工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范

CCS35.240

L67

中華人民共和國國家標準

GB/T23020—XXXX

代替GB/T23020-2013

工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范

Assessmentspecificationonintegrationofinformatizationand

industrializationforindustrialenterprises

（報批稿）

GB/T23020—XXXX

前????言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件代替GB/T23020-2013《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范》，與GB/T23020-2013相比，

除結構優(yōu)化和編輯性改動外，主要技術變化如下：

a）增加了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能”內容（見6.4.5、附錄A.5.5、附錄B.5.1）；

b）增加了縮略語（見第4章）；

c）更改了原則的表述形式（見5.3，2013年版的4.3）

d）增加了“企業(yè)組織模式設置情況”（見附錄A2.3）；

e）更改了“產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新和綠色發(fā)展”的部分表述，增加了節(jié)能降耗、減排治污及循環(huán)利用等綠

色發(fā)展方面的內容（見附錄A5.2，2013年版的附錄A5.2）；

f）增加了“共享制造、產(chǎn)業(yè)鏈金融”等新興業(yè)態(tài)的評估內容（見附錄A5.4）；

g）增加了“驗證方法”一章（見第8章）。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由中華人民共和國工業(yè)和信息化部提出。

本文件由全國信息化和工業(yè)化融合管理標準化技術委員會（SAC/TC573）歸口。

本文件起草單位：國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、清華大學、國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學研究所、中國

鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國輕工業(yè)信息中心、

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國食品工業(yè)協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會、建

筑材料工業(yè)信息中心、中國爆破器材行業(yè)協(xié)會、中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會、中國化學制藥工業(yè)協(xié)會、中國

包裝聯(lián)合會、中國電子企業(yè)協(xié)會、中國通信工業(yè)協(xié)會、中國工程機械工業(yè)協(xié)會、上海寶信軟件股份有限

公司、中國石油天然氣集團有限公司、中國船舶集團有限公司、北京機械工業(yè)自動化研究所有限公司、

中國石化潤滑油有限公司、天津水泥工業(yè)設計研究院有限公司、河北鑫牧思網(wǎng)絡科技有限公司、上海聯(lián)

泰科技股份有限公司、安徽邁立信息科技有限公司、東營市?？迫鹆只び邢薰尽h威廣園（廣州）

機械設備有限公司、西安西電高壓開關操動機構有限責任公司、泰安航天特種車有限公司、金蝶軟件（中

國）有限公司、彩虹顯示器件股份有限公司、山西陽煤化工機械（集團）有限公司、航天云網(wǎng)科技有限

公司、中創(chuàng)新航科技股份有限公司、北京科榮達航空科技股份有限公司、山西美原齒科器械有限責任公

司、福州華虹智能科技股份有限公司、元旭半導體科技股份有限公司、杭州愛緯斯電子有限公司、太倉

市同維電子有限公司、南亞新材料科技股份有限公司、湖南華爾特今朝科技有限公司、唐山百川智能機

器股份有限公司、青島杰瑞工控技術有限公司、深圳市益普科技有限公司、成都國營錦江機器廠、青島

玉成咨詢有限公司、龍南駿亞電子科技有限公司。

本文件主要起草人：劉九如、周劍、陳杰、劉玉、田潔、沈波、朱孔源、郭和生、范敏、馬曉雄、

高明輝、江源、楊綺英、夏梁盛、李清、楊京英、劉希儉、楊祖一、鄭鴻、龍國鍵、鄭朝松、王利、尹

丹云、孫鋒、林韓、郭利、陳希、王濤、田玉鵬、肖琳琳、馬冬妍、胡鉑、周鵬、楊盼盼、邢騰飛、李

君、魏軼彬、付宇涵、柳楊、袁兵、王慶瑜、汪洋、何小龍、李健、馬勁松、孫浩偉、郭揚、陳磊、張

慧、紀淑霞、計曉軍、楊靜、胡亞東、朱萌、左璇、雒海鵬、李淼、趙瑞、李亞鵬、徐汕、鄭翔、蘭建

華、張晉凌、王本雄、席光義、陳國祥、王標、胡光明、宋運貴、董武林、趙奎、張心誠、陳海牛、王

玉、何立發(fā)。

III

GB/T23020—XXXX

引????言

加快推進信息化和工業(yè)化融合（以下簡稱兩化融合）是黨中央、國務院在新時期做出的重大戰(zhàn)略部

署。自黨的十八大以來，我國探索并長期堅持了一條以信息化和工業(yè)化深度融合為本質特征的中國特色

新型工業(yè)化道路，推動制造業(yè)實現(xiàn)由小到大的歷史性跨越，取得了一系列成績和進步。黨的二十大報告

指出，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、網(wǎng)絡強國，以及加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體

經(jīng)濟深度融合。兩化融合是我國新型工業(yè)化的必由之路，也是我國提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化

水平的有力抓手。

面對復雜多變的國內外經(jīng)濟形勢，加快推進兩化融合是應對國際競爭格局調整的戰(zhàn)略舉措，是加快

工業(yè)轉型升級的重要途徑。為貫徹落實黨的二十大精神，繼續(xù)堅定不移推進新型工業(yè)化，推動信息化和

工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展，工業(yè)和信息化部結合23萬余家企業(yè)兩化融合

評估實踐，以更加全面、科學、系統(tǒng)、務實地視角推進和規(guī)范工業(yè)企業(yè)兩化融合評估工作，聯(lián)合相關研

究機構、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)，指導修訂本文件。

本文件圍繞兩化融合的核心內涵，遵循信息化和工業(yè)化深度融合的發(fā)展方向，引導工業(yè)企業(yè)把信息

化作為企業(yè)發(fā)展的內在要素，實現(xiàn)二者的協(xié)調、互動和一體化發(fā)展，是對企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標實現(xiàn)信息技

術與研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程的全面融合制定的框架性、規(guī)范性指南，是在基礎設施、業(yè)務環(huán)節(jié)、業(yè)務

流程、綜合集成、協(xié)同與創(chuàng)新等方面，不斷推動和深化兩化融合環(huán)境下企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營管理的優(yōu)

化、變革和創(chuàng)新，全面推動工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、智能發(fā)展和綠色發(fā)展，幫助其持續(xù)獲取競爭優(yōu)勢的一套

思想方法和框架體系，能夠有效提升企業(yè)創(chuàng)新能力、能源資源優(yōu)化配置水平和利用效率，推動產(chǎn)業(yè)轉型

升級，促進我國數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。

本文件所描述的企業(yè)兩化融合階段性躍升的過程，也是企業(yè)實現(xiàn)信息化和工業(yè)化深度融合的過程。

本文件由術語和定義、基本原則與框架、評估內容等章節(jié)，以及附錄A和附錄B組成。其中，評估

內容規(guī)定了企業(yè)開展評估的主要方面、關鍵要素以及各要素評估的要點。

為了指導本文件的應用，附錄A給出了工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合的評估內容細化指南，附錄B

給出了工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合的評估指標體系構建和評估分析方法。

IV

GB/T23020—XXXX

工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了兩化融合評估的基本原則與框架和評估內容，給出了評估內容的具體要求，并提供了

評估內容細化指南以及評估指標體系構建和評估分析方法。

本文件適用于為工業(yè)企業(yè)、行業(yè)組織、各級工業(yè)和信息化主管部門等開展工業(yè)企業(yè)兩化融合評估工

作提供指導和參考依據(jù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T23000-2017信息化和工業(yè)化融合管理體系基礎和術語

GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合管理體系要求

GB/T23031.1-2022工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用實施指南第1部分：總則

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合integrationofinformatizationandindustrializationforindustrial

enterprises

工業(yè)企業(yè)圍繞其發(fā)展戰(zhàn)略目標，以信息化作為企業(yè)發(fā)展的內生要素，在信息技術和工業(yè)技術不斷演

進、變革與交叉滲透的環(huán)境下，夯實工業(yè)自動化基礎，推進產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理和營銷

服務的優(yōu)化提升，推動業(yè)務系統(tǒng)綜合集成、企業(yè)間業(yè)務協(xié)同以及發(fā)展理念和模式的創(chuàng)新，以提升創(chuàng)新能

力、能源資源優(yōu)化配置水平和利用效率，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、智能發(fā)展和綠色發(fā)展，形成可持續(xù)發(fā)展競爭能

力的過程。

3.2

基礎建設infrastructureconstruction

兩化融合相關的資金投入、組織和規(guī)劃、設備設施、信息資源和信息安全等基礎設施和基本條件建

設。

3.3

單項應用domainapplication

1

GB/T23020—XXXX

信息技術在企業(yè)部門級單一業(yè)務環(huán)節(jié)中的應用。

3.4

綜合集成comprehensiveintegration

兩化融合環(huán)境下企業(yè)內跨部門、跨業(yè)務環(huán)節(jié)的業(yè)務綜合和業(yè)務集成。

3.5

協(xié)同與創(chuàng)新collaborationorinnovation

兩化融合環(huán)境下跨企業(yè)（法人）的業(yè)務協(xié)作和發(fā)展模式創(chuàng)新。

3.6

社會貢獻率socialcontributionrate

企業(yè)為國家或社會創(chuàng)造或支付的價值總額與平均資產(chǎn)總額的百分比值。

注：企業(yè)為國家或社會創(chuàng)造或支付的價值總額，包括工資（含獎金、津貼等工資性收入）、勞保退休統(tǒng)籌及其他社

會福利支出、利息支出凈額、應交增值稅、應交產(chǎn)品銷售稅金及附加、應交所得稅及其他稅收、凈利潤等。

4縮略語

下列縮略語適用于本文件。

IT：信息技術（InformationTechnology）

CNC：計算機數(shù)字控制機床（ComputerNumericalControl）

DNC：分布式數(shù)控（DistributedNumericalControl）

FMC：柔性制造單元（FlexibleManufacturingCell）

FMS：柔性制造系統(tǒng)（FlexibleManufacturingSystem）

PLC：可編程邏輯控制器（ProgrammableLogicController）

DCS：分布式控制系統(tǒng)（DistributedControlSystem）

BOM：物料清單（BillofMaterial，Bom）

5基本原則與框架

5.1導向

圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，以業(yè)務發(fā)展需求為牽引，堅持技術應用的適宜性，講求實效，突出兩化融合的

能力建設，明確發(fā)展路徑，引導企業(yè)通過兩化融合實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、智能發(fā)展和綠色發(fā)展，獲取和提升可

持續(xù)發(fā)展的競爭能力。

5.2價值理念

本文件包括下述核心價值理念：

a)創(chuàng)新能力：應對變化的需求，能夠不斷開展產(chǎn)品、技術、管理、服務和運行模式創(chuàng)新，持續(xù)提

升企業(yè)競爭能力；

b)快速響應：企業(yè)對迅速改變的需求能夠靈敏、快捷、準確反應，增強業(yè)務柔性、消除過程故障

和冗余、提高效率，以保持企業(yè)在競爭中的比較優(yōu)勢；

2

GB/T23020—XXXX

c)精細管理：在不斷完善標準化的基礎上，將企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃有效貫徹到每個業(yè)務環(huán)節(jié)，并規(guī)范執(zhí)

行和發(fā)揮作用，最大限度地減少管理所占用的資源、減少浪費、降低成本、提升質量，提升企

業(yè)整體執(zhí)行能力；

d)全員提升：激發(fā)員工工作熱情、內在潛力和創(chuàng)新能力，提升員工素質和活力，根本性推動員工

與企業(yè)共同發(fā)展；

e)顧客滿意：發(fā)現(xiàn)、滿足和引導顧客不斷變化的需求，為顧客創(chuàng)造更多價值，提升顧客對企業(yè)、

產(chǎn)品、服務和員工的認可程度，從而極大限度實現(xiàn)顧客和企業(yè)的價值雙贏；

f)合作共贏：整合外部優(yōu)質資源，增強競爭優(yōu)勢，打造和提升核心競爭能力，提高市場占有率，

擴大市場容量，實現(xiàn)合作伙伴協(xié)同發(fā)展；

g)節(jié)能環(huán)保：加強產(chǎn)品設計、工藝設計、生產(chǎn)制造以及物流配送等的綠色化，不斷提升企業(yè)節(jié)能、

降耗、減排、治污能力，將節(jié)能減排作為企業(yè)發(fā)展的內在要求，從而實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5.3原則

5.3.1科學性

評估框架結構相對穩(wěn)定，能夠反映兩化融合發(fā)展階段，指明發(fā)展路徑。評估指標能夠表征兩化融合

的內涵和特征。數(shù)據(jù)采集準確可控。評估方法能夠有效支持兩化融合水平與能力和效能與效益的評估、

分析、診斷和改進。

5.3.2實效性

借鑒先進實用的評估方法，吸取工業(yè)實踐和企業(yè)典型案例經(jīng)驗，反映我國工業(yè)企業(yè)兩化融合的發(fā)展

現(xiàn)狀和趨勢，在信息技術與工業(yè)技術緊密結合環(huán)境下，以評估企業(yè)兩化融合的水平與能力和效能與效益

為重點，引導企業(yè)務實推進兩化融合深入發(fā)展。

5.3.3可操作性

具有廣泛適用性。評估指標宜易于選取，指標體系宜易于構建。評估數(shù)據(jù)宜易采集、可分析。評估

方法宜便捷有效。

5.3.4可擴展性

隨著兩化融合不斷深入發(fā)展和工業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)驗的不斷豐富，在總體框架相對穩(wěn)定的前提下進行適

時調整和修訂，實現(xiàn)不斷優(yōu)化和完善。

5.4評估框架

5.4.1評估框架包括水平與能力評估和效能與效益評估兩個部分（見圖1）。水平與能力評估包括基

礎建設、單項應用、綜合集成、協(xié)同與創(chuàng)新等四個主要評估方面，提出各方面與不同水平與能力級別相

關的評估關鍵要素，并給出各要素的評估要點。效能與效益評估包括競爭力、經(jīng)濟和社會效益等兩個主

要評估方面，提出各方面與不同效能與效益提升結果相關的評估要素，并給出各要素的評估要點。

3

GB/T23020—XXXX

圖1評估框架

基礎建設旨在通過評估兩化融合基礎設施和條件建設情況，衡量兩化融合基本資源保障的水平與能

力級別，主要評估內容包括與“財”相關的資金投入、與“人”相關的組織和規(guī)劃、與“物”相關的設

備設施、與“信息”相關的信息資源、與“安全”相關的信息安全等。

5.4.2單項應用、綜合集成、協(xié)同與創(chuàng)新的主要評估內容分別從產(chǎn)品、企業(yè)管理、價值鏈三個維度展

開。單項應用旨在通過評估信息技術在企業(yè)部門級單一業(yè)務環(huán)節(jié)中的應用情況，衡量信息技術與工業(yè)技

術以及企業(yè)單項業(yè)務的結合和融合的水平與能力級別，主要評估內容包括產(chǎn)品設計、工藝設計、生產(chǎn)管

理、生產(chǎn)制造、采購管理、銷售管理、財務管理、質量和計量、能源與環(huán)保、安全管理、項目管理、設

備管理、人力資源管理、辦公管理等（見圖2）。

圖2單項應用主要評估內容及其展開維度

4

GB/T23020—XXXX

綜合集成旨在通過評估企業(yè)跨部門、跨業(yè)務環(huán)節(jié)的業(yè)務綜合和集成情況，衡量兩化融合環(huán)境下企業(yè)

內多業(yè)務綜合集成和融合的水平與能力級別，主要評估內容包括產(chǎn)品設計與制造集成、管理與控制集成、

產(chǎn)供銷集成、財務與業(yè)務集成、決策支持等（見圖3）。

圖3綜合集成主要評估內容及其展開維度

協(xié)同與創(chuàng)新旨在通過評估跨企業(yè)的業(yè)務協(xié)同和發(fā)展模式創(chuàng)新情況，衡量兩化融合環(huán)境下企業(yè)間業(yè)務

協(xié)同、創(chuàng)新和融合的水平與能力級別，主要評估內容包括產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新和綠色發(fā)展、企業(yè)集團管控、產(chǎn)

業(yè)鏈協(xié)同等（見圖4）。

圖4協(xié)同與創(chuàng)新主要評估內容及其展開維度

5.4.3起步建設、單項覆蓋、集成提升、創(chuàng)新突破可共同表征企業(yè)兩化融合不斷躍升的階段特征和內

涵，適用于工業(yè)領域各行各業(yè)。企業(yè)已經(jīng)開始建設兩化融合基礎設施和條件，但其單項應用尚未開展或

剛剛起步，則企業(yè)處于兩化融合的起步建設階段。企業(yè)具備了一定的兩化融合基礎設施和條件，單項應

用對企業(yè)業(yè)務覆蓋和滲透逐漸加強，發(fā)揮了一定作用，但其綜合集成尚未有效實現(xiàn)，則企業(yè)處于兩化融

合的單項覆蓋階段。企業(yè)基礎建設水平進一步提高，單項應用基本成熟，綜合集成有效實現(xiàn)，但其協(xié)同

5

GB/T23020—XXXX

與創(chuàng)新尚未有效開展，則企業(yè)處于兩化融合的集成提升階段。企業(yè)基礎建設趨于完備，單項應用和綜合

集成基本成熟，且協(xié)同與創(chuàng)新得到有效實現(xiàn)，則企業(yè)處于兩化融合的創(chuàng)新突破階段。

企業(yè)實現(xiàn)信息化和工業(yè)化深度融合的過程，就是不斷實現(xiàn)上述階段性躍升的過程。

企業(yè)兩化融合的四個發(fā)展階段和四個水平與能力主要評估方面之間具有一定的對應關系，最能體現(xiàn)

起步建設階段特征的是與之相對應的基礎建設評估方面的水平與能力。相似地，最能體現(xiàn)單項覆蓋階段

特征的是與之相對應的單項應用評估方面的水平與能力，最能體現(xiàn)集成提升階段特征的是與之相對應的

綜合集成評估方面的水平與能力，最能體現(xiàn)創(chuàng)新突破階段特征的是與之相對應的協(xié)同與創(chuàng)新評估方面的

水平與能力?；A建設、單項應用、綜合集成、協(xié)同與創(chuàng)新等評估方面的水平與能力級別能夠逐級提高，

從初級過渡到中級、再向較高級和高級邁進。企業(yè)兩化融合下級發(fā)展階段與上級發(fā)展階段之間是支撐和

促進關系，下級發(fā)展階段對應評估方面的水平與能力需提升到一定級別后才能實現(xiàn)向上級發(fā)展階段躍

升；而躍升到上一級發(fā)展階段后，其對應評估方面的水平與能力也能夠進一步提高到更高級別；企業(yè)兩

化融合能夠達到的發(fā)展階段越高，其對應評估方面的水平與能力一般亦應達到相應更高級別。

5.4.4競爭力旨在通過評估企業(yè)綜合競爭力變化情況，衡量兩化融合直接或間接帶來的企業(yè)能力提升

效果，主要評估內容包括質量提升與顧客滿意、業(yè)務效率、財務優(yōu)化、創(chuàng)新能力等；經(jīng)濟和社會效益旨

在通過評估企業(yè)經(jīng)濟和社會效益水平變化情況，衡量兩化融合直接或間接帶來的企業(yè)效益提升作用，主

要評估內容包括經(jīng)濟效益、社會效益等。通過與國內平均、國內先進或國際先進水平分別進行對比分析，

企業(yè)競爭力、經(jīng)濟和社會效益水平可各分為四個層次：初級水平、國內平均、國內先進、國際先進。

企業(yè)通過兩化融合促進能力增強，實現(xiàn)競爭力提升，并進一步促進經(jīng)濟和社會效益提高，其提升作

用隨企業(yè)兩化融合發(fā)展階段躍升而躍進，并與各階段對應評估方面的水平與能力級別亦呈正相關性。

企業(yè)所處的兩化融合發(fā)展階段及其對應評估方面的水平與能力級別，與競爭力、經(jīng)濟和社會效益水

平相輔相成，可實現(xiàn)持續(xù)改進和螺旋式上升。

5.4.5企業(yè)兩化融合總體水平等級需綜合水平與能力評估和效能與效益評估的結論，主要取決于企業(yè)

所處的兩化融合發(fā)展階段及其對應評估方面的水平與能力級別，以及兩化融合效能與效益的水平層次。

企業(yè)兩化融合總體水平等級可分為：初級水平、中級水平、高級水平、卓越水平。

5.4.6工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合的評估內容細化指南參見附錄A，工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合

的評估指標體系構建和評估分析方法參見附錄B。

6評估內容

6.1基礎建設

6.1.1概述

基礎建設主要評估兩化融合相關基礎設施和條件建設的水平情況。重點評估：

a)企業(yè)在兩化融合相關基礎建設方面的基本現(xiàn)狀和水平；

b)企業(yè)在兩化融合相關基礎建設方面的水平適度性；

c)企業(yè)依據(jù)其戰(zhàn)略定位、業(yè)務應用需求，基于基礎建設現(xiàn)狀，制定和實施改進計劃，持續(xù)改善兩

化融合基礎保障能力的情況；

d)能否及時應對一定時期市場、技術、理念以及法律法規(guī)變化等給基礎建設帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

6.1.2資金投入

6

GB/T23020—XXXX

應評估自動化、信息化建設、信息系統(tǒng)運維以及研發(fā)投入等兩化融合相關資金投入的水平情況。重

點評估：

a)自動化（數(shù)控）設備、設施等構建和運行維護投入水平、適度性和持續(xù)性；

b)在IT設備、軟件與系統(tǒng)構建過程中，用于購置、租賃、項目實施、咨詢、培訓、服務外包等的

投入水平和適度性；

c)在IT設備、軟件與系統(tǒng)使用和運行維護過程中，用于購置、租賃、咨詢、培訓、服務外包等的

投入水平、適度性和持續(xù)性；

d)研究開發(fā)的投入水平、適度性和持續(xù)性。

6.1.3組織和規(guī)劃

應評估與自動化和信息化相關的人員隊伍、組織設置、領導和戰(zhàn)略與規(guī)劃制定等情況。重點評估：

a)自動化和信息化專職人員隊伍建設情況，研發(fā)、生產(chǎn)和管理人員的信息化相關程度；

b)自動化和信息化相關組織的設置情況，自動化和信息化主管領導的層級；

c)自動化和信息化專職（責任）部門的職能定位，首席信息官的職責定位，自動化和信息化制度

建設與執(zhí)行情況；

d)自動化和信息化相關規(guī)劃的制定情況、戰(zhàn)略一致性、內容覆蓋、滾動和調整情況以及執(zhí)行水平，

信息化相關戰(zhàn)略的制定與實施情況。

6.1.4設備設施

應評估信息設備設施以及與信息化緊密相關的工業(yè)設施等設備設施水平。重點評估：

a)計算機、服務器等信息設備的擁有情況，企業(yè)網(wǎng)絡環(huán)境等信息設施的水平；

b)工業(yè)設備設施的信息化水平；

c)工業(yè)設備設施的網(wǎng)絡化水平；

d)工業(yè)設備設施的智能化水平。

6.1.5信息資源

應評估信息資源獲取、標準化、積累、整合和集中管理等信息資源建設情況。重點評估：

a)信息資源采集手段建設情況，信息資源獲取水平；

b)信息化標準的制定情況；

c)信息資源的積累和整合情況；

d)信息資源的集中管理情況。

6.1.6信息安全

應評估信息安全等級保護實施、計算機與網(wǎng)絡安全、信息資源安全與災備、設備設施和系統(tǒng)安全、

安全管理和防范機制建設等信息安全保護情況。重點評估：

a)信息安全等級保護實施情況；

b)計算機和網(wǎng)絡安全保護情況；

c)信息資源安全和災備建設情況；

d)設備設施和系統(tǒng)安全保護情況；

e)安全管理和防范機制建設情況。

6.2單項應用

6.2.1概述

7

GB/T23020—XXXX

單項應用主要評估信息技術在部門級單一業(yè)務環(huán)節(jié)中的應用情況。重點評估：

a)企業(yè)在部門級單一業(yè)務環(huán)節(jié)中的信息技術應用現(xiàn)狀和水平；

b)信息技術單項應用能否對企業(yè)相應業(yè)務形成良好支撐，滿足企業(yè)業(yè)務需要；

c)企業(yè)按照其戰(zhàn)略與規(guī)劃、業(yè)務發(fā)展需要等，改進和深化信息技術單項業(yè)務應用，不斷提升對企

業(yè)業(yè)務及其發(fā)展的支持水平與能力；

d)能否及時應對技術進步、管理提升等變化，優(yōu)化業(yè)務內容和形態(tài)，支撐企業(yè)各項業(yè)務發(fā)展。

6.2.2產(chǎn)品設計

應評估產(chǎn)品數(shù)字化建模、數(shù)字化驗證、綜合設計與優(yōu)化、智能化設計等信息技術在產(chǎn)品設計中的應

用情況。重點評估：

a)數(shù)字化產(chǎn)品模型或原理樣機的構建水平與能力；

b)產(chǎn)品性能與功能的數(shù)字化驗證水平與能力；

c)產(chǎn)品綜合設計與優(yōu)化的水平與能力；

d)產(chǎn)品智能化設計的水平與能力。

6.2.3工藝設計

應評估產(chǎn)品工藝流程設計或工藝規(guī)劃、動態(tài)仿真分析、過程控制與參數(shù)優(yōu)化、集成化智能工藝設計

等信息技術在產(chǎn)品生產(chǎn)工藝設計中的應用情況。重點評估：

a)計算機輔助的產(chǎn)品工藝流程設計或工藝規(guī)劃水平與能力；

b)計算機輔助的工藝過程動態(tài)仿真與分析水平與能力；

c)計算機輔助的工藝過程與參數(shù)優(yōu)化情況；

d)專用工藝裝備的優(yōu)化設計水平與能力，工藝設計的集成化、智能化發(fā)展情況。

6.2.4生產(chǎn)管理

應評估生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)生產(chǎn)計劃與調度、物料需求計劃、配送管理、外協(xié)計劃與管理等信息技術在產(chǎn)

品生產(chǎn)管理中的應用情況。重點評估：

a)信息化生產(chǎn)計劃與調度的應用覆蓋范圍、業(yè)務內容和管理精度；

b)物料需求計劃的業(yè)務覆蓋情況和管理精細化水平；

c)配送管理的業(yè)務覆蓋情況和管理精細化水平；

d)外協(xié)計劃和外協(xié)過程管理水平與能力。

6.2.5生產(chǎn)制造

應評估生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)過程控制、生產(chǎn)作業(yè)計劃與車間調度、生產(chǎn)監(jiān)控、生產(chǎn)制造過程與現(xiàn)場物流管

理等信息技術在產(chǎn)品生產(chǎn)制造中的應用情況。重點評估：

a)自動化和信息化的底層裝備及生產(chǎn)線的應用情況；

b)信息化生產(chǎn)作業(yè)計劃與車間調度的覆蓋范圍與控制精度；

c)信息化生產(chǎn)監(jiān)控范圍層級；

d)生產(chǎn)制造過程與現(xiàn)場物流管理信息化水平。

6.2.6采購管理

應評估采購管理環(huán)節(jié)采購信息化管理、入場物流和原料庫存信息化管理、供應商信息管理等信息技

術在產(chǎn)品采購管理中的應用情況以及采購電子商務應用水平。重點評估：

a)采購信息化管理的業(yè)務范圍和業(yè)務內容；

8

GB/T23020—XXXX

b)入場物流和原料庫存信息化管理的精細化水平；

c)供應商信息管理業(yè)務覆蓋和水平層級；

d)采購業(yè)務中電子商務應用程度和水平層級。

6.2.7銷售管理

應評估銷售管理環(huán)節(jié)銷售信息化管理、產(chǎn)成品庫存、物流配送和售后服務信息化管理、客戶信息管

理等信息技術在產(chǎn)品銷售管理中的應用情況和銷售電子商務應用水平。重點評估：

a)銷售信息化管理業(yè)務范圍和業(yè)務內容；

b)產(chǎn)成品庫存、物流配送和售后服務信息化管理的精細化水平；

c)客戶信息管理業(yè)務覆蓋和應用水平層級；

d)銷售業(yè)務中電子商務應用程度和水平層級。

6.2.8財務管理

應評估財務管理環(huán)節(jié)會計賬務管理、資金管理、財務報表與財務分析、成本管理、財務預算管理等

信息技術在財務管理中的應用水平。重點評估：

a)會計賬務與資金信息化管理的業(yè)務覆蓋和應用水平；

b)財務報表與財務分析的信息化管理和應用水平；

c)成本信息化管理的精細化程度和水平；

d)財務預算信息化管理的水平與能力。

6.2.9質量和計量

應評估質量和計量環(huán)節(jié)計量信息化管理、質量檢測與控制、質量管理系統(tǒng)應用范圍和業(yè)務內容、質

量和計量信息在線采集情況等信息技術在質量和計量中的應用情況。重點評估：

a)計量管理信息技術應用情況；

b)質量檢測與控制精細化程度；

c)質量管理信息系統(tǒng)應用覆蓋范圍和業(yè)務內容；

d)質量和計量信息在線采集情況。

6.2.10能源與環(huán)保

應評估能源管理與環(huán)保監(jiān)測環(huán)節(jié)能源管理和環(huán)保監(jiān)測信息化的應用范圍、手段建設情況、能源計劃

與平衡調度、環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)報警、能源和環(huán)保實時監(jiān)管等方面信息技術在能源管理和環(huán)保監(jiān)測管理中的

應用情況。重點評估：

a)能源管理和環(huán)保監(jiān)測信息化的應用范圍和內容；

b)能源管理和環(huán)保監(jiān)測信息技術手段建設情況和應用水平；

c)能源計劃、平衡調度與考核的信息化情況和水平，環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)報警與考核信息化情況和水平；

d)能源和環(huán)保實時監(jiān)管的情況和水平。

6.2.11安全管理

應評估安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全信息化管理業(yè)務范圍、安全管理信息技術手段建設、安全生產(chǎn)集成監(jiān)控、

安全生產(chǎn)應急響應及重大危險源預測預警等方面信息技術在安全生產(chǎn)管理中的應用情況。重點評估：

a)安全生產(chǎn)信息化管理的業(yè)務范圍和業(yè)務內容；

b)安全管理信息技術手段建設情況和應用水平；

c)安全生產(chǎn)集中監(jiān)控情況和水平；

9

GB/T23020—XXXX

d)信息化條件下安全生產(chǎn)應急響應及重大危險源預測預警的水平與能力。

6.2.12項目管理

應評估產(chǎn)品研制、工程建設等項目管理方面信息技術應用情況和水平。重點評估：

a)項目規(guī)劃與立項信息化管理業(yè)務覆蓋和應用情況；

b)項目設計、計劃與預算信息化管理業(yè)務范圍和內容；

c)項目執(zhí)行信息化管理的業(yè)務范圍和內容；

d)項目后評估信息化管理的程度和水平。

6.2.13其他經(jīng)營業(yè)務管理

應評估企業(yè)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)設備管理、人力資源管理、辦公管理等方面信息技術的應用情況。重點評

估：

a)設備管理：

應評估設備管理方面信息技術應用情況。

1)設備基本資料信息化管理的應用情況；

2)設備維護保養(yǎng)信息化管理的應用情況；

3)設備固定資產(chǎn)信息化管理的應用情況；

4)設備運行在線管理的情況。

b)人力資源管理：

應評估人力資源管理方面信息技術應用情況和水平。

1)人力資源規(guī)劃與招聘信息化管理業(yè)務覆蓋和應用水平層級；

2)人力資源培訓與開發(fā)信息化管理業(yè)務范圍和業(yè)務內容；

3)薪酬與福利信息化管理的精細化水平；

4)績效信息化管理能力，員工關系信息化管理程度和水平。

c)辦公管理：

應評估辦公管理方面信息技術應用情況和水平。

1)信息交流與發(fā)布信息化管理業(yè)務覆蓋和應用情況；

2)公文信息化管理業(yè)務范圍和應用情況；

3)日常活動信息化管理業(yè)務覆蓋和應用情況；

4)辦公管理的集成應用水平。

6.3綜合集成

6.3.1概述

綜合集成主要評估兩化融合環(huán)境下企業(yè)跨部門、跨業(yè)務環(huán)節(jié)的業(yè)務綜合和集成情況。重點評估：

a)企業(yè)在跨部門、跨業(yè)務環(huán)節(jié)集成中的信息技術應用現(xiàn)狀和水平；

b)兩化融合環(huán)境下的綜合集成水平能否滿足企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和業(yè)務集成需求；

c)企業(yè)按照其戰(zhàn)略與規(guī)劃、業(yè)務集成發(fā)展需要等，深化信息技術應用，穩(wěn)步改進業(yè)務集成發(fā)展，

不斷提升企業(yè)業(yè)務集成程度和水平；

d)能否及時應對技術創(chuàng)新、管理升級等變化，變革業(yè)務流程、推動企業(yè)業(yè)務深度優(yōu)化和高效集成

化發(fā)展。

6.3.2產(chǎn)品設計與制造集成

10

GB/T23020—XXXX

應評估產(chǎn)品數(shù)據(jù)交換、產(chǎn)品數(shù)據(jù)定義、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理等支撐產(chǎn)品研發(fā)設計到生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)集成

和業(yè)務集成情況。重點評估：

a)基于標準的產(chǎn)品模型數(shù)據(jù)定義水平與能力；

b)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理的水平與能力；

c)產(chǎn)品設計、工藝與制造各環(huán)節(jié)之間進行產(chǎn)品模型共享、傳遞和關聯(lián)維護的水平與能力；

d)產(chǎn)品設計、工藝與制造的過程控制與優(yōu)化的水平與能力。

6.3.3管理與控制集成

應評估企業(yè)經(jīng)營管理、車間生產(chǎn)制造執(zhí)行、生產(chǎn)制造過程控制之間的信息交互、共享和業(yè)務集成等

方面管理層與控制層業(yè)務集成與融合的情況。重點評估：

a)車間生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)向經(jīng)營管理系統(tǒng)上傳信息的情況及其實時性；

b)經(jīng)營管理系統(tǒng)向車間生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)下達指令的情況及其執(zhí)行水平；

c)生產(chǎn)制造過程控制系統(tǒng)向車間生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)上傳信息的情況及其實時性；

d)車間生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)向生產(chǎn)制造過程控制系統(tǒng)下達指令的情況及其執(zhí)行水平。

6.3.4產(chǎn)供銷集成

應評估按訂單生產(chǎn)、優(yōu)化排產(chǎn)和動態(tài)調度、供應鏈一體化運作、產(chǎn)品質量全程可追溯等方面產(chǎn)供銷

業(yè)務集成和融合的情況。重點評估：

a)按訂單生產(chǎn)、按訂單自動排產(chǎn)并自動形成物料供應計劃的情況；

b)進行優(yōu)化排產(chǎn)以及動態(tài)調度的水平與能力；

c)覆蓋供應鏈各業(yè)務環(huán)節(jié)的情況和集成運作水平；

d)對用戶訂單進行全過程跟蹤管理水平，實現(xiàn)產(chǎn)品質量全程可追溯的能力。

6.3.5財務與業(yè)務集成

應評估財務系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)銜接、財務對采購和銷售流程進行監(jiān)控、產(chǎn)品完全成本的核算和管控、

通過全面預算管理提升財務管控能力等方面財務與業(yè)務集成和融合的情況。重點評估：

a)財務系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)銜接、從業(yè)務系統(tǒng)直接獲取源頭數(shù)據(jù)的情況；

b)財務系統(tǒng)通過價格和資金管理，對銷售流程進行實時監(jiān)控，對采購流程進行適時監(jiān)控的情況；

c)企業(yè)成本計劃和控制能力，產(chǎn)品全成本的核算精度和水平；

d)進行全面預算管理，實現(xiàn)財務管控的水平層次。

6.3.6決策支持

應評估業(yè)務信息采集與分析、知識挖掘與積累、企業(yè)業(yè)務決策、企業(yè)信譽建設和風險管控等方面決

策支持的情況。重點評估：

a)在各項業(yè)務綜合集成基礎上，按需采集全面和準確的業(yè)務信息，進行分析處理的水平與能力；

b)及時追蹤企業(yè)內外部信息，進行知識挖掘和知識積累的水平與能力；

c)運用信息化手段，支持企業(yè)進行決策的水平與能力；

d)運用信息化手段，支持企業(yè)進行自身信譽建設和風險管控的水平與能力。

6.4協(xié)同與創(chuàng)新

6.4.1概述

11

GB/T23020—XXXX

協(xié)同與創(chuàng)新主要評估兩化融合環(huán)境下，企業(yè)基于人工智能、數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一

代信息技術應用，實現(xiàn)跨企業(yè)的業(yè)務協(xié)同和創(chuàng)新情況。重點評估：

a)企業(yè)在兩化融合環(huán)境下應用新技術、新方法，實現(xiàn)跨企業(yè)的業(yè)務協(xié)同和創(chuàng)新現(xiàn)狀和水平；

b)兩化融合環(huán)境下企業(yè)的協(xié)同與創(chuàng)新水平能否滿足企業(yè)發(fā)展需求；

c)企業(yè)按照其戰(zhàn)略與規(guī)劃、業(yè)務發(fā)展需要等，創(chuàng)新信息技術應用，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，不斷改

進和提升跨企業(yè)的業(yè)務協(xié)同和創(chuàng)新發(fā)展的水平與能力；

d)能否及時應對技術革新、管理變革等的變化，整體部署跨企業(yè)的業(yè)務協(xié)同與創(chuàng)新任務，深度支

撐企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展。

6.4.2產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新和綠色發(fā)展

應評估產(chǎn)品全生命周期信息跟蹤反饋和集成服務、網(wǎng)絡化協(xié)同設計與制造、產(chǎn)品全生命周期服務延

伸和管控、產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展等方面產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新與綠色發(fā)展情況。重點評估：

a)貫穿產(chǎn)品全生命周期各階段的產(chǎn)品狀態(tài)信息跟蹤與反饋能力；

b)跨企業(yè)網(wǎng)絡化協(xié)同設計與制造的能力與水平；

c)延長產(chǎn)品價值鏈，實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期服務延伸和管控的情況；

d)兩化融合環(huán)境下產(chǎn)品全生命周期實現(xiàn)節(jié)能降耗、減排治污及循環(huán)利用等產(chǎn)品綠色發(fā)展方面的情

況。

6.4.3企業(yè)集團管控

注：本條僅適用于集團型企業(yè)，其中集團型企業(yè)是指其下屬公司具有法人地位（二級法人）的企業(yè)集團。各企業(yè)集

團可根據(jù)自身的管控模式選擇相應的評估要求。

應評估企業(yè)集團信息管控平臺、集團財務管控、集團戰(zhàn)略管控、集團運營管控、支持集團決策等方

面集團管控情況。重點評估：

a)企業(yè)統(tǒng)一的信息管控平臺建設及其覆蓋分子公司情況；

b)運用新一代信息技術手段，實現(xiàn)集團財務管控的水平與能力；

c)運用新一代信息技術手段，實現(xiàn)集團戰(zhàn)略管控的水平與能力；

d)運用新一代信息技術手段，實現(xiàn)集團運營管控的水平與能力；

e)運用新一代信息技術手段，支持集團決策的水平與能力。

6.4.4產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同

應評估產(chǎn)業(yè)鏈信息協(xié)同、資源協(xié)同、業(yè)務協(xié)同、市場協(xié)同等方面產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同情況。重點評估：

a)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間信息交互和共享水平；

b)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間資源共享、協(xié)同和整合水平；

c)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間業(yè)務協(xié)同和一體化程度；

d)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間協(xié)同創(chuàng)新，共同創(chuàng)造和擴大市場容量，引領市場需求發(fā)展的情況。

6.4.5工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能

應評估基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化管理、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化制造、個性化定制、服務

化延伸等平臺賦能成效。重點評估：

a)企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)數(shù)字化戰(zhàn)略管理、辦公管理、組織管理和運營管理的情況；

b)企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)網(wǎng)絡化協(xié)同設計、協(xié)同生產(chǎn)和協(xié)同服務的情況；

c)企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)設計制造一體化、智能排產(chǎn)、工藝優(yōu)化、質量在線檢測的情況；

d)企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)個性化需求分析、敏捷研發(fā)、定制化生產(chǎn)、精準交付的情況；

12

GB/T23020—XXXX

e)企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)產(chǎn)品價值提升、制造能力交易、產(chǎn)融服務、資源共享等增值服務

的情況。

6.5競爭力

6.5.1概述

競爭力主要評估企業(yè)通過兩化融合直接或間接帶來的質量提升與顧客滿意、業(yè)務效率、財務優(yōu)化、

創(chuàng)新能力等綜合競爭能力變化情況。重點評估：

a)企業(yè)競爭力的當前水平；

b)企業(yè)競爭力與國內平均水平的對比情況；

c)企業(yè)競爭力與國內先進水平的對比情況；

d)企業(yè)競爭力與國際先進水平的對比情況。

6.5.2質量提升與顧客滿意

應評估客戶訂單平均響應速度、平均交貨周期、合同兌現(xiàn)率、按期交貨率、客戶變更響應速度、客

戶異議平均處理時間、產(chǎn)品理賠率、產(chǎn)品質量合格率等和質量提升與顧客滿意程度相關的情況。重點評

估：

a)質量提升與顧客滿意各項指標的當前水平；

b)質量提升與顧客滿意各項指標與國內平均水平的對比情況；

c)質量提升與顧客滿意各項指標與國內先進水平的對比情況；

d)質量提升與顧客滿意各項指標與國際先進水平的對比情況。

6.5.3業(yè)務效率

應評估生產(chǎn)周期縮短率、綜合成材率、設備綜合效率、產(chǎn)能利用率、全員勞動生產(chǎn)率等與企業(yè)各項

業(yè)務效率相關的情況。重點評估：

a)業(yè)務效率各項指標的當前水平；

b)業(yè)務效率各項指標與國內平均水平的對比情況；

c)業(yè)務效率各項指標與國內先進水平的對比情況；

d)業(yè)務效率各項指標與國際先進水平的對比情況。

6.5.4財務優(yōu)化

應評估財務決算速度、庫存周轉率、資金周轉率等與財務優(yōu)化相關的情況。重點評估：

a)財務優(yōu)化的各項指標的當前水平；

b)財務優(yōu)化的各項指標與國內平均水平的對比情況；

c)財務優(yōu)化的各項指標與國內先進水平的對比情況；

d)財務優(yōu)化的各項指標與國際先進水平的對比情況。

6.5.5創(chuàng)新能力

應評估新產(chǎn)品研發(fā)周期、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、產(chǎn)品信息化率、專利數(shù)量等與企業(yè)學習、成長與創(chuàng)新能力

相關的情況。重點評估：

a)創(chuàng)新能力各項指標的當前水平；

b)創(chuàng)新能力各項指標與國內平均水平的對比情況；

c)創(chuàng)新能力各項指標與國內先進水平的對比情況；

13

GB/T23020—XXXX

d)創(chuàng)新能力各項指標與國際先進水平的對比情況。

6.6經(jīng)濟和社會效益

6.6.1概述

經(jīng)濟和社會效益主要評估企業(yè)兩化融合直接或間接帶來的經(jīng)濟效益、社會效益等企業(yè)效益水平變化

情況。重點評估：

a)企業(yè)經(jīng)濟和社會效益的當前水平；

b)企業(yè)經(jīng)濟和社會效益與國內平均水平的對比情況；

c)企業(yè)經(jīng)濟和社會效益與國內先進水平的對比情況；

d)企業(yè)經(jīng)濟和社會效益與國際先進水平的對比情況。

6.6.2經(jīng)濟效益

應評估銷售收入增長、成本降低、利潤增長等與企業(yè)經(jīng)濟效益相關的情況。重點評估：

a)經(jīng)濟效益各項指標的當前水平；

b)經(jīng)濟效益各項指標與國內平均水平的對比情況；

c)經(jīng)濟效益各項指標與國內先進水平的對比情況；

d)經(jīng)濟效益各項指標與國際先進水平的對比情況。

6.6.3社會效益

應評估單位產(chǎn)品綜合能耗降低率、單位產(chǎn)品綜合排放降低率、安全生產(chǎn)持續(xù)時間、安全事故損失率、

社會貢獻率等與企業(yè)社會效益相關的情況。重點評估：

a)社會效益各項指標的當前水平；

b)社會效益各項指標與國內平均水平的對比情況；

c)社會效益各項指標與國內先進水平的對比情況；

d)社會效益各項指標與國際先進水平的對比情況。

7應用

本文件給出的是一個通用評估要求，可指導工業(yè)行業(yè)評估、行業(yè)標準制訂、區(qū)域工業(yè)企業(yè)評估、工

業(yè)企業(yè)自我評估以及IT服務企業(yè)咨詢，引導和促進工業(yè)企業(yè)兩化融合及其持續(xù)改進。

各級工業(yè)和信息化主管部門可通過應用本文件，分行業(yè)或分類型開展工業(yè)企業(yè)兩化融合評估工作，

摸清兩化融合總體現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)一認識，明確重點和方向，做出科學決策，提高各方工作的一致

性和協(xié)調性，正確引導企業(yè)通過不斷深化兩化融合提升可持續(xù)競爭能力。

工業(yè)行業(yè)宜依據(jù)本文件制定行業(yè)評估標準，細化和強調行業(yè)評估要素、共性要求、水平等級，加強

分類指導。各細分行業(yè)可依據(jù)行業(yè)評估標準制定符合自身特色和需要的細分行業(yè)評估指標體系和評估方

法，指導和推動本行業(yè)企業(yè)兩化融合評估測評工作。

工業(yè)企業(yè)宜參照本文件和行業(yè)評估標準制定企業(yè)自用的評估指標體系和評估方法，開展企業(yè)自我評

估和診斷，依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略和個性化需求，與本文件通用要求以及本行業(yè)共性要求相對照，明確企業(yè)兩化

融合重點和發(fā)展方向，查找薄弱環(huán)節(jié)和突破口，進一步細化評估內容、要求和水平等級。

IT服務企業(yè)宜參照本文件和行業(yè)評估標準進一步細化評估內容，在售前咨詢、項目實施、售后價值

評估等服務全生命周期開展客戶企業(yè)兩化融合評估引導和持續(xù)改進，通過定量評價和全面診斷，明確實

施重點、路徑和方向，為客戶創(chuàng)造更好價值。

14

GB/T23020—XXXX

不同類型的行業(yè)或企業(yè)在應用本文件時，可依據(jù)本身特點和需求，對本文件的各項要求進行必要的

細化和取舍，對本文件的細化要求進行必要的調整或取舍。

8證實方法

工業(yè)企業(yè)應通過文件查閱、人員考核、系統(tǒng)演示、現(xiàn)場查驗以及系統(tǒng)填報等手段，將企業(yè)兩化融合

發(fā)展現(xiàn)狀與第6章、附錄A、附錄B進行對照分析，定期開展企業(yè)自我評估和診斷，獲取兩化融合評估報

告，并應根據(jù)企業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略和個性化發(fā)展需求，明確企業(yè)兩化融合重點和發(fā)展方向，持續(xù)提升兩

化融合發(fā)展水平。

15

GB/T23020—XXXX

AA

附錄A

（資料性）

工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合的評估內容細化指南

A.1概述

為增強本文件在工業(yè)領域各行各業(yè)中的適用性和可操作性，幫助各行各業(yè)方便地獲取適合其需要的

細化指標，本附錄對評估內容的各項要求進行了較詳實的分解細化。不同行業(yè)或企業(yè)可依據(jù)自身特點和

需求，對本附錄中的各項細化內容進行選擇、修改或細化。

A.2基礎建設

A.2.1概述

基礎建設評估具體可包括：

a)企業(yè)在兩化融合相關資金投入、組織和規(guī)劃、設備設施、信息資源和信息安全等方面的現(xiàn)狀和

綜合水平；

b)企業(yè)兩化融合相關資金投入的適度性；兩化融合相關組織和規(guī)劃建設是否具備企業(yè)戰(zhàn)略一致

性，滿足企業(yè)業(yè)務發(fā)展需求；企業(yè)設備設施建設、信息資源開發(fā)和信息安全保護水平是否符合

企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃和業(yè)務需要；

c)依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略定位、業(yè)務需求等，合理規(guī)劃資金投入，提高資金使用效率；改革優(yōu)化信息化相

關領導與組織設置，制定信息化相關戰(zhàn)略與規(guī)劃改進計劃；合理升級信息設備設施，加強工業(yè)

設備設施信息化改造；提升信息資源的采集獲取、標準化、積累整合和集中管理水平；加強計

算機與網(wǎng)絡安全、信息資源安全與災備、設備設施和系統(tǒng)安全、安全管理和防范機制建設；

d)及時應對一定時期市場、技術、理念以及法律法規(guī)變化等機遇和挑戰(zhàn)，加強兩化融合相關資金

投入；革新組織建設和規(guī)劃內涵；及時調整信息設備設施和工業(yè)設施的建設規(guī)劃；深入挖掘信

息資源和知識情報，支撐企業(yè)預測預警和戰(zhàn)略決策，加速推動企業(yè)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展；信息安

全可控、防范機制完備。

A.2.2資金投入

資金投入評估具體可包括：

a)自動化投入，包括：

——自動化（包括數(shù)控）設備設施資產(chǎn)情況；

——自動化（包括數(shù)控）設備設施升級改造的年度投入水平，近三年移動平均情況；

——自動化投入對支撐企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務發(fā)展的適度性。

b)信息化建設投入，包括：

——在IT設備、軟件與系統(tǒng)等構建過程中，用于購置、租賃、項目實施、咨詢、培訓、服

務外包等的信息化建設年度投入水平，近三年移動平均情況；

——IT設備、軟件與系統(tǒng)等升級改造的年度投入水平，近三年移動平均情況；

——在生產(chǎn)設備與軟件系統(tǒng)云化改造、大數(shù)據(jù)中心建設等方面的年度投入水平，近三年移

動平均情況；

16

GB/T23020—XXXX

——信息化建設投入對支撐企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務發(fā)展的適度性。

c)信息系統(tǒng)運維投入，包括：

——在IT設備、軟件與系統(tǒng)等使用和運行維護過程中，用于采購、租賃、咨詢、培訓、服

務外包等信息系統(tǒng)運維的年度投入水平，近三年移動平均情況；

——在上云生產(chǎn)設備與軟件系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)中心等使用和運行維護過程中的年度投入水平，

近三年移動平均情況；

——運維投入對支撐信息系統(tǒng)運行的適度性。

d)研發(fā)投入，包括：

——在研究開發(fā)過程中，用于購置、軟硬件開發(fā)、試驗驗證、監(jiān)視與測量、咨詢培訓、勞

務和委托、差旅會議等的年度研發(fā)投入水平，近三年移動平均情況；

——研發(fā)投入對支撐企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的適度性。

注：在評估過程中，可取各項投入與企業(yè)銷售收入或工業(yè)增加值的比值。

A.2.3組織和規(guī)劃

組織和規(guī)劃評估具體可包括：

a)人員隊伍建設情況，包括：

1)自動化專職人員隊伍建設情況：

——可用及在用自動化專職人員占企業(yè)年末人員總數(shù)的比例，其逐年變化情況；

——自動化專職人員中有業(yè)務工作和信息化工作經(jīng)驗的人員比例，其逐年變化情況。

2)信息化專職人員隊伍建設情況：

——可用及在用信息化專職人員占企業(yè)年末人員總數(shù)的比例，其逐年變化情況；

——信息化專職人員中有業(yè)務和管理工作經(jīng)驗的人員比例，其逐年變化情況。

3)研發(fā)、生產(chǎn)和管理人員的信息化相關程度：

——應用信息技術手段和工具的研發(fā)人員占企業(yè)年末研發(fā)人員總數(shù)的比例，其逐年變化情

況；

——應用信息技術手段和工具的生產(chǎn)人員占企業(yè)年末生產(chǎn)人員總數(shù)的比例，其逐年變化情

況；

——應用信息技術手段和工具的管理人員占企業(yè)年末管理人員總數(shù)的比例，其逐年變化情

況。

b)組織與領導設置情況，包括：

1)企業(yè)組織模式設置情況：

——科層制組織模式；

——矩陣式組織模式；

——流程化組織模式；

——網(wǎng)絡化組織模式；

2)自動化及信息化相關組織的設置情況：

——企業(yè)設有自動化、信息化部門或相關外包服務部門；

——自動化或信息化部門下屬于其他業(yè)務部門；

——自動化或信息化部門是專職的一級部門建制；

——集自動化、信息化、流程與創(chuàng)新管理等職能于一體的專職一級部門建制。

3)自動化或信息化專職主管領導的層級：

——一般管理者；

——中層管理者；

17

GB/T23020—XXXX

——高層管理者。1)

c)組織與領導的職責定位及制度建設，包括：

1)自動化專職（責任）部門的職能定位情況：

——自動化設備購置、安裝、調試與改造；

——自動化設備運維管理；

——自動化技術服務和設備研發(fā)。

2)信息化專職（責任）部門的職能定位情況：

——提供信息技術開發(fā)及運維服務；

——部分或全面負責企業(yè)信息化管理；

——推動信息化相關制度規(guī)范、標準、規(guī)劃制定與執(zhí)行；

——推動企業(yè)管理變革、模式轉型及業(yè)務流程優(yōu)化。

3)信息化專職主管領導的職責定位：

——全面負責企業(yè)的信息化管理工作；

——全面負責企業(yè)的信息化推進工作，包括基礎設施建設、人員配備、資源調配等；

——企業(yè)業(yè)務變革的領導人；

——負責根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略，提出企業(yè)的信息化戰(zhàn)略。

4)自動化或信息化制度建設與執(zhí)行情況，包括（但不限于）：

——自動化或信息化規(guī)劃及項目管理制度；

——自動化設備或信息系統(tǒng)運行維護管理制度；

——自動化設備或信息系統(tǒng)安全管理制度；

——自動化或信息化相關標準化管理制度；

——自動化設備或軟件采購管理制度。

d）規(guī)劃、戰(zhàn)略制定和實施，包括：

1)自動化或信息化相關規(guī)劃的制定情況、戰(zhàn)略一致性、內容覆蓋、滾動和調整情況以及執(zhí)行

水平：

——是否制定自動化或信息化專項規(guī)劃，并納入企業(yè)總體規(guī)劃；

——自動化或信息化規(guī)劃的內容能否滿足企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務發(fā)展的需要；

——自動化或信息化規(guī)劃制定周期及其滾動調整情況；

——依據(jù)自動化或信息化規(guī)劃制定信息化年度計劃；

——自動化或信息化規(guī)劃執(zhí)行過程動態(tài)跟蹤與優(yōu)化；

——年度自動化或信息化計劃的執(zhí)行情況作為業(yè)務部門的考核指標等。

2)信息化相關戰(zhàn)略的制定與實施情況：

——在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略框架下是否有明確的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，并成為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部

分；

——信息化戰(zhàn)略在企業(yè)規(guī)劃和業(yè)務發(fā)展中的落實情況。

A.2.4設備設施

設備設施評估具體可包括：

a)信息設備設施建設，包括：

1)計算機、服務器等信息設備的擁有情況：

——計算機普及程度，如百人計算機擁有量；

1)高層管理者指企業(yè)級辦公會的正式成員（如總經(jīng)理辦公會）。

18

GB/T23020—XXXX

——服務器運算能力，如百人小型機擁有量（均按照運算能力折算為8路CPU小型機臺數(shù)，

包括租用的運算能力等）等。

2)企業(yè)網(wǎng)絡環(huán)境等信息設施的水平：

——企業(yè)主干網(wǎng)分別覆蓋生產(chǎn)和管理區(qū)域的情況；

——企業(yè)主干網(wǎng)絡帶寬，包括區(qū)域內部主干網(wǎng)帶寬和區(qū)域間主干網(wǎng)帶寬；

——企業(yè)主干網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)接口帶寬等。

b)工業(yè)設備設施的信息化水平，包括：

——數(shù)控機床、數(shù)控加工中心、工業(yè)機器人、帶數(shù)據(jù)接口的機電一體化設備和自動化生產(chǎn)

線等信息化加工設備占比；

——信息化檢測與監(jiān)控設備占比；

——信息化倉儲物流設備占比；

——現(xiàn)場總線等工業(yè)通信網(wǎng)絡建設情況。

c)工業(yè)設備設施的網(wǎng)絡化水平，包括：

——與過程控制系統(tǒng)或制造執(zhí)行系統(tǒng)直接連接的信息化加工設備占比情況；

——與檢測和監(jiān)控系統(tǒng)直連，實現(xiàn)信息自動采集和上傳的信息化檢測和監(jiān)控設備占比情

況；

——與倉儲物流系統(tǒng)直連，實現(xiàn)信息自動轉換和共享的信息化倉儲物流設備占比情況；

——與過程控制系統(tǒng)或制造執(zhí)行系統(tǒng)等連接的數(shù)字化工業(yè)通信網(wǎng)絡建設情況；

——與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺連接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集和云化管理的工業(yè)設備設施占比情況；

——以上設備設施建設依據(jù)企業(yè)規(guī)劃和業(yè)務需要不斷調整和改進情況。

d)工業(yè)設備設施的智能化水平，包括：

——智能化數(shù)控機床、數(shù)控加工中心、工業(yè)機器人等加工設備智能化發(fā)展程度和水平；

——自動優(yōu)化數(shù)據(jù)采集、處理等功能的智能檢測與監(jiān)控設備應用情況；

——運用新的智能傳感識別技術，實現(xiàn)倉儲物流設備智能化發(fā)展的情況；

——新一代現(xiàn)場總線、工業(yè)無線網(wǎng)絡等工業(yè)通信網(wǎng)絡建設情況；

——按照企業(yè)戰(zhàn)略、應對技術、裝備和業(yè)務發(fā)展，加強智能化裝備的創(chuàng)新建設和應用的情

況。

A.2.5信息資源

信息資源評估具體可包括：

a)信息資源采集和獲取，包括：

1)信息資源采集手段建設情況：

——主生產(chǎn)設備信息自動采集點占比；

——從源頭采集經(jīng)營管理業(yè)務信息的手段建設情況。

2)信息資源獲取的水平與能力：

——信息獲取范圍覆蓋情況；

——從源頭直接獲取的信息比例；

——自動獲取的信息比例。

b)信息化標準的制定情況，包括（但不限于）：

1)信息編碼的統(tǒng)一程度，包括：

——信息編碼的制定情況，含產(chǎn)品、物料、資產(chǎn)、組織、人員、供應商、客戶代碼等；

——信息編碼的企業(yè)級統(tǒng)一情況；

——信息編碼的集團級統(tǒng)一情況。

19

GB/T23020—XXXX

注：信息編碼的集團級統(tǒng)一情況僅適用于集團型企業(yè)。

2)信息交換標準的制定情況：

——企業(yè)內部系統(tǒng)之間信息交換與應用集成標準制定情況；

——與企業(yè)外部系統(tǒng)之間信息交換與應用集成標準制定情況等。

3)其他信息化標準的制定情況。

c)信息資源積累和整合情況，包括：

——企業(yè)信息資源存檔的歷史保存期限與精細化水平；

——企業(yè)基礎數(shù)據(jù)與資源庫的建設情況；

——企業(yè)信息資源積累和整合的范圍和程度。

d)信息資源集中管理情況，包括：

——企業(yè)信息資源的過程管理情況和精細化水平；

——企業(yè)信息資源的統(tǒng)一和集中管理程度和水平等。

A.2.6信息安全

信息安全評估具體可包括：

a)信息安全等級保護實施情況，包括：

——信息安全等級設定情況；

——信息安全等級認定情況。

注：相關要求參見GB/T22239-2019。

b)計算機和網(wǎng)絡安全保護情況，包括：

1)計算機安全保護情況：

——個體防病毒軟件建設情況；

——區(qū)域統(tǒng)一防病毒軟件建設情況；

——企業(yè)防病毒體系建設情況。

2)網(wǎng)絡安全保護程度：

——網(wǎng)絡分區(qū)保護情況；

——服務器入侵檢測情況；

——數(shù)據(jù)文件加密情況；

——網(wǎng)絡準入管控情況；

——互聯(lián)網(wǎng)出口安全審計、安保情況等。

c)信息資源安全和災備建設情況，包括：

1)信息資源安全保護程度：

——信息資源安全保護的范圍；

——信息資源本地備份情況；

——信息資源異地備份情況等。

2)災備建設水平：

——同城異地災備情況；

——異城災備情況等。

d)設備設施和系統(tǒng)安全保護情況，包括：

1)設備設施安全保護水平：

——防盜防毀水平；

——防電磁信息輻射泄漏水平；

——防線路截獲水平；

20

GB/T23020—XXXX

——抗電磁干擾和電源保護水平；

——關鍵設備設施冗余備份情況。

2)系統(tǒng)安全保護水平：

——網(wǎng)絡結構安全保護水平；

——操作系統(tǒng)安全保護水平；

——工業(yè)控制系統(tǒng)、管理軟件系統(tǒng)等系統(tǒng)安全保護情況。

e)安全管理和防范機制建設情況，包括：

——安全管理制度建設情況；

——安全應急響應機制建設情況；

——安全防范意識培養(yǎng)情況；

——關鍵設備設施、應用系統(tǒng)供應商承諾制建設及執(zhí)行情況。

A.3單項應用

A.3.1概述

單項應用評估具體可包括：

a)企業(yè)分別在產(chǎn)品設計、工藝設計、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)制造、采購管理、銷售管理、財務管理、質

量和計量、能源與環(huán)保、安全管理、項目管理、設備管理、人力資源管理、辦公管理等部門級

單一業(yè)務環(huán)節(jié)中信息技術應用的現(xiàn)狀和綜合水平；

b)與產(chǎn)品、企業(yè)管理、價值鏈三個維度相對應，信息技術在產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理

等方面的單項應用是否符合信息化發(fā)展規(guī)劃，其業(yè)務覆蓋和業(yè)務內容能否對企業(yè)相應業(yè)務形成

良好支撐，滿足企業(yè)業(yè)務發(fā)展需要；

c)按照企業(yè)戰(zhàn)略與規(guī)劃、業(yè)務發(fā)展需要等，不斷改進和深化信息技術在各單一業(yè)務環(huán)節(jié)的應用，

提高產(chǎn)品綜合設計優(yōu)化的水平與能力；提高生產(chǎn)制造的過