水庫應(yīng)急專項(xiàng)方案

一、編制目標(biāo)為了規(guī)范防洪抗洪程序，科學(xué)、高效、有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，有效地防御洪澇災(zāi)難，最大程度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障瀝林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展，制訂本預(yù)案。二、編制依據(jù)本預(yù)案關(guān)鍵依據(jù)《中國水法》、《中國防洪法》、《中國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《國家防洪應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省若干要求》等法律、法規(guī)制訂。三、適用范圍本預(yù)案適適用于####水庫及下游受影響各村、各工廠和##高速公路洪澇災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急處理。四、工作標(biāo)準(zhǔn)在##區(qū)委、區(qū)管委會(huì)和區(qū)農(nóng)村工作局領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)難損失降到最低程度。防汛工作實(shí)施行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，各司其職、各盡其責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以人為主，全力搶險(xiǎn)方針和防抗結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持依法防洪，實(shí)施公眾參與、軍民結(jié)合、干群結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)。五、工程概括####水庫在瀝林鎮(zhèn)泮瀝村,建于1956年，屬?。ㄒ唬┬退畮欤昝娣e6.2平方公里，總庫容335萬立方米。庫區(qū)工程由主壩、溢洪道、輸水涵管組成，主壩均質(zhì)土壩，壩長245米，壩頂寬4米，壩頂高程149，最大壩頂高17米。溢洪道為敞開式頂堰，堰頂高程147.6米,寬20米。輸水涵管為無壓力涵斜放管，內(nèi)空直徑0.7米，最大流量1立方米/秒。水庫原設(shè)計(jì)澆灌面積1.4萬畝?，F(xiàn)有干部職員8人。為了確保水庫安全，實(shí)現(xiàn)持久防洪目標(biāo)，###水庫在汛期嚴(yán)格實(shí)施防洪限制水位調(diào)度方案，嚴(yán)禁超防限水位運(yùn)行。附：###水庫特征水位和各時(shí)期防洪限制水位（表一）###水庫防汛指揮機(jī)構(gòu)（表二）六、指揮機(jī)構(gòu)關(guān)鍵職責(zé)認(rèn)真組織每十二個(gè)月汛前、汛期、汛后工程安全大檢驗(yàn)，常常親臨現(xiàn)場(chǎng)了解工程現(xiàn)實(shí)狀況，發(fā)覺險(xiǎn)情跡象立即處理，并立即匯報(bào)上一級(jí)三防部門，確保工程安全。負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序，確保水庫防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資車輛在進(jìn)庫公路暢行無阻。負(fù)責(zé)落實(shí)防洪物資調(diào)運(yùn)和供給。負(fù)責(zé)宣傳防洪抗災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)知識(shí)和上級(jí)指示決議等，并主動(dòng)發(fā)動(dòng)群眾參與防洪搶險(xiǎn)和宣傳搶險(xiǎn)中好人好事等。立即了解雨情、水情、災(zāi)情，做好水庫運(yùn)行情況匯報(bào)，洪水預(yù)案、防洪調(diào)度方案，根據(jù)《廣東省水利工程防汛安全責(zé)任書》要求，做好本預(yù)案實(shí)施各項(xiàng)工作。嚴(yán)格根據(jù)《廣東省水庫大壩安全管理實(shí)施細(xì)則》第十四條要求，建立大壩定時(shí)檢驗(yàn)，判定制度，做好大壩檢驗(yàn)、判定。主壩。壩身裂縫、塌坑、滑坡、隆起、蟻害、鼠穴、風(fēng)浪沖刷、壩踵水面漩渦、浸潤、滲漏、防滲和減壓，濾排水設(shè)施和鋪蓋層壓滲性能等。金屬結(jié)構(gòu)和電器設(shè)備。金屬結(jié)構(gòu)變形、裂紋、銹蝕、氣蝕、油漆剝落、磨損、振動(dòng)、焊縫、錘釘?shù)?。電器設(shè)備老化、殘缺、松動(dòng)等。閘門和啟閉門。啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)靈度，噪音和振動(dòng)，螺桿彎曲度，機(jī)件磨損、銹蝕、鋼結(jié)構(gòu)銹蝕、吊點(diǎn)結(jié)合、受力狀態(tài)和電器安全保護(hù)裝置等。水流形態(tài)觀察。包含進(jìn)水口、閘后、堰后水流形態(tài)和攔污柵、攔魚設(shè)施、漂浮物阻壅水狀態(tài)等。大壩隸屬工程、動(dòng)力、照明、交通、通訊、安全保護(hù)、避雷設(shè)施和觀察設(shè)施完好程度。防洪準(zhǔn)備和洪水監(jiān)測(cè)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍由100人組成，由瀝林鎮(zhèn)政人民府負(fù)責(zé)落實(shí)人員，并造冊(cè)登記，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，一旦需要，招之即來，來之能戰(zhàn)隊(duì)伍。防洪搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。按中央要求防洪搶險(xiǎn)實(shí)施行政首長負(fù)責(zé)制，分級(jí)分部門管理責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)，本水庫防汛具體責(zé)任人，對(duì)水庫安全負(fù)具體責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、村民全部要明確要求各自崗位具體責(zé)任，做到責(zé)任明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)難時(shí)，各就各位，各司其職，各盡其職，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。防汛砂石貯備。大石200立方米，碎石100立方米，砂100立方米，編織袋只，砂石存放在大壩旁邊，編織袋放在管理房內(nèi)。水情監(jiān)測(cè)。水情監(jiān)測(cè)由水庫人員搜集，當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情，災(zāi)情或?yàn)?zāi)難性降雨時(shí)，管理中心必需第一時(shí)間上報(bào)，絕不能錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。###水庫防洪應(yīng)急預(yù)案當(dāng)水庫所在地已降了暴雨到大暴雨，水庫水位顯著上漲，氣象部門預(yù)報(bào)仍會(huì)繼續(xù)降暴雨，水庫水位可能達(dá)成或超出洪水位（147.6米）開啟本方案。水庫管理人員要加強(qiáng)值班、巡查，注意搜集雨情、水情，立即將信息上報(bào)區(qū)三防辦，嚴(yán)格實(shí)施水庫汛期防限水位調(diào)度方案，全力放水，清理溢洪道。當(dāng)水庫所在地降了暴雨到大暴雨，水庫周圍降了特大暴雨，水庫水位不停上漲且已到正常水位（147.6米），預(yù)報(bào)未來仍有大雨到大暴雨，估計(jì)洪水位可能達(dá)成設(shè)計(jì)洪水位（148.5米）時(shí)，開啟本方案。水庫管理人員在全力泄洪情況下，認(rèn)真巡查，檢車滲流是否穩(wěn)定，主壩是否有滲水、漏洞、管涌、滑坡等現(xiàn)象。要立即向上級(jí)部門反應(yīng)雨情、水情，如有異常情況出現(xiàn)，立即向上級(jí)匯報(bào)，此時(shí)領(lǐng)導(dǎo)要上崗到位，坐鎮(zhèn)指揮，常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍要全力以赴搶險(xiǎn)，將險(xiǎn)情消亡在萌芽狀態(tài)。要立即向水庫防洪指揮機(jī)構(gòu)總指揮匯報(bào)情況，總指揮要親自布署防洪工作，鎮(zhèn)、區(qū)三防辦要加強(qiáng)上下聯(lián)絡(luò)，親密關(guān)注雨情、水情和天氣預(yù)報(bào)改變情況，同時(shí)搜集抗洪搶險(xiǎn)情況，立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。水庫水位下降后，水庫管理人員仍要加強(qiáng)巡查，直至水位降到設(shè)計(jì)水位（148.5米）以下才能撤退。當(dāng)水庫水位已超出設(shè)計(jì)水位（148.5米），預(yù)報(bào)仍有大雨到暴雨，估計(jì)最高水位可能靠近校核水位（149米），開啟本方案。領(lǐng)導(dǎo)到位，技術(shù)員到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位。全力泄洪，并安排好管理人員二十四小時(shí)輪番值班，加強(qiáng)巡查，認(rèn)真檢驗(yàn)主壩是否有異常情況，直至庫水位退到正常水位以下時(shí)恢復(fù)正常工作，要立即向領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)雨情、水情，發(fā)覺異常立即搶險(xiǎn)，同時(shí)快速向上級(jí)匯報(bào)險(xiǎn)情，請(qǐng)教授作出險(xiǎn)情處理技術(shù)方法，并按教授意見作出立即、有效處理，化險(xiǎn)為夷。當(dāng)水庫水位已達(dá)成設(shè)計(jì)洪水位（148.5米）或以上，預(yù)報(bào)最高水位超出校核洪水位（149米），或水庫出現(xiàn)管涌、滑坡、潰壩等重大險(xiǎn)情時(shí)，開啟本方案。一旦水庫有可能出現(xiàn)，立即發(fā)出命令要求群眾轉(zhuǎn)移疏散。緊急請(qǐng)求上級(jí)出動(dòng)武警官兵、消防隊(duì)深入受災(zāi)區(qū)，搶救被洪水圍困群眾和關(guān)鍵物資，請(qǐng)求區(qū)衛(wèi)生組織醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救受傷病員，并做好災(zāi)區(qū)防疫工作，預(yù)防災(zāi)區(qū)疫情轉(zhuǎn)播、蔓延。水