有限空間安全管理新規(guī)制度

紅山化工有限責(zé)任企業(yè)有限空間安全管理制度1.目標(biāo)為了規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防和降低生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員安全和健康，預(yù)防傷亡事故發(fā)生，依據(jù)《中國(guó)安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理和監(jiān)督暫行要求》（總局59號(hào)令）等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)《作業(yè)安全管理制度》要求，特制訂本制度。2.適用范圍本制度適應(yīng)紅山化工有限責(zé)任企業(yè)范圍內(nèi)有限空間作業(yè)安全管理和監(jiān)督檢驗(yàn)。3.定義3.1本制度所稱有限空間，是指封閉或部分封閉，和外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足空間。3.2企業(yè)有限空間由各生產(chǎn)車間，交安全科匯總、確定、調(diào)整并下發(fā)各部門。3.3有限空間分三類：封閉、半封閉設(shè)備，地上有限空間，地下有限空間。如窯內(nèi)、磨機(jī)內(nèi)部、各類儲(chǔ)罐內(nèi)、鍋爐、除塵室等。3.4有限空間作業(yè)：是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)活動(dòng)。4職責(zé)4.1有限空間作業(yè)工作場(chǎng)所安全管理，由生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)，生產(chǎn)單位關(guān)鍵責(zé)任人對(duì)本單位有限空間作業(yè)安全全方面負(fù)責(zé)，相關(guān)責(zé)任人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位區(qū)域有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。4.2生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)工作場(chǎng)所消防監(jiān)護(hù)和后勤保障工作。4.3安全部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)工作場(chǎng)所安全檢驗(yàn)、督促工作。5工作內(nèi)容和要求5.1有限空間作業(yè)分級(jí)審批程序5.1.1凡屬非突發(fā)性受限空間作業(yè)均應(yīng)有下達(dá)作業(yè)任務(wù)部門和具體實(shí)施作業(yè)任務(wù)部門共同制訂安全作業(yè)程序、防護(hù)方法，填寫《有限空間作業(yè)審批表》，按分級(jí)審批要求進(jìn)行審批。5.1.2突發(fā)性有限空間作業(yè)，是指在生產(chǎn)過(guò)程中碰到突發(fā)性，為做好安全防范或搶救人員，避免、降低人身傷害及企業(yè)重大財(cái)產(chǎn)損失事件，可立即電話匯報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全部，并指定專員在現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)。有限空間作業(yè)結(jié)束后，由安全部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行事件調(diào)查、原因分析等。5.1.3有限空間作業(yè)危險(xiǎn)分級(jí)及審批根據(jù)企業(yè)《作業(yè)安全管理制度》第4.1項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施。5.2危險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)監(jiān)控或安全督查程序5.2.1施工前，施工單位要檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)《有限空間作業(yè)審批表》制訂各項(xiàng)安全方法，按作業(yè)程序，對(duì)參與作業(yè)全部些人員進(jìn)行安全教育，作業(yè)中除專（兼）職安全員到現(xiàn)場(chǎng)外，企業(yè)責(zé)任人，所在車間領(lǐng)導(dǎo)必需到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)或安全督查。5.2.2依據(jù)分級(jí)審批，A級(jí)有限空間作業(yè)企業(yè)總經(jīng)理或在企業(yè)主持工作領(lǐng)導(dǎo)必需到現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)，B級(jí)有限空間作業(yè)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)或在企業(yè)主持工作領(lǐng)導(dǎo)必需到現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)，C、D級(jí)有限作業(yè)審批人員必需到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)或指派同等級(jí)其它人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。5.2.3作業(yè)前要清理好現(xiàn)場(chǎng)，保持現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊，消除不安全原因。5.2.4不實(shí)施有限作業(yè)審批制度，私自從事危險(xiǎn)作業(yè)，任何人員全部有權(quán)阻止，并按違章論處，如發(fā)生傷亡、火災(zāi)、爆炸等事故，或給企業(yè)造成較大經(jīng)濟(jì)損失等，應(yīng)追查單位領(lǐng)導(dǎo)和操作者責(zé)任。5.3有限空間作業(yè)控制5.3.1各單位對(duì)本部門有限空間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間數(shù)量、位置和危險(xiǎn)有害原因等基礎(chǔ)情況，建立有限空間管理臺(tái)賬，并立即更新。5.3.2各車間實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)該對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)定，分析存在危險(xiǎn)有害原因，提出消除、控制危害方法，制訂有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)企業(yè)責(zé)任人同意；未經(jīng)許可任何人嚴(yán)禁入內(nèi)。5.3.3各車間應(yīng)該根據(jù)有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)；部門安全員檢驗(yàn)確定作業(yè)人員安全知識(shí)、技能及身體情況是否滿足作業(yè)要求。5.3.4各車間實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)該將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在危險(xiǎn)有害原因、防控方法通知作業(yè)人員?，F(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人應(yīng)該監(jiān)督作業(yè)人員根據(jù)方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備（包含防暑降溫藥品、飲用水、通風(fēng)設(shè)施和應(yīng)搶救援物資等）。5.3.5各車間應(yīng)該采取可靠隔斷（隔離）方法，將可能危及作業(yè)安全設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)空間和作業(yè)地點(diǎn)隔開(kāi)，上下游及相關(guān)設(shè)備按《停送電管理措施》辦理停電手續(xù)。5.3.6有限空間作業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、后檢測(cè)、再作業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)人員由企業(yè)指定專員負(fù)責(zé)。檢測(cè)指標(biāo)包含氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測(cè)應(yīng)該符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測(cè)時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘。5.3.7檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，應(yīng)該統(tǒng)計(jì)檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息。檢測(cè)統(tǒng)計(jì)經(jīng)檢測(cè)人員簽字后存檔。檢測(cè)人員應(yīng)該采取對(duì)應(yīng)安全防護(hù)方法，預(yù)防中毒窒息等事故發(fā)生。5.3.8有限空間內(nèi)盛裝或殘留物料對(duì)作業(yè)存在危害時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)該在作業(yè)前對(duì)物料進(jìn)行清洗、清空或置換。經(jīng)檢測(cè)，有限空間危險(xiǎn)有害原因符合《工作場(chǎng)全部害原因職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害原因》（GBZ2.1）要求后，方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。5.3.9在有限空間作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)單位應(yīng)該采取通風(fēng)方法，保持空氣流通，嚴(yán)禁采取純氧通風(fēng)換氣。發(fā)覺(jué)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或有毒有害氣體濃度高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求限值時(shí)，必需立即停止有限空間作業(yè)，清點(diǎn)作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。5.3.10在有限空間作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)單位應(yīng)該對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危險(xiǎn)有害原因進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或連續(xù)監(jiān)測(cè)。作業(yè)中止超出30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)該重新通風(fēng)、檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。5.3.11有限空間作業(yè)場(chǎng)所照明燈具電壓應(yīng)該符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性氣體、粉塵，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具防爆安全要求應(yīng)該符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.3.12作業(yè)人員在有限空間內(nèi)部作業(yè)要規(guī)范佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用具。5.3.13有限空間作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該符合下列要求：（一）保持有限空間出入口通暢；（二）設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明；（三）作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；（四）作業(yè)人員和外部有可靠通訊聯(lián)絡(luò)；（五）監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并和作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)；（六）存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免相互傷害方法。5.3.14有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)該對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，撤離作業(yè)人員。5.3.15有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)該立即向車間、企業(yè)相關(guān)安全管理部門和人員匯報(bào)，嚴(yán)禁盲目施救。應(yīng)搶救援人員實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)該做好本身防護(hù)，佩戴必需呼吸器具、救援器材。6有限空間作業(yè)人員安全培訓(xùn)6.1各車間應(yīng)該對(duì)從事有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)搶救援人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)，車間主任以上管理人員培訓(xùn)由安全部組織。專題安全培訓(xùn)應(yīng)該包含下列內(nèi)容:（一）有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害原因和安全防范方法；（二）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程；（三）檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用具正確使用；（四）緊急情況下應(yīng)急處理方法。安全培訓(xùn)應(yīng)該有專門統(tǒng)計(jì)，并由參與培訓(xùn)人員簽字確定。6.2要定時(shí)進(jìn)行演練，提升有限空間現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)搶救援人員應(yīng)急處理能力，有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)搶救援人員應(yīng)該掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。7統(tǒng)計(jì)7.1有限空間作業(yè)審批表8附則8.1本制度由安全部起草,并歸口管理。8.2本制度自下發(fā)之日起實(shí)施，解釋權(quán)歸企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)。8.3嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，本制度若和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不符，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。有限空間作業(yè)審批表工作內(nèi)容：作業(yè)地點(diǎn)：作業(yè)單位：作業(yè)責(zé)任人：安全監(jiān)護(hù)人：作業(yè)人員：作業(yè)時(shí)間：月日時(shí)分至月日時(shí)分序號(hào)安全方法關(guān)鍵內(nèi)容確定人簽字1作業(yè)人員安全交底2氧氣濃度、有害氣體檢測(cè)3通風(fēng)方法4個(gè)人防護(hù)用具使用5照明方法6應(yīng)急器材配置7現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)8其它補(bǔ)充方法作業(yè)安全條件及方法確定：作業(yè)責(zé)任人：