水電站防洪演練專項方案

水電站防洪演練方案目錄一、總則………………………1二、水電站概況…………1三、演練目標及方法…………2（一）演練目標…………2（二）演練方法…………3四、演練目標…………………3五、演練標準及要求…………4六、演練時間、地點…………4七、參演部門及人員…………4（一）參演部門…………4（二）演練人員及分工……………………5（三）參演人員聯(lián)絡(luò)電話…………………6八、演練組織機構(gòu)職責范圍…………………6（一）組織機構(gòu)及人員組成………………6（二）評價組：企業(yè)領(lǐng)導…………………10（三）觀摩組：企業(yè)安監(jiān)部及所屬各運行水電站………11九、演練程序………………11（一）演練前準備工作………………11（二）演練期間安全要求及應急方法………………12（三）演練背景…………14（四）演練過程…………15十、后期處理…………………16十一、水電站防洪演練步驟……………16十二、水電站防汛演練評定表…16總則為認真落實落實區(qū)水利廳、集團企業(yè)、縣防汛辦相關(guān)安全度汛文件精神，使企業(yè)立即、有效得抵御和減輕水電站因洪澇而造成災難。做好汛期因特大洪水引發(fā)自然災難和突發(fā)性事件防范和處理工作，確保我企業(yè)水電站安全度汛，結(jié)合我企業(yè)實際，特制訂本企業(yè)防汛應急預案。本預案是根據(jù)“安全第一、預防為主”方針，以“保人身、保廠房、保設(shè)備”標準，依據(jù)《中國防洪法》，結(jié)合《預防電力生產(chǎn)重大事故二十五項關(guān)鍵要求實施細則》和集團企業(yè)下發(fā)相關(guān)水電站防汛工作要求進行制訂。建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效預警和應急處理機制，方便發(fā)生洪水險情時，能夠高效、有序地預防和抵御洪水展開搶險工作，保護職員、施工人員生命、財產(chǎn)安全，盡可能有效降低洪災帶來影響，杜絕洪水災難造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。保障企業(yè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行，全企業(yè)人員全部有參與抗洪減災應急處理責任和義務。水電站概況水電站是在縣鄉(xiāng)下華河，各標村下游1050m處,距離縣城36公里,站址以上控制集雨面積75.2km2,河長24.1km,多年平均流量2.41m3/s,最大設(shè)計洪峰流量420.1m3/s，電站于4月投產(chǎn)發(fā)電，總裝機容量4演練目標及方法（一）演練目標電站進入風水季節(jié)，天氣改變多端，暴雨頻繁發(fā)生，為了有效應對主汛期可能發(fā)生局部突發(fā)暴雨及各類防汛突發(fā)事件，全方面加強電站防汛應急保障工作，依據(jù)集團企業(yè)和縣防汛抗旱指揮部辦公室通知要求，結(jié)合企業(yè)防汛總部布署，特組織此次防洪演練。（二）演練方法：現(xiàn)場實際操作演練（功效演練）、按搶險方法進行。演練目標1.經(jīng)過此次防汛演練活動，檢驗運值人員和抗洪搶險隊在遭遇暴雨、洪水時，能否在最短時間內(nèi)充足發(fā)揮作用，快速、高效、有序地實施救援工作，使全體搶險人員掌握事故應急處理程序和方法，鍛煉參演人員處理問題能力，理順各應急小組相互協(xié)作和職責劃分問題，提升電站抗洪搶險、抵御洪災應搶救援及快速反應能力，同時檢驗、完善防汛應急預案。2.檢驗搶險人員、設(shè)備、物資、車輛運輸和各類后勤保障能力。3.檢驗防汛應急預案可行性、可操作性及有效性。4.檢驗防汛預案及應急處理方法銜接性。5.檢驗運行值班人員在發(fā)生險情搶險心里素質(zhì)和應急應變能力，對應急搶險分析判定和處理問題實際工作能力及綜合協(xié)調(diào)能力等。演練標準及要求1.本預案根據(jù)“安全第一，預防為主”方針，以“保人身，保廠房，保設(shè)備”為標準進行制訂。2.確保水電站運行人員、財產(chǎn)在洪水到來之前安全撤離，確保洪水對電站造成最小損失。3.本防洪預備方案中明確各級指揮人員和搶險人員責任、任務，以達成快速搶險，降低損失目標。4.應依據(jù)實施情況實施動態(tài)管理、預案依據(jù)實際情況改變適時修訂，不停補充完善。本預案使用期為十二個月。5.在較短時間內(nèi)立即、有效、快速地減輕洪澇災難，做到有計劃、有準備地防御洪水。6.在演練過程中，嚴格遵守安全工作規(guī)程，認真推行組織方法和技術(shù)方法，不出現(xiàn)誤操作而發(fā)生人身、設(shè)備事故。演練時間、地點、參演人員及部門（一）時間：5月（二）地點：水電站廠房大門前七、參演部門及人員（一）參演人員及部門：1.企業(yè)：經(jīng)理工作部、生技安監(jiān)部；2.電站：全站人員。（二）演練人員及分工組別姓名及職務分工抗洪搶險應急小組第一組組長：組員：水電站全體參演人員第二組組長：組員：水電站全體參演人員在企業(yè)防汛領(lǐng)導小組指揮下，率領(lǐng)全站全體人員主動參與搞洪搶險工作防汛物資供給小組組長：組員：負責貯備好防汛物資，汛期突發(fā)事件所需要物資調(diào)撥到現(xiàn)場?？购橥ㄓ嵭〗M組長：組員：負責向企業(yè)防洪度汛領(lǐng)導指揮部、電站防汛搶險領(lǐng)導組匯報險情，通報事態(tài)信息，并保持通訊通暢。疏散引導小組組長：組員：負責按險情發(fā)展態(tài)勢有計劃地引導、疏散人員，往公路即安全地帶撤離。醫(yī)療救護組組長：組員：關(guān)鍵負責當有些人員在搶險中受傷時，做好緊搶救護工作。（三）參與演練人員聯(lián)絡(luò)電話職務姓名聯(lián)絡(luò)電話單位職務企業(yè)本部防汛值班電話：；傳真：總指揮長常務副指揮長常務副指揮長常務副指揮長常務副指揮長副指揮長組員組員組員組員組員組員組員組員組員組員組員組員組員水電站搶險隊（廠房值班電話：）副指揮長成員成員成員成員成員成員成員成員成員水電站支援搶險隊（廠房值班電話：）組員成員成員成員成員成員組員成員成員成員成員司機司機司機百省鄉(xiāng)人民政府上華衛(wèi)生所集團企業(yè)安監(jiān)部集團企業(yè)水電管理部集團企業(yè)水電安監(jiān)部集團企業(yè)水電建設(shè)部應急車輛桂DL913；桂L83769；桂LLL930；桂L80833；桂L81116八、演練組織機構(gòu)及職責范圍（一）組織機構(gòu)及人員組成總指揮：（現(xiàn)場指揮長，總經(jīng)理）副總指揮：（現(xiàn)場副指揮長，副總經(jīng)理）（副總經(jīng)理）（副總經(jīng)理）（副總經(jīng)理）成員：（生技安監(jiān)部主任）（生技安監(jiān)部副主任）（辦公室副主任）（財務部主任）指揮部工作職責：（１）落實落實國家和廣西水利電業(yè)集團相關(guān)要求；（２）接收地方政府和集團企業(yè)綜合防汛演練機構(gòu)領(lǐng)導；（３）宣告企業(yè)實施和終止演練方案，指揮協(xié)調(diào)綜合防洪演練，快速果斷將事故控制在最小范圍之內(nèi)?？傊笓]部下設(shè)抗洪搶險應急小組、防洪物資供給小組、抗洪通訊小組、安全監(jiān)護小組、疏散引導小組、醫(yī)療救護組，負責綜合防洪演練具體組織實施。1.演練工作組組長：副總經(jīng)理副組長：生技安監(jiān)部副主任成員：工作職責：完善演練方案，并負責學習方案落實和監(jiān)控，掌握學習情況，立即協(xié)調(diào)處理學習過程中出現(xiàn)多種問題和向指揮匯報演練進展情況，負責組織各電站班組責任人觀摩演練。2.后勤保障組組長：副總經(jīng)理副組長：辦公室主任財務部主任成員：工作職責：關(guān)鍵負責企業(yè)及所屬各電站觀摩人員后勤，車輛安排。負責演練過程中提供專用資金，車輛調(diào)配等后勤保障工作。3.抗洪搶險應急小組組長：成員：工作職責：關(guān)鍵負責根據(jù)演練方案、劇本進行演練，并對預演中出現(xiàn)問題提出修改意見，不停完善演練方案，出色完成演練工作。4.防汛物資供給小組組長：成員：工作職責：負責貯備好防汛物資，汛期突發(fā)事件所需要物資調(diào)撥到現(xiàn)場。5.抗洪通訊小組組長：成員：工作職責：負責向企業(yè)防洪度汛領(lǐng)導指揮部、電站防汛搶險領(lǐng)導組匯報險情，通報事態(tài)信息，并保持通訊通暢。6.疏散引導小組組長：成員：工作職責：負責按險情發(fā)展態(tài)勢有計劃地引導、疏散人員，往公路即安全地帶撤離。7.醫(yī)療保障組組長：成員：工作職責：關(guān)鍵負責當有些人員在搶險中受傷時，做好緊搶救護工作。（二）評價組：企業(yè)領(lǐng)導職責：對演練全過程進行分析、評價、提出演練過程中存在問題。（三）觀摩組：各運行水電站觀摩人員職責：對演練全過程進行分析、評價、提出演練過程中存在問題。演練程序（一）演練前準備工作提前通知此次演練內(nèi)容、范圍立即間。檢驗、備齊所需防汛物資。檢驗備有防汛編織袋、鐵鏟、鋤頭、抽水機、薄膜、雨衣、水鞋、安全帽等。組織參演人員學習演練方案，了解演練過程、內(nèi)容?，F(xiàn)場指揮長宣告防洪演練注意事項。（1）演練人員在進行演練時就根據(jù)現(xiàn)場運行要求進行，并有專員對參演人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人員應落實到位、認真監(jiān)護。(2)全部參演人員應按要求著裝，所需防汛物資齊全。在演練人員抵達指定位置后，應熟悉自己所負責演練工作。（3）演練期間，為了確保通訊通暢，各組組長移動手機應保持開機狀態(tài)。演練各小組應立即進行信息溝通，并將演練進展情況和演練中碰到問題立即向現(xiàn)場指揮長匯報；現(xiàn)場指揮長負責協(xié)調(diào)處理演練中碰到問題立即向指揮匯報。（4）觀摩演練人員，必需在指定范圍內(nèi)進行觀摩，不得影響和干預演練正常運行。（5）在演練過程中一旦出現(xiàn)意外事故，演練小組組長應立即終止本小組正在進行演練，并匯報現(xiàn)場指揮長，最終由總指揮公布終止此次防洪演練命令，通知各演練小組停止演練。發(fā)生意外時觀摩人員不要驚慌失措、四處亂竄，要平靜有序地在觀摩現(xiàn)場耐心等候；待事故處理結(jié)束后，依據(jù)實際情況在繼續(xù)演練進程。(6)各組人員就位演練（由各小組長負責）（二）演練期間安全要求及應急方法1．演練程序要求（1）演練應嚴厲認真，演練過程中，應嚴格根據(jù)要求程序做好統(tǒng)計。（2）演練指揮部負責公布防洪演練開啟和終止命令。（3）演練定于早晨9:30分正式開始，演練指揮部組員、參演人員集中到演練現(xiàn)場待命。2.演練期間安全要求及應急方法：(1)演練開始前，現(xiàn)場指揮長加強值班統(tǒng)計。(2)演練作業(yè)應和正式作業(yè)相同對待，全部參演人員應著裝整齊，防汛物資齊全。（3）演練實施期間，為了確保通訊通暢，各演練組手提電話應保持開機狀態(tài)。（4）觀摩演練人員，必需在指定范圍內(nèi)進行觀摩，不得影響和干預演練正常進行。（5）在演練過程中一旦出現(xiàn)意外事故，演練小組組長應立即終止本小組正在進行防洪演練，并匯報現(xiàn)場指揮長，最終由總指揮公布終止此次防洪演練命令，并通知各演練小組離開演練現(xiàn)場。在事故處理結(jié)束后再繼續(xù)演練進程。（6）在整個演練過程中，各演練小組組長應立即進行信息溝通，并將演練進展情況和演練中碰到問題立即向演練現(xiàn)場指揮長匯報；演練工作組負責協(xié)調(diào)處理演練中碰到問題并向演練現(xiàn)場指揮長匯報。演練結(jié)束后由現(xiàn)場指揮長向演練總指揮長匯報全部演練過程并簡明說明演練情況。（7）在整個演練過程中，各演練小組應安排專員做好演練統(tǒng)計。全部參賽地點均應有專員負責安全監(jiān)督，并對演練進行全過程拍照。方便學習和總結(jié)。（8）全部演練結(jié)束，各演練小組向現(xiàn)場指揮長匯報現(xiàn)場演練工作結(jié)束，現(xiàn)場指揮長確定各小組演練工作已全部結(jié)束后，向演練總指揮長匯報此次綜合防洪演練全部結(jié)束，由演練總指揮長宣告此次綜合防洪演練全部結(jié)束，全部演練人員及工作組全部撤離演練現(xiàn)場。(9)演練結(jié)束后演練指揮部應立即主持召開綜合防汛演練總結(jié)會，各演練小組應對演練工作開展情況和存在問題進行認真總結(jié)，包含方案制訂合理性，各小組協(xié)調(diào)性等，分析演練過程中不安全原因，提出整改方法，匯總后報演練領(lǐng)導小組，經(jīng)同意后報集團企業(yè)。（三）演練背景5月中旬，縣境內(nèi)受臺風影響普降中雨，上游流量測報系統(tǒng)提醒入庫流量為50m3/S,1）電站值班人員汛期要加強對天氣預報、河水、山體監(jiān)視，一但發(fā)覺有特大洪水或通常洪水而山體又發(fā)生大面積滑坡，造成尾水上漲達成一定603.80m高程，洪水極有可能進入昂屯水電站發(fā)電廠房，浸泡發(fā)電機組時，立即匯報企業(yè)防汛搶險指揮部組員：水電站站長、企業(yè)防汛領(lǐng)導小組總指揮長、各常務副指揮長、副指揮長。由總指揮長負責按程序隨時層層上報險情和搶險工作情況，并向水電站防汛搶險組發(fā)出立即支援指令；2）企業(yè)防汛搶險指揮部總指揮長、各常務副指揮長、副指揮長和上華水電站防汛搶險組沒趕到現(xiàn)場前，由電站站長組織四個運行班組進行搶險：=1\*GB3①立即把防汛專用泥沙用裝入編織袋，用裝好泥沙編織袋把廠房三個門砌雙層壘攔起來，外圍再加圍塑膠薄膜；=2\*GB3②用木頭和編織袋把廠房原排水洞或通風口全部堵封起來；=3\*GB3③把兩臺柴油機水泵分別放在3、4號機組閘閥坑邊準備隨時抽水；=4\*GB3④站長冷靜判定洪水發(fā)展趨勢，當洪水漲到一定高程時,全部解列機組后把三個35KV鐵落開關(guān)拉下；=5\*GB3⑤解列機組剎車后，又立即打開機組水閥排發(fā)電前池來水，降低溢洪道排水壓力；=6\*GB3⑥全力組織人員堵漏和抽排廠房內(nèi)澇水；3）企業(yè)防汛搶險指揮部總指揮長、各常務副指揮長、副指揮長和支援上華水電站防汛搶險組一趕到，應立即組織各專業(yè)隊伍圍繞以上幾項具體工作程序和制訂防汛預案分工展開搶險。另外，如原山體又發(fā)生大面積滑坡而堵塞河道原因，立即組織搶險隊用挖機進行河道疏通，降低尾水水位；4）因特大洪水或原滑坡山體又發(fā)生大面積滑坡，僅靠本身防汛隊伍力量不能有效抗擊洪水，企業(yè)防汛搶險指揮部總指揮長立即請求地方及友鄰單位支援。5）洪水一退，總指揮長立即指揮現(xiàn)場全體職員清理廠房，達成開機發(fā)電條件，站長應立即組織運行人員開機發(fā)電恢復生產(chǎn)，并清除廠房內(nèi)雜物。(四)演練過程1.各部門參演人員根據(jù)分工就位。2.演練總指揮長總經(jīng)理下達演練開始。3.運行值班員發(fā)覺尾水水位上漲到603.80m4.企業(yè)領(lǐng)導接到匯報后以最快速度立即趕往現(xiàn)場。（實際為在現(xiàn)場周圍待命）5.企業(yè)領(lǐng)導抵達現(xiàn)場，電站責任人向領(lǐng)導說明現(xiàn)場情況。6.企業(yè)領(lǐng)導立即下令各防汛領(lǐng)導小組進行抗洪