論傳統(tǒng)文化對(duì)行政管理的影響

2015屆行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生論文(設(shè)計(jì))課題名稱(chēng)：論傳統(tǒng)文化對(duì)行政管理的影響學(xué)生姓名：指導(dǎo)教師：江南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院2015年2月摘要：中華五千年大國(guó)，傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，沉淀在中國(guó)社會(huì)中的文化密切而又深遠(yuǎn)地影響著中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型與體制改革。在歷史的長(zhǎng)河中，中國(guó)的行政管理受到了傳統(tǒng)文化的深刻影響，從傳統(tǒng)文化對(duì)行政管理積極和消極的雙面影響，去深刻認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)文化，“去其糟粕，取其精華”使其與當(dāng)代的行政管理合理銜接，更好的服務(wù)于當(dāng)代行政管理活動(dòng)。關(guān)鍵字：傳統(tǒng)文化，行政管理，影響民主傾向，而只不過(guò)是封建專(zhuān)制主義比較理性的統(tǒng)御手段而已。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，統(tǒng)御治民的思想已喪失其制度基礎(chǔ)，但其在文化層面的影響尚有殘留，它往往以鼓勵(lì)犧牲個(gè)人利益來(lái)服從某種統(tǒng)一行政安排、統(tǒng)一行政意志的方式出現(xiàn)，而無(wú)須考量政府是否真正為每一位公民提供了有效服務(wù)。3、全能文化。在傳統(tǒng)行政文化的視野里，政府之外的社會(huì)力量是不存在也不可靠的，政府包辦、“為民做主”成為思維和行為的定勢(shì)。權(quán)力高度集中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制，決定了不可能對(duì)此作有效的揚(yáng)棄。在這種全能行政文化的主導(dǎo)下，追求政府的規(guī)模、能量與權(quán)威，往往成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)有效社會(huì)管理的基本方略。4、專(zhuān)斷文化。官員專(zhuān)斷，是傳統(tǒng)行政中的一種普遍現(xiàn)象。這與長(zhǎng)期的封建專(zhuān)制社會(huì)的歷史是相一致的。即便在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，由于高度集中、統(tǒng)一的政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制，領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)斷盡管表面上受到否定，但始終因?yàn)樗軌蚺懦磳?duì)和批評(píng)性意見(jiàn)而保證掌權(quán)者通暢地行使權(quán)力，實(shí)際上成為不少行政領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的一種必然選擇，久之，亦必然成為習(xí)慣性的行政文化。5、保守文化。長(zhǎng)期自我循環(huán)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必然形成封閉、保守的行政特點(diǎn)。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的封閉性，也使得行政文化在新的歷史條件下在某種程度上吸納和承接傳統(tǒng)的封閉保守的行政積習(xí)成為可能。這就是改革開(kāi)放以來(lái)為什么要將實(shí)事求是、解放思想作為重中之重的問(wèn)題來(lái)加以解決的原因，因?yàn)榘▊鹘y(tǒng)行政文化在內(nèi)的保守僵化的思想、習(xí)慣，確實(shí)成為了中國(guó)實(shí)現(xiàn)新的社會(huì)變革的巨大障礙。6、泛政治化文化。這一特征在政治運(yùn)動(dòng)波濤迭起的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代逐步形成并產(chǎn)生深刻社會(huì)影響。在長(zhǎng)期的“政治工作是一切工作的生命線(xiàn)”的思想影響下，無(wú)論進(jìn)行任何行政決策和實(shí)施任何行政行為都要從階級(jí)立場(chǎng)、路線(xiàn)斗爭(zhēng)、政治方向、“兩條道路”的高度看問(wèn)題。久之，它便演變成為政府官員的思維積習(xí)。盡管改革開(kāi)放以來(lái)這種傾向已經(jīng)受到了強(qiáng)有力的沖擊，但由于未能從行政文化的層面根治泛政治化的弊端，在特定的氣氛下，舊的的思維習(xí)慣依然可以返本還原。7、“暗箱行政”文化。即認(rèn)為決策是政府的事情，只能在權(quán)力圈子里封閉運(yùn)作，社會(huì)對(duì)于政府決策不能置喙，公眾更不可參與。這樣一種心理習(xí)慣，對(duì)社會(huì)進(jìn)步的阻礙常常是很頑固的。在歷史長(zhǎng)久的封建傳統(tǒng)政治文化的負(fù)面影響下，加之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府權(quán)力高度集中、高度封閉的歷史環(huán)境的浸染，某些政府機(jī)關(guān)和政府官員逐漸滋生出了行政行為內(nèi)趨、神秘的習(xí)慣，繼而漸致衍變?yōu)橐环N內(nèi)趨化、神秘化的心理。三、傳統(tǒng)文化對(duì)現(xiàn)代行政管理的積極影響1、傳統(tǒng)文化中“民重君輕”的思想傳統(tǒng)文化中的“民重君輕”思想和德政。這里所說(shuō)的行政管理并非一味地以法律法規(guī)來(lái)約束、管理他人，而是指最大程度上地利用道德來(lái)約束人們。儒家的孔子倡導(dǎo)仁政，認(rèn)為君主應(yīng)當(dāng)實(shí)行德治，以仁義治理天下，提出“仁者愛(ài)人”的理念。同樣的，現(xiàn)在社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)如果能夠在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中施行“仁政”，同人民群眾親如一家，也會(huì)對(duì)行政工作的開(kāi)展更加有利。德政的實(shí)施不能脫離群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在工作中密切聯(lián)系群眾、依靠群眾，不能脫離群眾。要時(shí)刻堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、以德修身、以德執(zhí)政、以德服人，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用。2、人本思想與人情思想相融，形成“任人唯賢”與“舉賢用能”的用人思想。“任人唯賢”與“舉賢用能”。中國(guó)傳統(tǒng)文化中認(rèn)為，君主應(yīng)該重視人才的培養(yǎng)和搜集，應(yīng)該合理地選拔任用人才。儒家的創(chuàng)始人孔子就曾提出了“先有司，赦小過(guò)，舉賢才”的政治思想。法家代表韓非子則更為直接地指出了“明主之吏。宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”。說(shuō)明環(huán)境對(duì)人才培養(yǎng)的重要，并直接指出了選拔相應(yīng)人才的大環(huán)境。這些舉賢思想適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的社會(huì)需要，同時(shí)也為我們現(xiàn)在行政管理中的人才任用選拔提供了良好的理論依據(jù)。在傳統(tǒng)行政文化中,含有以人為本的思想,強(qiáng)調(diào)注重舉賢任能,對(duì)人才資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),對(duì)人才使用采取情感激勵(lì),并強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和追求。這種人本思想與現(xiàn)代管理學(xué)中的人本主義不謀而合。現(xiàn)代政府行政管理要實(shí)現(xiàn)行政改革,更是要以人為本,加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)和管理,以滿(mǎn)足行政管理活動(dòng)的需要為目標(biāo),并融入行政人員的價(jià)值追求,實(shí)現(xiàn)行政管理的最優(yōu)化。3、“以身作則”的思想。“以身作則”的行政管理方式。孔子認(rèn)為，為政者應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，在生活中努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)，提高自身素養(yǎng)的同時(shí)，在工作中要時(shí)刻堅(jiān)持以身作則，將群眾的利益放在首位。他說(shuō)：“政者，正也。子帥以正。孰敢不正?！笨梢哉f(shuō)老子的這一境界，也是行政管理的最高境界。此外，領(lǐng)導(dǎo)者要不斷反省自身不足，既要了解他人，更要對(duì)自己有足夠的了解。《大學(xué)》中所說(shuō)的闡述的“古之欲明明德于天下者，先治其國(guó)。欲治其國(guó)，先齊其家。欲齊其家，先修其身。欲修其身者，先正其心。欲正其心者，先誠(chéng)其意。欲誠(chéng)其意者，先治其知?！鳖I(lǐng)導(dǎo)人只有不斷地加強(qiáng)自身修養(yǎng)，擴(kuò)充自己的學(xué)識(shí)，磨練自己的品性，端正自己的內(nèi)心，才能真正全面地提高自身素質(zhì)。4、賞罰明確的行政管理手段。自古以來(lái)，中國(guó)在行政管理上就主張“賞罰分明”，孔子曾明確指出“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥，道之以德，齊之以禮，有恥且格”。道德和刑法要相互輔助，完善國(guó)家法制建設(shè)，要以政治手段和法律手段對(duì)人民進(jìn)行基本的約束，之后再以道德禮法引導(dǎo)人民，使人民在“免恥”的前提下能夠樹(shù)立正確的人格。在建立和諧社會(huì)的今天，中國(guó)的行政管理工作也應(yīng)當(dāng)如此，不僅要依靠法律的強(qiáng)制效力來(lái)保障人民利益，同時(shí)也要依靠道德約束力進(jìn)行控制。要將依法治國(guó)和以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)，做到“外儒內(nèi)法”的層次，以道德和法律兩種武器雙管齊下，進(jìn)行管理，只有相輔相成，相互促進(jìn)，才能確保中國(guó)創(chuàng)建和諧社會(huì)，以及政治經(jīng)濟(jì)和人民生活文化的飛速發(fā)展。四、傳統(tǒng)文化對(duì)現(xiàn)代行政管理的消極影響1、以王權(quán)主義為中心的政治意識(shí)形態(tài)，輕視人民權(quán)利。傳統(tǒng)文化中對(duì)皇權(quán)、官權(quán)極為重視，雖然強(qiáng)調(diào)保障人民利益，卻輕視百姓的權(quán)利。這導(dǎo)致了現(xiàn)在有許多官員在行政管理中剛愎自用，獨(dú)斷專(zhuān)行，各種專(zhuān)制集權(quán)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，而自2009年以來(lái)在上海等地多次出現(xiàn)的“釣魚(yú)執(zhí)法”事件中，城市交通執(zhí)法大隊(duì)的“倒勾”行為，則完全利用其權(quán)利明目張膽地對(duì)百姓進(jìn)行“搶劫”是從而使得民主政治難以實(shí)現(xiàn)。在傳統(tǒng)行政文化中，人治傳統(tǒng)根深蒂固。某些背離以人為本的決策，常常是政府官員專(zhuān)斷的結(jié)果。這一點(diǎn)，在近年來(lái)屢屢留下惱人后果的“政績(jī)工程”決策現(xiàn)象里，可以看得十分清楚。行政決策的隨意性，長(zhǎng)期以來(lái)存在于相當(dāng)一部分政府的行政行為之中，它體現(xiàn)了公共權(quán)力運(yùn)行缺乏規(guī)范、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)、糾劾等制度性環(huán)境約束。在此，不難看出那種無(wú)視公眾利益、缺少以人為本意識(shí)的舊行政文化對(duì)于建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的阻礙作用。社會(huì)主義和諧社會(huì)是法制健全、管理有序的社會(huì)。如果不加快推進(jìn)行政文化向法治方向的轉(zhuǎn)型，在利益多元而且強(qiáng)勢(shì)社會(huì)階層更容易將政府權(quán)力作為一種特殊資源來(lái)進(jìn)行運(yùn)作的環(huán)境中，欲求得社會(huì)的公平正義，無(wú)疑是會(huì)遇到嚴(yán)重障礙的。2、重視群體效應(yīng)，個(gè)人思想過(guò)于保守我國(guó)傳統(tǒng)行政文化又強(qiáng)調(diào)在行政過(guò)程中以辦事穩(wěn)健、不出風(fēng)頭為為政要訣,以致于行政人員在行政活動(dòng)中思想保守僵化,不敢開(kāi)拓創(chuàng)新,使行政組織內(nèi)部缺乏革新機(jī)制,行政改革困難重重。中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)事物的統(tǒng)一性，這直接導(dǎo)致了中國(guó)人的思想觀念中謙虛謹(jǐn)慎的個(gè)性，而這種思想在行政管理中的擴(kuò)大表現(xiàn)，則造成了大部分官員在行政管理中思想僵化保守、不敢嘗試新事物、新辦法，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)差，造成行政活動(dòng)的僵直，缺乏應(yīng)有的彈性。而這一思想不止影響中國(guó)的行政管理，甚至在社會(huì)生活上也導(dǎo)致了一系列惡劣現(xiàn)象的產(chǎn)生。今年來(lái)爭(zhēng)論的尤其火爆的“扶不扶”，不只是責(zé)任均攤的思想，更反映中國(guó)當(dāng)前社會(huì)道德出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡的現(xiàn)狀。3、社會(huì)等級(jí)區(qū)分明顯，不能實(shí)現(xiàn)真正民主中國(guó)傳統(tǒng)文化受儒家思想影響較深，社會(huì)等級(jí)區(qū)分明顯，官本主義思想嚴(yán)重，致使行政活動(dòng)中許多官員表現(xiàn)出極強(qiáng)的等級(jí)性，而人民也具有較強(qiáng)的依附性?！肮俅笠患?jí)壓死人”的現(xiàn)狀至今未能得到有效緩解，這嚴(yán)重影響了中國(guó)的民主法治進(jìn)程。官員專(zhuān)斷，是傳統(tǒng)行政中的一種普遍現(xiàn)象。這與長(zhǎng)期的封建專(zhuān)制社會(huì)的歷史是相一致的。即便在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，由于高度集中、統(tǒng)一的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制，領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)斷盡管表面上受到否定，但始終因?yàn)樗軌蚺懦磳?duì)和批評(píng)性意見(jiàn)而保證掌權(quán)者通暢地行使權(quán)力，實(shí)際上成為不少行政領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的一種必然選擇，久之，亦必然成為習(xí)慣性的行政文化。4、注重形式主義，辦事效率低中國(guó)傳統(tǒng)文化中包含了很多唯心主義和形而上學(xué)的觀念，這些觀念就是形式主義的思想根源?，F(xiàn)代社會(huì)是—個(gè)追求高效率、高質(zhì)量的社會(huì)，無(wú)論大到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是小到普通百姓的生活工作，無(wú)不講求效率，而這種濃厚的形式主義與官僚主義卻恰恰與之相反，在嚴(yán)重的等級(jí)制度下導(dǎo)致過(guò)程拖沓，執(zhí)行效率低下。在實(shí)際工作中，必須將主觀與客觀相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合，腳踏實(shí)地，實(shí)事求是，而非一味地迎合上級(jí)，置人民利益于不顧。五、加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代行政管理銜接的重要意義中國(guó)傳統(tǒng)文化中有著較為豐富的行政管理思想，這些傳統(tǒng)文化中的行政管理思想是中華五千年文化的思想結(jié)晶，將中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代行政管理進(jìn)行銜接能夠好的促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀管理文化與現(xiàn)代行政管理的銜接，能夠更好的使得現(xiàn)代行政管理更適合中國(guó)的國(guó)情，更適合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，能夠更為有效的構(gòu)建出一個(gè)高效和諧發(fā)展的現(xiàn)代行政管理制度。中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中最為重要的就是人，人自身是可以獨(dú)立的個(gè)體存在的，因?yàn)椴煌娜司哂胁煌囊庾R(shí)和感情，同時(shí)人因?yàn)樾枰婊钤谏鐣?huì)中，故而形成了團(tuán)體，擁有了屬于團(tuán)體的意識(shí)和感情，由于不同的人擁有著不同的文化特征和環(huán)境特征，所以在進(jìn)行現(xiàn)代行政管理是就會(huì)遇到很多復(fù)雜的情況，這個(gè)時(shí)候就需要通過(guò)中國(guó)的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代行政管理進(jìn)行有效的銜接來(lái)解決遇到各類(lèi)問(wèn)題。中國(guó)傳統(tǒng)文化具有較強(qiáng)的原始性，中國(guó)都是一個(gè)具有較強(qiáng)傳統(tǒng)文化思想的國(guó)家，中國(guó)的現(xiàn)代行政管理是不能摒棄中國(guó)傳統(tǒng)文化的，現(xiàn)代行政管理必須加強(qiáng)與中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行銜接才能不斷的發(fā)展壯大，中國(guó)的現(xiàn)代行政管理必須要建立在與中國(guó)傳統(tǒng)文化銜接的基礎(chǔ)上才能更好的執(zhí)行，現(xiàn)代行政管理的根本是人，而中國(guó)傳統(tǒng)文化的根本亦是人，所以中國(guó)一直有著較強(qiáng)的凝聚力，加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代行政管理的銜接能更好的加強(qiáng)我國(guó)的凝聚力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，中國(guó)要想一直利于不敗之地，就必須在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際大舞臺(tái)中取得勝利，而政府的執(zhí)行能力就起著較為重要的決定性作用，而這個(gè)執(zhí)行能力就要通過(guò)現(xiàn)代行政管理體現(xiàn)出來(lái)，更好的較強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代行政管理的銜接是更好提升政府執(zhí)行能力的最好手段。六、繼承中國(guó)傳統(tǒng)行政文化，加強(qiáng)現(xiàn)代行政管理建設(shè)1、利用傳統(tǒng)文化營(yíng)造管理層與被管理層的和諧關(guān)系（1）“德治行政文化”可以為社會(huì)的和諧發(fā)展提供重要啟示。我們知道，在儒家經(jīng)典思想影響下形成于中國(guó)古代政治領(lǐng)域的“德治”傳統(tǒng)確實(shí)具有人治的弊端，但是，其中趨向性極其明顯的政治統(tǒng)御的“倫理本位”思維，從大的歷史進(jìn)程而言，不能否認(rèn)其積極意義。構(gòu)建和諧社會(huì)，在某種意義上就是對(duì)單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展的物化成果而忽略社會(huì)財(cái)富配置的道德含量的傾向的糾偏。根據(jù)胡錦濤同志的概括，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這明顯蘊(yùn)涵了社會(huì)主義的社會(huì)倫理要素。在行政倫理文化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)珍視我國(guó)傳統(tǒng)行政倫理文化“民本”思想的合理內(nèi)核。儒家“民本”思想在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中始終不衰，足以證明中國(guó)政治文化中以民為本的倫理取向的生命力。剔除其時(shí)代的某些局限，具有積極意義的“民本”政治倫理傳統(tǒng)，與執(zhí)政黨和政府必須成為最大多數(shù)群眾根本利益忠實(shí)代表的宗旨相結(jié)合，完全可以成為構(gòu)建有中國(guó)特色的現(xiàn)代行政倫理文化的積極成分。以德治國(guó)方略與依法治國(guó)的方針并不矛盾，在具有漫長(zhǎng)德治傳統(tǒng)的中國(guó)，兩個(gè)方針的結(jié)合是十分必要的。（2）傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)政治價(jià)值準(zhǔn)則的行政文化可為構(gòu)建和諧社會(huì)提供推動(dòng)力。社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下存在的“泛政治化”的行政文化，既產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響，同時(shí)也在政府領(lǐng)域和廣大人民群眾頭腦中形成了極其鮮明的政治價(jià)值準(zhǔn)則。政府的人民性，政府公務(wù)人員的“公仆”性質(zhì)，政府工作必須充分體現(xiàn)人民群眾的根本利益，是社會(huì)上普遍認(rèn)可的政府性質(zhì)和行為的評(píng)判尺度。它們無(wú)疑都可以成為和諧社會(huì)建設(shè)的重要精神動(dòng)力。和諧社會(huì)是一定要將發(fā)展成果惠及大多數(shù)人的，這樣的價(jià)值坐標(biāo)顯然與長(zhǎng)期形成的民間考量政府行為的價(jià)值準(zhǔn)則是合拍的。（3）服從大局、集體主義等傳統(tǒng)行政文化的組成部分可以為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好思想氛圍。服從大局、發(fā)揚(yáng)集體主義精神，是在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的社會(huì)文化理念，當(dāng)然它也滲透到了行政文化當(dāng)中。行政文化是社會(huì)文化在行政領(lǐng)域內(nèi)的一種表現(xiàn)。從行政文化的角度講，政府層面的行政文化與公眾層面的行政文化必須達(dá)成互動(dòng)，形成一致的行政認(rèn)同，才會(huì)產(chǎn)生必要的能量。和諧社會(huì)的和諧性，必須由各方面社會(huì)力量合力推動(dòng)，由各方面社會(huì)要素良性循環(huán)方能達(dá)成。在政府等行政主體必須具有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，對(duì)社會(huì)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的同時(shí)，也非常需要其他社會(huì)主體圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)的責(zé)任，從而提高建設(shè)和諧社會(huì)的綜合效能。這樣，服從大局和集體主義的精神顯然是有積極意義的。2、傳承“以人為本”的歷史精華去除“官本位”思想，注重“以人為本”的行政理念。中國(guó)傳統(tǒng)文化中有“萬(wàn)般皆下品惟有讀書(shū)高”的思想，嚴(yán)重影響著中國(guó)人民的觀念，導(dǎo)致中國(guó)文化中“官本位”思想嚴(yán)重。其主要表現(xiàn)為：一方面官職成為了～項(xiàng)特殊的紐帶，建立了嚴(yán)重的等級(jí)制度，造成了人們對(duì)權(quán)力的盲目崇拜。另一方面由于權(quán)力的濫用，導(dǎo)致行政人員的優(yōu)越感嚴(yán)重，在行政過(guò)程中脫離群眾，過(guò)分的夸大了個(gè)人作用，缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)、群觀念弱，不重視群眾利益的現(xiàn)象嚴(yán)重，也導(dǎo)致了部分執(zhí)政官員過(guò)分重視個(gè)人權(quán)力從而忽視了行政過(guò)程中的民主與法制。在行政過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合中西方思想，注重中國(guó)的“以人為本”的政治思想，尊重他人，尊重和發(fā)展人的主體精神，尊重并保持每個(gè)人的