重慶市茶園城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃方案說(shuō)明指導(dǎo)書(shū)

重慶市茶園城市副中心控制性具體計(jì)劃說(shuō)明書(shū)背景6月至9月，市計(jì)劃局和茶園新區(qū)聯(lián)合組織了一次較大規(guī)模茶園城市副中心計(jì)劃設(shè)計(jì)方案國(guó)際咨詢，邀請(qǐng)了四家中國(guó)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與競(jìng)標(biāo)。經(jīng)過(guò)教授評(píng)審，中國(guó)城市計(jì)劃設(shè)計(jì)研究院方案被評(píng)為優(yōu)勝方案，此次計(jì)劃以中規(guī)院方案為基礎(chǔ)，充足吸納其它三個(gè)方案優(yōu)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)對(duì)茶園城市副中心計(jì)劃布局、建設(shè)規(guī)模、交通結(jié)構(gòu)和景觀要素等深入分析研究，編制完成了《重慶茶園城市副中心城市設(shè)計(jì)》。為了跟上茶園城市副中心日益緊迫開(kāi)發(fā)步伐，適應(yīng)土地使用和有償出讓需要，由中國(guó)城市計(jì)劃設(shè)計(jì)研究院繼續(xù)對(duì)該方案進(jìn)行深化，編制本控制性具體計(jì)劃，為城市計(jì)劃主管部門(mén)提供具體計(jì)劃控制和管理依據(jù)。計(jì)劃依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)1．計(jì)劃依據(jù)：（1）、《中國(guó)城市計(jì)劃法》（1990年4月1日）（2）、建設(shè)部《城市計(jì)劃編制措施實(shí)施細(xì)則》（1995年6月8日）（3）、《城市用地分類和計(jì)劃建設(shè)用地指標(biāo)》（ＧＢＪ１３７－９０）（4）、《重慶市城市總體計(jì)劃-》（5）、《重慶市城市計(jì)劃管理技術(shù)要求》.8（6）、《重慶市茶園城市副中心計(jì)劃設(shè)計(jì)方案征集教授評(píng)審意見(jiàn)》.8（7）、國(guó)家相關(guān)規(guī)范及重慶市相關(guān)地方法規(guī)。2.計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)：（1）整體性標(biāo)準(zhǔn)：緊密結(jié)合重慶城市總體發(fā)展戰(zhàn)略，從城市功效、城市交通、城市景觀等多方面整體思索，合理銜接，使茶園副中心成為東部新城“動(dòng)力關(guān)鍵”，并使整個(gè)新城成為城市中有機(jī)組成部分。（2）特色突出標(biāo)準(zhǔn)：突出重慶地方特色，表現(xiàn)山城、江城風(fēng)貌，保持和發(fā)揚(yáng)城市山水格局，重視城市肌理延續(xù)。（3）可連續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)：計(jì)劃理念應(yīng)有創(chuàng)新，吸收國(guó)際中國(guó)新城副中心計(jì)劃建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，堅(jiān)持可連續(xù)發(fā)展、重視以人為本。（4）結(jié)合自然標(biāo)準(zhǔn)：從保護(hù)和營(yíng)造生態(tài)環(huán)境高度，尊重重慶山地城市自然環(huán)境，在充足利用現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，合理分配空間，整適用地結(jié)構(gòu)，確定開(kāi)發(fā)建設(shè)模式并組織綠地系統(tǒng)，逐步形成環(huán)境優(yōu)美生態(tài)型新城區(qū)。（5）和城市經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)：計(jì)劃要求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)含有經(jīng)濟(jì)可行性和可操作性，和功效定位和發(fā)展目標(biāo)相吻合?，F(xiàn)實(shí)狀況條件分析區(qū)位條件茶園城市副中心在重慶市南岸區(qū)境內(nèi)銅鑼山東麓，坐落于計(jì)劃東部新城中茶園—鹿角組團(tuán)中心位置，向西穿過(guò)銅鑼山，距離中央商務(wù)區(qū)即城市中心約9.5公里(行車距離約15公里)，距離已形成南坪城市副中心約8.7公里(行車距離約自然要素區(qū)內(nèi)為淺丘地貌，山丘臺(tái)地脈絡(luò)清楚，關(guān)鍵形成三條脊線?；氐匦慰傮w展現(xiàn)出西高東低態(tài)勢(shì)，西側(cè)是銅鑼山余脈，另外還有兩座南北走向小山。“川”字形山體把場(chǎng)地分為兩條谷地和一塊臺(tái)地。苦溪河及其支流從基地內(nèi)穿過(guò)，平時(shí)水流較?。ń?jīng)過(guò)攔壩可擴(kuò)大水面），兩條河流向北匯入長(zhǎng)江。基地植被條件良好，尤其是幾座山體和河谷地帶，植被繁茂，環(huán)境優(yōu)美。景觀條件場(chǎng)地山水環(huán)境優(yōu)越，遠(yuǎn)處有銅鑼山和明月山作為背景，近景有樵坪山郊野公園。場(chǎng)地自然要素分析場(chǎng)地交通要素分析場(chǎng)地景觀要素分析基地內(nèi)有兩條河流從中穿過(guò)，形成濱河景觀線，溝谷地帶是關(guān)鍵開(kāi)放空間。場(chǎng)地自然要素分析場(chǎng)地交通要素分析場(chǎng)地景觀要素分析茶園工業(yè)園管委會(huì)大樓是現(xiàn)實(shí)狀況關(guān)鍵地標(biāo)性建筑。現(xiàn)實(shí)狀況范圍內(nèi)有三條較為明確景觀視廊，一條是兩個(gè)山體之間，另一條是對(duì)著遠(yuǎn)處銅鑼山，第三條是東部小山體對(duì)著苦溪河。交通條件基地緊挨著城市內(nèi)環(huán)線，建立了茶園副中心和老城區(qū)快捷聯(lián)絡(luò)，世紀(jì)大道在基地內(nèi)路段已建成通車?？倎?lái)說(shuō)，片區(qū)和老城區(qū)聯(lián)絡(luò)程度還比較低，可達(dá)行較差，伴隨南山隧道和慈母山隧道開(kāi)通，將得到較大改善。場(chǎng)地建設(shè)條件綜合評(píng)價(jià)基地南部為先期開(kāi)發(fā)工業(yè)園，現(xiàn)在建設(shè)已經(jīng)形成規(guī)模，吸引了TCL、美、雅格爾等著名企業(yè)集團(tuán)落戶，為城市拓展建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)支撐。茶園工業(yè)區(qū)先期完善基礎(chǔ)設(shè)施，為茶園副中心建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；貎?nèi)部道路骨架建設(shè)已經(jīng)陸續(xù)展開(kāi)，周圍多個(gè)住宅區(qū)建設(shè)也在籌備之中，配套服務(wù)設(shè)施也將陸續(xù)上馬。計(jì)劃方案簡(jiǎn)述東部新城總體概念方案在構(gòu)思早期，立足總體計(jì)劃，在宏觀層面上，經(jīng)過(guò)對(duì)東部新城功效組織結(jié)構(gòu)分析、交通組織結(jié)構(gòu)分析、空間形態(tài)分析，確定了茶園城市副中心性質(zhì)及規(guī)模、完善了和城市交通組織結(jié)構(gòu)、綜合考慮了三者空間形態(tài)關(guān)系，經(jīng)過(guò)茶園城市副中心設(shè)計(jì)來(lái)強(qiáng)化該區(qū)域整體結(jié)構(gòu)?？傮w布局結(jié)構(gòu)：東部新城在銅鑼山和明月山之間平行谷地中縱向生長(zhǎng)，城市形態(tài)展現(xiàn)出蜿蜒在兩山之間“雙脈共榮、城園相對(duì)、軸向拓展、多中心多組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu)。功效布局結(jié)構(gòu)：東部新城是帶形多中心、多組團(tuán)城市，形成五個(gè)功效中心，由北往南分別是魚(yú)嘴產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、市級(jí)會(huì)展中心、東部新城綜合中心（茶園副中心）、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和界石物流中心。組團(tuán)內(nèi)部是片層結(jié)構(gòu)，居住用地、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施用地、產(chǎn)業(yè)用地及山體綠帶呈“三明治式”層片布局。交通組織結(jié)構(gòu)：合理組織帶狀城市交通，構(gòu)建縱向、軸帶型交通結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)南北各個(gè)組團(tuán)之間交通聯(lián)絡(luò)。南北向形成1條快速路、1條客運(yùn)走廊（設(shè)置公交、軌道交通和BRT系統(tǒng)）、1條貨運(yùn)交通干道和2條小汽車交通干道，南北向交通快慢分離、客貨分離、小汽車公交分離、長(zhǎng)短途車流分離。東西向交通加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。綠地景觀結(jié)構(gòu)：重慶城市區(qū)大小山脈展現(xiàn)出“川”字形山地形態(tài)，東部新城也是如此，所以東部新城綠地系統(tǒng)順應(yīng)這種形態(tài)，強(qiáng)調(diào)豎向聯(lián)絡(luò)，樵坪山郊野公園、廣陽(yáng)島風(fēng)景區(qū)、鐵山坪郊野公園形成一條貫串整個(gè)東部新城生態(tài)帶。每個(gè)組團(tuán)利用內(nèi)部山體、河流形成組團(tuán)綠地景觀廊道。同時(shí)，加強(qiáng)組團(tuán)和相對(duì)應(yīng)公園及兩條山脈之間橫向溝通。茶園城市副中心設(shè)計(jì)構(gòu)思和創(chuàng)意茶園副中心總體設(shè)計(jì)理念能夠概括為“治山——理水——營(yíng)城——宜人”。(1)治山——城中有山從大格局來(lái)看，重慶是一座山城。重慶城區(qū)建造在山丘縱橫、溝壑交錯(cuò)兩江臺(tái)地上，“山上有城，城中有山”。建成區(qū)分布在高低錯(cuò)落丘陵地帶，“山”是重慶城市載體，又是城市有機(jī)組成部分。茶園城市副中心在銅鑼山和明月山兩條大山脈之間，兩大山是副中心大背景，基地里有兩小山。計(jì)劃加強(qiáng)副中心和兩大山之間網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)，留出多條視線通廊，實(shí)現(xiàn)可見(jiàn)性，以背景山為屏；計(jì)劃保留兩座小山作為副中心專題公園，實(shí)現(xiàn)可達(dá)性和可用性，空間連續(xù)性。(2)理水——水邊建城重慶既是“山城”，又是“江城”。長(zhǎng)江和嘉陵江在市區(qū)蜿蜒穿過(guò)，“城中有江，江邊建城”，建成區(qū)沿江綿延百里?！敖笔侵貞c交通動(dòng)脈之一，也是城市關(guān)鍵水源，成為城市結(jié)構(gòu)關(guān)鍵組成部分?？嘞蛹捌渲Я鲝母敝行耐鈬鬟^(guò)，兩條河流是茶園地域起源和發(fā)展源泉。副中心臨水而建，并經(jīng)過(guò)一切可能設(shè)計(jì)手法使水景向基地內(nèi)部滲透，形成以水為專題開(kāi)放空間，結(jié)合水組織活動(dòng)，使城市空間因?yàn)樗嬖诙兊渺`動(dòng)。(3)營(yíng)城——功效斑塊東部新城是帶形軸向生長(zhǎng)城市，呈片層結(jié)構(gòu)。茶園城市副中心延續(xù)這種布局結(jié)構(gòu)。南北向世紀(jì)大道是東部新城軸向發(fā)展紐帶，是新城景觀軸線和觀光通道。副中心以世紀(jì)大道為空間組織關(guān)鍵元素，軸向部署各功效空間，成為世紀(jì)大道最關(guān)鍵功效密集區(qū)和景觀密集區(qū)。副中心功效結(jié)構(gòu)也為片層，東西兩側(cè)是低層住宅，往中間則是山體、綠地，正中間是商業(yè)、商務(wù)和混合使用。(4)宜人——以人為本茶園副中心以建設(shè)“宜居”綠色城市為目標(biāo)，計(jì)劃建構(gòu)多重城市網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)良性循環(huán)人居環(huán)境。用地計(jì)劃用地布局茶園副中心土地使用關(guān)鍵考慮綜合服務(wù)功效，兼顧必需商務(wù)辦公、休閑娛樂(lè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)等職能，總體上形成南北兩個(gè)功效中心——南部綜合服務(wù)中心和北部金融商務(wù)中心。并大致分為四個(gè)功效分區(qū)——混合使用區(qū)、行政辦公區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)和配套居住區(qū)。南部綜合服務(wù)中心：在基地南面開(kāi)闊地段，現(xiàn)實(shí)狀況開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)大廈北部，通江大道西側(cè)。負(fù)擔(dān)茶園中心區(qū)起步建設(shè)綜合服務(wù)職能，同時(shí)，該關(guān)鍵和基地東側(cè)苦溪河支流綠地開(kāi)敞空間形成“核敞相依”空間形式。北部金融商貿(mào)中心：在基地北部，通江大道西側(cè)。是中心區(qū)未來(lái)主關(guān)鍵，負(fù)擔(dān)著全區(qū)、整個(gè)新城、乃至整個(gè)城市商貿(mào)、商務(wù)、金融、商業(yè)等服務(wù)職能。該關(guān)鍵將基地西北側(cè)苦溪河支流水系引入其中，成為城市中形象鮮明，獨(dú)一無(wú)二關(guān)鍵空間。計(jì)劃經(jīng)過(guò)過(guò)街平臺(tái)將這一中心和東部正在建設(shè)“同景國(guó)際新城”住宅區(qū)綜合服務(wù)中心有機(jī)銜接，起到相互促進(jìn)作用。混合使用區(qū)：混合使用區(qū)是中心區(qū)土地使用功效主體，關(guān)鍵安排在通江大道東西兩側(cè)，以高強(qiáng)度土地使用開(kāi)發(fā)和設(shè)施功效混合為關(guān)鍵特征，包含、商業(yè)居住混合、商業(yè)辦公混合、辦公居住混合等多個(gè)方法。這和現(xiàn)代城市中心區(qū)土地使用模糊性、復(fù)雜性和不確定性等特點(diǎn)相一致，符合中心區(qū)土地使用設(shè)施兼容和集約高效資源配置要求，表現(xiàn)服務(wù)綜合性和使用市場(chǎng)靈活性。行政辦公區(qū)：行政辦公區(qū)關(guān)鍵結(jié)合南岸區(qū)政府搬遷，考慮安排在基地北部，西部山體山麓地帶。該區(qū)域綜合考慮行政辦公區(qū)景觀和功效要求，將城市廣場(chǎng)、湖面和良好環(huán)境和辦公區(qū)安排有機(jī)結(jié)合，同時(shí)，在土地使用上，盡可能避免占用經(jīng)濟(jì)價(jià)值高地段。休閑娛樂(lè)區(qū)：休閑娛樂(lè)區(qū)和城市綠地系統(tǒng)、開(kāi)敞空間系統(tǒng)相結(jié)合，成網(wǎng)絡(luò)狀分布于茶園中心區(qū)之中，充足考慮到大家活動(dòng)規(guī)律和服務(wù)均好性，和服務(wù)半徑合理性。配套居住區(qū)：配套居住區(qū)關(guān)鍵安排在混合使用區(qū)兩側(cè)，靠近計(jì)劃山體城市公園，保持良好居住環(huán)境。同時(shí)，和周圍外圍居住區(qū)形成設(shè)施和環(huán)境共享格局。（計(jì)劃用地組成表）用地分類用地面積（公頃）百分比（％）1行政辦公用地14.546.21%2寫(xiě)字樓用地6.132.62%3商業(yè)設(shè)施用地9.494.06%4酒店用地1.780.76%5文化娛樂(lè)用地3.211.37%6居住用地24.2110.35%7醫(yī)院用地2.060.88%8混合使用30.2612.93%9道路廣場(chǎng)用地66.3528.35%10綠地72.3730.93%11水面2.851.22%12其它用地0.750.32%累計(jì)234100.00%土地細(xì)分為了和土地開(kāi)發(fā)出讓和建設(shè)具體條件相適應(yīng)，計(jì)劃充足考慮了功效布局同時(shí)，對(duì)土地進(jìn)行了土地細(xì)分。

土地細(xì)分表現(xiàn)政府全部和向社會(huì)出讓兩種方法，以公共利益第一為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合道路系統(tǒng)和地形處理將茶園城市副中心中可出讓用地細(xì)分出來(lái)。其它地段統(tǒng)一由政府作為環(huán)境設(shè)施建設(shè)或進(jìn)行公共配套設(shè)施建設(shè)，可采取一級(jí)開(kāi)發(fā)方法提前建設(shè)，其建設(shè)成本可按百分比分?jǐn)側(cè)胫車?xì)分地塊中以獲取增值地價(jià)。細(xì)分地塊可向社會(huì)出讓，要求比較簡(jiǎn)單，便于實(shí)施操作和融入整個(gè)控制管理系統(tǒng)。

茶園城市副中心細(xì)分地塊以1公頃為基礎(chǔ)單位，結(jié)合道路和地形改造等條件有所改變。沿通江大道兩側(cè)高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)商務(wù)開(kāi)發(fā)和商業(yè)開(kāi)發(fā)地塊合適劃小，部分城市級(jí)大型公共服務(wù)設(shè)施所占地塊對(duì)應(yīng)劃大?？匾?guī)細(xì)分后地塊基礎(chǔ)為最小出讓地塊，最小出讓地塊能夠合并，但合并后建設(shè)必需滿足和周圍地段系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)，如公共空間、步行系統(tǒng)后退紅線等要求。最小出讓地塊標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)作為作為最小出讓單位，確保和以后土地使用權(quán)一致而成為產(chǎn)權(quán)地塊，不許可再細(xì)分。假如需要細(xì)分應(yīng)該依據(jù)法定程序進(jìn)行控制具體計(jì)劃局部調(diào)整，就可行性和必需性進(jìn)行相關(guān)論證，并從新核實(shí)計(jì)劃控制指標(biāo)。(最小細(xì)分地塊一覽表)分區(qū)最小出讓地塊A區(qū)A01-1A01-2A03-1A03-2A06-1A06-2A09-2A09-3A10-3A10-4A11-1A11-2A11-3A11-4A14-1A14-2A14-3A14-4A20-1A20-2A20-4A20-5A20-7公共服務(wù)設(shè)施計(jì)劃在項(xiàng)目安排上考慮各個(gè)關(guān)鍵片區(qū)、功效區(qū)要求，并有一定程度混合使用方法。南部綜合服務(wù)中心關(guān)鍵安排建設(shè)項(xiàng)目有產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、酒店、文化娛樂(lè)中心、浮島游樂(lè)園等項(xiàng)目。在北部金融商貿(mào)中心安排商務(wù)中心、證券中心、信息中心、電視媒體中心、創(chuàng)業(yè)展示中心、市民中心、ShoppingMall等項(xiàng)目?；旌鲜褂脜^(qū)關(guān)鍵安排有創(chuàng)業(yè)大廈、SOHU公寓辦公樓、商住樓等項(xiàng)目。行政辦公區(qū)安排有政府大樓及其配套設(shè)施、會(huì)議中心、相關(guān)政府職能部門(mén)辦公樓等項(xiàng)目。休閑娛樂(lè)區(qū)中項(xiàng)目安排多個(gè)多樣，結(jié)合城市綠地和開(kāi)敞空間分別安排有青少年活動(dòng)中心、藝術(shù)走廊、展覽館、博物館、娛樂(lè)中心、美食街、文化街、酒吧街、文化中心、娛樂(lè)中心、不夜城、健身俱樂(lè)部等設(shè)施配套居住區(qū)中安排有和居住區(qū)配套相關(guān)項(xiàng)目，包含學(xué)校、幼稚園、醫(yī)院和其它配套服務(wù)設(shè)施，有些部署在中心區(qū)外圍或邊緣，關(guān)鍵考慮和周圍居住區(qū)資源共享，并確保合理服務(wù)半徑。（大型公共設(shè)施項(xiàng)目一覽表）序號(hào)項(xiàng)目名稱所在地塊編號(hào)建筑面積(萬(wàn)M2)建筑高度(M)占地面積(ha)1酒店A09-36.25701.252酒店A20-171500.73SHOPPINGMALLA16-15.03205.034浮島嘉年華G15-10.550115醫(yī)院A19-52.13402.136會(huì)議中心A18-11.53161.027行政中心A19-48.82803.158娛樂(lè)城A10-41.93401.079水文化博物館A19-10.316110市民中心A20-71.06152.1211證券中心A20-27.741500.8612信息中心A20-46.481700.7213產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心A06-24.41001.114商務(wù)中心A20-517.42201.74（公共服務(wù)配套設(shè)施計(jì)劃一覽表）類別項(xiàng)目用地用地所在地塊服務(wù)半徑備注代碼規(guī)模(Ha)教育托幼R(shí)22A02-1/01A08-1/01A13-1/01A19-6/06A22-2/01A23-1/01小學(xué)R221500m中學(xué)R221.651000m醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生站門(mén)診部R22A08-1/01A13-2/01A19-6/01約5萬(wàn)人1處3000-5000m2文娛體育文化活動(dòng)站C36A02-1/01G11-3/01G15-1/02體育活動(dòng)場(chǎng)地R22A19-2/01A19-3/01A19-6/01A22-2/01G10-2/01G11-3/01G11-4/01按小區(qū)配置,每處活動(dòng)場(chǎng)地不應(yīng)小于10000m行政管理居委會(huì)R22約每1100戶1處，和其它配套建筑合并設(shè)置小區(qū)服務(wù)中心R22每小區(qū)1處，每處大于300m2公安消防派出所R22約10萬(wàn)人1處消防站U90.46郵電郵政局U3A11-2/01郵政支局商業(yè)農(nóng)貿(mào)C26G09-1/01小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)道路交通公交U210.5場(chǎng)站社會(huì)停車場(chǎng)S310.97索道站U290.5電力開(kāi)閉所UA03-2/01A06-2/01A08-1/01A14-4/01A15-1/01A16-1/01A17-1/01A19-4/01A20-1/01A20-2/01A20-4/01A20-5/01A22-1/01G07-2/01G11-3/01變電站U12A21-1/01環(huán)衛(wèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站U42A08-1/01A19-6/01A23-1/01每0.7-1.0km2一處，每處面積大于100m公廁U42A01-1/01A01-2/01A03-1/01A05-1/01A06-1/01A06-2/01A07-1/01A08-1/01A09-1/01A10-2/01A10-3/01A10-4/01A12-1/01A13-1/01A13-2/01A15-1/01A16-1/01A18-1/01A18-2/01A19-1/01A19-3/01A19-4/01A19-5/01A19-6/01A20-3/01A21-1/01A21-2/01A23-1/01A23-2/01G09-2/01G10-2/01G11-4/01G15-1/02大約每1500戶一處，每處用地大于60m城市公共設(shè)施公共電話亭A01-1/01A01-2/01A02-1/01A02-2/01A03-1/01A03-2/01A04-1/01A05-1/01A06-1/01A06-2/01A07-1/01A08-1/01A09-1/01A09-2/01A09-3/01A10-1/01A10-2/01A10-3/01A10-4/01A11-1/01A11-2/01A11-3/01A11-4/01A12-1/01A13-1/01A13-2/01A14-1/01A14-2/01A14-3/01A14-4/01A15-1/01A16-1/01A16-2/01A17-1/01A18-1/01A18-2/01A19-1/01A19-2/01A19-3/01A19-4/01A19-5/01A19-6/01A20-1/01A20-2/01A20-3/01A20-4/01A20-5/01A20-6/01A20-7/01A21-1/01A21-2/01A22-1/01A22-2/01A23-1/01A23-2/01A23-3/01G09-1/01G09-2/01G09-3/01G15-1/02G15-2/02信息查詢系統(tǒng)A03-2/01A07-1/01A10-1/01A11-4/01A12-1/01A16-1/01A16-2/01A18-1/01A19-1/01A19-3/01A19-5/01A20-1/01A20-2/01A20-3/01A20-4/01A20-5/01A20-7/01A21-1/01A21-2/01A23-1/01A23-3/01G09-1/01G09-2/01G09-3/01G15-1/02G15-2/02土地使用兼容為確保城市生活多樣連續(xù)，消除單一使用功效帶來(lái)時(shí)段蕭條和鐘擺生活方法，城市中用地功效混合使用是十分必需?；旌鲜褂矛F(xiàn)象普遍存在，表現(xiàn)著人類生活多樣需求，是對(duì)傳統(tǒng)功效主義計(jì)劃模式質(zhì)疑。對(duì)于城市中心區(qū)，尤其是以高百分比辦公、商業(yè)、文化功效為主關(guān)鍵區(qū)，尤其需要經(jīng)過(guò)混合使用方法消除純粹功效主義所帶來(lái)負(fù)面影響?；旌鲜褂迷诒居?jì)劃中經(jīng)過(guò)土地使用兼容方法表示出來(lái)，表現(xiàn)著設(shè)施多樣性、功效靈活性和服務(wù)綜合性。土地使用兼容性指設(shè)施兼容而非土地性質(zhì)兼容，土地性質(zhì)指土地關(guān)鍵功效和關(guān)鍵內(nèi)容。土地使用兼容性指在一樣土地性質(zhì)下能夠容納多個(gè)設(shè)施。本控制性具體計(jì)劃確定在實(shí)施兼容性控制時(shí)，采取無(wú)條件兼容、有條件兼容和不兼容三種調(diào)控手段。對(duì)于混合使用土地使用兼容情況，要求兼容設(shè)施建筑面積占地段許可建筑總面積百分比不宜超出20%。通江大道兩側(cè)土地多采取混合使用方法進(jìn)行控制。通江大道兩側(cè)關(guān)鍵負(fù)擔(dān)商務(wù)、商業(yè)、文化、娛樂(lè)功效，土地混合使用強(qiáng)調(diào)大綜合式使用方法，多種功效混合應(yīng)符適用地性質(zhì)要求，避免小面積一層皮式消極混合方法。經(jīng)過(guò)強(qiáng)調(diào)通江大道兩側(cè)用地混合使用，確保中心區(qū)服務(wù)職能沿通江大道集中。對(duì)于中心景觀帶（A07-1,A12-1）用地混合使用，以景觀和服務(wù)設(shè)施融合為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)明不一樣服務(wù)專題公共休閑空間為最終目標(biāo)。在確保視線連續(xù)和成片公共綠地基礎(chǔ)上（具體做法詳見(jiàn)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則），地下空間結(jié)合地上散落式建筑布局容納商業(yè)服務(wù)功效，地上大部分地段考慮景觀綠地。在為市民提供公共開(kāi)敞空間同時(shí)，提升土地使用價(jià)值，形成含有活力市民空間。道路交通計(jì)劃重慶山城特征不一樣于平原城市，道路交通組織應(yīng)愈加強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)和出入口銜接，結(jié)合地形要素采取平面分流和立體分流組織，加強(qiáng)公交系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)。道路面積應(yīng)合適降低，確保車行系統(tǒng)，其它停車空間和步行系統(tǒng)能夠因地制宜地處理。1.路網(wǎng)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)對(duì)整個(gè)東部新城系統(tǒng)交通組織梳理，確定茶園中心區(qū)道路骨架，結(jié)合功效布局和地形條件，設(shè)計(jì)成主、次、支分工明確格網(wǎng)狀道路系統(tǒng)。計(jì)劃形成“一橫一縱”主干道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，“一橫”在中心區(qū)南邊緣，“一縱”為南北向中部經(jīng)過(guò)通江大道。區(qū)內(nèi)主干路系統(tǒng)和外圍整個(gè)新城主干路系統(tǒng)有機(jī)銜接，并保持合理主干路網(wǎng)間距。計(jì)劃在茶園中心區(qū)內(nèi)形成“兩縱一橫”次干道系統(tǒng)，成為主干道系統(tǒng)補(bǔ)充。計(jì)劃范圍內(nèi)依據(jù)地塊性質(zhì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)需要和交通組織要求設(shè)計(jì)發(fā)達(dá)有序支路系統(tǒng)。城市支路抵達(dá)城市各個(gè)角落，在和其它等級(jí)道路銜接上避免橫穿通江達(dá)成，并盡可能降低在城市主干道上開(kāi)口。茶園中心區(qū)關(guān)鍵出入口分別是東西向由城市一環(huán)路引入片區(qū)西出入口，南北向通江大道進(jìn)入關(guān)鍵區(qū)南北出入口。2.道路斷面主干道紅線寬度62～44米，多采取兩塊板形式。其中，通江大道不僅含有很強(qiáng)交通功效也負(fù)擔(dān)著城市景觀、公共交通主軸、軌道交通等功效，所以對(duì)其斷面應(yīng)進(jìn)行特殊處理。首先將通江大道紅線寬度拓展到62米，使其斷面尺寸和北部路段紅線一致，保持到江邊8車道全線通暢，一氣貫通，直達(dá)長(zhǎng)江。其次是將通江大道斷面設(shè)計(jì)成兩塊板形式，在現(xiàn)有道路中心景觀帶兩側(cè)部署B(yǎng)RT專用車道，借助現(xiàn)有景觀帶開(kāi)辟停車港灣和BRT車站。中心區(qū)內(nèi)次干道紅線寬度通?？刂圃?2米，采取一塊板斷面部署方法，確保雙向6個(gè)車道。在前期交通量不大建設(shè)階段能夠先按4車道考慮，多出部分進(jìn)行人行道或綠化處理。次干道結(jié)合交通組織，在道路交叉口處進(jìn)行展寬渠化設(shè)計(jì)，局部路段上需要保留設(shè)置公交港灣停車站可能。相關(guān)次干道系統(tǒng)渠化處理細(xì)節(jié)將深入表現(xiàn)在茶園中心區(qū)控制性具體計(jì)劃結(jié)果之中。中心區(qū)內(nèi)支路紅線寬度通?？刂圃?6－19米，按一塊板考慮，通常確保雙向3車道和雙向4車道斷面形式。3.交通組織茶園中心區(qū)內(nèi)除利用地形地勢(shì)條件設(shè)置分離式立交外，關(guān)鍵區(qū)范圍內(nèi)不提議采取互通式立交組織交通。區(qū)內(nèi)交通關(guān)鍵經(jīng)過(guò)主、次、支，和主、輔道路轉(zhuǎn)換組織車流。經(jīng)過(guò)人車分離、客貨分離、公交和小汽車分離、快慢分離“四分離”道路交通系統(tǒng)來(lái)高效組織多種交通流，節(jié)省用地和市政道路造價(jià)。中心區(qū)主－主干道、主次干道相交考慮交叉口交通轉(zhuǎn)向，主－支道路相交僅考慮公交車左轉(zhuǎn)行駛，其它車輛嚴(yán)禁左轉(zhuǎn)，降低對(duì)主干路交通干擾。在支路和通江大道交叉地段，將精心篩選經(jīng)過(guò)式支路，保持主路上開(kāi)口有一定間距，其它支路在和通江大道相交時(shí)，僅做“右進(jìn)右出”順行處理。4.公共交通茶園中心區(qū)公交計(jì)劃引進(jìn)現(xiàn)在世界上優(yōu)異計(jì)劃設(shè)計(jì)理念，采取TOD開(kāi)發(fā)模式，即公共交通導(dǎo)向開(kāi)發(fā)方法。在整個(gè)新城建立以BRT和軌道交通為主軸公交系統(tǒng)，并結(jié)合考慮P+R（停車+換乘）交通組織。計(jì)劃沿通江大道將地下軌道交通（6號(hào)線和8號(hào)線）引入城市中心，在中心區(qū)兩個(gè)關(guān)鍵地段設(shè)計(jì)地鐵車站，成為區(qū)內(nèi)公交換乘樞紐，并和城市關(guān)鍵商業(yè)開(kāi)發(fā)地段和人流聚散空間有機(jī)聯(lián)絡(luò)。地鐵換乘站和地面公共交通垂直連接，達(dá)成立體互通和步行零換乘目標(biāo)。在軌道線路不能快速到位建設(shè)早期，提議采取BRT公交形式。即在通江大道上設(shè)計(jì)公交專用道路，安排大運(yùn)量快速公交線路。中心區(qū)內(nèi)一般公交線路通常部署在次干路及次干路以上等級(jí)路網(wǎng)上，并在部分支路考慮部署公共交通線路，提升公交覆蓋率，努力爭(zhēng)取300m半徑公交覆蓋率超出70%，500m半徑公交覆蓋全部城市副中心區(qū)域。即在中心區(qū)內(nèi)任何地段，經(jīng)過(guò)3到5分鐘步行，能夠抵達(dá)公交站點(diǎn)。5.步行系統(tǒng)計(jì)劃在茶園中心區(qū)采取步行和機(jī)動(dòng)車分離，結(jié)合地形條件采取平面分離和立體分離多個(gè)形式，和開(kāi)放空間和綠地系統(tǒng)緊密銜接并聯(lián)絡(luò)成網(wǎng)。關(guān)鍵在中心區(qū)南北兩個(gè)關(guān)鍵地段結(jié)合地形和周圍建筑群房，設(shè)計(jì)步行過(guò)街通道或步行平臺(tái)廣場(chǎng)，以人行系統(tǒng)平面順暢銜接為標(biāo)準(zhǔn)，并充足考慮到盲道系統(tǒng)和無(wú)障礙設(shè)計(jì)。6.靜態(tài)交通設(shè)施計(jì)劃結(jié)合建筑開(kāi)發(fā)容量，在關(guān)鍵區(qū)配置大量停車設(shè)施，包含公共停車場(chǎng)（庫(kù)）和各類設(shè)施配建停車。公共停車場(chǎng)（庫(kù)）結(jié)合兩個(gè)中心安排；配建停車設(shè)施在各類設(shè)施用地中，采取地面和地下相結(jié)合方法處理。配建停車指標(biāo)按：辦公建筑0.4個(gè)車位/100平米建筑面積商業(yè)建筑0.5個(gè)車位/100平米建筑面積旅館飯店0.3個(gè)車位/100平米建筑面積文化娛樂(lè)1.0個(gè)車位/100平米建筑面積體育場(chǎng)館1.5個(gè)車位/100座影劇院10個(gè)車位/100座居住區(qū)1個(gè)車位/戶經(jīng)計(jì)算得出：總停車位為17000個(gè)，其中地上泊位4000個(gè)，地下泊位13000個(gè)。綠地系統(tǒng)計(jì)劃1.綠地系統(tǒng)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)狀綠地系統(tǒng)，由內(nèi)到外形成鄰里綠廊系統(tǒng)、城市綠廊系統(tǒng)和專題公園三層結(jié)構(gòu)。鄰里綠廊和城市綠廊銜接，城市綠廊和專題公園咬合，形成完整綠地系統(tǒng)。鄰里綠廊系統(tǒng)是計(jì)劃各功效區(qū)街坊內(nèi)形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，該系統(tǒng)和步行系統(tǒng)吻合，成為關(guān)鍵區(qū)內(nèi)部關(guān)鍵步行空間和序列活動(dòng)場(chǎng)所。該系統(tǒng)中很多地段充足利用自然地形條件，結(jié)合建筑屋頂綠化、平臺(tái)、鄰里空間進(jìn)行設(shè)計(jì)。城市綠廊系統(tǒng)由三條附著專題使用功效復(fù)合型綠廊組成，南北向、東西向各兩條，呈“工”字形結(jié)構(gòu)，成為關(guān)鍵區(qū)開(kāi)放空間主干。在廊道中，部署廣場(chǎng)、游樂(lè)設(shè)施、水面。濱水綠化利用自然溝谷，將水環(huán)境引入中心區(qū)，軟化中心區(qū)內(nèi)部空間環(huán)境。利用現(xiàn)實(shí)狀況兩個(gè)山體，計(jì)劃文化和健身兩個(gè)專題公園，成為城市中特色大型開(kāi)放空間。2.濱水綠地有機(jī)地利用現(xiàn)有水系條件，增加城市空間靈動(dòng)性，提升城市生活品質(zhì)，加強(qiáng)城市休閑空間活力和魅力是此次計(jì)劃一大關(guān)鍵特色。計(jì)劃打造不一樣性格濱水空間，形成城市高質(zhì)量綠色濱水系統(tǒng)。計(jì)劃設(shè)置3類濱水空間：中心區(qū)濱水空間、居住區(qū)水岸、種植型綠化水岸。中心區(qū)濱水空間把水體和商務(wù)中心、商業(yè)中心有機(jī)結(jié)合，形成大型水體景觀，成為副中心亮點(diǎn)，同時(shí)作為水體一部分串聯(lián)起整個(gè)景觀體系。計(jì)劃充足利用建筑物邊緣營(yíng)造水景空間圍合感，形成不一樣層次、不一樣性格和表情濱水界面。計(jì)劃沿水岸部署連續(xù)步行路徑，水體沿線盡可能降低圍欄利用，水景邊緣以木甲板及花崗巖做點(diǎn)綴，關(guān)鍵在于提供良好親水性，為市民親水活動(dòng)提供方便。居住區(qū)濱水空間關(guān)鍵分布在居住區(qū)中，對(duì)于有機(jī)組織居住公共綠地系統(tǒng)含有主動(dòng)關(guān)鍵作用。在居住區(qū)濱水綠地中關(guān)鍵設(shè)置步行散步路徑，種植柳樹(shù)等植物，發(fā)明多個(gè)堤岸斷面滿足大家游樂(lè)、休憩需要。計(jì)劃中需要明確親水區(qū)域和遠(yuǎn)水區(qū)域，親水區(qū)域利用不一樣形式親水平臺(tái)以達(dá)成水岸可達(dá)性，并處理岸線以保障安全性,水深區(qū)域設(shè)置圍欄等設(shè)施保障安全。種植型濱水綠地關(guān)鍵用于觀賞圍護(hù)等?？嘞硬糠炙犊梢罁?jù)重慶自然特征，以密集植被為關(guān)鍵內(nèi)容，這么濱水區(qū)域關(guān)鍵分布在人跡罕至非游覽區(qū)，多為水系外岸或關(guān)鍵水系轉(zhuǎn)折景觀要素地帶。該地段重視綠化層次和植被種植設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)形成多層次特色濱水岸線。景觀系統(tǒng)設(shè)計(jì)茶園城市副中心總體結(jié)構(gòu)為“兩山、兩水、兩心、兩園、兩軸、兩帶”，在銅鑼山、樵坪山、明月山、建設(shè)區(qū)內(nèi)眾多山體余脈組成山脈體系和苦溪河及其支流所共同組成含有重慶特色城市山水體系。城市建設(shè)突出山水特征。提升山水體系可見(jiàn)程度和可達(dá)性；山水環(huán)境保護(hù)和城市公共空間建設(shè)結(jié)合，確保濱水地帶及山地公共性；加強(qiáng)山水本身環(huán)境建設(shè)，提升城市山水景觀質(zhì)量，突出表現(xiàn)重慶山水文化。計(jì)劃強(qiáng)調(diào)城市個(gè)性和標(biāo)志性特征。利用計(jì)劃區(qū)域內(nèi)山體和河流，構(gòu)建開(kāi)放空間網(wǎng)絡(luò)，并建設(shè)一系列含有重慶景觀特征、標(biāo)識(shí)性強(qiáng)建筑物和構(gòu)筑物。自然開(kāi)敞空間計(jì)劃將自然山體、水體、農(nóng)田、林地等非人為開(kāi)敞空間，作為自然開(kāi)敞空間加以保護(hù)，成為計(jì)劃區(qū)域天然綠色背景。結(jié)合重慶山地城市特點(diǎn),對(duì)于臨近銅鑼山自然開(kāi)敞空間區(qū)域，采取低密度、低高度、依山就勢(shì)部署建筑、留出多條視覺(jué)通廊方法，保障中心區(qū)綠色背景。計(jì)劃突出銅鑼山、樵坪山、明月山和長(zhǎng)江等自然開(kāi)敞空間之間聯(lián)絡(luò)，組成完整自然開(kāi)敞空間系統(tǒng)。并保持遠(yuǎn)眺視線通暢。計(jì)劃結(jié)合城市活動(dòng)，在自然開(kāi)敞空間中加強(qiáng)游覽路徑和景觀引導(dǎo)性設(shè)計(jì)，增強(qiáng)自然開(kāi)敞空間可達(dá)性，提升其綜合利用效率。廣場(chǎng)空間計(jì)劃在中心區(qū)中建設(shè)覆蓋性強(qiáng)、功效明確、適于人休憩活動(dòng)高水準(zhǔn)廣場(chǎng)系統(tǒng)。計(jì)劃形成商業(yè)中心廣場(chǎng)和若干市民廣場(chǎng)組合城市休閑廣場(chǎng)群，關(guān)鍵分布在南北兩個(gè)關(guān)鍵區(qū)及其周圍地段。在關(guān)鍵區(qū)中結(jié)合綠地、水系建設(shè)高質(zhì)量專題市民廣場(chǎng)。計(jì)劃在居住小區(qū)設(shè)多個(gè)廣場(chǎng)，均勻分布，服務(wù)半徑控制在500米結(jié)合不一樣性質(zhì)廣場(chǎng)控制不一樣風(fēng)格廣場(chǎng)景觀要素，廣場(chǎng)內(nèi)部景觀要素尺度和廣場(chǎng)尺度保持一致。建筑風(fēng)貌應(yīng)和廣場(chǎng)風(fēng)格相協(xié)調(diào)，對(duì)于建筑和廣場(chǎng)結(jié)合處、過(guò)渡空間其物料、飾面利用及處理手法應(yīng)和廣場(chǎng)含有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)。廣場(chǎng)要提供≥25%鋪裝硬地供人活動(dòng)，同時(shí)又要確?！?0%綠地豐富景觀層次和色彩；市民廣場(chǎng)可按不一樣專題、不一樣自然條件設(shè)置。廣場(chǎng)內(nèi)部綠化配植，滿足大家活動(dòng)需要，起到遮陽(yáng)、適于休憩作用，避免使用銀杏等生長(zhǎng)周期長(zhǎng)樹(shù)種。街道空間計(jì)劃經(jīng)過(guò)對(duì)街道高寬比、道路人行道設(shè)計(jì)和設(shè)施、隔離帶和綠化、車道寬度、人行過(guò)街設(shè)施等進(jìn)行控制，設(shè)計(jì)連續(xù)而富有節(jié)奏、韻律豐富、表情多樣街道景觀。計(jì)劃在街道空間處理上關(guān)鍵經(jīng)過(guò)建筑界面高度和街道寬度比值——高寬比來(lái)進(jìn)行空間限定。交通性道路高寬比不宜小于1：4。以人行和活動(dòng)為主街道高寬比不宜大于3：1。計(jì)劃在中心區(qū)中形成尺度不一樣，界面不一樣街道空間。從空間界面特點(diǎn)能夠分為連續(xù)型界面、滲透型界面和開(kāi)敞型界面。中心區(qū)中部最關(guān)鍵通江大道景觀設(shè)計(jì)就是經(jīng)過(guò)不一樣街道界面和不一樣街道高寬比顯現(xiàn)不一樣街道景觀特征。關(guān)鍵區(qū)景觀系統(tǒng)順應(yīng)東部新城總體景觀框架，沿南北向通江大道是最關(guān)鍵建筑景觀界面，在通江大道兩側(cè)形成“三密三敞，多亮點(diǎn)”節(jié)奏多變建筑景觀界面。最終，使得通江大道成為能夠顯山、現(xiàn)城、見(jiàn)綠副中心關(guān)鍵景觀通道?？陂T(mén)在茶園中心區(qū)中打造時(shí)代感強(qiáng)、標(biāo)識(shí)性強(qiáng)獨(dú)具茶園副中心特色出入口形象。強(qiáng)化東西向大道進(jìn)入中心區(qū)西出入口和南北向通江大道進(jìn)入中心區(qū)南、北出入口景觀設(shè)計(jì)。強(qiáng)化商業(yè)中心和商務(wù)中心南北出入口作用，結(jié)合各自特點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志性建筑物或公共藝術(shù)設(shè)施，發(fā)明獨(dú)具特色茶園副中心出入口形象。在未來(lái)和主城區(qū)聯(lián)絡(luò)交通入口處設(shè)置標(biāo)志性構(gòu)筑物，修建標(biāo)志性公園及入口景觀帶形成和主城呼應(yīng)和對(duì)照關(guān)系。在城市快速路出入口進(jìn)行對(duì)應(yīng)景觀處理，經(jīng)過(guò)城市雕塑或出入口特色景觀帶設(shè)計(jì)，突出標(biāo)志作用。通江大道南北出入口關(guān)鍵是經(jīng)過(guò)出入口處建筑群體組合處理，突出口門(mén)標(biāo)志性特征，并考慮建筑形體導(dǎo)向性設(shè)計(jì)。地標(biāo)城市地標(biāo)是關(guān)鍵城市設(shè)計(jì)要素，經(jīng)過(guò)城市地標(biāo)能夠增加區(qū)域識(shí)別性和地域認(rèn)同感，突出表現(xiàn)城市風(fēng)貌，象征城市精神。計(jì)劃在南北兩個(gè)關(guān)鍵區(qū)中設(shè)計(jì)超高層建筑群作為城市地標(biāo)。其中以北部關(guān)鍵區(qū)超高層建筑標(biāo)志性最為突出。場(chǎng)地中標(biāo)志性建筑臨水部署，建筑組群和東西向開(kāi)敞空間帶相結(jié)合，加大視覺(jué)進(jìn)深，展現(xiàn)其完整立面，增強(qiáng)視覺(jué)沖擊力。開(kāi)敞空間系統(tǒng)和標(biāo)志性建筑之間保持有良好對(duì)景和借景關(guān)系，標(biāo)志性建筑群構(gòu)圖友好，突出表現(xiàn)現(xiàn)代、向上形象氣質(zhì)，展現(xiàn)城市面向未來(lái)信心。計(jì)劃以商務(wù)中心、行政中心、商業(yè)中心等關(guān)鍵標(biāo)志物為主地標(biāo)系統(tǒng)。計(jì)劃在兩個(gè)山體公園山頂制高點(diǎn)建設(shè)觀景設(shè)施，在不破壞山峰自然形態(tài)風(fēng)貌情況下，和山體公園一起共同組成另一個(gè)類型景觀標(biāo)志。視廊計(jì)劃強(qiáng)調(diào)山水聯(lián)絡(luò)，建設(shè)完整、連續(xù)視廊系統(tǒng)。視廊控制通常以人視覺(jué)特征為基礎(chǔ)要求，沿視廊中心線，兩側(cè)各控制40米寬，共80計(jì)劃在中心區(qū)內(nèi)形成三條開(kāi)放空間軸，在軸線上組織序列特色空間，形成若干景觀節(jié)點(diǎn)。三條軸線被給予不一樣專題，形成各自不一樣特色。各城市斑塊邊緣地帶均考慮和開(kāi)放空間相呼應(yīng)界面處理。兩個(gè)專題公園制高點(diǎn)是關(guān)鍵區(qū)關(guān)鍵觀景點(diǎn)。輪廓線計(jì)劃發(fā)明關(guān)鍵突出、主次分明、和自然環(huán)境水乳相融多層次天際線。構(gòu)筑以商務(wù)中心和SOHO區(qū)為兩制高點(diǎn)多層次天際線形態(tài)。依據(jù)城市控高，確保天際線關(guān)鍵走勢(shì)，制訂特殊審批政策，關(guān)鍵控制天際線中2個(gè)頂點(diǎn)形成。在關(guān)鍵觀賞場(chǎng)所設(shè)置引導(dǎo)和提醒觀賞設(shè)施及構(gòu)筑物。計(jì)劃提供視覺(jué)調(diào)劑空間，計(jì)劃混合使用區(qū)相對(duì)低矮高度輪廓區(qū)，和雙中心形成對(duì)比。計(jì)劃結(jié)合計(jì)劃區(qū)內(nèi)山勢(shì)形態(tài)劃定中、低密度住宅區(qū)，使茶園城市副中心建筑高度輪廓趨向多元化。避免形成“墻壁效應(yīng)”，采取多樣化建筑物高度輪廓，較高建筑靠近通江大道，低矮建筑靠近水體、山體部署。計(jì)劃在整個(gè)區(qū)域形成高低錯(cuò)落有致，疏密有節(jié)城市天際輪廓線。城市空間形態(tài)如同優(yōu)美樂(lè)章，有華彩高潮，有舒緩間歇，形成近景、中景、遠(yuǎn)景層次豐富輪廓線景觀，確保在各個(gè)角度均能取得滿意景觀效果。標(biāo)志系統(tǒng)和公共藝術(shù)計(jì)劃以點(diǎn)映面，構(gòu)建功效性強(qiáng)，性格分明標(biāo)志物系統(tǒng)。標(biāo)志物體統(tǒng)應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)范，分清主次，方便于大家識(shí)別，并形成良好生活習(xí)慣。在中心區(qū)城市空間中創(chuàng)建和環(huán)境友好統(tǒng)一、高品質(zhì)含有點(diǎn)睛作用公共藝術(shù)品系統(tǒng)。保障公共活動(dòng)空間擁有一定數(shù)量公共藝術(shù)品，表現(xiàn)品位高尚、風(fēng)格獨(dú)特城市中心區(qū)形象。激勵(lì)設(shè)置能營(yíng)造地方感、提升視覺(jué)特色及小區(qū)質(zhì)感多元化特色藝術(shù)品。計(jì)劃在中央景觀區(qū)設(shè)置一條視覺(jué)效果、連續(xù)、含有觀賞性藝術(shù)品瀏覽路徑。明確各個(gè)不一樣公共空間中公共藝術(shù)專題。在商業(yè)繁榮人流會(huì)聚城市中心區(qū)，設(shè)置符合各區(qū)個(gè)性，含有標(biāo)志性公共藝術(shù)品，同時(shí)要有足夠大致量（2-8米）專題公共藝術(shù)品，可是單獨(dú)設(shè)置雕塑、特色鋪地、浮雕等。除特定藝術(shù)品外，保障大多數(shù)藝術(shù)品應(yīng)是宜于人靠近，可滿足人觸摸、休憩或去探索需要。結(jié)合不一樣功效特征濱水區(qū)域設(shè)置不一樣公共藝術(shù)品；廣場(chǎng)和濱水空間關(guān)鍵公共藝術(shù)品需采取標(biāo)志性強(qiáng)、視覺(jué)沖擊力強(qiáng)雕塑（高度>2引入現(xiàn)代藝術(shù)語(yǔ)言，同時(shí)結(jié)合功效及現(xiàn)有城市景觀特色藝術(shù)品，諸如：步行橋、扶手、標(biāo)志物、座椅、鋪裝、燈光、圍欄、水景、噴水池、景觀墻面、遮蔭構(gòu)架、樹(shù)格、窨井蓋等等。夜景照明城市夜景設(shè)計(jì)是關(guān)鍵區(qū)設(shè)計(jì)關(guān)鍵內(nèi)容，也是重慶特色關(guān)鍵表現(xiàn)。在關(guān)鍵區(qū)形成建筑簇群照明和開(kāi)放空間軸特色照明，形成鮮明城市夜景。在夜景設(shè)計(jì)中尤其強(qiáng)調(diào)南北兩個(gè)關(guān)鍵地段照明設(shè)計(jì)，經(jīng)過(guò)關(guān)鍵照明設(shè)計(jì)突出含有地標(biāo)意義建筑單體或群落，經(jīng)過(guò)聲、光、電一體舞臺(tái)式變幻照明設(shè)計(jì)突出新城中心美輪美奐。在有些人活動(dòng)濱水空間，進(jìn)行基礎(chǔ)亮化功效性照明。濱水公共空間依據(jù)等級(jí)和規(guī)模，進(jìn)行亮度等級(jí)控制?？蛇_(dá)岸線邊緣要進(jìn)行安全性照明。濱水不可達(dá)岸線一側(cè)建筑要求進(jìn)行頂部照明。對(duì)濱水兩側(cè)天際線進(jìn)行控制。城市周圍大片山體，除標(biāo)志性建筑和標(biāo)志物以外，避免照明處理，只在入口和標(biāo)志處照亮。有公共活動(dòng)小區(qū)綠地和單位內(nèi)部綠地進(jìn)行功效性照明。經(jīng)過(guò)城市中市容政策要求在夜間商業(yè)建筑、辦公建筑應(yīng)有夜間照明處理，避免形成死氣沉沉商務(wù)區(qū)夜間形象。豎向設(shè)計(jì)和地下空間利用1.豎向設(shè)計(jì)構(gòu)思豎向設(shè)計(jì)充足結(jié)合自然地形，最大程度地降低土方工程。關(guān)鍵區(qū)東西兩側(cè)較高，中間谷地相對(duì)平整。南北向世紀(jì)大道南段兩側(cè)地塊場(chǎng)地已經(jīng)被平整；中段兩側(cè)地塊保持原有地形特征，建筑單體采取合適形式，經(jīng)過(guò)底層地基處理或小型臺(tái)地處理；北段兩側(cè)地塊高差比較大，建筑依據(jù)地形靈活部署。在商務(wù)中心土地集約使用地段，其高土地價(jià)值能夠負(fù)擔(dān)合適土方成本，建筑結(jié)合自然山體走向，合適做臺(tái)地處理，在低洼處部署公園、水面。在居住區(qū)，住宅依山就勢(shì)，自由部署。計(jì)劃基礎(chǔ)保留現(xiàn)實(shí)狀況東西兩座山體作為公園，山下比較平整地方安排少許建筑，使山體成為城市活動(dòng)關(guān)鍵空間。區(qū)域中開(kāi)放空間基礎(chǔ)沿襲原有地形地貌，保持良好植被資源，建筑設(shè)施和環(huán)境小品和自然地形充足結(jié)合。道路豎向設(shè)計(jì)道路豎向設(shè)計(jì)充足結(jié)合場(chǎng)地處理和排水需要，利用有利地形條件做立體交叉處理。道路坡度設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)參考重慶市相關(guān)要求，主干路坡度小于5%，次干路坡度小于7%，支路和區(qū)內(nèi)小路小于8%，局部地形困難地段能夠略有提升。地下空間利用茶園副中心未來(lái)肯定是土地價(jià)值相對(duì)較高地域，中心區(qū)土地集約使用和地下空間綜合利用應(yīng)給予高度重視。重慶地域復(fù)雜地形為城市空間開(kāi)發(fā)提供很多獨(dú)具特色空間資源。計(jì)劃充足利用自然地形進(jìn)行地下空間開(kāi)發(fā)利用，形成三種空間類型：商業(yè)地下空間、公用地下空間、私有地下空間。商業(yè)地下空間結(jié)合商業(yè)娛樂(lè)建筑、地鐵車站、開(kāi)放空間部署；公用地下空間關(guān)鍵是公共停車場(chǎng)和公共設(shè)施；私有地下空間是商住綜合樓、住區(qū)停車場(chǎng)和服務(wù)設(shè)施。計(jì)劃地下空間總建筑面積約50萬(wàn)平方米，其中商業(yè)地下空間約8萬(wàn)平方米；公用地下空間約3萬(wàn)平方米；私有地下空間約39萬(wàn)平方米。工程計(jì)劃1、給水工程（1）現(xiàn)實(shí)狀況概況現(xiàn)在茶園中心區(qū)內(nèi)沿通江大道北側(cè)敷設(shè)有DN300毫米（2）用水量估計(jì)居民生活用水采取人均居民生活用水量指標(biāo)法進(jìn)行計(jì)算，公共建筑用水采取單位建筑面積用水量指標(biāo)法進(jìn)行計(jì)算，其它及未預(yù)見(jiàn)用水量按居民生活、公共建筑用水量之和20％估算，見(jiàn)下表。用水量計(jì)算表序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量用水量標(biāo)準(zhǔn)用水量(萬(wàn)米3/日)1居民生活3.0萬(wàn)人250升/人.0.752公共建筑171萬(wàn)米210升/米2.1.713其它及未預(yù)見(jiàn)0.494總用水量2.95時(shí)改變系數(shù)Ｋ時(shí)＝2.0，則最高日最高時(shí)用水量Ｑ=2458米3/小時(shí)=683升/（3）水源依據(jù)《重慶市城市總體計(jì)劃（—）》（以下簡(jiǎn)稱《總體計(jì)劃》）和《重慶市茶園新區(qū)供水管網(wǎng)工程初步設(shè)計(jì)》，茶園新區(qū)供水水源近期由朱家?guī)r水廠提供，遠(yuǎn)期由計(jì)劃峽口水廠和朱家?guī)r水廠共同供水。因?yàn)椴鑸@新區(qū)東西向高差較大（快要100m），供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)采取分區(qū)分壓供水方法，依據(jù)地形高差將茶園新區(qū)以240m等高線為界，分為高壓和低壓兩個(gè)分區(qū)，茶園中心區(qū)全部在高壓供水區(qū)內(nèi)。茶園中心區(qū)近期由朱家?guī)r水廠經(jīng)過(guò)萬(wàn)家祠二級(jí)加壓泵站加壓供水；遠(yuǎn)期由峽口水廠直接供水，均可為茶園中心區(qū)提供充足水源。朱家?guī)r水廠：廠址在茶園組團(tuán)東北部，以迎龍湖水庫(kù)為水源，是茶園新區(qū)關(guān)鍵水源之一。朱家?guī)r水廠總供水規(guī)模10萬(wàn)噸/日，一期工程5萬(wàn)噸/日立即建成投產(chǎn)。依據(jù)水廠建設(shè)安排，近期茶園新區(qū)高壓區(qū)和低壓區(qū)全部由朱家?guī)r水廠供水，采取串聯(lián)分區(qū)供水系統(tǒng)，低壓區(qū)由水廠直接供水，高壓區(qū)經(jīng)過(guò)二級(jí)加壓泵站加壓供水，加壓泵站設(shè)置在中心區(qū)北部萬(wàn)家祠，泵站規(guī)模6.9萬(wàn)噸/日。能夠確保茶園中心區(qū)用水需求。峽口水廠：計(jì)劃峽口水廠在茶園新區(qū)北部峽口鎮(zhèn)，供水規(guī)模20萬(wàn)噸/日，是茶園新區(qū)關(guān)鍵水源。峽口水廠建成后將關(guān)鍵向高壓區(qū)供水，到時(shí)朱家?guī)r水廠將關(guān)鍵向低壓區(qū)供水。高低區(qū)分別在茶園新區(qū)長(zhǎng)江工業(yè)園南側(cè)及茶園新區(qū)工業(yè)園拓展區(qū)設(shè)置聯(lián)通管，并設(shè)置常閉閥門(mén)。（4）管網(wǎng)計(jì)劃茶園中心區(qū)供水水源由北側(cè)萬(wàn)家祠二級(jí)加壓泵站引入，供水主干管關(guān)鍵沿通江大道等南北向道路部署。配水管網(wǎng)沿東西向道路部署，全部連接成環(huán)。采取生活、消防共用給水系統(tǒng)，沿道路不超出120米茶園中心區(qū)供水管網(wǎng)壓力最不利點(diǎn)自由水頭應(yīng)大于32米；消防系統(tǒng)采取低壓消防給水系統(tǒng)，管網(wǎng)壓力應(yīng)確保滅火時(shí)最不利點(diǎn)消火栓水壓大于102、排水工程（1）現(xiàn)實(shí)狀況概況茶園中心區(qū)內(nèi)還未形成完善排水系統(tǒng)，基礎(chǔ)沒(méi)有市政排水管道?？嘞蛹捌渲Я魇潜緟^(qū)雨污水關(guān)鍵排水出路。（2）排水體制采取雨污完全分流制。（3）污水系統(tǒng)計(jì)劃污水量按平均日生活給水量90％計(jì)算，中心區(qū)污水量為2.4萬(wàn)噸/日。依據(jù)《重慶市茶園新區(qū)污水管網(wǎng)工程可研匯報(bào)》，計(jì)劃在苦溪河?xùn)|側(cè)樂(lè)天堂社修建一座污水處理廠，處理規(guī)模20萬(wàn)噸/日，集中處理茶園新區(qū)產(chǎn)生污水，茶園中心區(qū)在樂(lè)天堂污水處理廠服務(wù)區(qū)域中南部。污水處理廠以南地域共部署了3條污水主干管，分別沿苦溪河、苦溪河支流、通江大道敷設(shè)，為中心區(qū)提供了便利排水條件。茶園中心區(qū)污水全部匯入樂(lè)天堂污水處理廠集中處理，污水管道沿道路部署，依據(jù)地形情況，就近匯入污水主干管。其中，中部片區(qū)通江大道兩側(cè)片區(qū)產(chǎn)生污水，關(guān)鍵匯入通江大道污水主干管；西北部片區(qū)產(chǎn)生污水，關(guān)鍵匯入苦溪河支流污水主干管；東部和南部片區(qū)產(chǎn)生污水，關(guān)鍵匯入苦溪河污水主干管。（4）雨水系統(tǒng)計(jì)劃苦溪河、苦溪河支流分別從中心區(qū)南側(cè)和北側(cè)穿過(guò)，是中心區(qū)雨水排除通道，計(jì)劃對(duì)河段進(jìn)行綜合整改，提升排水能力。中心區(qū)內(nèi)雨水管道通常沿計(jì)劃道路部署，就近接入河流水系。雨水量計(jì)算采取重慶市暴雨強(qiáng)度公式：2822(1+0.775LgP)q=---------------------------(升/秒.公頃)(t+12.8P0.076)0.77相關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)為∶設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期P通常為2年一遇，局部地段為5年一遇。綜合徑流系數(shù)取0.65。地面集水時(shí)間∶依據(jù)地形坡度，通常按6--8分鐘考慮。3、供電工程（1）現(xiàn)實(shí)狀況概況現(xiàn)在中心區(qū)內(nèi)沒(méi)有變電站布點(diǎn)，區(qū)內(nèi)10kV電源關(guān)鍵由110kV長(zhǎng)生變電站提供，全部為架空方法。（2）負(fù)荷估計(jì)采取單位建筑面積負(fù)荷密度法進(jìn)行負(fù)荷估計(jì)，見(jiàn)下表。用電負(fù)荷計(jì)算表序號(hào)項(xiàng)目規(guī)模（萬(wàn)米2）負(fù)荷指標(biāo)（W/米2）計(jì)算負(fù)荷（萬(wàn)kW）備注1住宅121.97602.93需用系數(shù)0.42寫(xiě)字樓58.431205.61需用系數(shù)0.83酒店10.901401.22需用系數(shù)0.84商業(yè)62.151004.97需用系數(shù)0.85行政辦公31.07801.99需用系數(shù)0.86文化娛樂(lè)8.561000.68需用系數(shù)0.87地下空間50401.60需用系數(shù)0.88累計(jì)293.0815.2同時(shí)率按80％計(jì)（3）電源計(jì)劃依據(jù)《重慶市主城區(qū)東部片區(qū)分區(qū)計(jì)劃》，茶園中心區(qū)周圍共部署有3座110kV變電站，均可向本區(qū)提供10kV電源，分別是：110kV長(zhǎng)生變電站：在中心區(qū)南部，距離計(jì)劃區(qū)700米左右；110kV5#變電站：在中心區(qū)西部，距離計(jì)劃區(qū)600米左右；110kV6#變電站：在中心區(qū)西北部，距離計(jì)劃區(qū)1500米左右；考慮到本區(qū)用電負(fù)荷較高，周圍3座變電站還擔(dān)負(fù)向其它地域供電任務(wù)。所以從提升供電可靠性考慮，計(jì)劃在中心區(qū)用電負(fù)荷中心地帶部署1座110kV中心變電站，處理超高層建筑集中區(qū)及其周圍地帶用電需求。將共有4座110kV變電站向本區(qū)提供10KV電源。110kV茶園中心變站址部署在中心區(qū)中部，采取戶內(nèi)型結(jié)構(gòu)，結(jié)合停車樓統(tǒng)一建設(shè)，主變總?cè)萘?x6.3萬(wàn)kVA。110kV電源由茶園新區(qū)西北部220kV花紅變電站引入，進(jìn)入城區(qū)采取電纜暗埋敷設(shè)。（4）10kV配電網(wǎng)中心區(qū)中北部片區(qū)北部關(guān)鍵由110kV中心變供電，以110kV6#變電站為補(bǔ)充；南部和東部片區(qū)關(guān)鍵由110kV5#變電站和110kV長(zhǎng)生變電站供電。在用電負(fù)荷較高超高層公共建筑，采取10kV電纜直供方法供電；對(duì)于其它如居住區(qū)、商住區(qū)等片區(qū)采取10kV開(kāi)閉所供電，中心區(qū)共設(shè)10座開(kāi)閉所。10KV中壓配電線路全部采取電纜，通常采取電纜溝方法敷設(shè)，通江大道敷設(shè)在綜合管溝內(nèi)。4、電信工程（1）現(xiàn)實(shí)狀況概況現(xiàn)在中心區(qū)電信業(yè)務(wù)由長(zhǎng)生橋電信端局負(fù)責(zé)，交換機(jī)容量為1萬(wàn)門(mén)，除部分通信線路已下地敷設(shè)外，關(guān)鍵為架空線纜形式。（2）電話用戶估計(jì)采取單位建筑面積電信指標(biāo)法進(jìn)行估計(jì)，見(jiàn)下表。電話用戶計(jì)算表序號(hào)項(xiàng)目規(guī)模（萬(wàn)米2）電信指標(biāo)（部/萬(wàn)米）電話用戶（萬(wàn)部）1住宅121.971501.832寫(xiě)字樓58.435002.923酒店10.903000.334商業(yè)62.152001.245行政辦公31.075001.556文化娛樂(lè)8.561000.097地下空間50200.18累計(jì)293.088.1（3）通信設(shè)施計(jì)劃依據(jù)《重慶市主城區(qū)東部片區(qū)分區(qū)計(jì)劃》，在茶園副中心通江大道北側(cè)部署一座通信中心，向茶園副中心及周圍地域提供通信服務(wù)，占地7000平方米。計(jì)劃設(shè)置1套綜合通信管溝，管孔數(shù)綜合考慮各家通信企業(yè)需求，沿計(jì)劃道路形成環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)。通信線路通常采取管道暗埋敷設(shè)，通江大道敷設(shè)在綜合管溝內(nèi)。5、燃?xì)夤こ蹋?）現(xiàn)實(shí)狀況概況現(xiàn)在中心區(qū)通江大道敷設(shè)了D219毫米燃?xì)夤艿?，由北部長(zhǎng)生配氣站供氣，氣源接自南岸區(qū)D426（2）用氣量估計(jì)供氣對(duì)象關(guān)鍵包含居民生活用氣和公共建筑用氣兩部分，依據(jù)重慶市用氣標(biāo)準(zhǔn)，居民生活用氣量按1.2立方米/戶.日估算，公共建筑用氣按190米3/萬(wàn)米2.日.估算，用氣量計(jì)算表項(xiàng)目名稱數(shù)量用氣定額用氣量（萬(wàn)米3/日）居民生活10000戶1.2米3/戶.1.20公共設(shè)施171萬(wàn)米2190米3/萬(wàn)米23.25其它及未預(yù)見(jiàn)0.45累計(jì)4.9注：計(jì)劃區(qū)居住總?cè)丝跒?.0萬(wàn)人，每戶按3.0人計(jì)算。（3）氣源依據(jù)《總體計(jì)劃》，將對(duì)長(zhǎng)生配氣站進(jìn)行擴(kuò)建，向整個(gè)東部新城供給天然氣，茶園中心區(qū)氣源將得到確保。中心區(qū)以天然氣為氣源，由北部長(zhǎng)生配氣站供氣，配氣管道沿道路部署，形成環(huán)狀管網(wǎng)系統(tǒng)。配氣管網(wǎng)采取中壓一級(jí)壓力級(jí)制，設(shè)計(jì)壓力為0.3-0.4兆帕。居民用戶采取樓棟調(diào)壓箱調(diào)壓，低壓進(jìn)戶。6、管線綜合對(duì)給水、污水、雨水、供電、通信、燃?xì)獾裙芫€進(jìn)行綜合。（1）敷設(shè)方法除通江大道以外其它道路下，給水、污水、雨水、燃?xì)獾裙芫€采取直埋敷設(shè)方法，10KV電纜線路采取電纜溝敷設(shè)方法；通信線路采取混凝土管塊或波紋管暗埋敷設(shè)。在通江大道采取綜合管溝敷設(shè)部分管線，結(jié)合茶園副中心地域管線部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況，進(jìn)入綜合管溝工程管線關(guān)鍵有通信電纜、中壓電力電纜、給水管線等三種。綜合管溝結(jié)構(gòu)型式應(yīng)在建設(shè)前依據(jù)施工條件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較后確定。雨水、污水和燃?xì)夤芫€采取直埋方法敷設(shè)。（2）管線橫斷面部署依據(jù)重慶市習(xí)慣做法，進(jìn)行管線橫斷面部署：電力、污水管線通常沿道路西、北側(cè)部署，敷設(shè)在人行道下。給水、雨水管線通常沿道路東、南側(cè)部署，敷設(shè)在人行道下。燃?xì)夤芫€通常沿道路西、北側(cè)部署，敷設(shè)在車行道下，靠近人行道部署；通信管線通常沿道路東、南側(cè)部署，敷設(shè)在車行道下，靠近人行道部署；通江大道綜合管溝部署在人行道下。多種管線離建筑物距離由近到遠(yuǎn)次序通常為：供電---給水---雨水---污水---通信---燃?xì)?。?）豎向綜合地下管線相互交叉時(shí)，多種管線垂直方向相互關(guān)系從淺到深通常次序?yàn)椋汗╇?--通信---給水---燃?xì)?--雨水---污水。當(dāng)工程管線豎向位置發(fā)生矛盾時(shí)，宜按下列要求處理：壓力管線讓自流管線；可彎曲管線讓不易彎曲管線；分支管線讓主干管線；小管徑管線讓大管徑管線。通信管道覆土深度通常在1.0米左右；電纜溝覆土深度通常在0.8米左右；給水管線覆土深度通常在1.5米左右；燃?xì)夤芫€覆土深度通常在1.2米左右；雨水、污水管線覆土深度通常在2.0米以下。綜合管溝和其它管線交叉時(shí)，應(yīng)部署在其它管線下面，溝頂覆土通常控制在4米以下，以方便其它管線敷設(shè)。計(jì)劃控制實(shí)施開(kāi)發(fā)模式和運(yùn)行機(jī)制關(guān)鍵區(qū)開(kāi)發(fā)提議借鑒香港模式，采取政府主導(dǎo)，公私合作投資、分期建設(shè)模式。政府編制計(jì)劃設(shè)計(jì)方案和開(kāi)發(fā)計(jì)劃，制訂對(duì)應(yīng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。政府開(kāi)發(fā)建設(shè)者為政府部門(mén)授權(quán)公共管理機(jī)構(gòu)，以公共利益為決議出發(fā)點(diǎn)。私人開(kāi)發(fā)為私營(yíng)或國(guó)營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，以本身經(jīng)濟(jì)利益為項(xiàng)目出發(fā)點(diǎn)建設(shè)者。政府作為副中心開(kāi)發(fā)關(guān)鍵引導(dǎo)者，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿和公益設(shè)施配套引導(dǎo)開(kāi)發(fā)行為，把握開(kāi)發(fā)全局和方向。新城軌道交通、公共汽車交通采取政府控股、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，即政府擁有全部或部分股權(quán)，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)以商業(yè)形式經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)董事會(huì)組員由政府任命。開(kāi)發(fā)策略（1）土地貯備政府應(yīng)進(jìn)行全方面土地貯備和控制制度，將土地分期分批投放市場(chǎng)，進(jìn)行有效土地運(yùn)作，爭(zhēng)取達(dá)成土地使用集約化和效益最大化。在土地運(yùn)作中，尤其應(yīng)注意為未來(lái)城市中心區(qū)提升品質(zhì)但現(xiàn)階段不具經(jīng)濟(jì)效益和開(kāi)發(fā)實(shí)際項(xiàng)目預(yù)留充足建設(shè)空間。（2）觸媒牽動(dòng)計(jì)劃應(yīng)經(jīng)過(guò)含有一定吸引力和帶動(dòng)力題材項(xiàng)目標(biāo)運(yùn)做，形成片區(qū)開(kāi)發(fā)“觸媒”催化劑，將城市副中心開(kāi)發(fā)建設(shè)引入良性發(fā)展軌道。這么項(xiàng)目包含區(qū)政府、大型商業(yè)和文化設(shè)施、和含有城市景觀標(biāo)志功效公益設(shè)施等。（3）基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展是一項(xiàng)關(guān)鍵策略，對(duì)于局部地段開(kāi)發(fā)建設(shè)含有主動(dòng)作用?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)應(yīng)該全方面配合開(kāi)發(fā)時(shí)序、土地貯備等策略進(jìn)行，以追求集約高效益土地使用目標(biāo)。（4）標(biāo)準(zhǔn)限定建設(shè)開(kāi)發(fā)應(yīng)建立較高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)