含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB□□□□—20□□

代替GB13015-91

含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

Standardforpollutioncontrolonthe

PolychlorinatedBiphenyls-contaminated（PCBs）waste

（征求意見稿）

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前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，

加強(qiáng)含多氯聯(lián)苯廢物的監(jiān)督管理，規(guī)范含多氯聯(lián)苯廢物的清理、貯存、運(yùn)輸以及處理處置過程，制定本

標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了含多氯聯(lián)苯廢物的分類、清理、收集、包裝、運(yùn)輸、暫存、貯存及無(wú)害化處理處置等

全過程的環(huán)境保護(hù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于1991年，本次為首次修訂。

此次修訂對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的名稱進(jìn)行了修改，主要修訂內(nèi)容如下：

增加了含多氯聯(lián)苯廢物分類、清理、包裝、無(wú)害化處理處置、安全防護(hù)與事故應(yīng)急、環(huán)境監(jiān)測(cè)

的要求；

增加了對(duì)含多氯聯(lián)苯污染土壤熱脫附及水泥窯協(xié)同處置的污染控制技術(shù)要求；

更新了對(duì)含多氯聯(lián)苯廢物的監(jiān)測(cè)分析方法。

自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB13015-91）廢止。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、北京師范大學(xué)、沈陽(yáng)環(huán)境科學(xué)研究院、清華大學(xué)。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部20□□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自20□□年□□月□□日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。

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含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了含多氯聯(lián)苯廢物的分類、清理、收集、包裝、運(yùn)輸、暫存、貯存及無(wú)害化處理處置等

全過程的環(huán)境保護(hù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于含多氯聯(lián)苯廢物的分類、無(wú)害化管理及無(wú)害化處理處置全過程的污染控制及監(jiān)督管

理。

含多氯聯(lián)苯裝置下線后的無(wú)害化管理參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB5085.3危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB12463危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件

GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB30485水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ589突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T55大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T298危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范

JT617汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則

《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第5號(hào)）

《污染源監(jiān)測(cè)管理辦法)》（環(huán)發(fā)[1999]246號(hào)）

《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令第9號(hào)）

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1含多氯聯(lián)苯廢物PCBs-contaminatedwaste

本標(biāo)準(zhǔn)中是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的含多氯聯(lián)苯（PCBs）廢物以及多氯聯(lián)苯含量≥50mg/kg

且異位處置的污染土壤。

3.2含多氯聯(lián)苯裝置PCBs-containingequipment

指以多氯聯(lián)苯為介質(zhì)的電力電容器、變壓器及其他有關(guān)裝置。

3.3下線PCBs-containingequipmentnotinservice

指以多氯聯(lián)苯為介質(zhì)的電力電容器、變壓器及其他有關(guān)裝置進(jìn)入報(bào)廢處理狀態(tài)。

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3.4表面濃度surfaceconcentration

利用標(biāo)準(zhǔn)擦拭法對(duì)沾染多氯聯(lián)苯的非孔隙介質(zhì)如金屬、玻璃和釉面陶瓷等廢物進(jìn)行采樣并測(cè)得的

多氯聯(lián)苯含量，表面濃度用單位面積上沾染的多氯聯(lián)苯質(zhì)量來表示。

3.5標(biāo)準(zhǔn)擦拭法standardwipetest

指用含飽和己烷的紗布?jí)|或玻璃纖維快速擦拭不小于100cm2的尺寸樣板，然后將擦拭后的紗布?jí)|

或玻璃纖維密封存放于密閉瓶中。

3.6清理cleanup

指對(duì)歷史封存含多氯聯(lián)苯廢物的場(chǎng)所以及因突發(fā)事件被多氯聯(lián)苯污染的場(chǎng)所中，含多氯聯(lián)苯廢物的

無(wú)害化清除過程。

3.7應(yīng)急emergencyaction

指進(jìn)行含多氯聯(lián)苯廢物的分類、清理、收集、包裝、標(biāo)識(shí)、貯存、運(yùn)輸、處理、處置和監(jiān)測(cè)等

有關(guān)活動(dòng)時(shí)，因突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取的超出正常工作程序的行動(dòng)，以最大程度減少突發(fā)

環(huán)境事件及其造成的環(huán)境危害。

3.8焚毀去除率destructionremovalefficiency(DRE)

焚燒爐及水泥窯處置過程中，投加的多氯聯(lián)苯與殘留在排放煙氣中的該化合物質(zhì)量之差，

占投加量的百分比。DRE的表達(dá)式如下：

式中：Win—單位時(shí)間內(nèi)投加的多氯聯(lián)苯的總量，kg/h；

Wg—單位時(shí)間內(nèi)隨煙氣排出的多氯聯(lián)苯的總量，kg/h。

4含多氯聯(lián)苯廢物的分類

含多氯聯(lián)苯廢物根據(jù)其形態(tài)類別分為以下七類：

I.下線或封存的含多氯聯(lián)苯裝置；

II.液態(tài)多氯聯(lián)苯或含多氯聯(lián)苯的非水液態(tài)廢物；

III.含多氯聯(lián)苯的廢水，即封存點(diǎn)浸泡廢水和其它清洗廢水；

IV.異位無(wú)化害處置的含多氯聯(lián)苯污染土壤；

V.含多氯聯(lián)苯裝置封存時(shí)的原始包裝物；

VI.含多氯聯(lián)苯裝置封存時(shí)的原構(gòu)筑物，如水泥、巖石、礦渣、磚塊等；

VII.含有或沾染多氯聯(lián)苯的其它廢物、物質(zhì)和物品，如抹布、吸附材料、被污染的防護(hù)服、手套等。

5含多氯聯(lián)苯廢物無(wú)害化管理技術(shù)要求

5.1清理與收集

5.1.1含多氯聯(lián)苯廢物封存點(diǎn)在清理工作開始前應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。清理和收集方案需

經(jīng)過地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核同意。

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5.1.2收集時(shí)應(yīng)先回收含多氯聯(lián)苯廢物中的液態(tài)物質(zhì)，再用吸附材料吸附，最后取出其中的固態(tài)物質(zhì)，

并按廢物形態(tài)分類包裝。

5.1.3收集區(qū)域應(yīng)具備防雨設(shè)施，遇到惡劣天氣情況如暴雨和大風(fēng)天氣等，應(yīng)停止收集作業(yè)并采取適當(dāng)

防護(hù)措施。

5.2包裝與運(yùn)輸

5.2.1包裝容器的選取應(yīng)符合GB12463中III類包裝要求。包裝容器的標(biāo)簽應(yīng)包括廢物形態(tài)的說明。

5.2.2液態(tài)廢物宜采用雙塞聚乙烯塑料桶或閉口鋼桶。變壓器等大型設(shè)備未發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)放于有邊沿

的鋼制托盤中，并放置吸附材料；若設(shè)備泄漏時(shí)應(yīng)先將其中的油放出。電容器內(nèi)襯雙層聚乙烯袋后放入

鋼槽中。原始包裝物、封存構(gòu)筑物、污染土壤和其他污染物等內(nèi)襯雙層聚乙烯袋后放入鋼桶中。

5.2.3運(yùn)輸應(yīng)遵守JT617和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的相關(guān)要求。

5.3暫存與貯存

5.3.1封存點(diǎn)清理的多氯聯(lián)苯廢物不能及時(shí)運(yùn)走時(shí)，應(yīng)在清理區(qū)內(nèi)設(shè)置暫存區(qū)。暫存區(qū)應(yīng)具有防雨功能，

四周應(yīng)建有圍堰。

5.3.2含多氯聯(lián)苯廢物無(wú)害化處置設(shè)施內(nèi)的貯存設(shè)施應(yīng)按照GB18597的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與運(yùn)行管理。含

多氯聯(lián)苯廢物應(yīng)按照固態(tài)、液態(tài)分區(qū)貯存。

5.4無(wú)害化處理與處置

5.4.1含多氯聯(lián)苯廢物的焚燒處置

a)變壓器應(yīng)提前放油、清洗和拆解；電容器應(yīng)在密閉切割裝置進(jìn)行破碎預(yù)處理；污染水泥塊、混凝土

等應(yīng)在專用的貯存槽進(jìn)行破碎預(yù)處理。各種預(yù)處理裝置均應(yīng)在集氣罩下運(yùn)行，引出的氣體經(jīng)集中凈化裝

置處理達(dá)標(biāo)后排空或引入焚燒系統(tǒng)進(jìn)行焚燒處置。

b)焚燒爐的技術(shù)性能指標(biāo)達(dá)到GB18484的技術(shù)要求，焚燒爐二燃室溫度≥1200℃，煙氣在二燃室停

留時(shí)間大于2s，多氯聯(lián)苯焚毀去除率≥99.9999%。

c）根據(jù)廢物中多氯聯(lián)苯濃度和焚燒設(shè)備額定能力控制廢物進(jìn)料量，氯元素的含量不得超過20%，進(jìn)料

速率不得超過設(shè)備的設(shè)計(jì)負(fù)荷。

5.4.2含多氯聯(lián)苯污染土壤的熱脫附處置

a)熱脫附處置設(shè)施的場(chǎng)址選擇應(yīng)符合GB18484的要求，熱脫附生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性廢物如濾餅、

布袋、濾材、活性碳、濾網(wǎng)等應(yīng)收集后焚燒處理。

b）含多氯聯(lián)苯污染土壤熱脫附處理后可以回填，但必須滿足國(guó)家及地方相關(guān)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。

5.4.3含多氯聯(lián)苯廢物水泥窯協(xié)同處置

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a)含多氯聯(lián)苯廢物水泥窯協(xié)同處置應(yīng)滿足GB30485的相關(guān)技術(shù)要求，液態(tài)廢物選擇窯頭投加，固態(tài)廢

物選擇窯尾投加方式。

b)控制入窯多氯聯(lián)苯廢物的投加量，氯元素含量不應(yīng)大于0.04%；多氯聯(lián)苯的焚毀去除率≥99.9999%。

6含多氯聯(lián)苯廢物無(wú)害化處理處置污染控制要求

6.1含多氯聯(lián)苯廢物焚燒及熱脫附處置過程中的污染物排放按照GB18484要求執(zhí)行，水泥窯協(xié)同處置過

程中的污染物排放按照GB30485的要求執(zhí)行。

6.2含多氯聯(lián)苯廢物填埋處置除應(yīng)滿足GB18598要求外，入場(chǎng)廢物中多氯聯(lián)苯含量應(yīng)≤10mg/kg。

6.3含多氯聯(lián)苯廢物無(wú)害化處理處置過程中的廢水排放除應(yīng)滿足GB8978要求外，廢水中的多氯聯(lián)苯濃

度應(yīng)≤0.003mg/L。

6.4含多氯聯(lián)苯變壓器在進(jìn)行無(wú)害化清洗后，其表面濃度應(yīng)≤10μg/100cm2。

7含多氯聯(lián)苯廢物無(wú)害化處理處置過程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)要求

7.1應(yīng)按《污染源監(jiān)測(cè)管理辦法》對(duì)含多氯聯(lián)苯廢物無(wú)害化處置全過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。含多氯聯(lián)苯廢物焚燒

處置過程的監(jiān)測(cè)按照GB18484要求執(zhí)行，水泥窯協(xié)同處置的監(jiān)測(cè)按照GB30485的要求執(zhí)行，突發(fā)環(huán)

境事件的監(jiān)測(cè)按照HJ589要求執(zhí)行。

7.2含多氯聯(lián)苯廢物清理過程中的監(jiān)測(cè)包括多氯聯(lián)苯污染邊界、污染程度的監(jiān)測(cè)；清理后的監(jiān)測(cè)包括清

理效果監(jiān)測(cè)。

7.3含多氯聯(lián)苯廢物熱脫附處置過程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)除應(yīng)符合GB18484要求外，還應(yīng)對(duì)熱脫附后的土壤、

設(shè)施周邊的土壤中的多氯聯(lián)苯含量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。熱脫附處置后的土壤需要每天采樣進(jìn)行第三方實(shí)驗(yàn)室檢

測(cè)。

7.4含多氯聯(lián)苯事故應(yīng)急過程的監(jiān)測(cè)包括處理前監(jiān)測(cè)、過程監(jiān)測(cè)及事故場(chǎng)地的后監(jiān)測(cè)。其監(jiān)測(cè)內(nèi)容與多

氯聯(lián)苯廢物清理的監(jiān)測(cè)相同。

7.5環(huán)境監(jiān)測(cè)樣品采集要求

7.5.1固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)多氯聯(lián)苯廢物的采樣方法應(yīng)參照HJ/T298進(jìn)行。

7.5.2氣態(tài)污染物和顆粒物的采樣應(yīng)按照GB/T16157進(jìn)行；廠界無(wú)組織排放大氣污染物的采樣應(yīng)按照

HJ/T55進(jìn)行。

7.6固體廢物中多氯聯(lián)苯的分析方法暫時(shí)參照GB5085.3附錄N，待相應(yīng)的固體廢物分析標(biāo)準(zhǔn)頒布后可

替代引用。環(huán)境介質(zhì)中多氯聯(lián)苯的分析方法采用相關(guān)國(guó)家監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。

8安全防護(hù)與事故應(yīng)急

8.1從事含多氯聯(lián)苯廢物相關(guān)活動(dòng)的單位應(yīng)配備特殊的安全防護(hù)服裝和工具，并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施。根

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據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選擇防滲手套、防滲靴、護(hù)目鏡、防護(hù)服、呼吸器等個(gè)人防護(hù)設(shè)備。

8.2從事含多氯聯(lián)苯廢物相關(guān)活動(dòng)的單位應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、

設(shè)備，并定期組織演習(xí)。

8.2.1發(fā)生事故時(shí)，責(zé)任方應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)通知當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門，并立即采取措施控制污染源擴(kuò)散。

現(xiàn)場(chǎng)清理后需要對(duì)多氯聯(lián)苯造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估其危害區(qū)域和程度，并報(bào)上級(jí)環(huán)境主管部門備案。

8.2.2針對(duì)事故可能產(chǎn)生的危害類型，迅速采取封閉、隔離、挖掘等相關(guān)措施。

8.3對(duì)含多氯聯(lián)苯廢物突發(fā)事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置并達(dá)到國(guó)家相關(guān)環(huán)保要求。事故責(zé)任方應(yīng)記

錄包括事故過程、污染范圍、處置方法等相關(guān)信息，記錄的文件至少保留10年。

9實(shí)施與監(jiān)督

9.1本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

9.2在任何情況下，含多氯聯(lián)苯廢物的無(wú)害化處理處置設(shè)施均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的污染控制要求，采取必要

措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門在對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣，將監(jiān)測(cè)

的結(jié)果作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。

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目次

前言........................................................................................................................................................................i

1適用范圍.........................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.....................................................................................................................................................1

4含多氯聯(lián)苯廢物的分類.................................................................................................................................2

5含多氯聯(lián)苯廢物無(wú)害化管理技術(shù)要求.........................................................................................................2

6含多氯聯(lián)苯廢物無(wú)害化處理處置污染控制要求.........................................................................................4

7含多氯聯(lián)苯廢物無(wú)害化處理處置過程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)要求........................................................................4

8安全防護(hù)與事故應(yīng)急.....................................................................................................................................4

9實(shí)施與監(jiān)督.....................................................................................................................................................5

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表11大氣污染物濃度測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)污染物項(xiàng)目方法標(biāo)準(zhǔn)名稱方法標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

1非甲烷總烴固定污染源排氣中非甲烷總烴的測(cè)定-氣相色譜法HJ/T38-1999

固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法GB/T16157

2顆粒物

環(huán)境空氣總懸浮顆粒物的測(cè)定重量法GB/T15432

苯環(huán)境空氣苯系物的測(cè)定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法HJ583

甲苯

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乙苯環(huán)境空氣苯系物的測(cè)定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣

HJ584

苯乙烯相色譜法

4丙烯腈固定污染源排氣中丙烯腈的測(cè)定氣相色譜法HJ/T37

固定污染源排氣中酚類化合物的測(cè)定4-氨基安替比林分

HJ/32

5酚類光光度法

環(huán)境空氣酚類化合物的測(cè)定高效液相色譜法HJ638

6甲醛空氣質(zhì)量甲醛的測(cè)定乙酰丙酮分光光度法GB/T15516

空氣質(zhì)量氨的測(cè)定離子選擇法GB/T14669

7氨環(huán)境空氣和廢氣氨的測(cè)定納氏試劑分光光度法HJ533

環(huán)境空氣氨的測(cè)定次氯酸鈉－水楊酸分光光度法HJ534

大氣固定污染源氟化物的測(cè)定離子選擇電極法HJ/T67

8氟化物環(huán)境空氣氟化物的測(cè)定濾膜采樣氟離子選擇電極法HJ480

環(huán)境空氣氟化物的測(cè)定石灰濾紙采樣氟離子選擇電極法HJ481

固定污染源排氣中氯化氫的測(cè)定硫氰酸汞分光光度法HJ/T27

9氯化氫固定污染源廢氣氯化氫的測(cè)定硝酸銀容量法（暫行）HJ548

環(huán)境空氣和廢氣氯化氫的測(cè)定離子色譜法（暫行HJ549

固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定碘量法HJ/T56

10二氧化硫固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定定電位電解法HJ/T57

固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定非分散紅外吸收法HJ629

空氣質(zhì)量硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測(cè)定氣相色

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