班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)教材5(危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制)

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危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估危害——一個(gè)可能導(dǎo)致傷害或事故的因素或狀況。比如:火災(zāi)及爆炸、電擊、有毒有害物料、化學(xué)品、機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)部分

風(fēng)險(xiǎn)——一種發(fā)生后將會(huì)帶來(lái)不良后果的機(jī)會(huì)，可用結(jié)果與可能性進(jìn)行評(píng)估。危害辨識(shí)——識(shí)別危害的存在并確定危害性質(zhì)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——一種用于確定人們?cè)诠ぷ鲌?chǎng)所暴露于傷害、疾病可能性的流程，可用于確定控制措施并持續(xù)進(jìn)行回顧以回顧其有效性的方法。為什么要進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

法規(guī)要求

確保在傷害發(fā)生前風(fēng)險(xiǎn)得到控制

推動(dòng)積極的安全文化—共同的價(jià)值觀、態(tài)度及行為方式，由此反映企業(yè)特征

—領(lǐng)導(dǎo)的承諾和責(zé)任；

—全員參與；

—倡導(dǎo)員工重視職業(yè)安全與健康。危害因素的分類(lèi)物的不安全狀態(tài)

人的不安全行為人和物存在的環(huán)境

危害辨識(shí)

物的不安全狀態(tài)是指機(jī)械設(shè)備、裝置、元部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的功能的現(xiàn)象。從安全功能的角度，物的不安全狀態(tài)也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于設(shè)計(jì)、制造缺陷造成的；也可能由于維修、使用不當(dāng)，或磨損、腐蝕、老化等原因造成的。

危害辨識(shí)

物的不安全狀態(tài)（包括環(huán)境）1、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；（19類(lèi)）

其中：無(wú)防護(hù)；（11類(lèi)）防護(hù)不當(dāng)；（8類(lèi)）2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；（18類(lèi)）

其中：設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合理；（7類(lèi)）強(qiáng)度不夠；（4類(lèi)）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行；（3類(lèi)）維修、調(diào)整不良；（4類(lèi)）3、個(gè)人防護(hù)用品用具（防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷；（2類(lèi)）常見(jiàn)的不安全狀態(tài):超負(fù)荷用電常見(jiàn)的不安全狀態(tài):

地面有油或其它液體常見(jiàn)的不安全狀態(tài):電氣未接地常見(jiàn)的不安全狀態(tài):電氣裝置帶電部分裸露常見(jiàn)的不安全狀態(tài):防護(hù)罩沒(méi)在適當(dāng)位置常見(jiàn)的不安全狀態(tài):無(wú)安全標(biāo)識(shí)常見(jiàn)的不安全狀態(tài):無(wú)防護(hù)罩常見(jiàn)的不安全狀態(tài):無(wú)護(hù)欄或損壞常見(jiàn)的不安全狀態(tài):相互抵觸的作業(yè)同時(shí)進(jìn)行常見(jiàn)的不安全狀態(tài):消防出口被物品堵塞常見(jiàn)的不安全狀態(tài):噪音大常見(jiàn)的不安全狀態(tài):照明度不足常見(jiàn)的不安全狀態(tài):作業(yè)場(chǎng)地堆放無(wú)關(guān)物品人的不安全行為是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，即沒(méi)有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。人的不安全行為也屬于人的失誤。人的失誤會(huì)造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)控制系統(tǒng)故障，使屏蔽破壞或失效，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。

危害辨識(shí)

人的不安全行為1、操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告；（16類(lèi)）2、造成安全裝置失效；（4類(lèi)）3、使用不安全設(shè)備；（3類(lèi)）4、手代替工具操作；（3類(lèi)）5、物體（成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)；（1類(lèi)）6、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；（11類(lèi)）7、攀、坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車(chē)擋板、吊車(chē)吊鉤）；8、在起吊物下作業(yè)、停留；9、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢修、調(diào)整、焊接、清掃等工作；10、有分散注意力行為；11、在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)場(chǎng)所或場(chǎng)合中，忽視其使用；（8類(lèi)）12、不安全裝束；（3類(lèi)）13、對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤（1類(lèi)）常見(jiàn)的不安全行為:機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)做修理工作常見(jiàn)的不安全行為:機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)做清掃工作常見(jiàn)的不安全行為:未經(jīng)許可進(jìn)入儲(chǔ)罐或井中常見(jiàn)的不安全行為:燃易爆場(chǎng)所使用明火人和物存在的環(huán)境即生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問(wèn)題，會(huì)促使人的失誤或物的故障發(fā)生。

危害辨識(shí)場(chǎng)地環(huán)境不良（22類(lèi)）其中：照明光線(xiàn)不良；（3類(lèi)）通風(fēng)不良；（7類(lèi)）作業(yè)場(chǎng)所狹窄；（1類(lèi)）作業(yè)場(chǎng)地雜亂；（4類(lèi)）交通線(xiàn)路的配置不安全；（1類(lèi)）操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全；（1類(lèi)）地面滑；（3類(lèi)）貯存方法不安全；（1類(lèi)）環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)；（1類(lèi)）危害提示表在平地上滑倒/跌倒；人員從高處墜落；工具、材料等從高處墜落；頭上空間不足；與手工提升/搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的危害；與裝配、試車(chē)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修和拆卸有關(guān)的機(jī)械、設(shè)備的危害；車(chē)輛危害，包括場(chǎng)地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸；火災(zāi)與爆炸；對(duì)員工的傷害行為；可吸入的粉塵、有毒有害等化學(xué)物質(zhì)；是否存在下列危害?危害辨識(shí)可能傷害眼睛的物質(zhì)或試劑；通過(guò)皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；由于攝入引起傷害的物質(zhì)(如通過(guò)口腔進(jìn)入人體)；有害能量(如：電、輻射、噪聲、振動(dòng))；由于經(jīng)常性的重復(fù)動(dòng)作造成的與工作相關(guān)的上肢損傷；不良的熱環(huán)境，如過(guò)熱；照明度；場(chǎng)地/地面易滑和不平；樓梯護(hù)欄或手欄不足；供應(yīng)商的活動(dòng)。

危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法基本原理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)可采用如下方法：D＝LEC。式中：D—風(fēng)險(xiǎn)值；L—發(fā)生事故的可能性大?。籈—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。當(dāng)用概率來(lái)表示事故發(fā)生的可能性大?。↙）時(shí)，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故概率為0；而必然發(fā)生的事故概率為1。從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10，介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值。分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性

分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10631完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)?？赡苄孕?，完全意外0.50.20.1很不可能，可能設(shè)想極不可能實(shí)際不可能分析風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)確定暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）時(shí)，人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則危險(xiǎn)性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10，而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分?jǐn)?shù)值頻繁程度

分?jǐn)?shù)值頻繁程度1063連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露210.5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見(jiàn)地暴露關(guān)于發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C），由于事故造成的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失變化范圍很大，規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為1-100，把需要救護(hù)的輕微損傷或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其他情況的數(shù)值均為1與100之間。分?jǐn)?shù)值后果

分?jǐn)?shù)值后果1004015大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡

731重傷輕傷引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求風(fēng)險(xiǎn)值（D）求出之后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值，以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。下表可作為確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別界限值的參考。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)＞320不可容許的危險(xiǎn)A160～320高度危險(xiǎn)B70～160中度危險(xiǎn)C＜70輕度和可容許的危險(xiǎn)DRiskAssessment–onsite現(xiàn)場(chǎng)主義【記住】到工作現(xiàn)場(chǎng)去；在工作現(xiàn)場(chǎng)看；在工作現(xiàn)場(chǎng)分析?！救F(xiàn)主義】現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)物、現(xiàn)實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估RiskAssessment–Team團(tuán)隊(duì)活動(dòng)【記住】風(fēng)險(xiǎn)分析不是HSE、安全員、部門(mén)經(jīng)理一個(gè)人的工作；【集體思維】必須讓至少區(qū)域主管、工作一線(xiàn)人員及部門(mén)安全員參與。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估RiskAssessment–Proof評(píng)估依據(jù)【記住】---風(fēng)險(xiǎn)分析的依據(jù)包括法律法規(guī)、SOP、總部規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果；---員工投訴、員工或主管意見(jiàn)是重要參考?！疽罁?jù)確鑿】用依據(jù)說(shuō)話(huà)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估RiskAssessment–ProcessOriented流程導(dǎo)向【記住】1、工作分類(lèi)必須到位；工作分類(lèi)舉例：---包裝：燈檢、標(biāo)簽、裝箱、封箱等工作；---QA:培養(yǎng)基制作、菌種培養(yǎng)、倒平板等工作；---工程：制水、鍋爐、污水處理、機(jī)修等工作；---供應(yīng)鏈：收貨、發(fā)貨、貼標(biāo)簽、報(bào)廢處理等工作；【全程觀察】只有從每個(gè)工作的開(kāi)始到結(jié)束進(jìn)行評(píng)估方有價(jià)值；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估RiskAssessment–Scope范圍【記住】1、人：?jiǎn)T工、供應(yīng)商、承包商；2、機(jī)：機(jī)器、設(shè)備；3、物：物料、物品；4、管：行政管理如排班、操作要求；5、環(huán)：環(huán)境如空氣、周?chē)??！久婷婢愕健棵恳粋€(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考慮到如上5個(gè)方面嗎？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)控與回顧1、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以小組為單位開(kāi)展活動(dòng)。2、每年回顧一次。3、當(dāng)公司發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)按照上述程序重新進(jìn)行危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作：

a)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的運(yùn)用；

b)法律、法規(guī)發(fā)生變化；

c)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生重大變化；

d)方針、目標(biāo)發(fā)生重大調(diào)整；

e)與職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境有關(guān)的其他情況發(fā)生變化。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制管理風(fēng)險(xiǎn)OptionsforManagingRisk管理風(fēng)險(xiǎn)的選型RiskAvoidance避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)ReduceLikelihoodoftheOccurrence降低發(fā)生的可能性ReducetheConsequences減輕后果TransfertheRisk轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)例子包括:如某通道位置狹小且有許多地面管路容易絆倒人，可要求行人不走該通道從而避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)。某房間有超過(guò)噪聲標(biāo)準(zhǔn)的噪音，可以限定進(jìn)入里面的人員從而避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制降低發(fā)生的可能性例子包括:實(shí)施定期檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正；加強(qiáng)工程防護(hù)措施如軋蓋機(jī)周?chē)O(shè)定圍欄；定期培訓(xùn)提高意識(shí)與防范能力；加強(qiáng)監(jiān)管如主管定期