漢源縣應(yīng)急預(yù)案管理辦法

漢源縣應(yīng)急預(yù)案管理辦法第一章總則第一條目的為加強(qiáng)漢源縣應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于漢源縣境內(nèi)可能發(fā)生或已發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。第三條原則應(yīng)急預(yù)案管理遵循以下原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)預(yù)防為主、防治結(jié)合科學(xué)規(guī)劃、動態(tài)更新公開透明、全民參與第二章預(yù)案管理體系第四條預(yù)案體系漢源縣應(yīng)急預(yù)案體系由縣級總體預(yù)案、專項預(yù)案和應(yīng)急處置流程組成。第五條預(yù)案層級縣級總體預(yù)案為全縣應(yīng)急預(yù)案的上位文件，指導(dǎo)制定和修訂專項預(yù)案。專項預(yù)案根據(jù)特定突發(fā)事件特點(diǎn)，制定針對性應(yīng)急措施。應(yīng)急處置流程為預(yù)案實(shí)施的具體操作指南。第六條預(yù)案編制總體預(yù)案由縣應(yīng)急管理局牽頭編制，報縣政府審定后實(shí)施。專項預(yù)案由相關(guān)責(zé)任單位牽頭編制，報縣應(yīng)急管理局審核，經(jīng)縣政府同意后實(shí)施。應(yīng)急處置流程由縣應(yīng)急管理局統(tǒng)一制定。第三章預(yù)案管理程序第七條預(yù)案編制確定編制主體：明確總體預(yù)案和專項預(yù)案的牽頭編制單位。組織專家論證：編制單位成立專家組，對預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理性論證。征求意見：編制單位向相關(guān)單位和專家征求意見，充分吸納各方建議。綜合匯總：編制單位匯總征求意見，修改完善預(yù)案內(nèi)容。審核報批：編制單位將修訂后的預(yù)案報縣應(yīng)急管理局審核，經(jīng)縣政府同意后發(fā)布實(shí)施。第八條預(yù)案修訂定期修訂：預(yù)案自發(fā)布之日起，每三年進(jìn)行一次全面修訂。適時修訂：發(fā)生重大情況或經(jīng)驗教訓(xùn)積累較多時，及時進(jìn)行預(yù)案修訂。修訂程序：修訂程序與預(yù)案編制相同。第九條預(yù)案備案預(yù)案編制完成后，編制單位應(yīng)向縣應(yīng)急管理局備案。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)建立預(yù)案檔案，統(tǒng)一管理和監(jiān)督。第四章預(yù)案實(shí)施第十條預(yù)案觸發(fā)條件發(fā)生可能造成或已經(jīng)造成嚴(yán)重人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會秩序混亂、生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)事件時，應(yīng)根據(jù)預(yù)案觸發(fā)條件啟動應(yīng)急預(yù)案。第十一條預(yù)案實(shí)施指揮啟動：縣應(yīng)急指揮部根據(jù)觸發(fā)條件，根據(jù)預(yù)案規(guī)定啟動應(yīng)急處置程序。信息通報：縣應(yīng)急指揮部迅速向縣委、縣政府、上級應(yīng)急管理部門及相關(guān)單位通報事件情況。應(yīng)急響應(yīng)：相關(guān)單位按照應(yīng)急處置流程，迅速展開應(yīng)急處置工作。應(yīng)急保障：縣應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)物資、運(yùn)輸、通信等應(yīng)急保障工作。公眾?????：縣應(yīng)急指揮部及時向社會發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾做好安全防范措施。第十二條預(yù)案終止突發(fā)事件處置完畢，相關(guān)應(yīng)急措施解除后，縣應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急預(yù)案終止。第五章預(yù)案評估第十三條預(yù)案評估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，縣應(yīng)急管理局組織專家組對預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評估。第十四條評估內(nèi)容預(yù)案科學(xué)性、適用性、可操作性預(yù)案啟動及時性、處置有效性應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)機(jī)制、資源保障情況責(zé)任單位應(yīng)急處置措施公眾應(yīng)急意識和參與情況第十五條評估結(jié)果評估結(jié)果包括總體評價、具體意見和改進(jìn)建議。縣應(yīng)急管理局將評估結(jié)果報送縣委、縣政府。第六章監(jiān)督檢查第十六條監(jiān)督檢查縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對預(yù)案管理和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條檢查內(nèi)容預(yù)案編制、修訂、備案情況預(yù)案實(shí)施、終止情況預(yù)案評估、改進(jìn)情況責(zé)任單位應(yīng)急能力建設(shè)情況第十八條檢查措施定期檢查：每年至少開展一次全面檢查。專項檢查：根據(jù)需要開展專項檢查。抽查：隨機(jī)抽取責(zé)任單位進(jìn)行檢查。第十九條檢查反饋縣應(yīng)急管理局將檢查情況反饋給相關(guān)單位，并督促整改落實(shí)。第七章法律責(zé)任第二十條