2020-2021年青田縣枯死木清理規(guī)劃設(shè)計(jì)及山場(chǎng)驗(yàn)收項(xiàng)目招標(biāo)文件

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

采購(gòu)編號(hào)：QTFSCG2020-081

項(xiàng)目名稱：2020-2021年青田縣枯死木清理規(guī)劃設(shè)

計(jì)及山場(chǎng)驗(yàn)收項(xiàng)目

采購(gòu)人：青田縣林業(yè)局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司

二。二。年九月

2020-2021年青田縣枯死木清理規(guī)劃設(shè)計(jì)及山場(chǎng)驗(yàn)收項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件2

目錄

第一章綜合說(shuō)明..........................................................3

-競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告........................................................3

前附表....................................................................6

二磋商響應(yīng)文件說(shuō)明...............9

三

響應(yīng)文件的編制.................10

四

響應(yīng)文件的加密、提交、修改和撤回12

磋商會(huì)議和磋商評(píng)審.............12

磋商無(wú)效的情形.................15

八澄清、修改發(fā)布媒體..................................................18

九質(zhì)疑................................................................18

十投訴................................................................19

H—授予合同...........................................................19

十二驗(yàn)收...............................................................20

十三政府采購(gòu)政策.......................................................20

十四其他事項(xiàng)...........................................................21

第三章采購(gòu)需求........................................................22

第四章采購(gòu)合同.........................................................24

第五章磋商相關(guān)文件格式................................................29

一資格審查文件格式.....................................................29

二資信商務(wù)及技術(shù)文件格式...............................................37

三報(bào)價(jià)文件格式.........................................................47

四成交人公告內(nèi)容.......................................................52

第六章磋商辦法和細(xì)則..................................................54

一總則................................................................54

二磋商小組............................................................54

三磋商程序............................................................55

四磋商內(nèi)容及規(guī)定......................................................57

五評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則......................................................57

六磋商紀(jì)律和要求......................................................59

浙江建航工程咨詢有限公司電話真/p>

2020-2021年青田縣枯死木清理規(guī)劃設(shè)計(jì)及山場(chǎng)驗(yàn)收項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件3

第一章綜合說(shuō)明

一競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

浙江建航工程咨詢有限公司受青田縣林業(yè)局的委托,對(duì)2020-2021年青田縣枯死

木清理規(guī)劃設(shè)計(jì)及山場(chǎng)驗(yàn)收項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)

政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定編

制本磋商文件，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加本次磋商。

1.采購(gòu)編號(hào)：QTFSCG2020-081

2.采購(gòu)項(xiàng)目：2020-2021年青田縣枯死木清理規(guī)劃設(shè)計(jì)及山場(chǎng)驗(yàn)收項(xiàng)目

3.采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

4.組織形式：分散采購(gòu)委托中介

5.采購(gòu)內(nèi)容：

▲預(yù)算金額

序號(hào)采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量單位

最高限價(jià)

青2020-2021年青田縣枯死木清理規(guī)

11項(xiàng)50萬(wàn)元

劃設(shè)計(jì)及山場(chǎng)驗(yàn)收

6.供應(yīng)商資格條件：

6.1具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條要求的條件;

6.2磋商截止時(shí)間前未被"信用中國(guó)"網(wǎng)站()、中國(guó)

政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政

府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；(注：本項(xiàng)內(nèi)容由代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場(chǎng)完成查

詢)

6.3具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)；

6.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商，不允許轉(zhuǎn)包和分包。

7.公告期限：本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日(以公告發(fā)布次日開始計(jì)算)

8.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件獲?。?/p>

8.1政采云平臺(tái)獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件時(shí)間：公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件提交截止時(shí)

間前；

8.2已注冊(cè)政采云平臺(tái)的供應(yīng)商，可登陸平臺(tái)申請(qǐng)獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件；未在政采

云平臺(tái)注冊(cè)的供應(yīng)商登錄https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry申請(qǐng)

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注冊(cè)。

8.3磋商文件獲取地址：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水

市公共資源交易網(wǎng)（青田）sdf.lkj〃qt.Issggzy.com/qtweb/、青田縣政府采購(gòu)招投標(biāo)

網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cgtb/）。

9.資格審查：資格后審制。

10.響應(yīng)文件提交：

10.1提交響應(yīng)文件截止時(shí)間（即磋商截止時(shí)間）：2020年9月30日09：00（北京

時(shí)間）。

10.2提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：

10.2.1電子響應(yīng)文件：磋商截止時(shí)間前在政采云平臺(tái)完成電子響應(yīng)文件的傳輸提

交；

10.2.2備份響應(yīng)文件：

備份響應(yīng)文件是否提交由供應(yīng)商自行決定，如不提交的，當(dāng)電子響應(yīng)文件無(wú)法解

密時(shí)，將導(dǎo)致無(wú)備份響應(yīng)文件而失去磋商資格，

如提交備份響應(yīng)文件的，應(yīng)在磋商截止時(shí)間前將最后生成的具有電子簽章的備份

響應(yīng)文件通過(guò)電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱（331345505@）,傳送的備份響

應(yīng)文件須打包壓縮并加密，密碼由供應(yīng)商自行保管，壓縮包命名為“備份響應(yīng)文

件”，并在郵件中注明項(xiàng)目名稱和供應(yīng)商名稱。

11.競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間：2020年9月30日09：00（北京時(shí)間）。

12.競(jìng)爭(zhēng)性磋商地點(diǎn)：青田縣政府采購(gòu)招投標(biāo)交易中心（青田縣塔山路101號(hào)）二樓

開標(biāo)室（二）。

13.聯(lián)系方式：

13.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江建航工程咨詢有限公司

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：周美恒聯(lián)系電話真/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：朱建麗聯(lián)系電話真/p>

地址：麗水市萬(wàn)豐北路72號(hào)金貿(mào)國(guó)際大廈12樓1207室。

13.2采購(gòu)人名稱：青田縣林業(yè)局

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：饒蓉霞聯(lián)系電話/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：葉婷婷聯(lián)系電話/p>

浙江建航工程咨詢有限公司電話真/p>

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地址：青田縣鶴城街道校場(chǎng)路60號(hào)

13.3同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門名稱：青田縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科

聯(lián)系人：吳建飛監(jiān)督投訴電話真/p>

地址：青田縣臨江東路1號(hào)

14.本公告在以下媒體同時(shí)公布：

浙江政府采購(gòu)網(wǎng)sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)

(青田)sdf.lkj//qt.Issggzy.com/qtweb/＞青田縣政府采購(gòu)招投標(biāo)網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cgtb/)

15.電子投標(biāo)注意事項(xiàng)

15.1本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和政采云平臺(tái)的要求編

制；供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云

平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

15.2供應(yīng)商應(yīng)在磋商前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理流程詳見

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)o完成

CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各供應(yīng)商抓緊時(shí)間辦理，CA鎖辦理可聯(lián)系CA鎖公

司客服400-888-4636?

15.3供應(yīng)商通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作響應(yīng)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商

自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，(下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn//bidC1ientTemp1ate/2019-09-24/12975.h

tml),電子投標(biāo)具體流程文檔詳見網(wǎng)址：

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html。供應(yīng)商應(yīng)下載最新客戶

端。

16.政采云平臺(tái)注冊(cè)注意事項(xiàng)：

16.供應(yīng)商未在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)注冊(cè)成為正式

供應(yīng)商，需前往注冊(cè)(注：未注冊(cè)暫不影響磋商)；

16.2本項(xiàng)目成交供應(yīng)商未注冊(cè)成為浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”正式供應(yīng)商”的，將無(wú)法實(shí)

現(xiàn)該項(xiàng)目合同備案及付款，由此造成的不利影響由供應(yīng)商自行承擔(dān)；

16.3營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地為浙江省內(nèi)的供應(yīng)商請(qǐng)咨詢注冊(cè)地公共資源交易中心(或采

購(gòu)中心)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地為浙江省外的供應(yīng)商請(qǐng)咨詢浙江省政府采購(gòu)中心。

采購(gòu)人：青田縣林業(yè)局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司

浙江建航工程咨詢有限公司電話真/p>

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日期：2020年9月17日

第二章供應(yīng)商須知

前附表

序

須知項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求和時(shí)間

號(hào)

1項(xiàng)目名稱2020-2021年青田縣枯死木清理規(guī)劃設(shè)計(jì)及山場(chǎng)驗(yàn)收項(xiàng)目

2采購(gòu)人青田縣林業(yè)局

3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)浙江建航工程咨詢有限公司

4采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商組織方式分散采購(gòu)委托中介

5資格審查方式采用資格后審，供應(yīng)商獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件或提交響應(yīng)文件不表明已獲

取磋商資格，磋商會(huì)上通過(guò)資格審查的供應(yīng)商才具有磋商資格。

6磋商有效期響應(yīng)文件提交截止之日起90天內(nèi)有效

1、只有通過(guò)電子交易平臺(tái)”潛在供應(yīng)商”欄獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供

應(yīng)商才能對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提出質(zhì)疑（質(zhì)疑時(shí)間詳見前附表），否則不

予受理。

7磋商文件質(zhì)疑

2、質(zhì)疑期限為自磋商公告期限屆滿之日（磋商公告屆滿日為公告發(fā)布

后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。

8磋商文件澄清提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前，發(fā)布網(wǎng)址同磋商公告發(fā)布網(wǎng)址。

或修改時(shí)間

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接收人：浙江建航工程咨詢有限公司

提交響應(yīng)文件截止時(shí)間（即磋商截止時(shí)間）：2020年9月件日09時(shí)00

分

提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：

（1）電子響應(yīng)文件：磋商截止時(shí)間前在政采云平臺(tái)完成電子響應(yīng)

文件的傳輸提交；

響應(yīng)文件（2）備份響應(yīng)文件：

9

提交方式備份響應(yīng)文件是否提交由供應(yīng)商自行決定，如不提交的，當(dāng)電子響

應(yīng)文件無(wú)法解密時(shí)，將導(dǎo)致無(wú)備份響應(yīng)文件而失去磋商資格，

如提交備份響應(yīng)文件的，應(yīng)在磋商截止時(shí)間前將最后生成的具有電

子簽章的備份響應(yīng)文件通過(guò)電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱

（331345505@qq.com）,傳送的備份響應(yīng)文件須打包壓縮并加密，密碼

由供應(yīng)商自行保管，壓縮包命名為“備份響應(yīng)文件”，并在郵件中注明

項(xiàng)目名稱和供應(yīng)商名稱°

磋商時(shí)間時(shí)間：2020年9月30日09時(shí)00分開始

10地點(diǎn)：青田縣政府采購(gòu)招投標(biāo)交易中心（青田縣塔山路101號(hào)）二樓開標(biāo)

及地點(diǎn)

室（二）。

評(píng)審報(bào)告經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)，成交公告在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）

成交結(jié)果公告

11sdf.lkj//qt.Issggzy.com/qtweb/、青田縣政府采購(gòu)招投標(biāo)網(wǎng)

及成交通知書

（sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cgtb/）上發(fā)布,并同時(shí)發(fā)出成

交通知書。

評(píng)審辦法和細(xì)

12詳見本磋商文件第六章

則

成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采

13簽訂合同

購(gòu)合同

浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcg.czt.z.j.gov.cn/)

14發(fā)布媒體麗水市公共資源交易網(wǎng)(青田)sdf.lkj//qt.Issggzy.com/qtweb/

青田縣政府采購(gòu)招投標(biāo)網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cgtb/)

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文

15本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的解釋權(quán)屬于浙江建航工程咨詢有限公司

件解釋

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供應(yīng)商解密硬1.電腦、網(wǎng)絡(luò)（供電子響應(yīng)文件解密和澄清答疑使用）；

16

件準(zhǔn)備2.電子響應(yīng)文件解密CA鎖（即原編制電子響應(yīng)文件加密的CA鎖）；

一總則

1.適用范圍

1.1磋商文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購(gòu)行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1.1“采購(gòu)人”系指青田縣林業(yè)局。

2.1.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指浙江建航工程咨詢有限公司。

2.1.3“供應(yīng)商”系指符合本項(xiàng)目資格要求，依法獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件并參與項(xiàng)目

磋商的供應(yīng)商?！肮?yīng)商代表”系指響應(yīng)文件中的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托代理人。

2.1.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定

代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

2.1.5“合同”系指采購(gòu)人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及

所有附件、附錄、磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.1.6“服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定的采購(gòu)需求運(yùn)營(yíng)內(nèi)部刊物以及相關(guān)附隨

義務(wù)。

2.1.7本文件所指的公章均指供應(yīng)商的CA電子章。

2.1.8系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

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3.供應(yīng)商基本要求

3.1符合本文件第一章采購(gòu)公告第“六”條的規(guī)定；

3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說(shuō)明

4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加磋商。

5.特別說(shuō)明

▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

A5.2為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

5.3供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

二磋商響應(yīng)文件說(shuō)明

6.響應(yīng)文件的構(gòu)成

6.1磋商文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、磋商、磋商程序和合同條款等。本磋商文

件由下述部分組成：

6.1.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

6.1.2供應(yīng)商須知

6.1.3采購(gòu)需求

6.1.4政府采購(gòu)合同

6.1.5磋商相關(guān)文件格式

6.1.6磋商辦法和細(xì)則

6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、更正、補(bǔ)充的內(nèi)容

7.供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

7.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒有按照磋商文件的要求提

供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對(duì)磋商文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并

可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

8.磋商文件的澄清和修改

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8.1磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

8.2依法獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商認(rèn)真閱讀磋商文件，如有疑問(wèn)應(yīng)于提交響應(yīng)

文件的截止時(shí)間5日前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（可傳真）提出澄清申請(qǐng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)

出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行必要澄清或修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響應(yīng)文件編制的，

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商截止時(shí)間5日前，在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）

sdf.lkj//qt.Issggzy.com/qtweb/、青田縣政府采購(gòu)招投標(biāo)網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cgtb/）”上發(fā)布更正公告,并對(duì)其具有約束力。

不足5日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

三響應(yīng)文件的編制

9.要求

9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，

并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的往來(lái)通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及

非中文內(nèi)容的，供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對(duì)非中文內(nèi)容的誤解，都將由

供應(yīng)商承擔(dān)。

9.3響應(yīng)文件的形式和效力

9.3.1響應(yīng)文件的形式：響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。

9.3.2響應(yīng)文件的效力

響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。

電子響應(yīng)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份響應(yīng)文

件，且經(jīng)代理機(jī)構(gòu)工作人員通知后提供備份響應(yīng)文件密碼的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，

否則視為響應(yīng)文件撤回；電子響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。

10.響應(yīng)文件的組成

A10.1提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三

部分,報(bào)價(jià)文件如有資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容，其資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容在評(píng)審時(shí)將

作為無(wú)效內(nèi)容。

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11.響應(yīng)文件編制的內(nèi)容和要求。

1L1資格審查文件編制的內(nèi)容和要求：詳見第五章格式

11.2資信商務(wù)及技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：

11.2.1資信商務(wù)部分詳見第五章格式。

11.2.2技術(shù)部分編制內(nèi)容和要求（包含但不限于）：

11.2.2.1按磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式。

11.2.2.2供應(yīng)商應(yīng)對(duì)照磋商文件“第三章采購(gòu)需求”所列的內(nèi)容提供完整產(chǎn)品、

服務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。

11.2.2.3項(xiàng)目承諾：磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求，供應(yīng)商可以作出優(yōu)于或高

于磋商文件中所要求的承諾。

11.2.2.4供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。

11.2.3報(bào)價(jià)文件的編制內(nèi)容和要求詳見第五章格式

11.3磋商報(bào)價(jià)

All.3.1供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附的報(bào)價(jià)書上寫明磋商報(bào)價(jià)，只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),

采購(gòu)人不接受任何選擇性的報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理。

11.3.2最終報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，除磋商文件特殊說(shuō)明外，應(yīng)包括貨款、

標(biāo)準(zhǔn)附件、保險(xiǎn)、稅金、培訓(xùn)等一切稅金和費(fèi)用。

11.4排版：所有文字及表格建議采用黑色，正文字體采用宋體小四號(hào)字體，標(biāo)題字

體采用宋體小二號(hào)字體，頁(yè)碼應(yīng)逐頁(yè)連續(xù)編注。

11.5封面：按照磋商文件第五章提供的格式制作封面。

12.響應(yīng)文件格式

12.1供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的文件格式、內(nèi)容和要求制作響應(yīng)文件。

13.競(jìng)爭(zhēng)性磋商有效期

A13.1響應(yīng)文件提交截止之日起90天內(nèi)有效。

14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

14.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件，響應(yīng)文件須清楚的標(biāo)

明“資格審查文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”。

14.2電子響應(yīng)文件及備份響應(yīng)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。

14.3電報(bào)、電話、傳真形式的磋商概不接受。

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四響應(yīng)文件的加密、提交、修改和撤回

15.響應(yīng)文件的加密

15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分分別導(dǎo)入

相應(yīng)位置，各文件之間不得混裝；

15.1電子響應(yīng)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）進(jìn)行加密；將最后生成

的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮并加密。

16.響應(yīng)文件的提交

A16.1響應(yīng)文件提交截止時(shí)間和提交地點(diǎn)詳見本章前附表。

16.2不予接收的電子響應(yīng)文件情形：

⑴磋商截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)碾娮禹憫?yīng)文件；

⑵未生成加密的電子響應(yīng)文件；

⑶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解密的電子響應(yīng)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備

份響應(yīng)文件的。

17.響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以修改或撤回其響應(yīng)文件：（1）電子響應(yīng)文件

補(bǔ)充、修改或撤回的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交；（2）備份響

應(yīng)文件補(bǔ)充、修改或撤回的應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

17.2修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交。

▲17.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后,供應(yīng)商不得修改、撤回已提交的響應(yīng)文件。

▲17.4補(bǔ)充、修改后的電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。

五磋商會(huì)議和磋商評(píng)審

18.磋商會(huì)議

18.1優(yōu)先采用電子響應(yīng)文件進(jìn)行磋商、評(píng)審，電子響應(yīng)文件未按時(shí)解密的，采用

備份響應(yīng)文件磋商、評(píng)審。

18.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)議，建議供應(yīng)商安排授

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權(quán)代表前往磋商會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，供應(yīng)商若不安排人員到場(chǎng)的須準(zhǔn)時(shí)在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)

險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

18.3磋商會(huì)議由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹項(xiàng)目前期基本情況，宣布評(píng)審期

間的有關(guān)事項(xiàng)。由代理機(jī)構(gòu)工作人員開啟電子響應(yīng)文件解密通道，解密時(shí)間為開啟解密

后60分鐘內(nèi)。

18.4電子響應(yīng)文件無(wú)法解密的，代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)“異常處理”通道上傳

備份響應(yīng)文件，上傳之前須由供應(yīng)商代表提供備份響應(yīng)文件密碼進(jìn)行解密。

18.5解密成功的供應(yīng)商不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)。

18.6供應(yīng)商根據(jù)解密后交易平臺(tái)公布的供應(yīng)商名單及信息，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或郵件方式提

交《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》（詳見第五章格式）。

18.7供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或郵

件向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由，申請(qǐng)須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。

18.8采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好會(huì)議記錄，供應(yīng)商在解密完成后可進(jìn)行查看。

18.9供應(yīng)商對(duì)記錄表有疑義的，供應(yīng)商代表在磋商會(huì)議結(jié)束前可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

通過(guò)電子郵件的方式（331345505@）提出申請(qǐng)，并說(shuō)明理由，申請(qǐng)須由供應(yīng)商代

表簽字或蓋章。

18.10磋商會(huì)議結(jié)束。

19.資格審查

19.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理按資格要求對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及記錄，資格審查順序

為電子交易平臺(tái)自動(dòng)生成的“投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽收登記表”名單順序。

19.2經(jīng)資格審查合格的供應(yīng)商不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)。

20.磋商流程：詳見第六章。

21.響應(yīng)文件的澄清

21.1對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式要求供應(yīng)商作出必要的澄

清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式提

交，供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正將作為響應(yīng)文件的一部分。

21.2磋商過(guò)程中，實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后，磋商小組可以根據(jù)

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磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不

得變動(dòng)磋商文件中其他內(nèi)容，否則磋商小組不得變動(dòng)磋商文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商

應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)內(nèi)容，響應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交

易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形式提交。

21.3報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正：

（1）報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致

的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)

為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（5）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正。

（6）對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

（7）修正錯(cuò)誤的磋商最終報(bào)價(jià)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文的形

式提交，調(diào)整后的磋商最終報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正后的磋商

最終報(bào)價(jià)，則其響應(yīng)文件將作為無(wú)效響應(yīng)處理。

22.對(duì)響應(yīng)文件的比較和評(píng)估

22.1磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)符合性審查合格供應(yīng)商的

響應(yīng)文件、澄清答復(fù)內(nèi)容及重新承諾情況進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)，并按

照平等、客觀、公正的原則對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和評(píng)分。

23.評(píng)審報(bào)告

磋商小組根據(jù)磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評(píng)審記錄、評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)

審報(bào)告，并推薦成交候選人，評(píng)審報(bào)告由磋商小組成員簽字確認(rèn)后提交。

24.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電

子交易的公平、公正和安全時(shí)，可中止電子交易活動(dòng)：

（一）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

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（五）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，重新組織采購(gòu)。

25.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審小組因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷電、

傳播疫病等）原因造成電子交易活動(dòng)無(wú)法正常運(yùn)行的，將采取以下措施：

⑴短時(shí)間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審小組在消除不可抗力因素

后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。

⑵長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除不可抗力因素的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審小組將中止電子交易活

動(dòng)。中止電子交易活動(dòng)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購(gòu)活動(dòng)。

26.保密和磋商過(guò)程的監(jiān)控

26.1自磋商時(shí)間起至成交公告發(fā)布時(shí)間止,凡屬于審查、澄清、評(píng)估和比較磋商的

有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評(píng)審過(guò)程無(wú)關(guān)的人員

透露。

26.2本項(xiàng)目磋商過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商過(guò)程中所進(jìn)行的試圖

影響評(píng)審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過(guò)程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致其

磋商被拒絕。

六磋商無(wú)效的情形

27.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效。供應(yīng)商如有下列情形

之一的，其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無(wú)效：

27.1電報(bào)、電話、傳真形式提交響應(yīng)文件的；

27.2供應(yīng)商沒有按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交電子響應(yīng)文件的；

27.3未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

27.4不具備競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的資格要求的；

27.5磋商有效期不足的；

27.6磋商小組評(píng)定有實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離或出現(xiàn)條款的負(fù)偏離，經(jīng)采購(gòu)人代表確

認(rèn)后不作變動(dòng)的；

27.7響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條款的；

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27.8最終報(bào)價(jià)高于磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

27.9磋商文件中未要求，但供應(yīng)商給予贈(zèng)品、回扣或與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服

務(wù)的。

27.10磋商報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購(gòu)要求的；

27.11報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者

不能誠(chéng)信履約的，供應(yīng)商代表應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)電子交易平臺(tái)提交說(shuō)明，

必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)

效磋商處理。

27.12供應(yīng)商已明知采購(gòu)期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、

淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購(gòu)人可能影響

采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施或損害采購(gòu)人利益的信息，不在響應(yīng)文件中予以特別說(shuō)明的；

27.13提供虛假材料謀取成交的；

27.14不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合

同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

27.15磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無(wú)效情形。

七法律責(zé)任

28.供應(yīng)商有下列情形之一的，處以政府采購(gòu)項(xiàng)目成交金額千分之五以上千分之十

以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以公

告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)

照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

28.1提供虛假材料謀取成交的；

28.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

28.3與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

28.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

28.5在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

28.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

供應(yīng)商有前款28.1至28.5項(xiàng)情形之一的，成交無(wú)效。

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29.供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律

責(zé)任：

29.1向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

29.2成交或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；

29.3未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；

29.4將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包；

29.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

29.6擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同。

供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，成交無(wú)效。評(píng)審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依

照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)的，處以采購(gòu)金額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無(wú)效。

30.供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由

財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

31.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對(duì)供應(yīng)商依照政府采購(gòu)法第七十七條第一

款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購(gòu)法第七十

二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

31.1供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情

況并修改其響應(yīng)文件；

31.2供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件；

31.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

31.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政

府采購(gòu)活動(dòng)；

31.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交；

31.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄成交；

31.7供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)

商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為；

31.8不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

31.9不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

31.10不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

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31.11不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

31.12不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。

八澄清、修改發(fā)布媒體

32.1針對(duì)潛在供應(yīng)商提出的詢問(wèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，如

需澄清或修改的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在磋商截止時(shí)間五日前將澄清或修改內(nèi)容在浙江政府

采購(gòu)網(wǎng)sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）

sdf.lkj//qt.Issggzy.com/qtweb/、青田縣政府采購(gòu)招投標(biāo)網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cgtb/）上予以公布，潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)

站更正公告等內(nèi)容，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再一一通知。

32.2潛在供應(yīng)商提出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，供應(yīng)商應(yīng)

向采購(gòu)人提出。

九質(zhì)疑

33.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提

出質(zhì)疑。

33.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。

質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供有效的信息來(lái)源或有效證據(jù)。

33.3質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以

其他方式提出的質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

33.3.1郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑

的日期。

33.3.2傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)取得采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真

的意見，并及時(shí)將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日

作為收到質(zhì)疑的日期。

33.3.3在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過(guò)期。

33.4質(zhì)疑供應(yīng)商提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完

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整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

33.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以

書面形式答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。

33.6質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)告同級(jí)財(cái)

政部門，由同級(jí)財(cái)政部門審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體

上公告。

十投訴

34.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，以書面形式向同級(jí)監(jiān)督管理部門

投訴。

十一授予合同

35.成交結(jié)果公告及成交通知書

35.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)、麗水市公共資源交易網(wǎng)（青田）、青田

縣政府采購(gòu)招投標(biāo)網(wǎng)”上發(fā)布成交結(jié)果公告，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

36.授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力

36.1采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)，在不改變合同其他條

款的前提下，可以與成交人簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)總額不得超過(guò)原合同

采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同之前，采購(gòu)人經(jīng)同級(jí)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處同意，

補(bǔ)充合同交同級(jí)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處備案。

37.簽訂合同

37.1成交人自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購(gòu)人簽定合同。

37.2磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

37.3成交人不遵守磋商文件和響應(yīng)文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報(bào)價(jià)

或在成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，無(wú)故拖延、拒簽合同者，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人

有權(quán)取消供應(yīng)商的成交資格。

按有關(guān)法律法規(guī)成交人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的

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成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

37.4詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響成交結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（成交結(jié)果的質(zhì)疑期為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七

個(gè)工作日）。

37.5采購(gòu)人自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上

人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)

容除外。

十二驗(yàn)收

38.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約

情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情

況。

38.1如本項(xiàng)目采購(gòu)人將邀請(qǐng)其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收、核對(duì)成交標(biāo)的

的技術(shù)指標(biāo)、承諾等內(nèi)容，是否和磋商文件、成交人響應(yīng)文件的內(nèi)容相符合。

38.2其他供應(yīng)商如要參與驗(yàn)收，在項(xiàng)目成交結(jié)果公告前將參與驗(yàn)收的人員名單、

聯(lián)系方式等相關(guān)信息書面告知采購(gòu)人。采購(gòu)人在驗(yàn)收二日前告知其參加驗(yàn)收的具體時(shí)

間和地址。參加驗(yàn)收工作的人員，應(yīng)提供供應(yīng)商出具的授權(quán)委托書。

38.3其他供應(yīng)商應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)信用、實(shí)事求是的原則，在驗(yàn)收期間積極配合采購(gòu)人組

織的驗(yàn)收工作，不得影響或阻擾驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行。參與驗(yàn)收的一切費(fèi)用，原則上由

供應(yīng)商自行承擔(dān)。

十三政府采購(gòu)政策

39.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)定

39.1根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）、《政府采購(gòu)

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，《政府采購(gòu)促進(jìn)中小

企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以

下條件：

（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造

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的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、

資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

39.2根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫

行辦法〉的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2012）11號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，參加浙江省政府采購(gòu)的中小

企業(yè)供應(yīng)商，應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開展政府采購(gòu)供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理工作

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2010）8號(hào)）的要求，通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)申請(qǐng)注冊(cè)加入政府采購(gòu)

供應(yīng)商庫(kù)。

已注冊(cè)入庫(kù)且符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（下稱暫行辦法）規(guī)定

的中小企業(yè)（含微型企業(yè)，下同）條件的，在參加浙江省政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)可享受《暫行

辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策。專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，中小企業(yè)可以在成為成交（成

交）候選供應(yīng)商后再申請(qǐng)注冊(cè)入庫(kù)。

39.3根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）、《關(guān)于

政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人

就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）等文件有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)小微企業(yè)、

監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格給予電扣除。

十四其他事項(xiàng)

40.解釋權(quán)

40.1本磋商文件是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

40.2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。

41.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)：

由成交人支付代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用以人民幣柒仟伍佰元整，成交人在成交公告發(fā)布之

日起5個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性付清。

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第三章采購(gòu)需求

一、依據(jù)

①2020-2021年青田縣松材線蟲病枯死木清理規(guī)劃設(shè)計(jì)及山場(chǎng)驗(yàn)收均符合國(guó)家行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)。

②《青田縣2019年松材線蟲病枯死木清理規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告》。

③《林業(yè)檢疫性害蟲除害處理技術(shù)規(guī)程》(GB/T26420-2010),

④《松材線蟲病疫木清理技術(shù)規(guī)范》(LY/T1865-2009),

⑤國(guó)家林業(yè)和草原局《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》林生發(fā)(2018)117號(hào)。

⑥國(guó)家林業(yè)和草原局《松材線蟲病防治技術(shù)方案》林生發(fā)(2018)110號(hào)。

⑦《松材線蟲病除治檢查枯死木清理檢查驗(yàn)收方案》。

⑧《浙江省松材線蟲病防治條例》。

⑨國(guó)家林業(yè)和草原局生態(tài)修復(fù)司《關(guān)于切實(shí)做好松材線蟲病秋季專項(xiàng)普查工作的通

知》

二、采購(gòu)內(nèi)容

①規(guī)劃設(shè)計(jì)工作外業(yè)調(diào)查后，按照國(guó)家林業(yè)和草原局修復(fù)司要求將數(shù)據(jù)錄入松材線

蟲病精細(xì)化監(jiān)管平臺(tái)。

②規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)選好樣地，調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)與山場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)需對(duì)全縣域內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并將全

部影像資料交采購(gòu)單位。甌江流域等窗口區(qū)域，枯死松木數(shù)量較大的小班，清理前后進(jìn)

行航拍，展示清理效果。

③按照采購(gòu)單位的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成松材線蟲病調(diào)查并出具規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、初驗(yàn)、驗(yàn)收

及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(2020年10月25日前完成全縣規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，2021年2月28日前進(jìn)行

伐中檢查及初驗(yàn)，對(duì)施工隊(duì)提出整改意見，2021年4月底前完成全縣枯死木清理工作的

驗(yàn)收，2021年5月31日前出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。)

④驗(yàn)收工作，要求進(jìn)行全面驗(yàn)收，每個(gè)發(fā)生村全面踏驗(yàn)，并抽查驗(yàn)收3-5個(gè)小班。

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2020-2021年青田縣枯死木清理規(guī)劃設(shè)計(jì)及山場(chǎng)驗(yàn)收項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件23

⑤成交人必須為該項(xiàng)目相關(guān)工作人員投保，費(fèi)用已包含在本次磋商報(bào)價(jià)中，合同實(shí)

施期間成交人所有安全責(zé)任及費(fèi)用均由成交人自行承擔(dān)。

三、付款方式

簽訂合同且具備實(shí)施條件后15個(gè)工作日內(nèi)支付合同總價(jià)的10%,完成全縣枯死木

清理規(guī)劃設(shè)計(jì)工作并提供規(guī)劃設(shè)計(jì)方案文本后支付合同總價(jià)的30%,完成山場(chǎng)驗(yàn)收工

作并提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后一次性支付合同尾款。

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2020-2021年青田縣枯死木清理規(guī)劃設(shè)計(jì)及山場(chǎng)驗(yàn)收項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件24

第四章采購(gòu)合同

合同編號(hào)：

（甲方）（項(xiàng)目名稱）中所需（貨物名

鼓經(jīng)（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）以號(hào)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件在年月日進(jìn)

行采購(gòu)。經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)定（乙方）為成交人。甲乙雙方依據(jù)《中華人

民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》，在平等自愿的基礎(chǔ)上，同意按照下

面