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第頁(yè)共頁(yè)在行政許可法大會(huì)上講話尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者、各位代表:大家好!首先,我要向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者、各位代表表示熱烈的歡迎,對(duì)與會(huì)的各位代表表示衷心的感謝。行政許可法是一項(xiàng)重要的法律法規(guī),關(guān)系到國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的全局,對(duì)于推進(jìn)“放管服”改革、深化行政審批制度改革具有重要意義。一、行政許可法的背景和意義行政許可作為行政權(quán)力的一種重要表現(xiàn)形式,是國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理和調(diào)控的一種手段,對(duì)于維護(hù)公共利益、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)行政許可存在著許可權(quán)限過于寬泛、程序過于復(fù)雜、審批周期過長(zhǎng)、權(quán)力濫用等問題,給企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了很大的制度成本。因此,制定和完善行政許可法,是解決當(dāng)前行政許可問題的迫切需求。行政許可法的核心是明確行政許可的法律地位和基本要素,規(guī)范行政許可的權(quán)限、程序和監(jiān)督制度,保障公平公正的行政許可決策。對(duì)于加強(qiáng)行政許可制度建設(shè)、建立行政許可權(quán)責(zé)清單、推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面具有重要意義。二、行政許可法的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)行政許可法明確了行政許可的法律地位,加強(qiáng)了行政許可的公益性和法定性原則,從制度層面上保障了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。行政許可法規(guī)范了行政許可的行為和權(quán)限,明確了行政機(jī)關(guān)的許可職責(zé)和審查標(biāo)準(zhǔn),有效遏制了權(quán)力過度集中和濫用的問題。行政許可法還規(guī)定了行政許可的程序和時(shí)限,明確了許可申請(qǐng)的審查和決定程序,加強(qiáng)了行政許可決策的透明度和便民性。同時(shí),行政許可法還加強(qiáng)了行政許可的監(jiān)督制度,明確了權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制,增強(qiáng)了行政許可的公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。三、行政許可法的實(shí)施和推進(jìn)實(shí)施好行政許可法,需要各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)高度重視,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,確保法律的貫徹執(zhí)行。要完善行政許可法實(shí)施的保障機(jī)制,建立健全行政許可的制度框架和規(guī)范操作程序,推動(dòng)行政許可制度改革的頂層設(shè)計(jì)和改革方案。同時(shí),要加強(qiáng)行政許可的信息化建設(shè),推動(dòng)行政許可的電子化管理和在線辦理,提高辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。要通過建立和完善行政許可的信息公開制度,加大行政許可的公開透明度,提升社會(huì)監(jiān)督的能力和效力。四、加強(qiáng)與國(guó)際接軌,促進(jìn)行政許可國(guó)際合作行政許可的國(guó)際合作是行政許可制度建設(shè)的重要內(nèi)容,也是深化國(guó)際交流與合作的一種重要形式。要積極參與國(guó)際行政許可合作和交流,借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升行政許可質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)國(guó)際行政許可的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,推動(dòng)建立行政許可的國(guó)際認(rèn)證和互認(rèn)機(jī)制,為我國(guó)企業(yè)和個(gè)人在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)展提供便利和保障。五、全面推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化行政許可環(huán)境行政許可制度的改革與“放管服”改革是相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的關(guān)系。要落實(shí)好國(guó)家“放管服”改革的決策部署,推動(dòng)建立便捷高效的行政許可制度,為市場(chǎng)主體的發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。要深化行政審批制度改革,優(yōu)化行政許可的程序和時(shí)限,簡(jiǎn)化許可審批的流程和申請(qǐng)材料,減輕市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān)和成本。六、加強(qiáng)行政許可法宣傳和培訓(xùn)行政許可法的實(shí)施需要廣大干部和法律從業(yè)人員的共同努力。要加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn),提高我們對(duì)行政許可法的理解和理論水平。要加強(qiáng)行政許可法的執(zhí)法和監(jiān)管,確保行政許可法的實(shí)施和推進(jìn)得到有效落實(shí)。最后,再次向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者、各位代表表示衷心的感謝。我

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