安慶市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則-2017年版

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu):

《安慶市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》已經(jīng)市政府第59次常務(wù)會議審議

通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2017年5月13日

安慶市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則

目錄

第1章總則

第2章建設(shè)用地

第3章開發(fā)強度

第4章建筑間距

第5章建筑退讓

第6章綠地控制

第7章環(huán)境景觀

第8章綜合交通

第9章特別控制

第10章單元控制

第11章配套設(shè)施

第12章附則

附錄A：名詞解釋

附錄B：計算規(guī)則

附錄C：建筑日照分析規(guī)則

附錄D：附圖

第1章總則

1.1制定目的

為了有效調(diào)控城市資源配置，協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，維護(hù)社會公平,

保障公共安全，引導(dǎo)城市有序建設(shè)，塑造城市特色，根據(jù)國家及地方有

關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范，結(jié)合安慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，制定本通則。

1.2適用范圍

本通則適用于安慶市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市建設(shè)用地使用與規(guī)

劃管理，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項工程建設(shè)，除符合國家及地方現(xiàn)行的

各項法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范外，同時應(yīng)符合本通則。

安慶市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)（山口片區(qū)）建設(shè)用地使用和規(guī)

劃管理依據(jù)本通則執(zhí)行。

獨立工礦區(qū)、以及海口、羅嶺、皖河農(nóng)場等城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃管理參

照本通則執(zhí)行。

風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)與規(guī)劃管理按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝

區(qū)規(guī)劃規(guī)范》等法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行，不適用本通則。

鄉(xiāng)、村莊建設(shè)與規(guī)劃管理按照《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、

《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行，不適用本通則。

1.3控規(guī)管理體系

安慶市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理體系由“控規(guī)通則”和“地塊控規(guī)”兩

部分組成。''控規(guī)通則”是土地使用和開發(fā)建設(shè)的通用性規(guī)劃管理規(guī)定,

以整體單元規(guī)劃為技術(shù)支撐；“地塊控規(guī)”是具體項目地塊開發(fā)建設(shè)的

個案性規(guī)劃管理規(guī)定，以單元規(guī)劃為技術(shù)支撐。

“控規(guī)通則”和“地塊控規(guī)”，經(jīng)法定程序?qū)徟?，是城鄉(xiāng)規(guī)劃主

管部門作出規(guī)劃行政許可、實施規(guī)劃管理的依據(jù)。

1.4地域劃分

根據(jù)歷史城區(qū)特征及現(xiàn)狀建設(shè)情況，安慶市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城

市建設(shè)用地劃分為老城區(qū)、舊城區(qū)和新區(qū)，詳見附錄D附圖1。

老城區(qū)：指安慶市宜城路以西，菱湖南路以南，德寬路以東，長江

以北范圍。

舊城區(qū)：指安慶市老城區(qū)范圍以外，新河堤、龍眠山路以西，菱湖

北路、黃土坑西路以南，茅清路以東，長江以北范圍。

新區(qū)：指安慶市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)除老、舊城區(qū)以外的城市建設(shè)用地范

圍。

1.5實施管理

為增強規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，本通則實施過程中，應(yīng)根

據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和現(xiàn)實需求，依法定程序進(jìn)行動態(tài)修訂。市城

鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)定期對本通則施行情況進(jìn)行評估，原則上為每兩年一

次，經(jīng)市人民政府同意后，可對相應(yīng)條款進(jìn)行修訂。

第2章建設(shè)用地

2.1土地使用性質(zhì)

安慶市土地使用性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)

準(zhǔn)》(GB50137-2011)的規(guī)定。

《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》

（國土資規(guī)[2015]5號）中明確的用地類型之外，新業(yè)態(tài)項目土地用途不

明確的，可經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國土資源等相關(guān)部門論證，予以

明確，向社會公開后實施。

2.2單一性質(zhì)建設(shè)用地適建性

控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)對建設(shè)用地適建范圍作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照控

制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；控制性詳細(xì)規(guī)劃未對其作出規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)表2-1

的規(guī)定確定其適建范圍。

表2-1常用用地性質(zhì)適建范圍表

用地性質(zhì)類別適建范圍

住宅建筑用地，小游園、幼兒園及幼托、文化、體

R1/R2

R育、小型商業(yè)（不含批發(fā)市場）、衛(wèi)生、養(yǎng)老等服

一類/二類

居住用地務(wù)設(shè)施用地，以及道路與交通設(shè)施、一般市政環(huán)衛(wèi)

居住用地

設(shè)施等用地

A高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、科研事業(yè)單位

A3

公共管理與及其附屬設(shè)施用地、為學(xué)校配建的獨立地段的學(xué)生

教育科研

公共服務(wù)生活用地、生活性服務(wù)設(shè)施、研發(fā)、中試、科技服

用地

設(shè)施用地務(wù)設(shè)施用地

B11/B12以零售功能為主的商店、商場、超市、以及以批發(fā)

零售商業(yè)公共功能為主的市場用地，管理與服務(wù)設(shè)施、小型醫(yī)療

/批發(fā)設(shè)施、社區(qū)文體活動設(shè)施、道路與交通設(shè)施、一般

市場用地市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施等用地

飯店、餐廳、酒吧等用地，管理與服務(wù)設(shè)施、小型

B13

醫(yī)療設(shè)施、社區(qū)文體活動設(shè)施、道路與交通設(shè)施、

餐飲用地

一般市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施等用地

B賓館、旅館、招待所、快捷酒店、度假村等用地，

B14

商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)管理與服務(wù)設(shè)施、社區(qū)文體活動設(shè)施、道路與交通

旅館用地

施用地設(shè)施、一般市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施等用地

金融保險、藝術(shù)傳媒、技術(shù)服務(wù)等綜合性辦公用地,

B2

管理與服務(wù)設(shè)施、小型醫(yī)療設(shè)施、社區(qū)文體活動設(shè)

商務(wù)用地

施、道路與交通設(shè)施、一般市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施等用地

劇院、音樂廳、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、綠地率小

B3

于65%的大型游樂設(shè)施等用地、賽馬場、溜冰場、

娛樂康體

跳傘場、射擊場、通用航空、水上運動的陸域部分、

設(shè)施用地

道路與交通設(shè)施、一般市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施等用地

產(chǎn)品加工制造、高端裝備修理、配套辦公、研發(fā)、

M公租房、工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)施

工業(yè)用地用地，包括專用鐵路、碼頭和附屬道路、停車場、

一般市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施等用地，不包括露天礦用地

配套辦公、物資儲備、中轉(zhuǎn)、批發(fā)、配送等，包括

W

附屬道路、停車場以及貨運公司車隊的站場、一般

物流倉儲用地

市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施等用地

公園綠地、游園綠地、小型商業(yè)服務(wù)設(shè)施、社區(qū)文

G1

體活動設(shè)施、道路與交通設(shè)施、一般市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施

公園綠地

G等用地

綠地與G2

道路與交通設(shè)施、一般市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施等用地

廣場用地防護(hù)綠地

G3小型商業(yè)服務(wù)設(shè)施、社區(qū)文體活動設(shè)施、道路與交

廣場綠地通設(shè)施、一般市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施等用地

注：①管理與服務(wù)設(shè)施：包括社區(qū)的居委會、警務(wù)室、衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站

及配

套管理用房等；

②小型商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施：包括小型超市、零售商店、食堂、餐飲、娛樂、

郵政

網(wǎng)點、電信營業(yè)廳，用于培訓(xùn)、金融、保險、證券等的營業(yè)網(wǎng)點等；

③小型醫(yī)療設(shè)施：包括社區(qū)健康服務(wù)中心、診所等；

④道路與交通設(shè)施：包括天橋、地道、港灣式?？空?、道路展寬、公共

停車場/

庫、區(qū)間路等；

⑤一般市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施：包括雨水泵站、污水泵站、垃圾收集點、再生資源

回收

點、公共廁所、環(huán)衛(wèi)工人工作間等；

⑥本表未涉及的其他性質(zhì)建設(shè)用地的適建性，參照《城市用地分類與規(guī)劃

建設(shè)

用地標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

2.3常用用地適建比例

為保障建設(shè)用地的主導(dǎo)用途、避免功能混雜，常用用地性質(zhì)適建比

例，宜參照下列要求執(zhí)行：

(1)居住用地中住宅建筑面積不應(yīng)低于總建筑面積的80%,配套

商業(yè)建筑面積原則上不超過總建筑面積的10%；

(2)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地中商業(yè)建筑面積不宜低于總建筑面積的

80%；

(3)公園綠地中適建的公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、

社區(qū)文體活動設(shè)施用地面積等，不得超過總用地面積的5%；

(4)廣場用地中適建的商業(yè)服務(wù)設(shè)施、社區(qū)文體活動設(shè)施等用地

面積，不得超過總用地面積的10%;

(5)工業(yè)項目用地中，行政辦公、研發(fā)和生活服務(wù)設(shè)施用地面積

不得超過總用地面積的7%,嚴(yán)禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅

(公共租賃住房除外)、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性

配套設(shè)施。

2.4混合用地的使用

(1)混合用地是指當(dāng)土地使用功能超出《城市用地分類與規(guī)劃建

設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)中“表3.3.2城市建設(shè)用地分類和代碼”

關(guān)于單一用地性質(zhì)的適建用途要求時，需要采用兩種或以上用地性質(zhì)組

合表達(dá)的用地類別；

(2)混合用地的用地代碼之間采用“+”連接，排列順序原

則上按照主導(dǎo)用途對應(yīng)的用地性質(zhì)從多到少排列；

(3)鼓勵公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、道路與交通設(shè)施用地、

公用設(shè)施用地與各類用地的混合使用，提高土地利用效益；

(4)當(dāng)土地使用功能以混合用地規(guī)劃建設(shè)時，宜參照表2-2《常

用用地混合使用引導(dǎo)表》執(zhí)行。

表2-2常用用地混合使用引導(dǎo)表

用地類別

可混合使用的用地類別

大類中類

居住用地(R)二類居住用地(R2)B2,B11,B13,B14

行政辦公用地(A1)B2,A35

公共管理與公

文化設(shè)施用地(A2)A4,A1,A3

共服務(wù)設(shè)施用

教育科研用地(A3)A1,A2,A4

地(A)

體育用地(A4)A2.A3

商業(yè)用地(B1)B2,R2,B31,B49,W1

商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)

商務(wù)用地(B2)B1,R2,A1,A35

施用地(B)

娛樂康體用地(B3)B11,B13,B14

一類工業(yè)用地(Ml)W1

工業(yè)用地(M)

二類工業(yè)用地(M2)W1,W2

物流倉儲用地一類物流倉儲用地

Ml,Bl

(W)(W1)

道路與交通設(shè)交通樞紐用地(S3)S4

施用地(S)交通場站用地(S4)S3,B41

2.5零星建設(shè)用地的一般規(guī)定

鼓勵綜合開發(fā)、成片建設(shè)，零星用地宜作為公共管理與公共服務(wù)設(shè)

施、市政公用設(shè)施、綠地及廣場用地進(jìn)行建設(shè)。

(1)老城區(qū)零星用地是指2千平方米以下的建設(shè)用地；

(2)舊城區(qū)零星用地是指3千平方米以下的建設(shè)用地；

(3)新區(qū)零星用地是指5千平方米以下的建設(shè)用地。

2.6建設(shè)用地未達(dá)到前條規(guī)定但有下列情況

之一，且不侵害公共和相關(guān)利害關(guān)系人利益的，城鄉(xiāng)

規(guī)劃主管部門可予以核準(zhǔn)建設(shè)：

(1)鄰近土地已經(jīng)完成建設(shè)或為城市道路、河流水系等，確實無

法調(diào)整、合并的；

(2)因街區(qū)及用地性質(zhì)劃分、市政基礎(chǔ)設(shè)施等限制，確實無法調(diào)

整、合并的；

(3)社會公益性項目、棚戶區(qū)改造項目和部分歷史遺留問題而確

需建設(shè)的項目；

(4)其它特殊情況，確實無法調(diào)整、合并的。

2.7建設(shè)用地界線及面積的確定應(yīng)符合以下

規(guī)定：

項目建設(shè)用地范圍以《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》確定的用地

界址坐標(biāo)為界，有關(guān)容積率、建筑密度、綠地率等控制指標(biāo)計算時，用

地面積應(yīng)與《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》確定的出讓土地面積相一

致。

2.8項目分期建設(shè)的規(guī)定

(1)居住用地面積小于等于3萬平方米、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地面積

小于等于5千平方米的建設(shè)項目原則上不得分期實施；

(2)用地面積高于前款規(guī)定值，確需分期建設(shè)的，應(yīng)編制分期建

設(shè)方案，作為項目規(guī)劃設(shè)計方案的組成部分，并經(jīng)批準(zhǔn)后

實施。

第3章開發(fā)強度

3.1總體要求

地塊開發(fā)強度的確定應(yīng)符合日照、消防等規(guī)范要求，并滿足交通設(shè)

施及公用設(shè)施負(fù)荷、歷史保護(hù)、機場凈空、電力電信通道、企業(yè)生產(chǎn)安

全、危險品倉庫、電站防護(hù)、地質(zhì)條件、生態(tài)安全等特殊要求。

地塊開發(fā)強度應(yīng)以管理單元為單位進(jìn)行總量控制。

3.2適用用地

本通則主要為居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、商住混合用地、工

業(yè)用地、物流倉儲用地五大類經(jīng)營性用地的開發(fā)強度確定提供依據(jù)。公

共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地等用

地的開發(fā)強度，依照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行確定。

3.3建筑高度控制

建筑高度應(yīng)符合建筑間距退讓、日照、消防、城市景觀設(shè)計等方面

的要求，同時應(yīng)符合以下規(guī)定：

(1)在有凈空高度控制的機場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊

(含微波通道)設(shè)施周圍新建、改建的建筑物、構(gòu)筑物，其控制高度應(yīng)

符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。

(2)在歷史文化街區(qū)、文物和建筑保護(hù)單位、風(fēng)景區(qū)周圍

的建設(shè)控制地帶和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)范圍內(nèi)新建、改建的建筑物，其高度應(yīng)符

合文物保護(hù)、建筑保護(hù)和風(fēng)景區(qū)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并按經(jīng)批準(zhǔn)的專項規(guī)

劃和詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

(3)鼓勵在城市景觀節(jié)點地區(qū)、城市重要景觀道路兩側(cè)建設(shè)高層

建筑，同時建設(shè)高度應(yīng)滿足控制性詳細(xì)規(guī)劃的指標(biāo)控制要求，必要時應(yīng)

先行編制城市設(shè)計，建筑高度結(jié)合建筑空間環(huán)境、天際輪廓線等項內(nèi)容

綜合分析確定。

(4)住宅建筑高度不宜超過100米。二類居住用地內(nèi)不宜建設(shè)組

團(tuán)式低層住宅，臨近山體、水體或控制性詳細(xì)規(guī)劃已明確的除外。

3.4居住用地開發(fā)強度分區(qū)控制

居住用地容積率原則上不超過2.5,確需超過2.5時，需經(jīng)專題論

證。安慶市居住用地分為三級開發(fā)強度分區(qū)：

(1)低強度區(qū)(1.0〈容積率W1.8),主要為楊橋組團(tuán)、羅嶺五橫

組團(tuán)、城市通風(fēng)廊道及機場凈空控制區(qū)內(nèi)居住用地；

(2)中強度區(qū)(1.8〈容積率W2.2),主要為玉琳路街道、建設(shè)路

街道、龍山路街道、宜城路街道等，以及東部組團(tuán)、北部新城組團(tuán)區(qū)位

條件一般的居住用地；

(3)高強度區(qū)(2.2(容積率W2.5),主要為人民路街道、新河路

街道、菱湖街道、花亭街道、鐵路站點區(qū)域等，以及東部

組團(tuán)、北部新城組團(tuán)區(qū)位條件較好的居住用地。

3.5居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、商住混合

用地控制指標(biāo)

居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、商住混合用地的開發(fā)強度，原則

上不得超過下表控制要求：

表3-1居住、商業(yè)、商住混合用地最大控制指標(biāo)

用地及建筑類型容積率建筑密度（％）

低、多層建筑1.530

居住

中高層建筑2.028

用地

高層建筑2.522

低層建筑2.050

商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)多層建筑2.515

施用地高層建筑4.540

超高層建筑5.035

多層建筑2.240

商住中高層建筑2.835

混合用地高層建筑3.030

超高層建筑4.025

注：①容積率與建筑密度為上限控制指標(biāo)，即：不得大于;

②容積率與建筑密度，以街區(qū)為統(tǒng)計單位，且不宜同時取上限指標(biāo)。

3.6工業(yè)、物流倉儲用地控制指標(biāo)

（1）按照《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步強化土地節(jié)約集約

利用工作的意見》（皖政［2013158號）文件的相關(guān)規(guī)定，新建工業(yè)項目

建筑容積率不低于1.0,建筑密度不低于40%,其中國家級開發(fā)區(qū)、市

管省級開發(fā)區(qū)新建工業(yè)項目建筑容積率不低于1.20

（2）工業(yè)項目應(yīng)符合《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土

資發(fā)［2008］24號）文件的相關(guān)規(guī)定要求或按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（3）物流倉儲用地開發(fā)強度參照《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》

（國土資發(fā)［2008］24號）文件的相關(guān)規(guī)定，屬于特種倉庫、危險品倉庫、

戰(zhàn)略儲備倉庫和專業(yè)堆場的物流倉儲用地，其容積率應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行確定。

3.7有特殊控制要求地塊的控制指標(biāo)

除以上規(guī)定外，土地開發(fā)時的開發(fā)強度確定還需充分考慮土地綜合

承載能力、景觀生態(tài)、棚改安居工程等其它特殊控制要求。

（1）城市重點地區(qū)：“兩心、七片”（老城城市級中心、新

城城市級中心、北部新城組團(tuán)、東部組團(tuán)、中部組團(tuán)、西部組團(tuán)、白澤

湖組團(tuán)、楊橋組團(tuán)、五橫羅嶺組團(tuán)等)區(qū)域中心地段；高速出入口、跨

江地段等交通門戶地段以及濱江地段，應(yīng)結(jié)合城市設(shè)計空間研究合理確

定控制指標(biāo)。

(2)條件制約地區(qū)：對建筑高度、建筑密度有特殊要求的地區(qū)，

如特殊地質(zhì)構(gòu)造區(qū)、機場凈空、微波通道、危險品倉庫等地區(qū)，應(yīng)結(jié)合

專業(yè)要求確定控制指標(biāo)。

(3)景觀生態(tài)地區(qū)：在菱湖、秦潭湖、破罡湖、石塘湖、石門湖

和大龍山等景觀資源相鄰地區(qū)，取水口及水源保護(hù)區(qū)、石塘湖備用水源

地，沿江濕地、白澤湖濕地等生態(tài)資源相鄰地區(qū)，應(yīng)在專題研究的基礎(chǔ)

上，合理確定地塊控制指標(biāo)。

(4)棚改安居工程：對于城中村改造、老舊住宅小區(qū)綜合整治、

危房和非成套住房改造等建設(shè)工程，應(yīng)綜合研究，合理確定控制指標(biāo)。

第4章建筑間距

4.1總體要求

建筑間距除必須符合消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、日照、通風(fēng)、工程

管線、建筑保護(hù)等方面的要求外，同時應(yīng)符合本通則的規(guī)定。

4.2建筑間距計算方法

遮擋建筑為多、低層建筑的，應(yīng)采用1：L24間距系數(shù)法計

算建筑間距；遮擋建筑為高層建筑(含中高層建筑)的，應(yīng)采

用日照分析法計算建筑間距。

4.3多、低層建筑日照間距折減系數(shù)

住宅正面間距，應(yīng)按日照標(biāo)準(zhǔn)確定的不同方位的日照間距系數(shù)控

制，也可采用不同方位間距折減系數(shù)換算。

不同方位間距折減系數(shù)

方位0°?15°15°?30°30°?45°45°?60°>60°

折減值1.0L0.9L0.8L0.9L0.95L

注：①表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。

②L為當(dāng)?shù)卣舷蜃≌臉?biāo)準(zhǔn)日照間距(米)。

③本表指標(biāo)僅適用于無其它日照遮擋的平行布置條式住宅之間。

4.4建筑日照標(biāo)準(zhǔn)

采用日照分析法計算建筑間距時，應(yīng)對相鄰地塊受遮擋的建筑進(jìn)行

日照分析，進(jìn)行日照分析應(yīng)具備規(guī)劃甲級或含規(guī)劃資質(zhì)的建筑甲級設(shè)計

單位。受遮擋的住宅每戶至少應(yīng)有一個居住空間能獲得日照，且要滿足:

(1)住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足大寒日累計日照不應(yīng)低于2

個小時；原有日照標(biāo)準(zhǔn)低于2小時的現(xiàn)狀受遮擋住宅建筑，新建建筑建

成后，不得降低現(xiàn)狀受遮擋住宅建筑原有的日照標(biāo)準(zhǔn)。

(2)老城區(qū)對于現(xiàn)狀受遮擋住宅，原有日照標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3小時以上

的，新建建筑建成后，受遮擋住宅的日照標(biāo)準(zhǔn)不低于大寒日累計日照3

小時；現(xiàn)狀受遮擋住宅原有日照標(biāo)準(zhǔn)低于3小時的，新建建筑建成后，

不得降低現(xiàn)狀受遮擋住宅原有的日照標(biāo)準(zhǔn)。

(3)醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓和大中小學(xué)校教學(xué)樓、老

年人居住建筑、殘疾人居室與相鄰建筑間距應(yīng)保證受遮擋的上述建筑日

照標(biāo)準(zhǔn)冬至日累計有效日照不小于2小時；幼兒園、托兒所的主要生活

用房冬至日累計有效日照不小于3小時。

(4)受遮擋建筑為違法建筑或臨時建筑時，其日照間距不予考慮。

4.5建筑夾角一般規(guī)定

兩幢建筑夾角小于或等于30度布置時，其最窄處間距按平行布置

建筑間距控制；兩幢建筑夾角大于60度布置時，其最窄處間距按垂直

布置的建筑間距控制；兩幢建筑夾角大于30度且小于等于60度時，其

最窄處建筑間距按既非平行也非垂直布置的建筑間距控制。

4.6住宅建筑間距要求：

4.6.1低層住宅建筑之間的間距要求：

(1)平行布置時，間距不得小于南側(cè)建筑高度的L24倍，且不宜

小于12米；

(2)垂直布置時，間距不得小于遮擋建筑高度的L15倍；且間距

不得小于8米；相對的建筑山墻寬度大于12米的，其間距按平行布置

間距控制。

(3)即非平行又非垂直布置時，最小處間距不得小于遮擋建筑高

度的1.15倍，且不得小于12米。

4.6.2多層住宅建筑之間的間距要求：

(1)平行布置其建筑間距不得小于南側(cè)建筑高度的1.24倍，且不

得小于15米；

(2)垂直布置時，間距不得小于遮擋建筑高度的L15倍，且不得

小于13米；相對的建筑山墻寬度大于12米的，其間距按平行布置間距

控制;

（3）即非平行也非垂直布置時的最小處間距不得小于遮擋建筑高

度的1.15倍，且不得小于15米。

4.6.3高層、中高層住宅之間的間距除應(yīng)符合第4.4條規(guī)定外，

還應(yīng)按下列要求確定：

（1）平行布置時：

①朝向為南北向或南偏東（西）45度（含45度）范圍內(nèi)的高層、

中高層住宅建筑平行布置時，新區(qū)建筑間距不得小于30米；老城區(qū)、

舊城區(qū)不得小于24米，并應(yīng)滿足以下要求：

建筑正向重疊長度為30米（含30米）以內(nèi)的，間距不得小于南側(cè)

建筑高度的0.3倍；

建筑正向重疊長度為30—40米（含40米）的，間距不得小于南側(cè)

建筑高度的0.4倍；

建筑正向重疊長度大于40米的，間距不得小于南側(cè)建筑高度的0.5

倍。

②東西向或南偏東（西）45度至90度范圍內(nèi)的高層、中

高層住宅建筑平行布置時間距不得小于較高建筑高度的0.3倍，

且不得小于24米。

（2）垂直布置時（相對的建筑山墻寬度大于16米的，其間距按

平行布置間距控制）：

①兩幢建筑南北方向垂直布置時（-1-型或T型），間距不得小于

南側(cè)建筑高度的0.3倍，且不得小于24米;

②兩幢建筑東西方向垂直布置時(卜型或T型)，間距不得小于

遮擋建筑高度的0.25倍，且不得小于24米。

(3)即非平行也非垂直布置時：

即非平行也非垂直布置時，可按正向投影平均距離計算間距，最小

處間距不宜小于遮擋建筑高度的0.3倍，且不得小于24米。

4.6.4低層住宅與多層住宅之間的間距按下列要求確定：

(1)遮擋建筑為低層建筑的按低層住宅間距執(zhí)行；

(2)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行；

(3)低層住宅與其東、西側(cè)多層住宅垂直布置時間距不得小于6

米，相對墻面均開窗間距不得小于8米。

4.6.5高層、中高層住宅與多、低層住宅之間的間距按下列要求

確定：

(1)遮擋建筑為高層、中高層建筑的按高層住宅間距執(zhí)行；

(2)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行；

(3)遮擋建筑為低層建筑的按低層住宅間距執(zhí)行；

(4)當(dāng)兩棟建筑互為遮擋建筑時，分別計算間距并取最大值；

(5)高層、中高層住宅建筑與南側(cè)多層住宅間距不得小于15米,

與南側(cè)低層住宅的間距不得小于13米。

4.7居住建筑下部為商店等非居住用房時的

間距按如下標(biāo)準(zhǔn)控制：

(1)建筑平行布置時，受遮擋居住多層建筑下部為商業(yè)等非居住

用房的(有日照要求的非居住用房除外)，且是同步規(guī)劃同步建造的,

其間距計算可扣除非居住用房的高度，同一裙房之上的居住建筑其間距

計算可扣除裙房高度；

(2)當(dāng)受遮擋居住建筑為現(xiàn)狀合法建筑時，其間距計算不得扣除

非居住用房的高度；

(3)建筑垂直布置或既不平行又不垂直布置時，其間距計算不得

扣除居住建筑下部非居住用房的高度。

4.8非住宅建筑間距要求：

(1)高層非住宅建筑：南北向平行布置時，間距不應(yīng)小于南側(cè)建

筑高度的0.3倍，且不應(yīng)小于18米；東西向平行布置或既不平行又不

垂直布置時，間距不應(yīng)小于較高建筑的0.25倍，且不應(yīng)小于13米；

(2)高層非住宅建筑與多層非住宅建筑間距不應(yīng)小于13米；

(3)多層非住宅建筑間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的0.6倍，

且不應(yīng)小于12米；

(4)低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑間距應(yīng)按消防規(guī)

定控制，且最小值不宜小于6米；

(5)其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按

消防間距規(guī)定控制。

4.9非住宅建筑與住宅建筑之間的間距要求：

(1)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置住宅南側(cè)或位于東西

向(偏東西)布置住宅東西側(cè)的，其間距按住宅間距執(zhí)行；

(2)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置的住宅東、西側(cè)的：

①建設(shè)多層建筑時，應(yīng)滿足消防間距，且不應(yīng)小于6米；

②建設(shè)高層建筑時，除應(yīng)滿足住宅規(guī)定日照要求外，且不應(yīng)小于

13米;

(3)非住宅建筑位于住宅北側(cè)的，按非住宅建筑間距執(zhí)行。

4.10住宅建筑的山墻端距應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)相對建筑山墻均不設(shè)陽臺時，低、多層建筑間的山墻端距應(yīng)

不小于6米；相對低、多層建筑山墻一側(cè)設(shè)陽臺時，山墻與陽臺端距應(yīng)

不小于6米；相對低、多層建筑山墻均設(shè)陽臺時，陽臺之間的距離應(yīng)不

小于6米。

(2)中高層建筑與低層、多層建筑的山墻端距不小于9米。中高

層建筑之間的山墻端距，相對建筑山墻均不設(shè)陽臺時，不小于9米；相

對建筑山墻一側(cè)設(shè)陽臺時，山墻與陽臺之間距離不小于9米；相對建筑

山墻均設(shè)陽臺時，陽臺之間距離不小于9米。

(3)高層建筑與低層、多層、中高層建筑的山墻端距不小于13

米。高層建筑之間的山墻端距，相對建筑山墻均不設(shè)陽臺時，不小于13

米；相對建筑山墻一側(cè)設(shè)陽臺時，山墻與陽臺之間距離不小于13米；

相對建筑山墻均設(shè)陽臺時，陽臺之間距離不小于13米。

(4)居住建筑與非居住建筑的山墻端距按本條的前三項的規(guī)定控

制。

(5)因地形、地貌等自然條件限制，經(jīng)批準(zhǔn)居住建筑的山墻端距

可小于上述規(guī)定，但應(yīng)滿足消防間距的要求。

4.11建筑間距的其它規(guī)定

(1)高度不超過5米的單層門衛(wèi)、變配電房、電信交接間、

小庫房、車庫等附屬建筑物，與居住建筑間距應(yīng)滿足消防、衛(wèi)生、

安全、環(huán)保等要求，且不得小于6米。

(2)工業(yè)、倉儲、市政、特殊用地建筑之間的間距，分別按各類

相應(yīng)的規(guī)范執(zhí)行。

(3)高、多、低層、退臺等組合建筑間距，分別按各類相應(yīng)的規(guī)

定執(zhí)行。

第5章建筑退讓

5.1總體要求

(1)建筑物退讓建設(shè)用地邊界、道路紅線、水系藍(lán)線、綠地綠線、

文保紫線、電力線保護(hù)范圍等邊側(cè)的距離，除必須符合日照分析、建筑

間距、文物保護(hù)、風(fēng)景旅游、市政管線(管廊)、視覺衛(wèi)生、防洪、消

防、環(huán)保、交通安全和防災(zāi)等相關(guān)規(guī)定、規(guī)范外，應(yīng)同時符合本通則要

求；

(2)由高層(含中高層建筑)、多層、低層等組合建筑及退臺建

筑的退讓，分別按各類別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(3)同一街坊內(nèi)相鄰用地的東邊界和西邊界處，不宜布置東西向

的建筑物。

(4)建筑退讓按其最近點距離計算建筑退距(包含任何樓層的主

體結(jié)構(gòu)以外的陽臺、凸窗等)；

(5)工業(yè)建筑、物流倉儲建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施建筑的退讓，應(yīng)同

時符合相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定及省、市相關(guān)政策要求。

5.2沿建設(shè)用地邊界布置的建筑物退讓，應(yīng)按

以下規(guī)定控制：

5.2.1當(dāng)邊界外規(guī)劃為居住用地的建筑物退讓：

(1)南北向布置的低、多層建筑與基地的南北邊界的間距不小于

建筑間距的一半，且多層不小于7.5米，低層不小于6.0米；與基地的

東西邊界的端距不得小于3.0米。

(2)東西向布置的低、多層建筑與基地的東西邊界的間距不小于

建筑間距的一半，且多層不小于7.5米，低層不小于6.0米；與基地南

北邊界的端距不得小于3.0米。

(3)南北向布置的高層建筑(含中高層建筑)與基地南北邊界的

間距按下列情況控制：

①高層建筑與基地南側(cè)邊界的間距按日照間距一半控制，且老城

區(qū)、舊城區(qū)不小于12米，新區(qū)不小于15米。

②高層建筑與基地北側(cè)邊界的間距按滿足北側(cè)邊界外最不利點的

日照間距一半控制。

(4)東西向布置的高層(含中高層建筑)建筑與基地東西邊界的

間距按日照間距一半控制，且不小于12.0米；與基地南北邊界的端距

按日照間距的一半控制，同時不得小于12.0米。

5.2.2當(dāng)邊界外規(guī)劃為非居住用地的建筑物退讓：

(1)南北向布置的低、多層建筑與基地的南北邊界的間距多層不

小于7.5米，低層不小于6.0米；與基地的東西邊界的端距不得小于3,0

米。

（2）東西向布置的低、多層建筑與基地的東西邊界的間距多層不

小于7.5米，低層不小于6.0米；與基地南北邊界的端距不得小于3.0

米。

（3）南北向布置的高層（含中高層建筑）建筑與基地南北邊界的

間距不小于15.0米；與基地東西邊界的端距不小于6.5米。

（4）東西向布置的高層建筑與基地東西邊界的不小于12.0米；與

基地南北邊界的端距不得小于12.0米。

5.2.3當(dāng)邊界外為現(xiàn)狀居住建筑或有日照要求建筑時，規(guī)

劃建筑物退讓距離必須滿足規(guī)定的間距及相關(guān)規(guī)范要求。

5.2.4當(dāng)邊界外規(guī)劃為醫(yī)院用地、休（療）養(yǎng)用地、老年公寓、

幼兒園、托兒所和大、中、小學(xué)等非居住用地時，各類建筑的退讓距離

必須滿足規(guī)定的間距及相關(guān)規(guī)范要求。

5.2.5因基地條件限制不能同時符合規(guī)定的，經(jīng)與相鄰地塊產(chǎn)權(quán)

人協(xié)議并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核準(zhǔn)，在確保滿足建筑間距的條件下，可

適當(dāng)縮減建筑后退基地邊界的距離。

5.2.6鍋爐房、變電所、加油加氣站等特殊功能的建（構(gòu)）筑物在

退讓其用地邊界時，除應(yīng)退讓規(guī)定間距外，還必須承擔(dān)由其產(chǎn)生的安全

防護(hù)間距。

5.3建筑退讓道路紅線

5.3.1沿城市道路兩側(cè)新建、改建、擴建的永久性建（構(gòu)）

筑物及設(shè)施，其后退距離應(yīng)視規(guī)劃道路的寬度、性質(zhì)和視距三角形的要

求，以及建筑物性質(zhì)、高度等因素確定：

5-1建、構(gòu)筑物退讓道路紅線距離指標(biāo)表

單位：米

建筑高度

24<h<span="">圍墻及

后退距離HW24H>60

W60附屬物

道路紅線

16WS<251010153

新區(qū)25WSW40101.5205

S>4020203010

16WSV25610153

老舊

25WSW401010153

城區(qū)

S>401515205

另：工SW405103

業(yè)項

S>4010155

目

注：①對于占地較小、進(jìn)深較淺的地塊，以及其他特殊原因，難以按照以

上標(biāo)準(zhǔn)確定退讓的項目，可以通過編制地塊規(guī)劃預(yù)方案，研究確定退讓標(biāo)準(zhǔn)；

②除特殊要求外，大門及單層門衛(wèi)設(shè)施，后退主干路及以上級別的道路紅

線不少于10米，后退次干路及以上級別的道路紅線不少于5米，后退支路及以

下級別的道路不少于3米。

③建筑、圍墻及附屬物退讓道路的區(qū)域內(nèi)宜作為綠化、慢行交通。

④道路紅線寬度小于16米的城市支路兩側(cè)的建筑退讓距離在滿足相關(guān)規(guī)范

要求前提下，可根據(jù)具體情況確定，且多低層建筑退讓道路紅線不得小于5米；

高層建筑（含中高層建筑）退讓道路紅線不得小于10米。

⑤沿獨秀大街兩側(cè)建、構(gòu)筑物退讓道路紅線距離不低于20米；沿振風(fēng)大道

兩側(cè)建筑退讓道路紅線距離不低于30米。

5.3.2對于高架道路，沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴建建

筑，其沿高架道路主線邊緣線后退距離不小于30米，其沿高架道路匝

道邊緣后退距離不小于15米。

5.3.3立體交叉路口周圍建筑物后退道路紅線的距離由城

鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專業(yè)論證后，視具體情況確定。

5.3.4嚴(yán)禁建筑的陽臺、門廳、凸窗、雨蓬、建筑臺階、建筑坡

道及其它附屬設(shè)施等逾越建筑控制紅線。

5.4沿公路兩側(cè)新建、改建、擴建的永久性建、

構(gòu)筑物，其后退公路距離：

（1）高速公路兩側(cè)各30米；國道兩側(cè)各20米；省道兩側(cè)各15

米；縣道兩側(cè)各10米，鄉(xiāng)道兩側(cè)各5米。

（2）在城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，已擔(dān)負(fù)城市道路功能作用的國道，

省道、縣道，則按城市道路要求進(jìn)行退讓。

（3）公路附屬設(shè)施、不妨礙交通安全的建、構(gòu)筑物經(jīng)相關(guān)部門論

證并同意可小于上述規(guī)定。

5.5地下建筑退讓

（1）用地范圍內(nèi)超出建筑外框（地上部分）的地下建筑物、構(gòu)筑

物外緣，后退藍(lán)線的距離不應(yīng)少于地下建筑物深度（自室外地坪至地下

室底板的距離）的0.7倍，且不應(yīng)少于5米；后退城市道路、相鄰建設(shè)

用地和已建用地邊界的距離，不應(yīng)少于地下建筑物深度（自室外地坪至

地下室底板的距離）的0.7倍，且最小值不得少于3米。另圍護(hù)樁和自

用管線不得超過基地界限，同時還必須確保相鄰建筑物的安全。

（2）按上述要求退讓確有困難的，應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的

施工方法，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工技術(shù)鑒定部門鑒定，并向周邊用地單

位和個人公示后，報規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮小后退距離，但

不得影響城市道路結(jié)構(gòu)與城市管線及相鄰

建、構(gòu)筑物等的安全，且圍護(hù)樁和自用管線不得超過基地界限。

（3）當(dāng)界外建、構(gòu)筑物、地下工程有特殊要求時，應(yīng)視建筑結(jié)構(gòu)

設(shè)計及場地地質(zhì)情況，加大新建地下建筑后退邊界的距離。

(4)當(dāng)相鄰地塊兩個或兩個以上建設(shè)項目協(xié)商謀求地下建筑聯(lián)體

建造時，經(jīng)論證后可不按上述要求控制連接處離邊界距離，但應(yīng)滿足其

它相關(guān)規(guī)范要求。

5.6建筑物后退藍(lán)線、綠線的距離，除滿足相關(guān)

規(guī)定、規(guī)范外，應(yīng)同時符合下列規(guī)定要求：

(1)建筑高度在24米(含)以下的，后退距離應(yīng)不小于5米；

(2)建筑高度在24-100米(含)的，后退距離應(yīng)不小于

10米；

(3)建筑高度大于100米的，后退距離應(yīng)不小于15米。

5.7不得在城市排水主干渠(暗渠)上進(jìn)行各類

建、構(gòu)筑物的建設(shè)(交通設(shè)施、水利設(shè)施除外)，沿

暗渠兩側(cè)建設(shè)時則退讓距離應(yīng)不小于3米。

5.8沿鐵路線兩側(cè)新建、改建、擴建的建筑物，

其后退鐵路距離：

(1)合安鐵路、合安客專、寧安客專等鐵路干線在中心城區(qū)以外

區(qū)域兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線的距離原則上不小于50米，中心城

區(qū)內(nèi)兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線的距離原則上不

小于30米。

(2)鐵路支線、專用線兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線的距離不應(yīng)

小于20米。

(3)鐵路兩側(cè)的圍墻與相鄰軌道中心線的距離不得小于10米，圍

墻的高度不得大于3米。

5.9沿電力線路兩側(cè)新建、改建、擴建的建筑

物，其退讓電力線路的距離要求：

（1）架空電力線路退讓要求：

表5-2建筑退讓架空電力線距離指標(biāo)表

電壓等級500kV以上500kV330kV220kV35-110kV35kV以下

建筑后退（米）50302015105

（2）地下電力電纜保護(hù)區(qū)的寬度為地下電力電纜線路地面標(biāo)樁兩

側(cè)各0.75米所形成兩條平行線內(nèi)區(qū)域。

5.10各類加油站、加氣站、加油加氣合建站

的加油、加氣設(shè)備與站外建、構(gòu)筑物退讓的安全距離,

應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》的要求。

5.11地下油氣輸送管道（管道外壁）與各類

設(shè)施的安全間距如下：

（1）與易燃易爆物品倉庫間距不小于100米；

（2）與城鎮(zhèn)居民點或重要公共建筑間距不應(yīng)小于5米，與居民區(qū)、

村鎮(zhèn)或重要公共建筑間距不應(yīng)小于50米。

（3）與一般建構(gòu)筑物間距為25米，且應(yīng)當(dāng)滿足管道的安全

施工和維護(hù)并滿足建構(gòu)筑物的地基結(jié)構(gòu)安全；

（4）與其他燃料管道凈距不應(yīng)小于0.5米。

（5）與埋地電纜（中心線）間距不小于1米、埋地通信線

（中心線）間距不小于0.5米。

（6）與架空輸電線路平行敷設(shè)時，管道外壁與其邊導(dǎo)線間距宜為

最高桿（塔）高；在城鎮(zhèn)等路徑受限地區(qū)，管道外壁與其邊導(dǎo)線間距：

lOkV以下，不宜小于2米；10kV-220kV,不宜小于5米；220kV以上,

不宜小于7.5米。

(7)埋地管道正上方或正下方嚴(yán)禁有平行敷設(shè)的直埋電纜。

5.12敷設(shè)在地面的輸油管道同建、構(gòu)筑物的

最小距離為埋地敷設(shè)管道規(guī)定的間距增加1倍。

5.13地面敷設(shè)的原油及成品油及液化燒管道

與相鄰工廠或設(shè)施的間距依據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計防

火規(guī)范》執(zhí)行。

5.14歷史文化街區(qū)和文保單位、歷史建筑周

邊的規(guī)劃建筑的退讓應(yīng)符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和

紫線規(guī)劃的相關(guān)要求。

第6章綠地控制

6.1綠地率控制要求

各類建設(shè)用地的綠地率，除符合國家相關(guān)規(guī)范和城市綠地系統(tǒng)建設(shè)

指標(biāo)的要求外，還必須符合以下規(guī)定：

(1)新建居住用地綠地率不得小于35%老、舊城區(qū)改建的

居住用地綠地率可酌情降低，但舊城區(qū)不得小于30%,老城區(qū)不

得小于25%；商住混合用地綠地率不宜小于30%o

(2)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地綠地率不應(yīng)小于35%,商業(yè)服

務(wù)業(yè)設(shè)施用地綠地率不應(yīng)小于35%,道路與交通設(shè)施用地綠地率不應(yīng)小

于20%,公用設(shè)施用地綠地率不宜小于30虬對商業(yè)業(yè)態(tài)、設(shè)施功能等

有特殊要求的用地，經(jīng)論證后可酌情降低。

(3)工業(yè)、物流倉儲用地綠地率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范與政策要求，對

環(huán)境會產(chǎn)生噪音、有害性氣體的企業(yè)單位，應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)帶。

6.2公園綠地建設(shè)要求

(1)綜合公園占地面積不小于5公頃，綠化用地面積不得小于公

園陸地面積的75%,不得建設(shè)與公園功能無關(guān)的建筑物。

(2)動物園、植物園、博覽園等專類公園的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)使用功

能需要，經(jīng)專題論證后確定。

(3)安慶市老、舊城區(qū)的社區(qū)公園不宜小于0.3公頃/處(零星用

地改造除外)，新區(qū)的社區(qū)公園不宜小于0.5公頃/處，社區(qū)公園中綠

化用地面積比例不得小于65%,服務(wù)半徑為300米至500米。

(4)街頭帶狀公園寬度不宜小于8米，面積不宜小于400平方米,

綠化用地面積比例不得小于75%,可布置小型休憩設(shè)施；沿城市道路和

濱水的寬度大于8米的綠地，計入城市公園綠地。

6.3防護(hù)綠地建設(shè)要求

6.3.1城市沿江河、鐵路、公路等兩側(cè)綠地的寬度須滿足

水利部門和鐵路部門、道路交通部門的規(guī)范，同時應(yīng)符合下列

規(guī)定：

(1)長江防洪堤背水側(cè)堤腳外應(yīng)設(shè)置不小于30米的綠化帶。

(2)長風(fēng)港、康熙河景觀河道每側(cè)應(yīng)設(shè)置不小于20米的綠化帶。

(3)河道藍(lán)線外設(shè)置濱水綠化帶的，其綠化帶寬度不宜小于10

米，不得小于5米。

(4)合安、寧宜等鐵路干線自同側(cè)鐵路中心線每側(cè)應(yīng)設(shè)置不小于

50米的綠地，其中穿越城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的，綠化帶寬度不應(yīng)小于30米。

(5)安慶石化、長楓港、電廠等鐵路支線、專用線自同側(cè)鐵路中

心線每側(cè)應(yīng)設(shè)置不小于20米的綠化帶。

(6)合安高速、北沿江高速、機場高速沿線單側(cè)應(yīng)設(shè)置不小于50

米的綠地，安慶長江公路大橋兩側(cè)綠地按已批準(zhǔn)規(guī)劃管控。

(7)國道紅線外保持不小于20米的綠化帶，省道紅線外保持不小

于15米的綠化帶，縣道紅線外保持不小于10米的綠化帶。

6.3.2高壓電力線路防護(hù)綠地，應(yīng)符合下列規(guī)定：

市內(nèi)單桿單回水平排列或單桿多回垂直排列的市區(qū)35kV-1000kV

高壓架空電力線路規(guī)劃防護(hù)綠地走廊寬度，宜根據(jù)地理位置、地形地貌、

水文地質(zhì)、氣象等條件合理確定。

6.3.3其他防護(hù)綠地控制要求：

(1)產(chǎn)生有害性氣體、噪聲以及污染物的工礦企業(yè)，城市

垃圾處理廠、城市污水處理廠、排水泵站等市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)按相應(yīng)的專

業(yè)規(guī)范要求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)綠帶。

(2)安慶石化廠衛(wèi)生防護(hù)綠帶按相關(guān)規(guī)劃、規(guī)范要求嚴(yán)加控制，

禁止非法侵占。

6.4其他綠地建設(shè)要求

6.4.1道路綠地

城市主干路上設(shè)置綠化隔離帶的，其綠化隔離帶寬度應(yīng)不小于2.5

米；新建道路綠地率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.4.2廣場綠地

(1)公共活動廣場的集中成片綠地應(yīng)為開放式綠地，其廣場用地

綠地率不應(yīng)小于35%o

(2)車站、碼頭、機場、軌道站點等設(shè)施的集散廣場，綠地率不

應(yīng)小于10%o

6.5樹陣式綠化、生態(tài)綠地建設(shè)要求

(1)地下車庫、地下建筑覆土頂面標(biāo)高相對室外地坪設(shè)計標(biāo)高不

大于1m,平均覆土厚度不小于1m,喬木、灌木種植面積比例不低于綠

地面積的70%,綠地率按100%計；平均覆土厚度小于1m,大于0.6m,

以灌木及地被配置為主，綠地率按30%折算；平均覆土厚度小于0.6m,

大于0.4m,綠地率按15%折算；平均覆土厚度小于0.4m,不計入綠地面

積。

若因地勢原因，地下車庫和地下建筑的設(shè)計室外標(biāo)高有變化

時，應(yīng)以室外標(biāo)高的最低點為基準(zhǔn)點計算高差。

(2)地面停車位應(yīng)采取樹陣式綠化，并設(shè)置雨水滲透設(shè)施。綠地

內(nèi)不透水硬地不得超過10%,透水綠地式停車并有樹陣式綠化的可按80%

計入綠地率，樹陣式綠化喬木胸徑不得低于15cm。

(3)在改造地形填挖土方時，應(yīng)避讓基地內(nèi)的古樹名木，古樹名

木樹冠周邊宜留出不小于20m的公共保護(hù)空間。

6.6海綿城市建設(shè)引導(dǎo)

海綿城市的建設(shè)技術(shù)和方法應(yīng)體現(xiàn)在場地規(guī)劃設(shè)計、工程規(guī)劃設(shè)

計、經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證等方面，指導(dǎo)地塊開發(fā)建設(shè)。

(1)下沉式綠地：宜采用下沉式綠地滯留和入滲雨水，路面宜高

于下沉式綠地100?150mm,并確保雨水順暢流入下沉式綠地。當(dāng)采用下

沉式綠地時，雨水口宜設(shè)在綠地內(nèi)，其頂面標(biāo)高宜低于路面30?50mll1。

(2)透水地面：新建居住區(qū)、商住混合、商業(yè)區(qū)非機動車道路、

人行道、游步道、廣場、停車場、庭院宜采用透水鋪裝地面。機動車道

路可選用透水瀝青路面、透水性混凝土；非機動車道路可選用透水瀝青

路面、透水性混凝土、透水磚等；人行道、游步道可選用透水磚、碎石

路面、汀步等；露天停車場可選用草格、透水磚等；廣場、庭院可選用

透水磚等。

(3)屋面綠化:平屋面或坡度較緩(小于15°)的屋頂宜采用屋面

綠化的方式蓄存雨水；大面積屋面雨水徑流，如不收集利用，應(yīng)引入建

筑周圍綠地入滲；地下室頂板上綠地宜有0.8加厚覆土。

第7章環(huán)境景觀

7.1總體城市設(shè)計要求

7.1.1城市骨架控制

凸顯安慶山水城市特色，塑造“濱江依山、綠廊連碧、雙心多點、

串點成網(wǎng)”的城市骨架。

7.1.2軸帶控制

以政務(wù)中心為核心，重點打造南北向城市中軸帶，提升大湖-康熙

河-秦潭湖城市核心景觀帶。軸帶兩側(cè)500m范圍內(nèi)各項城市建設(shè)應(yīng)充分

對其周邊環(huán)境影響進(jìn)行評價，必要時應(yīng)編制城市設(shè)計和進(jìn)行三維仿真模

擬。

7.1.3廊道控制

(1)重點控制合安九方向、寧安方向、北沿江方向、跨江通道等

城市重要交通通道，提升城市線型景觀品質(zhì)，沿線城市開發(fā)項目鼓勵建

設(shè)屋面綠化、墻面綠化并應(yīng)注重界面設(shè)計。

(2)強化北部新城與中心城區(qū)綠化廊道、政務(wù)中心北部連通石塘

湖綠化廊道、石化廠防護(hù)廊道、東部電廠出線及石油管線防護(hù)等城市廊

道控制。

7.1.4中心營造

重點打造“兩心七片”區(qū)域中心，包括老城、新城兩個市級城市中

心，北部新城片區(qū)、東部片區(qū)、中部片區(qū)、西部片區(qū)、白澤湖片區(qū)、楊

橋組團(tuán)、五橫羅嶺組團(tuán)七個片區(qū)中心，建立以中心

為節(jié)點的生活聯(lián)系軸，形成城市活力網(wǎng)絡(luò)。

7.1.5城市天際輪廓線

打造突出山、湖、江自然特征，保護(hù)傳統(tǒng)城市特色元素。西部以歷

史保護(hù)區(qū)為核心，應(yīng)嚴(yán)格控制保護(hù)核心片區(qū)內(nèi)的建筑高度，以傳統(tǒng)屋頂

作為天際線，突出歷史傳統(tǒng)特征。外延區(qū)適度控制建筑高度，與歷史街

區(qū)建筑高度形成和諧過渡。中部以商業(yè)功能和居住功能為主，并具有一

定的城市形象展示職能，同時注重與北部大龍山脊線的相映成趣。東部

以工業(yè)功能為主，應(yīng)避免大量低矮廠房單調(diào)重復(fù)，適度塑造部分起伏輪

廓。

(1)已編制城市設(shè)計地區(qū)的建筑高度分布應(yīng)遵循城市設(shè)計中確定

的城市天際輪廓線管控；未編制城市設(shè)計的城市主干路沿線、區(qū)域中心

等重點地區(qū)，應(yīng)合理確定城市天際輪廓線。

(2)濱水地帶天際輪廓線：按水邊至城區(qū)的方向，建筑物逐漸增

高，形成層次感的天際線。濱水地帶的高層建筑宜為點式，嚴(yán)禁連續(xù)的

板式高層建筑。

(3)臨山地帶天際輪廓線：結(jié)合地形由低到高，分層次展開，并

在天際輪廓線上呼應(yīng)山形，嚴(yán)禁連續(xù)的板式高層建筑。

(4)歷史文化保護(hù)區(qū)天際輪廓線：以保護(hù)主體為中心，建筑物向

外圍高度逐漸增高。

7.2建筑景觀

7.2.1沿街建筑景觀

(1)沿街建筑群體應(yīng)形成高低錯落、富有變化的天際輪廓

線，協(xié)調(diào)而豐富的街道立面，結(jié)合建筑功能、交通、綠化等，塑造豐富

的城市景觀。

(2)城市主干道兩側(cè)住宅建筑的立面應(yīng)按公共建筑要求處

理，其陽臺應(yīng)全部封閉，陽臺、雨篷、凸窗不宜突出建筑控制

線。

(3)建筑色彩的主色調(diào)應(yīng)符合規(guī)劃要求，鼓勵使用原質(zhì)色彩，高

層建、構(gòu)筑物色彩須嚴(yán)格控制。

(4)建筑沿街面不得設(shè)置鍋爐房、煙囪等有礙市容景觀的附屬設(shè)

施。

(5)建筑沿街立面原則上不設(shè)置空調(diào)室外機，并不得將室外機放

置在人行道上，確須設(shè)置的應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑立面統(tǒng)一隱蔽處理，臨街室外

機設(shè)置高度須高于地面2.5米，冷凝水必須有組織排放。

(6)多層和低層居住建筑鼓勵采用坡屋頂。

7.2.2沿街建筑室外裝修

(1)沿街建筑室外裝修應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:裝修立面造型、尺寸、

色彩、材料應(yīng)符合城市街景要求；不得增加突出建筑的立柱、臺階；高

層建筑消防登高面上不得做懸挑裝修；裝修不得增加使用面積；屋頂裝

修不得違反有關(guān)間距、景觀的規(guī)定。

(2)沿城市主要道路及重要地段或高層以上的建筑物必須設(shè)置夜

間及節(jié)日建筑物立面美化照明系統(tǒng)(包括地面射燈，霓虹燈)。商業(yè)建筑

的對外出入口，櫥窗設(shè)計要具有明顯的標(biāo)識性和鮮明的商業(yè)氣氛。建筑

物門前的綠化、美化工程應(yīng)與建筑物同步設(shè)計與建設(shè)。

(3)沿街的各類建筑均不得在城市人行道一側(cè)(包括退讓道

路紅線地面)設(shè)置垃圾道(臺)、煙囪、地下化糞池、水塔(含冷卻塔)等

設(shè)施。

(4)外墻裝飾材料及色彩必須符合審批要求，選用的材料力求色

澤清新，耐久美觀，易于清洗和修繕，提倡使用環(huán)保建筑涂料，盡量采

用亞光材料。

7.2.3帶狀商業(yè)設(shè)施建筑景觀

限制沿城市快速路、主干路建設(shè)帶狀商業(yè)設(shè)施，大型商業(yè)設(shè)施除外;

鼓勵商業(yè)設(shè)施沿生活性次干路、支路進(jìn)行建設(shè)。

(1)帶狀商業(yè)設(shè)施(總長度與平均進(jìn)深比大于3:1的)允許建設(shè)

長度占其所臨道路長度的比例，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃有規(guī)定外，應(yīng)根據(jù)

該道路的性質(zhì)確定，并符合表7T的要求。

表7-1帶狀商業(yè)設(shè)施允許建設(shè)長度占其