漢源縣應(yīng)急預(yù)案管理辦法

漢源縣應(yīng)急預(yù)案管理辦法第一章總則第一條目的為加強(qiáng)漢源縣應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于漢源縣境內(nèi)可能發(fā)生或已發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。第三條原則應(yīng)急預(yù)案管理遵循以下原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)預(yù)防為主、防治結(jié)合科學(xué)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)更新公開(kāi)透明、全民參與第二章預(yù)案管理體系第四條預(yù)案體系漢源縣應(yīng)急預(yù)案體系由縣級(jí)總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急處置流程組成。第五條預(yù)案層級(jí)縣級(jí)總體預(yù)案為全縣應(yīng)急預(yù)案的上位文件，指導(dǎo)制定和修訂專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案根據(jù)特定突發(fā)事件特點(diǎn)，制定針對(duì)性應(yīng)急措施。應(yīng)急處置流程為預(yù)案實(shí)施的具體操作指南。第六條預(yù)案編制總體預(yù)案由縣應(yīng)急管理局牽頭編制，報(bào)縣政府審定后實(shí)施。專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案由相關(guān)責(zé)任單位牽頭編制，報(bào)縣應(yīng)急管理局審核，經(jīng)縣政府同意后實(shí)施。應(yīng)急處置流程由縣應(yīng)急管理局統(tǒng)一制定。第三章預(yù)案管理程序第七條預(yù)案編制確定編制主體：明確總體預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的牽頭編制單位。組織專(zhuān)家論證：編制單位成立專(zhuān)家組，對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理性論證。征求意見(jiàn)：編制單位向相關(guān)單位和專(zhuān)家征求意見(jiàn)，充分吸納各方建議。綜合匯總：編制單位匯總征求意見(jiàn)，修改完善預(yù)案內(nèi)容。審核報(bào)批：編制單位將修訂后的預(yù)案報(bào)縣應(yīng)急管理局審核，經(jīng)縣政府同意后發(fā)布實(shí)施。第八條預(yù)案修訂定期修訂：預(yù)案自發(fā)布之日起，每三年進(jìn)行一次全面修訂。適時(shí)修訂：發(fā)生重大情況或經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)積累較多時(shí)，及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂。修訂程序：修訂程序與預(yù)案編制相同。第九條預(yù)案?jìng)浒割A(yù)案編制完成后，編制單位應(yīng)向縣應(yīng)急管理局備案。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)建立預(yù)案檔案，統(tǒng)一管理和監(jiān)督。第四章預(yù)案實(shí)施第十條預(yù)案觸發(fā)條件發(fā)生可能造成或已經(jīng)造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)秩序混亂、生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)預(yù)案觸發(fā)條件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第十一條預(yù)案實(shí)施指揮啟動(dòng)：縣應(yīng)急指揮部根據(jù)觸發(fā)條件，根據(jù)預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。信息通報(bào)：縣應(yīng)急指揮部迅速向縣委、縣政府、上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及相關(guān)單位通報(bào)事件情況。應(yīng)急響應(yīng)：相關(guān)單位按照應(yīng)急處置流程，迅速展開(kāi)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急保障：縣應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)物資、運(yùn)輸、通信等應(yīng)急保障工作。公眾?????：縣應(yīng)急指揮部及時(shí)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾做好安全防范措施。第十二條預(yù)案終止突發(fā)事件處置完畢，相關(guān)應(yīng)急措施解除后，縣應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急預(yù)案終止。第五章預(yù)案評(píng)估第十三條預(yù)案評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，縣應(yīng)急管理局組織專(zhuān)家組對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。第十四條評(píng)估內(nèi)容預(yù)案科學(xué)性、適用性、可操作性預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)性、處置有效性應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)機(jī)制、資源保障情況責(zé)任單位應(yīng)急處置措施公眾應(yīng)急意識(shí)和參與情況第十五條評(píng)估結(jié)果評(píng)估結(jié)果包括總體評(píng)價(jià)、具體意見(jiàn)和改進(jìn)建議?？h應(yīng)急管理局將評(píng)估結(jié)果報(bào)送縣委、縣政府。第六章監(jiān)督檢查第十六條監(jiān)督檢查縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案管理和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條檢查內(nèi)容預(yù)案編制、修訂、備案情況預(yù)案實(shí)施、終止情況預(yù)案評(píng)估、改進(jìn)情況責(zé)任單位應(yīng)急能力建設(shè)情況第十八條檢查措施定期檢查：每年至少開(kāi)展一次全面檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查：根據(jù)需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。抽查：隨機(jī)抽取責(zé)任單位進(jìn)行檢查。第十九條檢查反饋縣應(yīng)急管理局將檢查情況反饋給相關(guān)單位，并督促整改落實(shí)。第七章法律責(zé)任第二十條