社區(qū)警務(wù)工作調(diào)研分析報告

小區(qū)警務(wù)工作調(diào)研匯報伴隨小區(qū)形成、發(fā)展和完善，小區(qū)警務(wù)正以其獨有社會綜合功效,為小區(qū)管理防范提供了有力保障，已得到越來越多群眾了解和支持，推進了公安機關(guān)和人民群眾深入融合。然而，在小區(qū)警務(wù)運行過程中，部分問題也正牽摯、阻礙小區(qū)警務(wù)工作調(diào)研匯報伴隨小區(qū)形成、發(fā)展和完善，小區(qū)警務(wù)正以其獨有社會綜合功效,為小區(qū)管理防范提供了有力保障，已得到越來越多群眾了解和支持，推進了公安機關(guān)和人民群眾深入融合。然而，在小區(qū)警務(wù)運行過程中，部分問題也正牽摯、阻礙著小區(qū)警務(wù)發(fā)展，亟待得到有效處理。為此,本人經(jīng)過召開派出所長座談會、走訪小區(qū)民警及小區(qū)干部、小區(qū)居民、發(fā)放問卷調(diào)查表等方法方法,就怎樣深入推進小區(qū)警務(wù)工作開展了專題調(diào)查?，F(xiàn)就調(diào)查中發(fā)覺問題及對策作個粗淺分析，僅供各位同仁參考。一、前段本局小區(qū)警務(wù)工作初步探索多年來尤其是今年以來，本局把小區(qū)警務(wù)作為扎實基層基礎(chǔ)、提升群眾安全感和滿意率關(guān)鍵支撐，擺上關(guān)鍵議事日程，前后5次召開黨委會和局務(wù)會議研究小區(qū)警務(wù)工作，制訂出臺了一系列相關(guān)政策，以選優(yōu)配強小區(qū)民警為突破口，強力推進小區(qū)警務(wù)建設(shè)，并提升小區(qū)民警待遇，大大激發(fā)了小區(qū)民警工作熱情，小區(qū)警務(wù)工作展現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。一是配齊配強小區(qū)警力，小區(qū)民警全局“公選”。任何工作好壞，人原因是關(guān)鍵，小區(qū)警務(wù)工作也不例外。為切實把本局10個小區(qū)民警選好配強，本局黨委深入開展調(diào)查研究，尋求破解之法。20**年12月6日，本局召開黨委擴大會議，由局黨委全體組員、城區(qū)派出所長、小區(qū)民警和治安大隊長、戶政股長，專題討論怎樣破解全局小區(qū)警務(wù)難題，聽取基層民警意見和提議。隨即，局黨委組員又分別率領(lǐng)機關(guān)民警分成4個調(diào)研組，深入小區(qū)干部和居民家中，開展調(diào)查研究。為處理目前警力嚴(yán)重不足，小區(qū)民警“專”不起來問題，本局先是借鑒江華縣公安局經(jīng)驗，返聘了8名退休退養(yǎng)老民警到小區(qū)警務(wù)室開展工作。但因為歷史久帳太多，繁重基礎(chǔ)工作使這些老民警頗感吃力，且部分老民警已無法適應(yīng)工作需要。為此，局黨委在認(rèn)真研究后，決定打破股室、地域界限，在全局范圍內(nèi)公開選拔10名小區(qū)民警，克服一切困難、下死決心要把小區(qū)民警配成“精銳部隊”。并要求，原來小區(qū)民警也可報名參與競爭，假如落選就放到艱苦崗位去接收鍛煉?！耙皇@起千層浪”，局黨委這一決議，一舉打破了多年來小區(qū)警務(wù)工作“無人管、無人干、干好干壞無得妨”“三無”僵局。二是果斷做到獎懲兌現(xiàn)，獎勵方法讓人“心動”。小區(qū)警務(wù)中大量是基層基礎(chǔ)工作，需要持之以恒地抓緊抓好。所以，必需要有激勵小區(qū)民警扎根小區(qū)工作機制。為此，本局經(jīng)數(shù)次研究，并在小區(qū)民警中廣泛討論后，制訂了對小區(qū)民警工作根據(jù)“滿意率”、“熟識率”、“發(fā)案率”等“七率”來考評措施。同時，制訂了明確具體獎懲要求：20**年，全局小區(qū)民警按季度進行考評?？荚u后，依據(jù)考評成績按每個月平均500元/人標(biāo)準(zhǔn)，由局里統(tǒng)一發(fā)放工作補助。平時，小區(qū)民警不參與派出所值班，不參與具體案件偵辦，不下達辦案和打擊處理指標(biāo)。年底，局里依據(jù)考評情況，對10個小區(qū)民警綜合排名，第一名獎勵1000元，由局黨委向縣委呈報處理副科級待遇；第二名、第三名分別獎勵800元、500元，并列入后備人才庫管理。對小江口、城中等6個轄區(qū)人口較多、治安情況較復(fù)雜小區(qū)，還能夠搞“夫妻小區(qū)”、“弟兄小區(qū)”。每三個月考評后，對小區(qū)民警按考評成績排名，第一次考評排名末位小區(qū)民警，通報批評并誡勉談話，連續(xù)兩次排名末位且得分在80分以下小區(qū)民警，調(diào)到農(nóng)村艱苦崗位鍛煉。三是建立責(zé)任捆綁制度，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)小區(qū)“結(jié)對子”。今年2月25日，全局10個小區(qū)民警選拔出來以后，本局由局領(lǐng)導(dǎo)和政工室、治安大隊、戶政股等單位責(zé)任人根據(jù)上級相關(guān)小區(qū)警務(wù)工作相關(guān)要求，對小區(qū)民警進行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將全部資料匯編成冊。局長秦建彪親自講授第一堂課，從小區(qū)民警工作任務(wù)、職責(zé)要求、工作方法等方面，對小區(qū)警務(wù)工作進行了深入淺出解析。為了加強小區(qū)警務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)，本局黨委委員每人聯(lián)絡(luò)一個小區(qū)警務(wù)室，幫助協(xié)調(diào)民警和小區(qū)干部、內(nèi)保單位關(guān)系，改善小區(qū)警務(wù)室工作環(huán)境，配置攝影機、電話、辦公桌椅、檔案柜等硬件設(shè)施。同時，局機關(guān)每個股室也對口聯(lián)絡(luò)一個小區(qū)警務(wù)室，聯(lián)絡(luò)小區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)內(nèi)設(shè)單位和小區(qū)民警進行捆綁考評，局領(lǐng)導(dǎo)每個月最少二天在小區(qū)工作，并和小區(qū)民警共同負(fù)擔(dān)責(zé)任。即小區(qū)民警工作任務(wù)完成不好被通報，聯(lián)絡(luò)局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)股室一并通報，形成了全局齊抓共管良好局面?，F(xiàn)在，全局10個小區(qū)警務(wù)室環(huán)境變好了，工作關(guān)系理順了，小區(qū)民警發(fā)自內(nèi)心地講：“小區(qū)警務(wù)工作即使辛勞，但工作好搞多了?！倍?、小區(qū)警務(wù)運行過程中存在問題以前期小區(qū)警務(wù)運行來看，本局小區(qū)警務(wù)工作已經(jīng)正常運作。但影響、制約小區(qū)警務(wù)工作發(fā)展問題仍然存在，關(guān)鍵表現(xiàn)在以下多個方面：（一）小區(qū)警務(wù)功效發(fā)揮不夠。小區(qū)警務(wù)既是公安工作一部分，也是小區(qū)工作一部分，特殊交叉屬性決定了其特有功效。小區(qū)警務(wù)是小區(qū)群防工作組織形式，是群眾和犯罪作斗爭陣地，也是公安機關(guān)和人民群眾進行信息互通基層中樞。而現(xiàn)實工作中，民警在小區(qū)警務(wù)中往往只是應(yīng)付式等候、登記、處理，沒有變被動為主動，沒能將小區(qū)警務(wù)工作統(tǒng)籌考慮和合理計劃，而是簡單地按命令實施，局里安排一次行動就搞一下,沒有充足發(fā)揮小區(qū)警務(wù)組織引導(dǎo)功效。小區(qū)民警深入基層廣泛搜集信息同時，最大工作要求是組織指揮一支防控力量。群防群治力量是公安機關(guān)一支關(guān)鍵防控力量，在公安工作中居于十分關(guān)鍵位置。但這種關(guān)鍵性并未得到充足表現(xiàn)：首先，思想認(rèn)識不到位。派出所和小區(qū)民民警全部沒有將群防群治這項工作提升到動員全社會力量，共同做好社會治安高度來認(rèn)識，派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標(biāo)和落實方法。其次，范圍拓展不廣。派出所只對專職巡查隊(有是民兵應(yīng)急分隊)、銀行等關(guān)鍵單位經(jīng)警還有所聯(lián)絡(luò)，對其它群防群治防控力量基礎(chǔ)上沒有管，沒有組織。第三，隊伍運作不力。小區(qū)民警牽頭組織協(xié)調(diào)不夠有力，未將其串聯(lián)成有效防控網(wǎng)絡(luò)，造成多種群防群治力量運作無力，未形成有效防控體系。即使有了一個警務(wù)室，在群眾看來有了依靠場所，不過民警還是單兵作戰(zhàn)，缺乏穩(wěn)固根基。（二）小區(qū)警務(wù)工作沒有形成協(xié)力。小區(qū)警務(wù)作為一個新工作模式，要求地方政府、小區(qū)干部、小區(qū)民警等各方參與?，F(xiàn)在存在問題是：首先，是街道黨委、小區(qū)干部，在對小區(qū)警務(wù)認(rèn)識上及責(zé)任歸屬上還沒有真正統(tǒng)一。調(diào)查中發(fā)覺仍有不少小區(qū)單位和群眾認(rèn)為小區(qū)警務(wù)是公安部門一家事情。對小區(qū)警務(wù)大部分資金投入，往往是礙于民警“面子”“交情”，全部沒有在思想上真正認(rèn)識到位。尤其是籌建警務(wù)室用房、資金問題上，使小區(qū)民警感覺到人單力薄。其次，小區(qū)民警在為小區(qū)群眾排憂解難做好本職員作同時，沒有對小區(qū)警務(wù)工作作一個比較全方面完整了解。小區(qū)民警投身小區(qū)時間不多，和小區(qū)群眾缺乏多方信息交流，未能使小區(qū)群眾真正認(rèn)識到控制和降低違法犯罪關(guān)鍵在于小區(qū)。在具體工作中小區(qū)和小區(qū)民警共同分擔(dān)維護小區(qū)治安秩序責(zé)任意識不強，群眾參與維護治安主動性不高，造成小區(qū)民警走不出獨自負(fù)擔(dān)處理小區(qū)違法犯罪問題怪圈。（三）小區(qū)警務(wù)資源利用不足。小區(qū)民警在工作中往往依靠上級機關(guān)來處理人財物，習(xí)慣于依靠行政手段籌措多種社會資源，不善于動員社會力量，沒有真正形成小區(qū)齊抓共管抓防范局面。開挖小區(qū)資源成敗優(yōu)劣，很大程度上依靠于民警個人情況。在相同環(huán)境條件下，民警個人素質(zhì)好、活動能力強、工作自覺性高，利用小區(qū)資源效果就顯著部分。從我縣10個小區(qū)警務(wù)室工作來看，各個警務(wù)室工作發(fā)展不平衡，如小江口、城中、濂溪等小區(qū)民警由原來所長、副所長擔(dān)任，工作就較主動，開展得好；而荷葉塘等少數(shù)小區(qū)因為民警年紀(jì)較大，知識結(jié)構(gòu)老化，工作方法不力、工作成效不是很顯著。（四）小區(qū)警務(wù)考評機制激勵不夠?？荚u是各項工作指揮棒，科學(xué)合理考評機制能夠調(diào)動和激發(fā)民警工作主動性和發(fā)明性，反之不僅達不到考評目標(biāo)，還會挫傷民警工作主動性?，F(xiàn)在本局情況，一是管理考評部門多，沒有形成抓小區(qū)民警考評協(xié)力。從工作業(yè)務(wù)上，治安大隊、人口大隊全部是小區(qū)警務(wù)主管部門，從人員關(guān)系上，小區(qū)民又必需對所屬派出所負(fù)責(zé)，所以派出所也要對小區(qū)民警有所考評。但在實際操作過程中，治安大隊、人口大隊不去考評，認(rèn)為主管部門關(guān)鍵是業(yè)務(wù)指導(dǎo)，派出所應(yīng)對小區(qū)民警進行考評；派出所又認(rèn)為小區(qū)民警很多情況需要局里協(xié)調(diào)，津貼由局時發(fā)放，小區(qū)民警基礎(chǔ)上不參與所里相關(guān)活動，只是掛名在派出所而已，派出所不好對小區(qū)民警進行考評。二是考評細(xì)則繁瑣，不好操作。尤其是發(fā)案率、防范率、線索提供率不能一概而論，既不能光看絕對數(shù)，又不能光看小區(qū)人口數(shù)，還要考慮小區(qū)治安復(fù)雜程度，平衡起來極難。三是有些獎勵方法不能兌現(xiàn)，影響了民警主動性。三、小區(qū)警務(wù)運行過程中存在問題原因一是思想認(rèn)欠統(tǒng)一。少數(shù)小區(qū)民警因為群眾觀念淡薄，缺乏敬業(yè)奉獻精神，認(rèn)為小區(qū)工作整天跟老百姓打交道，工作見效慢，立功受獎機會少，對工作產(chǎn)生“厭戰(zhàn)”情緒。部分小區(qū)民警群眾工作能力不強，一旦下小區(qū)后就感到無所適從，不知道自己到底該做些什么？怎么去做？少數(shù)小區(qū)民警缺乏銳意進取、開拓創(chuàng)業(yè)精神，存在“不求有功，但求無過”等消極思想，而在工作中又缺乏有效監(jiān)督機制，造成在工作中得過且過，工作方法簡單，態(tài)度生硬，極易引發(fā)群眾不滿甚至反感。二是民警能力素質(zhì)欠平衡。從事小區(qū)警務(wù)工作民警，因為個人學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，所聯(lián)絡(luò)小區(qū)治安復(fù)雜情況各異，工作成效也表現(xiàn)出較大差距。有民警簡單地實施任務(wù)、完成基礎(chǔ)指標(biāo)，有不善于發(fā)動群眾、組織隊伍；有不適應(yīng)該前小區(qū)形勢，對各項基礎(chǔ)工作無從下手。在現(xiàn)實中，突出表現(xiàn)為個人能力素質(zhì)好民警小區(qū)警務(wù)工作開展就有特色、有亮點、群眾滿意度就高；個人素質(zhì)較差，工作開展中就阻礙多，群眾怨言也多。最終造成各小區(qū)警務(wù)工作發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡。三是業(yè)務(wù)考評機制欠科學(xué)。在運行過程中，小區(qū)民警反應(yīng)現(xiàn)行小區(qū)民警考評機制難以科學(xué)、合理地衡量民警工作績效，分值設(shè)置未充足考慮可變原因，難以表現(xiàn)客觀公平標(biāo)準(zhǔn)，加之考評措施不夠完善，監(jiān)督調(diào)控不力，未能充足調(diào)動起民警工作主動性，造成部分民警片面追求易得分高分值工作，而忽略了難以得分防范等基礎(chǔ)工作開展。四、改善小區(qū)警務(wù)運行對策（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，發(fā)揮主力軍作用，組織小區(qū)力量共建小區(qū)警務(wù)。加強小區(qū)警務(wù)建設(shè)，是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程，扎實公安基層基礎(chǔ)，提升公安機關(guān)控制社會治安能力關(guān)鍵舉措。公安機關(guān)要根據(jù)派出所工作改革工作思緒，充足利用小區(qū)建設(shè)有利時機，切實轉(zhuǎn)變觀念，突破原有思維定勢，提升認(rèn)識，統(tǒng)一思想，以主動姿態(tài)做小區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略實踐者。要果斷克服責(zé)任區(qū)民警工作制度向小區(qū)警務(wù)轉(zhuǎn)變中急于求成心理，正視小區(qū)警務(wù)實施過程中碰到困難和問題，循序漸進地推進工作。要從長久有效管理角度制訂小區(qū)警務(wù)實施計劃和工作目標(biāo)，避免短期效應(yīng)、多頭指揮，確保小區(qū)警務(wù)建設(shè)順利實施。（二）服務(wù)為先、親密警民關(guān)系，爭取小區(qū)居民支持小區(qū)警務(wù)。推行小區(qū)警務(wù)主旨是以預(yù)防犯罪和親密警民關(guān)系，實現(xiàn)小區(qū)警察和社會群眾有機結(jié)合。一是小區(qū)民警必需花時間、精力搞好細(xì)致繁瑣群眾工作，廣泛發(fā)動群眾?！奥犆衤?、知民情、排民憂、解民難”成為小區(qū)民警天天工作具體內(nèi)容。二是必需科學(xué)合理地建立職能明確基層警務(wù)體制，提升工作實效，達成便民、利民目標(biāo)。設(shè)置適應(yīng)小區(qū)群眾需要小區(qū)警務(wù)機構(gòu)，確?；鶎幼銐蚓Γ剐^(qū)民警和群眾進行零距離接觸。小區(qū)警務(wù)運作要靈活、有彈性，在作息時間安排上給民警一定自主權(quán)。小區(qū)民警要圍繞中心工作，把工作關(guān)鍵放在群眾關(guān)心熱點、難點問題上，提升民警在小區(qū)出現(xiàn)率，加強和群眾面對面交流，增強群眾安全感。三是以優(yōu)質(zhì)、滿意服務(wù)，贏得小區(qū)群眾認(rèn)可和支持。為群眾提供服務(wù)，不光表現(xiàn)在民警警容風(fēng)紀(jì)、行為舉止和文明用語上，更關(guān)鍵是化解矛盾維護小區(qū)安定，為群眾處理實實在在困難上。小區(qū)警務(wù)要求小區(qū)民警是多面手，善于做群眾工作，能夠妥善處理廣泛和小區(qū)相關(guān)多種治安問題，愈加好地為群眾服務(wù)。（三）群防為本、發(fā)揮特殊功效，發(fā)動小區(qū)群眾投身小區(qū)警務(wù)。社會治安防控第一道防線在小區(qū)，公安工作必需立足于小區(qū)。而加強群防群治網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，是堅持和發(fā)揚新形勢下公安機關(guān)群眾路線，加強公安基層基礎(chǔ)工作和提升公安機關(guān)預(yù)防打擊犯罪能力和水平關(guān)鍵路徑。所以，必需加強領(lǐng)導(dǎo)，提升認(rèn)識，廣泛宣傳，以取得黨委、政府對小區(qū)警務(wù)建設(shè)支持。小區(qū)民警要緊緊依靠小區(qū)黨組織，動員小區(qū)各方力量，構(gòu)筑新型嚴(yán)密群防群治網(wǎng)絡(luò)，并從規(guī)范組織、制度建設(shè)，目標(biāo)任務(wù)，生活酬勞等方面入手，加以認(rèn)真落實，使這支隊伍在小區(qū)防控工作中做到有能力搜集小區(qū)信息，有實力維護治安穩(wěn)定。（四）因地制宜、利用有價資源，發(fā)揮小區(qū)特色優(yōu)化小區(qū)警務(wù)。在推行小區(qū)警務(wù)，維護治安工作中，黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)和號召發(fā)動是其它任何部門無法替換。所以，要緊緊圍繞黨委、政府中心工作，在服從中爭取了解，在服務(wù)中求得支持，依靠黨委、政府和廣大群眾實施小區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。首先，利用傳輸媒介宣傳小區(qū)警務(wù)工作關(guān)鍵意義，提升吸引力。小區(qū)作為社會最基層一個細(xì)胞群，是多種矛盾匯聚點，小區(qū)組員來自社會各個階層和行業(yè)，改革和發(fā)展中幾乎全部舉措和結(jié)果全部會在小區(qū)集中反應(yīng)出來。所以，吸引小區(qū)居民參與遏制犯罪，維護治安就顯得很關(guān)鍵。要充足利用多種宣傳陣地，向群眾宣傳小區(qū)警務(wù)建設(shè)在維護治安秩序中意義和作用，形成有利輿論氣氛，增強小區(qū)單位和群眾參與治安防范主動性，最大程度地爭取小區(qū)各階層支持。其次，利用小區(qū)特色，優(yōu)化小區(qū)警務(wù)工作內(nèi)容，提升凝聚力。小區(qū)民警應(yīng)依據(jù)小區(qū)治安環(huán)境、復(fù)雜程度、人員情況等特點，充足挖掘小區(qū)資源，使群眾介入小區(qū)警務(wù)，使小區(qū)警務(wù)融入小區(qū)。第三，利用個體能力開發(fā)小區(qū)警務(wù)資源，提升戰(zhàn)斗力。各地在小區(qū)中發(fā)掘治安資源時，必需教育民警切記全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，不停提升公安隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力提升執(zhí)法水平，塑造良好形象。只有民警素質(zhì)提升了，形象好了，為民服務(wù)工作到位了，才能使公眾對民警產(chǎn)生認(rèn)同、依靠和信任感，從而達成感情上融洽和思想上溝通。小區(qū)警務(wù)建設(shè)經(jīng)驗問題及對策_調(diào)研匯報小區(qū)警務(wù)是依靠小區(qū)而建立起來新型警務(wù)機制，是公安基層基礎(chǔ)工作一個關(guān)鍵內(nèi)容。多年來，伴隨社會經(jīng)濟不停發(fā)展，城市小區(qū)建設(shè)步伐不停加緊，格局日趨完善，新形勢要求公安機關(guān)必需建立和小區(qū)發(fā)展相適應(yīng)警務(wù)運行機制，做到警力沉到小區(qū)，警務(wù)移到小區(qū)，親密聯(lián)絡(luò)群眾，服務(wù)群眾，發(fā)動群眾，充足依靠小區(qū)加強社會治安預(yù)防、控制、管理和服務(wù)工作，實現(xiàn)靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，被動打擊向主動防范轉(zhuǎn)變，單一治標(biāo)向綜合治理轉(zhuǎn)變，管理為重向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，真正建立起打、防、控一體化治安管理長久有效機制，實現(xiàn)小區(qū)長治久安，群眾安居樂業(yè)，三個文明建設(shè)健康、友好、蓬勃發(fā)展。我所在實施小區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略中，以創(chuàng)建“平安友好小區(qū)”為目標(biāo)，以鞏固小區(qū)警務(wù)平臺為手段，經(jīng)過建立小區(qū)警務(wù)運行機制，狠抓警務(wù)室軟硬件建設(shè)，以規(guī)范工作制度，整合防控資源等一系列舉措，有力推進了小區(qū)警務(wù)工作深入開展，有效發(fā)揮了小區(qū)警務(wù)室在維護治安、服務(wù)群眾、打擊犯罪前沿陣地作用，為公安機關(guān)牢牢掌握駕馭治安主動機奠定了堅實基礎(chǔ)。一、小區(qū)警務(wù)情況及成效我所現(xiàn)有民警xxxx，管理面積平方公里，轄區(qū)共1xxxx村委會，戶，人，建立了xxxx警務(wù)室，每個警務(wù)室落實了xxxx專職小區(qū)民警，警務(wù)室在建設(shè)上做到了四個統(tǒng)一：一是警務(wù)室外觀標(biāo)志標(biāo)識規(guī)范統(tǒng)一；二是警務(wù)室警務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一；三是警務(wù)室各項規(guī)章制度、職責(zé)規(guī)范統(tǒng)一；四是警務(wù)室多種軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。警務(wù)室投入運作以來，很快便收到了顯著成效。一是得到了村委會擁護，村干部普遍反應(yīng)有有民警在一起配合工作，底氣足了，腰桿壯了；二是得到了小區(qū)群眾贊揚，群眾紛紛說警察常在身邊轉(zhuǎn)，我們辦事方便了，安全感增強了；三是得到了小區(qū)單位、行業(yè)肯定，警察巡查、防范、檢驗、管理密度增加，使小區(qū)矛盾糾紛少了，案件降了，治安秩序好了。二、我所抓小區(qū)警務(wù)建設(shè)關(guān)鍵做法一是主動爭取黨委政府、區(qū)公安局和村委會重視和支持，確保了人力、物力、財力投入。我所認(rèn)真制訂了實施小區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略方案、方法、專題向分局黨委、鄉(xiāng)黨委、政府做了專題匯報。二是根據(jù)“簡明、規(guī)范、合理、實效”標(biāo)準(zhǔn)狠抓小區(qū)警務(wù)室軟硬件建設(shè)，使其真正為派出所“前沿陣地”和“服務(wù)平臺”。三是建立了一套完整小區(qū)警務(wù)目標(biāo)量化考評措施，對各項小區(qū)警務(wù)工作形成量化指標(biāo)，實施月考、季考、六個月考、年底考相結(jié)合，嚴(yán)格和小區(qū)民警政治、經(jīng)濟待遇掛鉤、促進其扎根小區(qū)，主動主動耕耘“責(zé)任田”。四是建立了一套綜合、全方面小區(qū)警務(wù)運行機制，深入定職明責(zé)，規(guī)范了小區(qū)民警警務(wù)運作。五是要求小區(qū)民警沉下小區(qū)組織開展巡、防、管、控，主動開展小區(qū)群防群治，嚴(yán)格落實各項安全防范方法。由小區(qū)民警組織率領(lǐng)村干部、村義務(wù)巡回隊，采取“內(nèi)巡和外巡”、“關(guān)鍵時段、路段和全方面巡查”相結(jié)合方法，開展小區(qū)治安巡查。緊盯小區(qū)暫口、重口等工作對象加強基礎(chǔ)信息采集力度，嚴(yán)格落實管控方法，充足利用警務(wù)室全會陣地作用，加大小區(qū)防范宣傳力度，統(tǒng)一設(shè)置“警情通報欄”，堅持每七天公布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣傳，讓群眾知曉治安環(huán)境，提升自防意識和能力。同時實施小區(qū)民警主動上門尋計問策，廣泛征求轄區(qū)單位和行業(yè)場所意見和提議，形成共建平安小區(qū)良好局面。三、目前小區(qū)警務(wù)工作存在關(guān)鍵問題一是警務(wù)實建設(shè)資金緊缺，黨委政府投入有限，造成警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施不配套，功效不健全，辦公、交通、通訊等條件落后，難以確保靈敏高效運轉(zhuǎn)。二是小區(qū)警務(wù)室警力單薄，沒有協(xié)勤輔警，民警工作繁重，壓力較大，加之政治、經(jīng)濟待遇較低，致使民警工作主動性、主動性不高。三是派出所總警力不足，處理突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛維穩(wěn)工作艱巨繁重，各類政治、經(jīng)濟、文化安全保衛(wèi)活動頻繁，多種專題行動不停開展，大量治安、刑事案件查處偵破、多種案件紛繁復(fù)雜等等常常使派出所首尾難顧，警力捉襟見肘，不得不常常抽調(diào)小區(qū)民警突擊應(yīng)付，致使設(shè)區(qū)民警無法真正沉到小區(qū)安心工作，防、管、控、工作難以落實。四是小區(qū)部分治保、調(diào)解組織有名無實，難以真正發(fā)揮作用。部分單位片面重視經(jīng)濟效益、工作成績，而對社會治安綜合治理工作卻是領(lǐng)導(dǎo)掛在口上，名單寫在紙上，制度掛在墻上，卻不真抓實管，發(fā)覺問題不匯報，碰到矛盾就推諉，沒有真正看好自己門，管好自己人，治保、調(diào)解等群防組織”松、軟、散、癱”現(xiàn)象較為突出。五是部分小區(qū)民警綜合素質(zhì)不高，群眾工作能力較差，缺乏深入細(xì)致作風(fēng)和吃苦耐勞精神，沒有真正融入日常勤務(wù)工作中。在工作方法上，簡單、僵化，流于粗表，不會親密聯(lián)絡(luò)群眾。在工作內(nèi)容上，要求群眾做多，主動熱情為群眾分憂解難少。在工作態(tài)度上，走馬觀花，敷衍了事，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，致使對小區(qū)基礎(chǔ)情況底數(shù)不清，情報信息不靈，工作對象管理失控，發(fā)揮不了哨兵和偵察兵作用。四、深入推進小區(qū)警務(wù)對策一是要努努力爭取取黨委、政府重視和支持，建立良好警務(wù)保障機制，加大對小區(qū)警務(wù)人、財、物投入力度，大力改善警務(wù)室多種工作條件，招聘保安或居委會干部作為專職協(xié)勤充實到警務(wù)室，強化小區(qū)警務(wù)力量，落實好民警，協(xié)勤政治經(jīng)濟待遇，營造拴心留人干事環(huán)境。二是要充實加強派出所警力，確保派出所小區(qū)民警能真正沉到小區(qū)，用心致志工作。三是要狠抓小區(qū)民警培訓(xùn)，扎實煉就小區(qū)警務(wù)工作基礎(chǔ)功，培養(yǎng)做好群眾工作能力和水平。四是要深入改善小區(qū)警務(wù)運行機制和績效考評機制。小區(qū)民警不應(yīng)參與派出所值班，不應(yīng)參與本小區(qū)之外警務(wù)活動，集中精力扎進小區(qū)搞工作，同時建立一系列小區(qū)警務(wù)工作規(guī)章制度，使小區(qū)各項警務(wù)工作有章可循，有制可依。同時，要建立科學(xué)績效考評機制，充足調(diào)動小區(qū)民警主動性、主動性和發(fā)明性，使打擊破案和基礎(chǔ)工作、專業(yè)工作和群眾工作做到綜合運作，均衡發(fā)展。五是要充足發(fā)掘小區(qū)資源，構(gòu)建小區(qū)防范體系。首先，要增強小區(qū)居民義務(wù)輔警意識，加強專職聯(lián)防隊員和義務(wù)巡查隊員正規(guī)化管理；其次對轄區(qū)內(nèi)企機關(guān)，要全方面落實人防、物防、技防方法，并要以街道、門面、行業(yè)、場所建立縱橫聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)護防范網(wǎng)絡(luò)，充足挖掘小區(qū)資源，建立起靈敏高效立體小區(qū)治安防控體系。二、只有抓好“三基”工程建設(shè),才能有效促進小區(qū)警務(wù)工作針對小區(qū)民警在現(xiàn)實工作中存在問題,要找出處理措施、提升工作效率、突出基礎(chǔ)工作管理關(guān)鍵、愈加好地發(fā)揮小區(qū)民警在小區(qū)內(nèi)作用,本人認(rèn)為就是必需緊密依靠目前派出所開展“三基”工程建設(shè),強化宗旨教育,以思想為保障,苦練基礎(chǔ)功,切實提升小區(qū)民警在小區(qū)中服務(wù)群眾能力。(一)加強宗旨教育,親密警民關(guān)系。在新形勢下,對全體民警進行全心全意為人民服務(wù)宗旨教育,實事求是思想路線教育,嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法法制教育,堅持以德為人,以理服人,強化公安隊伍思想政治工作,推進隊伍建設(shè),使廣大民警樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,成為在政治上合格人民警察。小區(qū)民警要以群眾為關(guān)鍵,多下小區(qū)和群眾加強聯(lián)絡(luò)和溝通,充足調(diào)動小區(qū)群眾主動性來配合和支持警察小區(qū)工作。犯罪社會化決定了其復(fù)雜動態(tài)特征,防控犯罪主體應(yīng)該是小區(qū)群眾,依靠群眾處理社會治安問題是歷史規(guī)律客觀反應(yīng),警民互動是新時期公安工作任務(wù),是公安工作取得成功根本確保。群眾是最大警力資源,是治安信息最廣泛最直接起源,是維護社會治安最普遍最立即力量。每個民警全部要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,從自己言行、辦事效率、警容風(fēng)紀(jì)等點點滴滴做起,讓“有困難找警察”不再是一句空話,以熱情、文明服務(wù)贏得廣大群眾支持和配合,努力建立良好警民關(guān)系,發(fā)動小區(qū)群眾及各方面力量共同參與,齊抓共管,和小區(qū)群眾建立一個相互信任了解、親密協(xié)作伙伴關(guān)系,使小區(qū)形成全民化、網(wǎng)絡(luò)化,構(gòu)筑群防群治防控體系。(二)抓好陣地控制,落實人口管理制度。人口管理是公安基層工作基礎(chǔ),警務(wù)區(qū)民警要全力抓好這項工作。第一,以房屋為載體做好常住人口管理工作。要求小區(qū)民警對常住人口了如指掌,對小區(qū)實有些人口要按人在戶在、戶在人不在、人在戶不在、暫住人口四項,用卡片登記按樓棟門牌編號裝訂成冊,做到情況明、底數(shù)清。第二,嚴(yán)格暫住人口管理,按要求登記辦證,抓好出租屋檢驗工作。第三,全方面落實工作對象。將小區(qū)內(nèi)列管重口和近幾年打擊處理和治安管理過程中發(fā)覺有違法犯罪嫌疑人員進行全方面清理,根據(jù)關(guān)鍵人口范圍要求納入日常管理。每個關(guān)鍵人口全部要建立由小區(qū)民警、治保干部、家長三位一體幫教小組,開展常常性談話,立即掌握其思想動態(tài)。第四,小區(qū)民警要聯(lián)合相關(guān)部門如消防警、城市監(jiān)督等,對小區(qū)公共復(fù)雜場所,特種行業(yè),企機關(guān)和要害部門人員進行宣傳教育,以預(yù)防和降低犯罪發(fā)生,加強檢驗監(jiān)督,強化管理整改。(三)培養(yǎng)小區(qū)民警綜合素質(zhì),提升執(zhí)法水平。小區(qū)民警除含有一個人民警察應(yīng)含有基礎(chǔ)條件素質(zhì)基礎(chǔ)外,還應(yīng)針對在小區(qū)警務(wù)工作中特定綜合素質(zhì),一警多能,注意素質(zhì)養(yǎng)成積累,成為多面手,成為綜合型高素質(zhì)人才。要提升警務(wù)工作效率,就要加強對小區(qū)民警法制教育,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。能夠采取現(xiàn)場觀摹、學(xué)習(xí)取經(jīng)、教授講座、現(xiàn)身說法及定時辦班培訓(xùn)等不一樣形式組織民警學(xué)習(xí),苦練基礎(chǔ)功,提升執(zhí)法素質(zhì),從過去被動“要我干,要我學(xué)”轉(zhuǎn)化成“我要干,我要學(xué)”,教育民警養(yǎng)成案后勤總結(jié)、勤動腦、勤動筆、勤思索四勤習(xí)慣。(四)正確把握信息管和用,實現(xiàn)信息工作基礎(chǔ)化、基礎(chǔ)工作信息化。信息技術(shù)迅猛發(fā)展及其在公安領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,深刻改變著公安機關(guān)戰(zhàn)斗力要素內(nèi)涵,深刻改變著公安機關(guān)戰(zhàn)斗力生成模式,是公安工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展強大動力和關(guān)鍵支撐。推進“三基”工程建設(shè),必需把傳統(tǒng)公安工作和信息化應(yīng)用有機地結(jié)合起來,小區(qū)民警基礎(chǔ)任務(wù)就是不停地采集信息歸類管理,按要求錄入電腦網(wǎng)絡(luò)。所以小區(qū)民警工作作風(fēng)必需扎實,收采信息正確無誤,按誰搜集、誰填報標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真翔實地對信息進行填寫和錄入,決不能有蒙混過關(guān)錯誤思想。小區(qū)民警應(yīng)將提升管理利用多種