區(qū)城市管理局創(chuàng)建省級文明城市工作實(shí)施專項(xiàng)方案模板

區(qū)城市管理局創(chuàng)建省級文明城市工作實(shí)施方案為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府相關(guān)開展創(chuàng)建省級文明城市工作優(yōu)異城市決定，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，不停提升城市文明程度，優(yōu)化城市環(huán)境，提升群眾生活質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，依據(jù)《棗莊市城市管理局創(chuàng)建省級文明城市工作實(shí)施方案》（棗城管字〔〕19號）和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會議文件精神要求，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入落實(shí)黨十七大、十七屆五中全會精神，全方面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府創(chuàng)建全省文明城市工作優(yōu)異城市總體要求，以發(fā)明優(yōu)美城市環(huán)境、維護(hù)優(yōu)良城市秩序、提供優(yōu)質(zhì)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵內(nèi)容，以提升城市文明程度、提升市民文明素質(zhì)為目標(biāo)，致力于規(guī)范市民行為，改善人居環(huán)境，提升城市品位，努力把嶧城區(qū)建設(shè)成為城市功效完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、公共秩序良好、人文素質(zhì)一流、人民安居樂業(yè)生態(tài)旅游城市，為本市爭創(chuàng)省級文明城市工作打下良好基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)建設(shè)生態(tài)旅游城市要求，關(guān)鍵突出“凈化、美化、亮化”城市管理目標(biāo)，實(shí)施“五大工程”(市容環(huán)境整改工程、城市景觀亮化工程、違章建設(shè)查控工程、市民教育工程、隊(duì)伍形象工程)，認(rèn)真、嚴(yán)格、細(xì)致、扎實(shí)地做好城市管理各項(xiàng)工作，全方面完成創(chuàng)建任務(wù)，努力打造基礎(chǔ)更完備、功效更完善、設(shè)施更齊全、環(huán)境更整齊、居住更舒適、生活更方便、秩序更井然、管理更科學(xué)城市新形象。（一）實(shí)施市容環(huán)境整改工程，全方面改善環(huán)境質(zhì)量1、強(qiáng)化衛(wèi)生治理，提升環(huán)境衛(wèi)生水平。以環(huán)衛(wèi)精細(xì)化、機(jī)械化作業(yè)為關(guān)鍵，嚴(yán)格落實(shí)“一天兩掃、一天兩灑”衛(wèi)生管理制度，對城區(qū)關(guān)鍵道路全方面實(shí)施二十四小時(shí)連續(xù)性巡回保潔制度，保持城區(qū)街道衛(wèi)生整齊。切實(shí)抓好城區(qū)垃圾清運(yùn)、處理和垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖公廁日常管理工作，確保生活垃圾得到立即處理。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維修保養(yǎng)，破損立即更新，不足立即補(bǔ)建，使環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不停完善，布局合理，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧增山責(zé)任隊(duì)（處）室：環(huán)衛(wèi)處2、規(guī)范建筑垃圾、工程渣土管理，嚴(yán)控道路污染。完善建筑垃圾處理資質(zhì)管理制度，從源頭上抓起，和城區(qū)全部工地建設(shè)業(yè)主簽署管理承諾書；全方面督促建設(shè)業(yè)主圍墻作業(yè)，并對圍墻刷白美化；嚴(yán)控運(yùn)輸過程，實(shí)施限時(shí)、限點(diǎn)、限路段密閉運(yùn)輸；加大查處力度，采取多個(gè)執(zhí)法手段，從重從快打擊運(yùn)輸過程中車輪帶泥、灑漏等違章行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蔡峰責(zé)任隊(duì)（處）室:渣土管理（機(jī)動）執(zhí)法大隊(duì)3、整改市容市貌，規(guī)范市容秩序。以目前開展城市環(huán)境綜合整改年度關(guān)鍵任務(wù)之一“城市管理示范街”創(chuàng)建和城區(qū)夜市大排檔整改規(guī)范活動為契機(jī)，將道路街巷市容環(huán)境整改作為城市管理關(guān)鍵突破口，關(guān)鍵是對亂停亂放、亂涂亂畫、亂堆亂占、亂吊亂掛、亂擺攤點(diǎn)等“五亂”現(xiàn)象進(jìn)行集中整改。（1）規(guī)范戶外廣告牌匾設(shè)置管理。對城區(qū)內(nèi)尤其是主次干道兩側(cè)廣告牌匾等逐條（塊）進(jìn)行清理，關(guān)鍵拆除、更新、規(guī)范、整改違章設(shè)置、有礙觀瞻和私自懸掛各類廣告、條幅、招牌、宣傳牌、指示標(biāo)志；對臨街店招店牌結(jié)合路段情況，進(jìn)行統(tǒng)一改造出新，著重提升店招店牌設(shè)置規(guī)范化程度及整體友好統(tǒng)一；對沿街商戶門窗上亂貼字號、圖案，責(zé)令當(dāng)事人自行清理，拒不清理，依法處罰。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邵長君責(zé)任隊(duì)（處）室：市容管理一、二大隊(duì)（2）治理亂貼亂畫。加大市區(qū)關(guān)鍵道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物、各類設(shè)施及居民區(qū)內(nèi)張貼涂寫清理力度，對亂張貼亂涂寫進(jìn)行立即清理和規(guī)范粉刷覆蓋；加大盯人散發(fā)宣傳單和小廣告沒收及處罰，堅(jiān)持市場化運(yùn)作方法，保持對小廣告“牛皮癬”問題整改力度，加強(qiáng)對承包人員清洗效果進(jìn)行跟蹤考評，努力爭取經(jīng)過連續(xù)、不間斷整改，逐步根除城市“牛皮癬”這一頑疾。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邵長君責(zé)任隊(duì)（處）室:市容管理一、二大隊(duì)（3）整理沿街秩序。一是加大對城區(qū)主次干道沿街從事餐飲、制作、加工、維修、清洗等經(jīng)營騎門店進(jìn)行整改，取締學(xué)校出入口、廣場、市場周圍及城區(qū)主次干道兩側(cè)形成馬路市場、無證攤點(diǎn)、嚴(yán)禁占道經(jīng)營和出店經(jīng)營；二是規(guī)范攤點(diǎn)管理，堅(jiān)持總量只減不加，依據(jù)道路情況規(guī)范現(xiàn)有攤點(diǎn)，其中早攤點(diǎn)嚴(yán)格限時(shí)限點(diǎn)經(jīng)營，修舊攤點(diǎn)嚴(yán)格控制在小街小巷距主次干道路口不少于20米處經(jīng)營，夜市大排檔要求自備垃圾桶、泔水搜集容器，確保地面潔凈、整齊。凡隨意傾倒垃圾，不立即清理污物或不服從管理，根據(jù)相關(guān)要求給經(jīng)濟(jì)處罰，責(zé)令停業(yè)整理或給予取締。三是規(guī)范停車秩序，根據(jù)全市城市環(huán)境綜合整改年度關(guān)鍵任務(wù)安排，大力開展城區(qū)車輛違法停放整改工作，關(guān)鍵治理機(jī)動車違章停放、隨意調(diào)頭、亂上人行道、不進(jìn)停車位停放和非機(jī)動車亂停亂放等違法行為，確保人行道通暢，“盲道”等無障礙設(shè)施管理、使用良好。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邵長君責(zé)任隊(duì)（處）室:市容管理一、二大隊(duì)（二）實(shí)施違章建設(shè)查控工程，維護(hù)城市計(jì)劃秩序以棚戶區(qū)改造和區(qū)級關(guān)鍵工程項(xiàng)目建設(shè)為關(guān)鍵，經(jīng)過采取延長巡查時(shí)間、增加巡查密度、加大拆除力度等方法，加大對城市計(jì)劃區(qū)內(nèi)違章建筑和亂搭亂建整改力度。對現(xiàn)有違章建筑和亂搭亂建，認(rèn)真進(jìn)行清理，依法給予拆除，杜絕新違章建筑發(fā)生。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：肖長征責(zé)任隊(duì)（處）室:計(jì)劃監(jiān)察大隊(duì)（三）實(shí)施城市景觀亮化工程，提升中心城市品位加強(qiáng)夜景燈飾、戶外廣告整改，拆除形式陳舊、影響觀瞻及和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)燈光設(shè)施，對銹蝕破損、畫面陳舊進(jìn)行整修。在壇山路等主干道兩側(cè)建設(shè)一批夜景功效好、標(biāo)準(zhǔn)檔次高戶外廣告，為街景增光添彩。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邵長君責(zé)任隊(duì)（處）室：戶外廣告管理工作室（四）實(shí)施市民教育工程，致力提升市民文明素質(zhì)強(qiáng)化社會公德、城管法規(guī)和文明素質(zhì)教育，經(jīng)過出動宣傳車、散發(fā)宣傳單及電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)形式，廣泛宣傳創(chuàng)建省級文明城市和加強(qiáng)城市管理關(guān)鍵作用和深遠(yuǎn)意義，動員廣大城區(qū)居民參與文明城市創(chuàng)建活動，在參與中養(yǎng)成良好文明衛(wèi)生習(xí)慣，培養(yǎng)市民公德意識、法制意識、文明意識和城市意識，爭做文明市民，成支持、關(guān)心、了解文明城市創(chuàng)建活動和城市管理工作良好氣氛。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐新田責(zé)任隊(duì)（處）室：辦公室、法規(guī)宣傳工作室（五）實(shí)施隊(duì)伍形象工程，打造城市文明之師一直堅(jiān)持“親民、文明、奉獻(xiàn)、友好”城管宗旨，不停加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，打造城市文明之師，推進(jìn)城市管理和文明城市創(chuàng)建深入開展。一是開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，經(jīng)過學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)制度活動，提升城管隊(duì)伍綜合素質(zhì)；二是在城管系統(tǒng)全方面開展“三員”活動，即爭當(dāng)漂亮家園管護(hù)員、爭當(dāng)創(chuàng)建文明城市宣傳員、爭當(dāng)文明行為示范員；三是完善監(jiān)督考評機(jī)制，提升行政實(shí)施力，建立長久有效管理機(jī)制；四是實(shí)施政務(wù)公開和陽光投訴受理，自覺接收社會監(jiān)督；五是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，經(jīng)過組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，利用優(yōu)異執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法方法、嫻熟執(zhí)法技巧，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和社會友好統(tǒng)一，為創(chuàng)建文明城市作出城管部門應(yīng)有貢獻(xiàn)。責(zé)任隊(duì)（處）室：各隊(duì)室、環(huán)衛(wèi)處三、工作方法及要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明城市是市委、市政府做出一項(xiàng)重大決議和布署。局屬各隊(duì)（處）室務(wù)必引發(fā)高度重視，全力以赴圍繞創(chuàng)建工作，認(rèn)真推行職責(zé)，立即圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市局實(shí)施方案相關(guān)內(nèi)容，做到思想重視，態(tài)度鮮明，行動快速，周密安排，領(lǐng)導(dǎo)到位、方法到位、管理到位，工作到位，努力當(dāng)好城市管理主力軍，為創(chuàng)建活動順利開展提供強(qiáng)有力組織保障。（二）堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢驗(yàn)。局屬各隊(duì)（處）室對各自負(fù)擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)施“一把手負(fù)責(zé)制”，局督察室將定時(shí)或不定時(shí)對各責(zé)任路段和區(qū)域進(jìn)行明查暗訪，堅(jiān)持每日一督查、每七天一通報(bào)，對存在問題督促相關(guān)隊(duì)（處）室限期整改。對工作不力，整改效果差，沒有按時(shí)完成整改任務(wù)給通報(bào)批評，并追究隊(duì)（處）室責(zé)任人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)明工作紀(jì)律。創(chuàng)建省級文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，全局上下要擰成一股繩，形成一股協(xié)力，做到全局一盤棋；要加強(qiáng)和區(qū)直相關(guān)部門、駐嶧單位和鎮(zhèn)（街）聯(lián)絡(luò)、溝通，處理創(chuàng)建工作中難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，使創(chuàng)建工作形成相互支持、配合、協(xié)同作戰(zhàn)良好局面。同時(shí)，整改工作要講究策略、注意方法，做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，嚴(yán)禁簡單、租暴等不文明行為發(fā)生。對在創(chuàng)建工作中因不作為和亂作為而造成嚴(yán)重后果，局將根