《社區(qū)矯正中心建設(shè)規(guī)范+SFT+0087-2021》詳細解讀

《社區(qū)矯正中心建設(shè)規(guī)范SF/T0087—2021》詳細解讀目錄1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4總體要求5規(guī)劃設(shè)計6功能區(qū)域設(shè)置目錄7設(shè)施設(shè)備附錄A（規(guī)范性）標識標牌附錄B（規(guī)范性）功能室設(shè)備配置附錄C（資料性）社區(qū)矯正中心外觀和功能室效果參考文獻011范圍01021.1適用對象社區(qū)矯正中心是指依法設(shè)立，對符合條件的罪犯進行社區(qū)矯正的場所。本規(guī)范適用于社區(qū)矯正中心的建設(shè)和管理工作。1.2建設(shè)內(nèi)容社區(qū)矯正中心的建設(shè)包括場所設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、人員配備、信息化建設(shè)等方面的要求。場所設(shè)置應(yīng)滿足社區(qū)矯正工作的需要，具備安全、適用、便捷等條件。設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標準，滿足社區(qū)矯正工作的基本需求。人員配備應(yīng)滿足社區(qū)矯正工作的專業(yè)性要求，具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。信息化建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高社區(qū)矯正工作的效率和質(zhì)量。本規(guī)范引用了相關(guān)的國家法律法規(guī)、政策文件和標準規(guī)范，如《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》等。引用文件的最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。若引用文件被更新或修訂，應(yīng)按照最新版本執(zhí)行，除非本規(guī)范有明確要求。1.3規(guī)范性引用文件022規(guī)范性引用文件《中華人民共和國刑法》中有關(guān)社區(qū)矯正的條款《中華人民共和國刑事訴訟法》中有關(guān)社區(qū)矯正的規(guī)定其他與社區(qū)矯正相關(guān)的法律法規(guī)和司法解釋社區(qū)矯正相關(guān)法律法規(guī)司法部關(guān)于社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)意見和通知地方司法行政機關(guān)制定的社區(qū)矯正工作實施細則和規(guī)范性文件社區(qū)矯正中心制定的內(nèi)部管理制度和工作流程社區(qū)矯正工作相關(guān)文件03其他與社區(qū)矯正中心建設(shè)相關(guān)的建筑、安全、消防等標準和規(guī)范01《社區(qū)矯正中心建設(shè)標準》（SF/T0087—2021）02《社區(qū)矯正中心設(shè)施設(shè)備配置標準》（相關(guān)行業(yè)標準或地方標準）社區(qū)矯正中心建設(shè)相關(guān)標準社區(qū)矯正工作相關(guān)的研究報告、案例分析、經(jīng)驗交流材料等國內(nèi)外社區(qū)矯正工作的最新動態(tài)和趨勢分析與社區(qū)矯正工作相關(guān)的心理學、社會學、法學等學科的理論研究成果其他相關(guān)文件和資料033術(shù)語和定義社區(qū)矯正是一種針對罪犯的矯正措施，旨在通過社區(qū)資源和社會力量，對罪犯進行教育、改造和幫助，促進其重新融入社會。社區(qū)矯正強調(diào)在社區(qū)環(huán)境中對罪犯進行矯正，注重利用社區(qū)資源和社會力量，采取多種手段和方法，幫助罪犯改變不良行為和心理狀態(tài)。定義特點3.1社區(qū)矯正定義社區(qū)矯正中心是負責執(zhí)行社區(qū)矯正工作的專門機構(gòu)，通常由政府設(shè)立或委托社會組織運營，為罪犯提供矯正服務(wù)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓等幫助。功能社區(qū)矯正中心具備罪犯接收、管理、教育、幫扶等功能，通過與相關(guān)部門和社會組織的合作，為罪犯提供全面的矯正服務(wù)，促進其重新回歸社會。3.2社區(qū)矯正中心社區(qū)矯正工作人員是指在社區(qū)矯正中心從事罪犯矯正工作的人員，包括管理人員、教育人員、心理咨詢師、職業(yè)培訓師等。定義社區(qū)矯正工作人員負責制定和執(zhí)行矯正計劃，對罪犯進行日常管理和教育，提供心理咨詢和職業(yè)培訓等服務(wù)，幫助罪犯改變不良行為和心理狀態(tài)，促進其重新融入社會。同時，社區(qū)矯正工作人員還需要與相關(guān)部門和社會組織進行溝通和協(xié)調(diào)，共同推進社區(qū)矯正工作的發(fā)展。職責3.3社區(qū)矯正工作人員044總體要求123社區(qū)矯正中心是社區(qū)矯正工作的重要組成部分，應(yīng)當承擔社區(qū)矯正工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督等職責。確立社區(qū)矯正中心的地位和作用通過社區(qū)矯正中心的建設(shè)，完善社區(qū)矯正工作的各項制度，規(guī)范工作流程，提高工作效率。完善社區(qū)矯正工作機制社區(qū)矯正中心應(yīng)當具備專業(yè)化的工作隊伍、科學化的工作方法、信息化的工作手段，以提升社區(qū)矯正工作的整體水平。提升社區(qū)矯正工作水平4.1建設(shè)目標社區(qū)矯正中心的建設(shè)應(yīng)當符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保各項工作的合法性。依法建設(shè)社區(qū)矯正中心的建設(shè)應(yīng)當結(jié)合實際情況，進行科學規(guī)劃，確保各項工作的有序開展?？茖W規(guī)劃社區(qū)矯正中心的建設(shè)應(yīng)當注重實用性和高效性，確保各項工作的順利進行。實用高效社區(qū)矯正中心的建設(shè)應(yīng)當充分利用信息化技術(shù)，提高工作效率和質(zhì)量。信息化支撐4.2建設(shè)原則機構(gòu)設(shè)置人員配備場所建設(shè)信息化建設(shè)4.3建設(shè)內(nèi)容社區(qū)矯正中心應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和崗位，明確工作職責和任務(wù)。社區(qū)矯正中心應(yīng)當具備符合工作需要的場所和設(shè)施，包括辦公場所、教育場所、心理咨詢室等。社區(qū)矯正中心應(yīng)當根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的工作人員，包括管理人員、專業(yè)人員等。社區(qū)矯正中心應(yīng)當加強信息化建設(shè)，建立信息化平臺，實現(xiàn)信息共享和數(shù)據(jù)分析等功能。055規(guī)劃設(shè)計社區(qū)矯正中心建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，確保安全、適用、經(jīng)濟、美觀。規(guī)劃設(shè)計應(yīng)充分考慮社區(qū)矯正工作的特殊性和復(fù)雜性，滿足社區(qū)矯正工作的實際需要。社區(qū)矯正中心建設(shè)應(yīng)與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。5.1總體要求123社區(qū)矯正中心選址應(yīng)符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃要求，交通便利，方便群眾來訪。建筑布局應(yīng)合理，功能分區(qū)明確，避免相互干擾。社區(qū)矯正中心應(yīng)設(shè)置獨立的出入口，便于管理和安全防控。5.2選址與布局010203社區(qū)矯正中心建筑面積應(yīng)根據(jù)實際需要合理確定，滿足各項功能需求。用房配置應(yīng)齊全，包括辦公室、接待室、訓誡室、教育室、心理咨詢室、檔案室等。各功能用房面積應(yīng)滿足使用要求，布局合理，方便使用。5.3建筑面積與用房配置社區(qū)矯正中心應(yīng)設(shè)置完善的安全防范設(shè)施，包括圍墻、門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等。門禁系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)進出人員管理，記錄進出信息。圍墻應(yīng)符合相關(guān)標準，高度和材質(zhì)滿足安全防范要求。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)全覆蓋，無死角，實現(xiàn)24小時不間斷監(jiān)控。5.4安全防范設(shè)施066功能區(qū)域設(shè)置

6.1矯正教育區(qū)矯正教育區(qū)是社區(qū)矯正中心的核心區(qū)域，用于開展各類矯正教育活動。應(yīng)設(shè)立多功能教室，配備必要的教學設(shè)施，滿足不同形式的教育需求?？稍O(shè)置心理咨詢室，提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)，幫助矯正對象調(diào)整心態(tài)、增強自信。應(yīng)設(shè)立報到登記室，負責矯正對象的接收、登記和分配工作?？稍O(shè)置電子監(jiān)控室，對重點區(qū)域進行實時監(jiān)控，確保矯正對象的安全和秩序。監(jiān)督管理區(qū)是社區(qū)矯正中心對矯正對象實施日常監(jiān)督管理的區(qū)域。6.2監(jiān)督管理區(qū)幫扶服務(wù)區(qū)是社區(qū)矯正中心為矯正對象提供幫扶服務(wù)的區(qū)域。應(yīng)設(shè)立職業(yè)技能培訓室，提供職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助矯正對象提高就業(yè)能力。可設(shè)置社會幫扶聯(lián)絡(luò)室，負責與相關(guān)部門和社會組織溝通協(xié)調(diào)，為矯正對象提供必要的社會幫扶。6.3幫扶服務(wù)區(qū)文體活動區(qū)是社區(qū)矯正中心為矯正對象提供文化體育活動的區(qū)域。應(yīng)設(shè)立圖書室或閱覽室，提供各類圖書雜志供矯正對象閱讀學習?？稍O(shè)置室內(nèi)外運動場所，配備必要的體育器材和設(shè)施，組織矯正對象開展體育鍛煉和比賽活動。6.4文體活動區(qū)077設(shè)施設(shè)備各功能區(qū)域應(yīng)布局合理，方便使用，并滿足安全、消防、衛(wèi)生等要求。社區(qū)矯正中心應(yīng)設(shè)置無障礙設(shè)施，方便殘疾人等特殊人群使用。社區(qū)矯正中心應(yīng)設(shè)有獨立的辦公、教育、心理咨詢、技能培訓、勞動等場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。7.1設(shè)施要求社區(qū)矯正中心應(yīng)配備必要的安全檢查設(shè)備，如金屬探測器、安檢門等，確保場所安全。教育、心理咨詢等場所應(yīng)配備相應(yīng)的教學和咨詢設(shè)備，如投影儀、音響設(shè)備、心理測評系統(tǒng)等。勞動場所應(yīng)配備符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備和工具，并定期進行維護和檢查。7.2設(shè)備配置社區(qū)矯正中心應(yīng)建立信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作的信息化管理。信息化管理系統(tǒng)應(yīng)具備人員管理、檔案管理、教育幫扶、考核獎懲等功能，并與上級社區(qū)矯正管理機構(gòu)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換。社區(qū)矯正中心應(yīng)配備必要的計算機、打印機、掃描儀等辦公設(shè)備，并保障網(wǎng)絡(luò)暢通。7.3信息化建設(shè)7.4標識標牌社區(qū)矯正中心應(yīng)在顯著位置設(shè)置標識標牌，標明場所名稱、功能區(qū)域、安全出口等信息。標識標牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，清晰醒目，方便使用。社區(qū)矯正中心應(yīng)定期對標識標牌進行維護和更新，確保其完好有效。08附錄A（規(guī)范性）標識標牌03安全警示標識牌用于提醒社區(qū)矯正人員注意安全事項，如“禁止吸煙”、“注意安全”等警示標識。01社區(qū)矯正中心標識牌用于標識社區(qū)矯正中心的名稱和位置。02功能區(qū)域標識牌用于標識社區(qū)矯正中心內(nèi)不同功能區(qū)域的名稱和位置，如報到登記區(qū)、矯正教育區(qū)、心理咨詢區(qū)等。標識標牌種類醒目易見標識標牌應(yīng)設(shè)置在明顯位置，便于社區(qū)矯正人員和工作人員快速識別。規(guī)范統(tǒng)一標識標牌的樣式、顏色、字體等應(yīng)符合規(guī)范要求，保持統(tǒng)一性和美觀性。牢固耐用標識標牌應(yīng)制作牢固，不易損壞，能夠長期保持清晰可辨。標識標牌設(shè)置要求準確清晰標識標牌的內(nèi)容應(yīng)準確清晰，能夠明確表達所標識的名稱、位置或安全警示信息。簡潔明了標識標牌的內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，避免使用過于復(fù)雜或模糊的詞匯和語句。中英文對照對于需要對外交流的社區(qū)矯正中心，標識標牌的內(nèi)容應(yīng)使用中英文對照，方便外籍人士理解。標識標牌內(nèi)容要求09附錄B（規(guī)范性）功能室設(shè)備配置報到登記臺用于社區(qū)矯正對象報到、登記等工作。身份證識別設(shè)備用于讀取和驗證社區(qū)矯正對象的身份信息。打印機用于打印相關(guān)文書、資料等。報到登記室設(shè)備配置視頻監(jiān)控設(shè)備包括攝像頭、監(jiān)視器等，用于實時監(jiān)控社區(qū)矯正中心各功能室及公共區(qū)域。應(yīng)急指揮系統(tǒng)用于應(yīng)對突發(fā)事件，實現(xiàn)快速響應(yīng)和指揮調(diào)度。數(shù)據(jù)存儲設(shè)備用于存儲監(jiān)控視頻、應(yīng)急指揮等數(shù)據(jù)。監(jiān)控指揮室設(shè)備配置包括投影儀、音響系統(tǒng)等，用于開展教育培訓活動。多媒體教學設(shè)備用于社區(qū)矯正對象參加教育培訓時坐席。桌椅包括法律法規(guī)、道德規(guī)范、職業(yè)技能等方面的書籍、視頻等。教學資料教育培訓室設(shè)備配置用于對社區(qū)矯正對象進行心理測評，了解其心理狀況。心理測評系統(tǒng)心理咨詢設(shè)備心理干預(yù)設(shè)備包括沙發(fā)、茶幾等，用于開展心理咨詢活動。根據(jù)社區(qū)矯正對象的心理問題，配備相應(yīng)的心理干預(yù)設(shè)備，如音樂放松椅等。030201心理矯治室設(shè)備配置03檔案管理系統(tǒng)用于檔案資料的數(shù)字化管理，提高管理效率。01檔案柜用于存放社區(qū)矯正對象的檔案資料。02防火、防潮、防鼠等設(shè)施確保檔案資料的安全、完整。檔案室設(shè)備配置10附錄C（資料性）社區(qū)矯正中心外觀和功能室效果社區(qū)矯正中心的建筑風格應(yīng)與當?shù)厣鐓^(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，營造出和諧、統(tǒng)一的視覺效果。建筑風格建筑外觀色彩應(yīng)簡潔、大方，避免過于花哨或刺眼的顏色搭配，以營造出莊重、嚴肅的氛圍。色彩搭配社區(qū)矯正中心應(yīng)設(shè)置明顯的標識系統(tǒng)，包括名稱牌匾、指示牌等，方便群眾識別和尋找。標識系統(tǒng)社區(qū)矯正中心外觀用于社區(qū)矯正對象的報到、登記等手續(xù)，應(yīng)設(shè)置獨立的窗口和辦公區(qū)域，保證工作的高效和保密性。報到登記室提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)，幫助社區(qū)矯正對象調(diào)整心態(tài)、解決心理問題，應(yīng)營造溫