

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按照廢物種類和行業(yè)來源相結(jié)合的方式將一般固體廢物分為46大

類，進(jìn)而遵循《信息分類和編碼的基本原則與方法》（GBT7027-2002），

結(jié)合固廢產(chǎn)生來源、危害性和類型特點(diǎn)設(shè)計(jì)了8位分類代碼，與環(huán)保

部門現(xiàn)行廢物分類編碼統(tǒng)一，底層數(shù)據(jù)分類與實(shí)際各行業(yè)廢物產(chǎn)生情

況一致，便于數(shù)據(jù)傳輸、管理、組織和校對(duì)。

一般固體廢物的類型

一般固體廢物的是在《固體廢物污染環(huán)境防治法》劃定的類別基

礎(chǔ)上，參考《《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)》中對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分

類的方式，按照廢物種類和行業(yè)來源相結(jié)合的方式將一般固體廢物分

為46大類，具體類型及主要組成見附表1：一般固體廢物的分類、

來源及主要組分。

一般固體廢物的分類編碼方式

廢物分類代碼是一般固體廢物的唯一代碼，為8位數(shù)字。其中，

第1-3位為一般固體廢物產(chǎn)生行業(yè)代碼（依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類

（GB/T4754-2017）》確定），對(duì)于某些特殊的非具體行業(yè)產(chǎn)生的廢物，

其代碼取000。第4-6位為廢物順序代碼。第7-8位為廢物類別代碼，

根據(jù)《固體廢物名稱和類別編號(hào)（代碼）對(duì)應(yīng)表》，對(duì)于所有一般固

體廢物采用二位數(shù)代碼進(jìn)行分類，對(duì)于沒有具體分類的廢物，其代碼

按其他廢物取99。

一般固體廢物的代碼確定

首先確定廢物產(chǎn)生行業(yè)、廢物類別，再根據(jù)附表2確定廢物代碼，

具體順序：步驟1：確定廢物產(chǎn)生行業(yè)（3位數(shù)代碼）；步驟2：根據(jù)

附表1確定廢物類型；步驟3：確定附表2中是否有合適的廢物代碼。

步驟4：若附表2中沒有適合的廢物代碼，例如廢物屬于“91-99”的廢

物類型，則根據(jù)廢物產(chǎn)生行業(yè)代碼-000-廢物類型代碼進(jìn)行歸類。

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5、一般固體廢物交換利用方式

本標(biāo)準(zhǔn)在一般固體廢物分類的基礎(chǔ)上，在滿足減量化和無害化要

求的前提下，鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)積極實(shí)現(xiàn)一般固體廢物的企業(yè)內(nèi)直接利

用和企業(yè)間交換利用，包括直接回用、資源化利用、能源化利用?；?/p>

于一般固體廢物現(xiàn)有利用技術(shù)和相關(guān)管理法規(guī)，規(guī)定了直接回用、資

源化利用、能源化利用三種主要利用方式的內(nèi)容范圍，常見技術(shù)或過

程類型，技術(shù)環(huán)保安全要求等。對(duì)于一般固體廢物處置的要求遵循《一

般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）、《水

泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485—2013）等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)

行。依托本標(biāo)準(zhǔn)，可解決一般固體廢物分類混淆、利用不便的問題，

通過分類編碼體系反映固廢來源、性質(zhì)信息，便于企業(yè)、園區(qū)、環(huán)保

部門各層面的管理與資源交換和回收利用。一般固體廢物的利用應(yīng)在

滿足減量化和無害化要求的前提下，鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)積極實(shí)現(xiàn)一般固

體廢物的企業(yè)內(nèi)直接利用和企業(yè)間交換利用。

企業(yè)內(nèi)部循環(huán)

企業(yè)應(yīng)通過實(shí)施清潔生產(chǎn)等措施，減少一般固體廢物產(chǎn)生；企業(yè)

應(yīng)在滿足減量化和無害化要求的前提下，對(duì)產(chǎn)生的一般固體廢物，應(yīng)

充分收集，準(zhǔn)確分類，安全貯存，并盡可能采用適用技術(shù)工藝進(jìn)行直

接利用。

企業(yè)間固廢交換利用

企業(yè)對(duì)自身產(chǎn)生的一般固體廢物不具備利用條件和能力的，應(yīng)當(dāng)

積極聯(lián)系尋找具備條件的企業(yè)，通過固廢交換實(shí)現(xiàn)固廢利用利用。

園區(qū)統(tǒng)籌

園區(qū)應(yīng)通過園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)控、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

鏈構(gòu)建、引進(jìn)固廢利用企業(yè)、構(gòu)建園區(qū)內(nèi)外固廢回收利用網(wǎng)絡(luò)等措施，

10

促進(jìn)企業(yè)對(duì)一般固體廢物的循環(huán)利用。

一般固體廢物利用方式及其要求

一般固體廢物的主要利用方式包括直接回用、資源化利用、能源

化利用，具體技術(shù)和過程及其要求見附表2。

安全和環(huán)保要求

一般固體廢物的分類、貯存、運(yùn)輸、交換和利用過程需達(dá)到國家

有關(guān)環(huán)境、衛(wèi)生和質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，不產(chǎn)生二次污染及安全風(fēng)險(xiǎn)。

6、標(biāo)準(zhǔn)與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接

本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中已和現(xiàn)行固廢管理法規(guī)直接對(duì)標(biāo)，當(dāng)前選

取的一般固廢分類、編碼方式能銜接現(xiàn)行危廢分類、編碼體系。

另一方面，本標(biāo)準(zhǔn)中一般固廢中有部分固廢種類與廢棄產(chǎn)品重

合，但類別分類與《廢棄產(chǎn)品分類與代碼》（GB/T27610-2011）不一

致，在此特別說明雙方編碼設(shè)置的相互對(duì)應(yīng)關(guān)系，具體如下表所示。

表本標(biāo)準(zhǔn)與廢棄產(chǎn)品分類與代碼對(duì)應(yīng)情況

廢物編碼廢物名稱廢物代碼廢物名稱

（本標(biāo)準(zhǔn)）（本標(biāo)準(zhǔn)）（GB/T27610-2011）（GB/T27610-2011）

91廢紡織制品01廢紡織制品

60皮革廢物02廢皮革制品

89林木廢物03廢木制品

86工業(yè)垃圾04廢紙制品

62廢橡膠05廢橡膠制品

61廢塑料06廢塑料制品

92廢玻璃及制品08廢玻璃及制品

85黑色金屬廢物09廢鋼鐵及其制品

82有色金屬廢物10廢有色金屬及其制品

90廢棄設(shè)備11廢機(jī)械產(chǎn)品

12廢交通運(yùn)輸設(shè)備

標(biāo)準(zhǔn)編制起草組2018年7月

11

六、附錄

附表常見一般固體廢物的分類編碼（供參考）

行業(yè)廢物廢物

行業(yè)名稱廢物類型廢物代碼廢物名稱

代碼順序序號(hào)

谷物及其他作物的種植過

谷物及其00187植物殘?jiān)?11-001-87

程中產(chǎn)生的植物殘?jiān)?/p>

011他作物的

谷物及其他作物的種植過

種植00261廢塑料011-002-67

程中產(chǎn)生的廢塑料

豆類、油

012料和薯類

種植

參照011谷物及其他作物的種植方式分類編碼

棉、麻、

013糖、煙草

種植

蔬菜、食用菌及園藝作物

00187植物殘?jiān)?14-001-87種植過程中產(chǎn)生的植物殘

蔬菜、食渣

用菌及園蔬菜、食用菌及園藝作物

014

藝作物種00289林木廢物014-002-89種植過程中產(chǎn)生的林木廢

植物

蔬菜、食用菌及園藝作物

00361廢塑料014-003-61

種植過程中產(chǎn)生的廢塑料

015水果種植

堅(jiān)果、含

油果、香參照014蔬菜、食用菌及園藝作物種植方式分類編碼

016

料和飲料

作物種植

中藥材種植過程中產(chǎn)生的

00163中藥殘?jiān)?17-001-63

中藥材種中藥殘?jiān)?/p>

017

植中藥材種植過程中產(chǎn)生的

00261廢塑料017-002-61

廢塑料

林木育種林木育種和育苗過程中產(chǎn)

02100189林木廢物021-001-89

和育苗生的林木廢物

造林和更

022

新

森林經(jīng)營

023參照021林木育種和育苗方式分類編碼

和管護(hù)

木材和竹

024

材采運(yùn)

025林產(chǎn)品的00187植物殘?jiān)?25-001-87林產(chǎn)品的采集過程中產(chǎn)生

12

采集的植物殘?jiān)?/p>

林產(chǎn)品的采集過程中產(chǎn)生

00289林木廢物025-002-89

的林木廢物

牲畜飼養(yǎng)過程中產(chǎn)生的動(dòng)

00158動(dòng)物殘?jiān)?31-001-58

物殘?jiān)?/p>

牲畜飼養(yǎng)過程中產(chǎn)生的皮

00260皮革廢物031-002-60

革廢物

031牲畜飼養(yǎng)

牲畜飼養(yǎng)過程中產(chǎn)生的植

00387植物殘?jiān)?31-003-87

物殘?jiān)?/p>

牲畜飼養(yǎng)過程中產(chǎn)生的禽

00488禽畜糞肥031-004-88

畜糞肥

032家禽飼養(yǎng)

狩獵和捕參照031牲畜飼養(yǎng)方式分類編碼

033

捉動(dòng)物

有機(jī)廢水水產(chǎn)養(yǎng)殖中產(chǎn)生的有機(jī)廢

00157041-001-57

污泥水污泥

水產(chǎn)養(yǎng)殖中產(chǎn)生的動(dòng)物殘

041水產(chǎn)養(yǎng)殖00258動(dòng)物殘?jiān)?41-002-58

渣

水產(chǎn)養(yǎng)殖中產(chǎn)生的植物殘

00387植物殘?jiān)?41-003-87

渣

042水產(chǎn)捕撈參照041水產(chǎn)養(yǎng)殖方式分類編碼

農(nóng)業(yè)服務(wù)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中產(chǎn)生的植物

05100187植物殘?jiān)?51-001-87

業(yè)殘?jiān)?/p>

林業(yè)服務(wù)林業(yè)服務(wù)業(yè)中產(chǎn)生的林木

05200189林木廢物052-001-89

業(yè)廢物

畜牧服務(wù)業(yè)中產(chǎn)生的動(dòng)物

00158動(dòng)物殘?jiān)?53-001-58

殘?jiān)?/p>

畜牧服務(wù)畜牧服務(wù)業(yè)中產(chǎn)生的皮革

05300260皮革廢物053-002-60

業(yè)廢物

畜牧服務(wù)業(yè)中產(chǎn)生的禽畜

00388禽畜糞肥053-003-88

糞肥

有機(jī)廢水漁業(yè)服務(wù)業(yè)中產(chǎn)生的有機(jī)

00157054-001-57

漁業(yè)服務(wù)污泥廢水污泥

054

業(yè)漁業(yè)服務(wù)業(yè)中產(chǎn)生的動(dòng)物

00258動(dòng)物殘?jiān)?54-002-58

殘?jiān)?/p>

含鈣廢物煙煤和無煙煤的開采洗選

00151061-001-51

（廢石）過程中產(chǎn)生的廢石

煙煤和無煙煤的開采洗選

煙煤和無無機(jī)廢水

00256061-002-56過程中產(chǎn)生的無機(jī)廢水污

061煙煤的開污泥

泥

采洗選

煙煤和無煙煤的開采洗選

00375煤矸石061-003-75

過程中產(chǎn)生的煤矸石

00476尾礦061-004-76煙煤和無煙煤的開采洗選

13

過程中產(chǎn)生的尾礦

煙煤和無煙煤的開采洗選

00584工業(yè)粉塵061-005-84

過程中產(chǎn)生的工業(yè)粉塵

煙煤和無煙煤的開采洗選

00686工業(yè)垃圾061-006-86

過程中產(chǎn)生的工業(yè)垃圾

褐煤開采

062參照061煙煤和無煙煤的開采洗選方式分類編碼

洗選

有機(jī)廢水石油開采過程中產(chǎn)生的有

00157071-001-57

污泥機(jī)廢水污泥

石油開采過程中產(chǎn)生的工

071石油開采00284工業(yè)粉塵071-002-84

業(yè)粉塵

石油開采過程中產(chǎn)生的工

00386工業(yè)垃圾071-003-86

業(yè)垃圾

天然氣開

072參照071石油開采方式分類編碼

采

含鈣廢物鐵礦采選過程中產(chǎn)生的廢

00151081-001-51

（廢石）石

無機(jī)廢水鐵礦采選過程中產(chǎn)生的無

00256081-002-56

污泥機(jī)廢水污泥

鐵礦采選過程中產(chǎn)生的尾

081鐵礦采選00376尾礦081-003-76

礦

鐵礦采選過程中產(chǎn)生的工

00484工業(yè)粉塵081-004-84

業(yè)粉塵

鐵礦采選過程中產(chǎn)生的工

00586工業(yè)垃圾081-005-86

業(yè)垃圾

錳礦、鉻

082參照081鐵礦采選方式分類編碼

礦采選

含鈣廢物常用有色金屬礦采選過程

00151091-001-51

（廢石）中產(chǎn)生的廢石

無機(jī)廢水常用有色金屬礦采選過程

00256091-002-56

污泥中產(chǎn)生的無機(jī)廢水污泥

常用有色

常用有色金屬礦采選過程

091金屬礦采00376尾礦091-003-76

中產(chǎn)生的尾礦

選

常用有色金屬礦采選過程

00484工業(yè)粉塵091-004-84

中產(chǎn)生的工業(yè)粉塵

常用有色金屬礦采選過程

00586工業(yè)垃圾091-005-86

中產(chǎn)生的工業(yè)垃圾

貴金屬礦

092

采選

稀有稀土參照091常用有色金屬礦采選方式分類編碼

093金屬礦采

選

土砂石開含鈣廢物土砂石開采過程中產(chǎn)生的

10100151101-001-51

采（廢石）廢石

14

土砂石開采過程中產(chǎn)生的

00276尾礦101-002-76

尾礦

土砂石開采過程中產(chǎn)生的

00384工業(yè)粉塵101-003-84

工業(yè)粉塵

土砂石開采過程中產(chǎn)生的

00486工業(yè)垃圾101-004-86

工業(yè)垃圾

含鈣廢物化學(xué)礦采選過程中產(chǎn)生的

00151102-001-51

（廢石）廢石

化學(xué)礦采選過程中產(chǎn)生的

00276尾礦102-002-76

化學(xué)礦采尾礦

102

選化學(xué)礦采選過程中產(chǎn)生的

00384工業(yè)粉塵102-003-84

工業(yè)粉塵

化學(xué)礦采選過程中產(chǎn)生的

00486工業(yè)垃圾102-004-86

工業(yè)垃圾

無機(jī)廢水采鹽過程中產(chǎn)生的無機(jī)廢

103采鹽00156103-001-56

污泥水污泥

含鈣廢物石棉及其他非金屬礦采選

00151109-001-51

（廢石）過程中產(chǎn)生的廢石

石棉及其他非金屬礦采選

無機(jī)廢水

00256109-002-56過程中產(chǎn)生的無機(jī)廢水污

污泥

石棉及其泥

109他非金屬石棉及其他非金屬礦采選

00376尾礦109-003-76

礦物采選過程中產(chǎn)生的尾礦

石棉及其他非金屬礦采選

00484工業(yè)粉塵109-004-84

過程中產(chǎn)生的工業(yè)粉塵

石棉及其他非金屬礦采選

00586工業(yè)垃圾109-005-86

過程中產(chǎn)生的工業(yè)垃圾

有機(jī)廢水谷物磨制過程中產(chǎn)生的有

00157131-001-57

污泥機(jī)廢水污泥

糧食及食

谷物磨制過程中產(chǎn)生的糧

00259品加工廢131-002-59

食及食品加工廢物

131谷物磨制物

谷物磨制過程中產(chǎn)生的工

00384工業(yè)粉塵131-003-84

業(yè)粉塵

谷物磨制過程中產(chǎn)生的工

00486工業(yè)垃圾131-004-86

業(yè)垃圾

有機(jī)廢水飼料加工過程中產(chǎn)生的有

00157132-001-57

污泥機(jī)廢水污泥

飼料加工過程中產(chǎn)生的動(dòng)

00258動(dòng)物殘?jiān)?32-002-58

物殘?jiān)?/p>

132飼料加工

糧食及食

飼料加工過程中產(chǎn)生的糧

00359品加工廢132-003-59

食及食品加工廢物

物

00486工業(yè)垃圾132-004-86飼料加工過程中產(chǎn)生的工

15

業(yè)垃圾

飼料加工過程中產(chǎn)生的植

00587植物殘?jiān)?32-005-87

物殘?jiān)?/p>

有機(jī)廢水植物油加工過程中產(chǎn)生的

00157133-001-57

污泥有機(jī)廢水污泥

糧食及食

植物油加工過程中產(chǎn)生的

00259品加工廢133-002-59

植物油加糧食及食品加工廢物

133物

工

植物油加工過程中產(chǎn)生的

00386工業(yè)垃圾133-003-86

工業(yè)垃圾

植物油加工過程中產(chǎn)生的

00487植物殘?jiān)?32-004-87

植物殘?jiān)?/p>

134制糖參照133植物油加工方式分類編碼

有機(jī)廢水屠宰及肉類加工過程中產(chǎn)

00157135-001-57

污泥生的有機(jī)廢水污泥

屠宰及肉屠宰及肉類加工過程中產(chǎn)

13500258動(dòng)物殘?jiān)?35-002-58

類加工生的動(dòng)物殘?jiān)?/p>

屠宰及肉類加工過程中產(chǎn)

00386工業(yè)垃圾135-003-86

生的工業(yè)垃圾

有機(jī)廢水水產(chǎn)品加工過程中產(chǎn)生的

00157136-001-57

污泥有機(jī)廢水污泥

水產(chǎn)品加工過程中產(chǎn)生的

00258動(dòng)物殘?jiān)?36-002-58

動(dòng)物殘?jiān)?/p>

水產(chǎn)品加

136糧食及食

工水產(chǎn)品加工過程中產(chǎn)生的

00359品加工廢136-003-59

糧食及食品加工廢物

物

水產(chǎn)品加工過程中產(chǎn)生的

00486工業(yè)垃圾136-004-86

工業(yè)垃圾

有機(jī)廢水蔬菜、水果和堅(jiān)果加工過

00157137-001-57

污泥程中產(chǎn)生的有機(jī)廢水污泥

蔬菜、水糧食及食蔬菜、水果和堅(jiān)果加工過

137果和堅(jiān)果00259品加工廢137-002-59程中產(chǎn)生的糧食及食品加

加工物工廢物

蔬菜、水果和堅(jiān)果加工過

00386工業(yè)垃圾137-003-86

程中產(chǎn)生的工業(yè)垃圾

有機(jī)廢水其他農(nóng)副食品加工過程中

00157139-001-57

污泥產(chǎn)生的有機(jī)廢水污泥

其他農(nóng)副食品加工過程中

00258動(dòng)物殘?jiān)?39-001-58

產(chǎn)生的動(dòng)物殘?jiān)?/p>

其他農(nóng)副

139糧食及食其他農(nóng)副食品加工過程中

食品加工

00359品加工廢139-003-59產(chǎn)生的糧食及食品加工廢

物物

其他農(nóng)副食品加工過程中

00486工業(yè)垃圾139-004-86

產(chǎn)生的工業(yè)垃圾

16

有機(jī)廢水焙烤食品制造過程中產(chǎn)生

00157141-001-57

污泥的有機(jī)廢水污泥

糧食及食

焙烤食品焙烤食品制造過程中產(chǎn)生

14100259品加工廢141-002-59

制造的糧食及食品加工廢物

物

焙烤食品制造過程中產(chǎn)生

00386工業(yè)垃圾141-003-86