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全國2023年春4月高等教育自學考試行政組織理論考題一、單項選擇題1、行為科學研究表明,群團的規(guī)模大小與群團內(nèi)聚力的強弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定2、在20世紀70年代以來的行政改革浪潮中,美國行政改革最突出的特點是()(A)強化規(guī)制(B)廢除規(guī)制(C)加強集權(quán)(D)放松規(guī)制3、直接決定著一國行政組織階級性質(zhì)的是()(A)國體(B)政體(C)政黨制度(D)文化制度4、根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要而下達的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為()(A)專項編制(B)單列編制(C)臨時編制(D)機動編制5、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是()(A)經(jīng)濟環(huán)境(B)政治環(huán)境(C)國際環(huán)境(D)文化環(huán)境6、被譽為“組織理論之父”的學者是()(A)泰羅(B)法約爾(C)馬克斯.韋伯(D)古立克7、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學者是()(A)柏拉圖(B)亞里士多德(C)馬基雅維利(D)密爾8、行政組織最外觀的表現(xiàn)是()(A)行政組織結(jié)構(gòu)(B)行政組織意識(C)行政組織環(huán)境(D)行政組織過程9、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機構(gòu)管理(C)部門管理(D)人員編制管理10、在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中,組織團結(jié)與否的最終反映是()(A)行政領(lǐng)導者與一般行政人員之間的關(guān)系(B)行政領(lǐng)導者相互之間的關(guān)系(C)一般行政人員之間的關(guān)系(D)行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系11、行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的()(A)層級制(B)統(tǒng)一制(C)職能制(D)合議制12、早期政府行政組織的職能主要是()(A)經(jīng)濟職能(B)政治職能(C)民主職能(D)社會職能13、行為科學研究表明,群團的規(guī)模大小與群團內(nèi)聚力的強弱()(A)成正比關(guān)系(B)成反比關(guān)系(C)沒有顯著關(guān)系(D)關(guān)系不固定14、行政組織自身管理中,特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是()(A)權(quán)威型管理(B)情感型管理(C)市場化管理(D)規(guī)制型管理15、決定一個行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是A.行政領(lǐng)導者與一般行政人員之間的關(guān)系B.相互了解、和睦相處的關(guān)系C.行政領(lǐng)導者之間的相互關(guān)系D.一般工作人員之間的關(guān)系16、通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機構(gòu)編制管理(C)職務管理(D)人員編制管理17、我國有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才,推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃,這屬于行政組織的()(A)戰(zhàn)略目標(B)橫向目標(C)戰(zhàn)術(shù)目標(D)消極目標18、設置行政組織時,機構(gòu)設置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化辦事程序,這體現(xiàn)的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則19、行政組織諸要素中,最積極、最活躍的是()(A)組織成員(B)制度(C)經(jīng)費(D)目標20、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾21、促進收入的公正分配,這是行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟功能(C)文化功能(D)社會功能22、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是()(A)信息部門(B)執(zhí)行部門(C)決策部門(D)咨詢部門23、最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學者是()(A)高斯(B)巴納德(C)西蒙(D)雷格斯24、鄧小平行政組織思想的精髓是()(A)革命(B)改良(C)改革(D)建設25、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長的”,“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應”D.“彼得現(xiàn)象”二、多項選擇題26、下列屬于當代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有A.重新界定政府職能B.重塑政府形象C.增加政府回應性D.再造政府流程E.改革人事制度27、行政組織不同層級的職責分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層28、非正式群團對行政組織的積極影響表現(xiàn)在()(A)促使行政組織工作效率的提高(B)共同抵制正式群團的目標和政策(C)幫助行政領(lǐng)導全面、及時地掌握信息(D)增強行政組織的內(nèi)聚力(E)彌補正式群團的不足29、下列關(guān)于行政組織與行政管理學關(guān)系的說法,正確的是A.行政組織理論是行政管理學的一個分支B.行政管理學是行政組織理論的專業(yè)基礎理論C.行政管理學先于行政組織理論而產(chǎn)生D.行政組織理論先于行政管理學而產(chǎn)生E.行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的30、根據(jù)同一層級各部門所隸屬領(lǐng)導的不同,可將行政組織體制劃分為()(A)完整制(B)集權(quán)制(C)分離制(D)分權(quán)制(E)混合制三、簡答題31、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應具備的條件。__________32、簡述行政組織目標管理的缺點。33、簡述行政組織目標管理的缺點。__________34、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。__________35、簡述行政組織目標執(zhí)行的前提條件。四、論述題36、結(jié)合實際,分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。37、結(jié)合實際,分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。__________五、案例分析題38、2013年9月,國務院決定取消76項評比達標表彰項目。此次取消的項目包括教育部的優(yōu)秀教學案例評選、國家發(fā)改委的全國水庫移民后期扶持工作先進集體和先進工作者、人社部的國家級技工教育和職業(yè)培訓精品教材評選活動等。另有一些項目轉(zhuǎn)由社會組織承擔,如原由住建部承擔的梁思成建筑獎轉(zhuǎn)由中國建筑學會評選等。國務院要求各地區(qū)、各部門做好取消評比達標表彰項目的落實和銜接工作,加強后續(xù)監(jiān)管,接受社會監(jiān)督,做到:沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央、國務院文件規(guī)定的,一律不得開展;與政府職能無關(guān)、對推動工作沒有實際意義的,一律不得進行;已取消的,一律不得變相保留或恢復;已轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會等社會組織承擔的,一律不得使用財政資金,不得向企業(yè)或社會攤派費用。問題:
參考答案一、單項選擇題1、B2、D3、A【試題解析】行政組織是國家政權(quán)的心臟,行政組織的性質(zhì)由國家的性質(zhì)所決定,故國體直接決定著一國行政組織的階級性質(zhì)。4、C5、A【試題解析】經(jīng)濟環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。6、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國社會學家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。7、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學的思想家,是一位百科全書式的大學者,代表作《政治學》。在《政治學》里他第一次提出應將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。8、A9、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機構(gòu)管理和人員編制管理三個方面,其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。10、C【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系,從人員層次上可劃分為三個方面:(1)行政領(lǐng)導者與一般行政人員之間的關(guān)系,這是決定一個行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵;(2)行政領(lǐng)導者相互之間的關(guān)系,這是決定一個行政組織團結(jié)或分裂的關(guān)鍵;(3)一般行政人員之間的關(guān)系,這是整個行政組織是否團結(jié)一致的最終反映。11、C【試題解析】行政組織橫向結(jié)構(gòu)基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。12、B【試題解析】早期的政府是一種政治統(tǒng)治十分外露的階級統(tǒng)治工具,其職能主要是政治職能。隨著生產(chǎn)社會化的歷史發(fā)展,政府職能逐步擴展到經(jīng)濟領(lǐng)域,后來又逐漸擴展到社會的教育、科技、文化領(lǐng)域以及社會事務領(lǐng)域。13、B【試題解析】要增強群團的內(nèi)聚力,一個重要方面就是行政組織要維持群團的適度規(guī)模。當一個群團的人數(shù)增多、規(guī)模擴大時,其成員相互間交流感情的機會就會減少,難于充分地相互了解,這個群團的內(nèi)聚力將會下降;反之,則內(nèi)聚力趨于上升。可見,群團規(guī)模的大小與群團內(nèi)聚力的強弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。14、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入,滿足組織成員的感情和心理需要,以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)。15、A16、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實現(xiàn)組織目標、履行法定職能,經(jīng)過被授權(quán)的機關(guān)批準而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導職數(shù)、員工數(shù)額等,人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。17、A【試題解析】戰(zhàn)略目標是行政組織在特定時限后所設想要達到的一種狀態(tài),它的未來指向性很強、激勵作用明顯。戰(zhàn)略目標的實施需要投入大量的人力、物力,是一個長期的過程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標。18、D19、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對人的管理如何,將直接決定某一行政組織的興衰。因此對組織成員的管理是行政組織自身管理的關(guān)鍵,是行政組織自身管理的第一要素。20、B21、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經(jīng)濟功能、文化功能、社會功能。當代各國行政組織的社會功能主要有:(1)提供社會保障。(2)促進公正的收入分配。(3)控制人口增長。(4)環(huán)境保護。22、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中,決策部門是組織的“大腦”,是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應能為決策系統(tǒng)提供及時而準確的信息,提供專業(yè)性知識和科學合理的決策方案。23、A24、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展,改革開放是鄧小平基本的治國方略,同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。25、A二、多項選擇題26、ABCDE27、ACE28、A,C,D,E【試題解析】B項屬于非正式群團對行政組織的消極影響,故排除。29、ABC30、A,C三、簡答題31、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織,人員之間按比例配置。(3)分工明確,合作良好。(4)適應環(huán)境,具有彈性。32、(1)容易偏重于短期目標:(2)設置目標存在困難:(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導致管理縫隙。33、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導致管理縫隙。34、(1)提出了尚同的組織原則,認為應當政令統(tǒng)一,實施自上而下管理;(2)主張尚賢用人原則,主張領(lǐng)導人員應當博采眾長;(3)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。(4)強調(diào)組織中上下溝通的必要性;(5)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性35、(1)組織及其成員的自我控制能力強。(2)組織認同感強。(3)組織目標得到組織領(lǐng)導的重視。(4)目標明確。四、論述題36、非正式群團對行政組織的積極影響:(1)非正式群團能夠幫助行政領(lǐng)導全面、及時地掌握信息。(2)非正式群團可以增強行政組織的內(nèi)聚力。(3)非正式群團可以彌補正式群團的不足,促進行政組織工作效率的提高。非正式群團對行政組織的消極影響:(1)抵制正式群團的目標和政策,妨礙行政組織目標的實現(xiàn)。(2)反對變革和創(chuàng)新,妨礙行政組織的自我發(fā)展與完善。
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