特種設備應急專項預案范文

特種設備事故應急預案1、總則1.1編制目標為妥善應對可能或忽然發(fā)生特種設備重大安全事故，確?？焖?、高效、有序地開展特種設備特大安全事故應搶救援工作，最大程度地降低人員傷亡和財產損失，維護正常生產秩序，依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》及集團企業(yè)相關特種設備事故應急預案通知精神，制訂本預案。1.2編制依據(jù)《中國安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院相關特大安全事故行政責任追究要求》﹙國務院第302號令﹚、《國務院相關深入加強安全生產工作決定》、《陜西省特種設備安全監(jiān)察條例》、國家質檢總局印發(fā)《特種設備特大事故應急預案》及《陜西彬長礦業(yè)集團特種設備事故應急預案》1.3適用范圍有下列情況之一特種設備安全事故應對工作，適用本預案：1、造成1人及以上死亡，或3人以上重傷，或1000萬元以上直接經濟損失事故；2、鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸；3、起重機械整體傾覆。1.4工作標準特種設備重大安全事故應搶救援工作堅持“以人為本”理念?！鞍踩谝?、預防為主、綜合治理”方針，遵照政府領導、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救和社會救援相結合標準。應搶救援體系努力爭取職責明確、規(guī)范有序，結構完整、功效全方面，反應靈敏、運轉高效。2、救援指揮體系及職責2.1救援組織體系成立江蘇天楹環(huán)境保護能源特種設備重大安全事故應搶救援領導小組。特種設備重大安全事故應搶救援工作在特種設備重大安全事故應搶救援領導小組統(tǒng)一領導下，各相關部門分工合作、各司其職、親密配合，快速、高效、有序開展。2.2領導小組及職責江蘇天楹環(huán)境保護能源特種設備重大安全事故應搶救援領導小組組長由總經理擔任，副組長由副總經理擔任，組員由辦公室責任人、總經理助理、運行部責任人、安監(jiān)責任人、財務部等組成。應急聯(lián)動指揮中心設在綜合樓會議室，作為突發(fā)事件總體應急聯(lián)動先期處理職能機構和指揮平臺。2.3應搶救援領導小組辦公室及職責領導小組辦公室設在生產技術部，負責傳達小組指令，協(xié)調組織各相關部門力量進行緊搶救援工作，組織落實事故應搶救援各項準備工作。辦公室主任由總經理助理擔任，具體職責是：2.3.1、2.3.2、研究事故預防、救援方法，制訂特種設備應急預案2.3.32.3.42.3.52.3.62.4部門職責2.4.1、生產技術部職責：對本單位特種設備使用單位依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》開展安全監(jiān)察；形成檔案和數(shù)據(jù)庫，提供特種設備特大安全事故應搶救援技術支持；負責企業(yè)應搶救援領導小組交辦各項工作，發(fā)生事故后會同相關部門依據(jù)事故現(xiàn)場及發(fā)展情況，協(xié)調相關單位開展應搶救2.4.2、安監(jiān)責任人職責：監(jiān)督檢驗2.4.3、辦公室職責：幫助應急車輛調度，聯(lián)絡醫(yī)療衛(wèi)生應搶救援隊伍；立即向企業(yè)匯報事故傷病人員救治工作情況2.4.4、后勤保障職責：負責督促施工單位制訂房屋建筑工地起重機械事故應急工作制度和方法；2.4.5、財務部職責；負責督促落實事故單位應急物資、設備資金情況。2.4.6、其它各部門及3、預警和預防機制3.1預警范圍關鍵對以下特種設備重大危險源實施關鍵安全監(jiān)控：1、發(fā)生事故易造成群死群傷特種設備；2、存在重大事故隱患特種設備：3、公共聚集場所使用特種設備：4、關系重大經濟安全特種設備；5、發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響特種設備；3.2預防方法3.2.1，﹙1﹚建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真設施；(2)生產部配置專職人員負責特種設備安全工作；(3)適時分析特種設備安全情況，制訂、完善事故應急預案；﹙4﹚立即辦理特種設備使用登記，確保設備登記率達100%；（5）按期申報特種設備定時檢驗，確保定時檢驗率達100%；（6）特種設備作業(yè)人員持證上崗達成100%；（7）特種設備隱患整改率達成100%;3.2.2、生產部3.2.3（1）、逐步建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡，主動發(fā)揮檢驗檢測機構，使用單位立即掌握特種設備安全情況。（2）、建立相關技術支持平臺，確保信息傳輸正確、快捷、高效。3.2.4當以下事故發(fā)生時，應該做好開啟本預案準備：（1）特種設備設備使用單位發(fā)生爆炸，火災事故；（2）其它可能引發(fā)特種設備事故災難性事故。3.2.5特種設備使用單位作為安全責任主體，應根據(jù)《中國安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和本預案要求，結合實際，制訂、落實以下方法：﹙1﹚建立企業(yè)特種設備安全評定、辨識、分級、登記等制度。對特種設備安全情況評定、分級管理。（2）健全應搶救援組織體系和人員隊伍，并確保通信、交通聯(lián)絡通暢；（3）制訂針對本單位特種設備可能發(fā)生可能發(fā)生科學、規(guī)范、可操作應搶救援技術方法和實施程序；（4）建立能保障應急處理需求物資、器材、裝備及設施準備，并保持其性能、狀態(tài)完好。（5）明確定點聯(lián)絡醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境保護部門；明確責任；（6）定時組織職員進行救援知識、技能專門培訓、學習；（7）建立應搶救援定時演練制度，按期進行演練并對每次演練情況進行統(tǒng)計、評定、總結、改善。4、應急響應4.1事故匯報4.1.1、發(fā)生特種設備重特大事故后、事故發(fā)生單位應該根據(jù)特種設備事故匯報相關要求，立即匯報礦業(yè)企業(yè)調度室及相關主管部門，事故匯報時間4.1.2、事故匯報內容應該包含：事故發(fā)生單位名稱，聯(lián)絡人、聯(lián)絡電話；發(fā)生地點立即間（年、月、日、時、分）4.2分級響應程序4.2.1、特種設備特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應該立即開啟本單位應急預案由關鍵領導組織開展自救工作4.2.2、當出現(xiàn)本預案一、（三）范圍內事故時，各使用單位應搶救援指揮領導小組應該立即向礦業(yè)企業(yè)調度室4.2.3、當不能有效控制事故危害時，事故救援領導小組應該征求海安集團同意后，立即報上級質量技術4.3企業(yè)應急領導小組現(xiàn)場指導協(xié)調關鍵內容4.3.1、依據(jù)現(xiàn)場應搶救援工作需要，幫助指揮部開展協(xié)調4.3.2、組織相關人員現(xiàn)場待命，幫助海安4.3.34.3.4、幫助現(xiàn)場指揮部協(xié)調事故發(fā)生4.4現(xiàn)場緊急處理工作程序及要求4.4.1、對事故危害情況初步評定。先期處理隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應該立即對事故發(fā)生基礎情況作出初始4.4.2、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛及物品進入事故危險區(qū)域，開辟應搶救援人員、車輛及物資進出4.4.3、探測危險物質及控制危險源。依據(jù)發(fā)生事故特種設備結構、工藝特點和所發(fā)生事故類別，快速展開必需技術檢驗、監(jiān)測工作，確定危險物資類型和特征，制訂搶險救援技術方案，并采取有針對性安全技術方法，立即有效地控制事故擴大，消除事故4.4.4、建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應該依據(jù)事故危害、天氣條件(尤其是風向)等原因，設置現(xiàn)場搶險救援安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)危險介質泄露應該設置三類工作區(qū)域4.4.5、搶險受害人員。立即、科學、有序地開展受害人員現(xiàn)場搶救或安全轉移，盡最大4.4.6、設置人員疏散區(qū)。依據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，在必需時，應該果斷快速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，在4.4.7、清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、4.5應急人員安全防護參與應急搶險救援工作人員，應該根據(jù)應急預案要求，裝備齊全多種安全防護用具，事故現(xiàn)場應該在專業(yè)部門專業(yè)人員指導下進行必需技術處理。事故現(xiàn)場應該開辟應急搶險人員和車倆出入專用通道和安全通道。4.6群眾安全防護依據(jù)事故發(fā)生特征和應搶救援需要，提出事故周圍職員疏散提議，由企業(yè)應搶救援領導小組下達人員疏散指令。4.7動員和參與在應急搶險救援過程中，需要調動、征用相關單位人員、物資、設備、器材和占用場地時。相關單位和個人應該給支持配合并提供便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。4.8現(xiàn)場處理特種設備事故現(xiàn)場處理由現(xiàn)場指揮部負責，負擔現(xiàn)場應搶救援工作。具體要求以下：警戒保衛(wèi)：由安全部負責，負責現(xiàn)場保衛(wèi)和維持治安和交通秩序；幫助事故現(xiàn)場必需人員和物資疏散；搶險救災：由生產部負責，配合海安集團、企業(yè)制訂搶險救災技術方案和實施。并對可能發(fā)生次生災難和事故提出處理提議；醫(yī)療救護、物資保障、生活后勤保障及善后工作：由辦公室負責，配合聯(lián)絡醫(yī)院對事故中受傷人員進行救治和轉運；提供給搶救援所需物資、裝備和保障，并負責傷亡人員及家眷撫慰和理賠等善后和社會穩(wěn)定工作。4.9特種設備重特大事故調查分析特種設備重特大事故發(fā)生后，事故領導小組配合質量技術監(jiān)督部門根據(jù)國家相關要求組織事故調查組，在進行救援同時，開展事故調查和現(xiàn)場取證，進行事故分析，提出事故調查處理意見。4.10應搶救援結束同時含有下列條件時，事故領導小組依據(jù)應搶救援實際情況，在報請集團同意后宣告特種設備特大事故應搶救援結束：1、死亡和失蹤人員已經查清；2、事故危險得以控制；3、次生事故原因已經消除；4、受傷人員基礎得到救治；5、緊急疏散人員恢復正常生活。5、后期處理5.1善后處理應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地發(fā)生費用，按相關要求實施。發(fā)生特種設備事故后，必需經生產部審核，由質量技術監(jiān)督部門依法核準有資格單位對特種設備進行全方面檢修，經檢驗合格后放可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值，應該給予報廢。特種設備事故中，包含到毒性介質泄露或鄰近建筑物坍毀損壞，應經集團企業(yè)工程部檢驗并提出意見后，方可進行下一步修復工作。事故救援結束后，事故發(fā)生單位看成好撫慰、撫恤、社會救助、保險理賠等善后處理事項，立即恢復受影響職員正常生活和生產活動。5.2事故調查匯報各部門及單位應主動配合事故調查工作組，根據(jù)國家相關要求組織事故調查，提出調查匯報。5.3應搶救援工作總結應搶救援工作結束后，事故領導小組應該立即進行總結分析，提出改善工作提議。6、保障方法6.1應搶救援物資裝備保障相關職能部門及特種設備使用單位應針對可能發(fā)生特種設備事故類型，配置對應救援工具、檢測儀器、車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等。6.2技術保障生產部應該認真落實國家質監(jiān)局針對多種特種設備制訂事故預防方法和應急處理等安全技術規(guī)范，一旦有重特大事故發(fā)生后應立即和相關部門取得聯(lián)絡，爭取技術力量支持，確保應急求援順利開展。6.3宣傳培訓和學習6.3.1、安監(jiān)責任人6.3.2、生產部專業(yè)責任人6.3.36.4資金保障特種設備使用單位應該做好事故應搶救援必需資金準備。應搶救援資金首先由事故責任單位負擔，事故責任單位無力負擔，請求集團企業(yè)處理。6.5監(jiān)督檢驗安監(jiān)人員應該依據(jù)《特種設備安全