公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與研究

21/24公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與研究第一部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的概念與內(nèi)涵 2第二部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的理論基礎(chǔ) 4第三部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的動(dòng)機(jī)與影響因素 7第四部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的形式與類型 9第五部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的路徑與機(jī)制 11第六部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo) 14第七部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的案例分析 16第八部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的政策建議 21

第一部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的概念與內(nèi)涵關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的概念】：

1.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與是指社會(huì)資本在公共設(shè)施管理中的應(yīng)用，包括社會(huì)資本的形成、積累和利用等過(guò)程。

2.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與涉及多個(gè)主體，包括政府、企業(yè)、社區(qū)居民等，這些主體之間通過(guò)合作、互助等形式共同參與公共設(shè)施管理。

3.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與有助于提高公共設(shè)施的管理效率和質(zhì)量，促進(jìn)公共設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展。

【公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的內(nèi)涵】：

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的概念

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與是指社會(huì)資本在公共設(shè)施管理中的應(yīng)用，即利用社會(huì)資本來(lái)增強(qiáng)公共設(shè)施管理的有效性和效率。社會(huì)資本是指?jìng)€(gè)人和組織之間存在的信任、合作和互惠關(guān)系，它可以為公共設(shè)施管理提供各種資源，如資金、人力、信息和技術(shù)等。社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理可以發(fā)揮以下作用：

*提高公共設(shè)施管理的效率：社會(huì)資本可以促進(jìn)不同利益相關(guān)者之間的協(xié)作，減少?zèng)_突，從而提高公共設(shè)施管理的效率。

*增強(qiáng)公共設(shè)施管理的有效性：社會(huì)資本可以幫助公共設(shè)施管理部門更好地了解和滿足社區(qū)居民的需求，從而增強(qiáng)公共設(shè)施管理的有效性。

*提高公共設(shè)施管理的透明度和問(wèn)責(zé)制：社會(huì)資本可以促進(jìn)公共設(shè)施管理部門與社區(qū)居民之間的溝通和交流，從而提高公共設(shè)施管理的透明度和問(wèn)責(zé)制。

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的內(nèi)涵

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)方面：

*社會(huì)關(guān)系：公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的前提是社會(huì)關(guān)系的存在。社會(huì)關(guān)系包括家庭、朋友、鄰居、同事、同學(xué)等各種形式的人際關(guān)系。

*信任：信任是社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)，也是社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的基礎(chǔ)。信任是指一方相信另一方會(huì)按照約定的方式行事，并不會(huì)損害自己的利益。

*合作：合作是社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的核心內(nèi)容。合作是指不同利益相關(guān)者共同努力，以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。

*互惠：互惠是社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的重要原則。互惠是指一方給予另一方好處，而另一方也以好處相回報(bào)。

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的意義

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的意義主要包括以下幾個(gè)方面：

*提高公共設(shè)施管理的效率和有效性：社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理可以促進(jìn)不同利益相關(guān)者之間的協(xié)作，減少?zèng)_突，從而提高公共設(shè)施管理的效率。社會(huì)資本還可以幫助公共設(shè)施管理部門更好地了解和滿足社區(qū)居民的需求，從而增強(qiáng)公共設(shè)施管理的有效性。

*提高公共設(shè)施管理的透明度和問(wèn)責(zé)制：社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理可以促進(jìn)公共設(shè)施管理部門與社區(qū)居民之間的溝通和交流，從而提高公共設(shè)施管理的透明度和問(wèn)責(zé)制。

*促進(jìn)社區(qū)居民的參與：社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理可以促進(jìn)社區(qū)居民的參與，從而提高社區(qū)居民對(duì)公共設(shè)施管理的滿意度。

*促進(jìn)社會(huì)和諧：社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理可以促進(jìn)不同利益相關(guān)者之間的理解和合作，從而促進(jìn)社會(huì)和諧。第二部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的理論基礎(chǔ)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【社會(huì)資本理論】：

1.社會(huì)資本概念是一種社會(huì)資源，主要包含三個(gè)維度:社會(huì)信任、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)規(guī)范，社會(huì)資本作為一種資源具有可轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)或政治資本的能力;

2.社會(huì)資本是社會(huì)中個(gè)體和群體之間相互作用的網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)可以創(chuàng)造資源和機(jī)會(huì)，幫助人們實(shí)現(xiàn)目標(biāo);

3.社會(huì)資本可以促進(jìn)公共服務(wù)的有效性，提升公眾的參與度，降低公共服務(wù)成本，提高公共服務(wù)的質(zhì)量;

【公共管理理論】：

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的理論基礎(chǔ)

一、公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的必要性

1.公共設(shè)施管理的復(fù)雜性

公共設(shè)施管理涉及多個(gè)利益相關(guān)者，包括政府、企業(yè)、社區(qū)居民等，他們的利益訴求不同，往往存在沖突。公共設(shè)施管理還涉及多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，如工程、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等，需要綜合考慮各方面因素。因此，公共設(shè)施管理是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，需要多方參與。

2.社會(huì)資本的概念

社會(huì)資本是指?jìng)€(gè)人、群體和組織之間的信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)資源，可以促進(jìn)個(gè)人和集體行動(dòng)，提高社會(huì)效率。社會(huì)資本可以通過(guò)公共設(shè)施管理得到積累和增強(qiáng)，同時(shí)，社會(huì)資本也可以促進(jìn)公共設(shè)施管理的有效實(shí)施。

3.社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的優(yōu)勢(shì)

社會(huì)資本可以為公共設(shè)施管理提供以下優(yōu)勢(shì)：

*促進(jìn)利益相關(guān)者之間的溝通與合作，減少?zèng)_突。

*提高公共設(shè)施管理的透明度和問(wèn)責(zé)制。

*增強(qiáng)公共設(shè)施管理的效率和效果。

*促進(jìn)公共設(shè)施管理的創(chuàng)新。

*提高社區(qū)居民對(duì)公共設(shè)施的滿意度。

二、公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的理論基礎(chǔ)

1.社會(huì)資本理論

社會(huì)資本理論認(rèn)為，社會(huì)資本是個(gè)人、群體和組織之間的信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)資源，可以促進(jìn)個(gè)人和集體行動(dòng)，提高社會(huì)效率。社會(huì)資本可以通過(guò)公共設(shè)施管理得到積累和增強(qiáng)，同時(shí)，社會(huì)資本也可以促進(jìn)公共設(shè)施管理的有效實(shí)施。

2.公共管理理論

公共管理理論認(rèn)為，公共管理是一種公共事務(wù)的管理活動(dòng)，涉及政府、企業(yè)、社區(qū)居民等多個(gè)利益相關(guān)者。公共管理的目的是提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿足人民群眾的需求。社會(huì)資本可以為公共管理提供以下支持：

*促進(jìn)政府與企業(yè)、社區(qū)居民之間的溝通與合作，減少?zèng)_突。

*提高公共管理的透明度和問(wèn)責(zé)制。

*增強(qiáng)公共管理的效率和效果。

*促進(jìn)公共管理的創(chuàng)新。

*提高人民群眾對(duì)公共服務(wù)的滿意度。

3.社區(qū)參與理論

社區(qū)參與理論認(rèn)為，社區(qū)居民應(yīng)該參與公共事務(wù)的決策和管理，以提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿足社區(qū)居民的需求。社會(huì)資本可以為社區(qū)參與提供以下支持：

*促進(jìn)社區(qū)居民之間的溝通與合作，減少?zèng)_突。

*提高社區(qū)參與的透明度和問(wèn)責(zé)制。

*增強(qiáng)社區(qū)參與的效率和效果。

*促進(jìn)社區(qū)參與的創(chuàng)新。

*提高社區(qū)居民對(duì)公共服務(wù)的滿意度。

三、公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的實(shí)現(xiàn)途徑

1.建立健全社會(huì)資本參與的制度框架

政府應(yīng)建立健全社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的制度框架，明確社會(huì)資本參與的主體、方式、程序等，保障社會(huì)資本參與的合法性、規(guī)范性和有效性。

2.培育和增強(qiáng)社會(huì)資本

政府、企業(yè)、社區(qū)居民等應(yīng)共同培育和增強(qiáng)社會(huì)資本，營(yíng)造信任、合作、互助的社會(huì)氛圍?？梢酝ㄟ^(guò)以下途徑培育和增強(qiáng)社會(huì)資本：

*開展社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)居民之間的交流與合作。

*建立社區(qū)組織，為社區(qū)居民提供參與公共事務(wù)的平臺(tái)。

*提供公共服務(wù)，滿足社區(qū)居民的基本需求。

*開展社會(huì)公益活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民的社會(huì)責(zé)任感。

3.創(chuàng)新社會(huì)資本參與的方式

政府應(yīng)創(chuàng)新社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬社會(huì)資本參與的渠道，提高社會(huì)資本參與的效率和效果。

4.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本參與的監(jiān)督和評(píng)估

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，不斷完善社會(huì)資本參與的制度框架和實(shí)施方式，提高社會(huì)資本參與的質(zhì)量和效果。第三部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的動(dòng)機(jī)與影響因素關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【社會(huì)資本的內(nèi)涵及其在公共設(shè)施管理中的作用】：

1.社會(huì)資本是指?jìng)€(gè)體和群體之間存在的信任、合作、互惠等關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，是公共設(shè)施管理中不可或缺的重要因素。

2.社會(huì)資本有助于公共設(shè)施管理者與居民建立良好的關(guān)系，提高管理效率；同時(shí)，居民參與公共設(shè)施管理可以促進(jìn)其對(duì)公共設(shè)施的認(rèn)同感和歸屬感，減少管理沖突。

3.社會(huì)資本可以通過(guò)多種方式在公共設(shè)施管理中發(fā)揮作用，如提高公共設(shè)施的利用率、降低管理成本、改善公共設(shè)施的質(zhì)量等。

【社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的動(dòng)機(jī)】：

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的動(dòng)機(jī)與影響因素

一、公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的動(dòng)機(jī)

1.利益驅(qū)動(dòng)：社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的根本動(dòng)機(jī)之一。社會(huì)資本是一個(gè)由社會(huì)關(guān)系構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)，參與者可以通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)獲得經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等方面的利益。公共設(shè)施管理涉及大量資金、資源和權(quán)力，吸引著社會(huì)資本參與者參與其中。

2.責(zé)任感和使命感：社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的另一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)。社會(huì)資本參與者可能認(rèn)為自己有責(zé)任為社區(qū)或社會(huì)做出貢獻(xiàn)，維護(hù)公共利益。他們可能認(rèn)為公共設(shè)施管理是一項(xiàng)重要的公共事業(yè)，需要社會(huì)資本參與者的監(jiān)督和參與。

3.聲譽(yù)和地位：社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理還可以獲得聲譽(yù)和地位。參與者可以通過(guò)參與公共設(shè)施管理展示自己的能力和影響力，提高自己的社會(huì)地位。

二、公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的影響因素

1.公共設(shè)施管理的性質(zhì)：公共設(shè)施管理的性質(zhì)對(duì)社會(huì)資本參與有重大影響。如果公共設(shè)施管理涉及大量資金或公共利益，社會(huì)資本參與度通常較高。因?yàn)檫@可能對(duì)社會(huì)資本參與者的利益產(chǎn)生重大影響。

2.社會(huì)資本參與的合法性：社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的合法性也影響著社會(huì)資本參與的程度。如果法律或政策允許或鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，社會(huì)資本參與度通常較高。

3.社會(huì)資本組織的動(dòng)員能力：社會(huì)資本組織的動(dòng)員能力對(duì)社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理也有影響。如果社會(huì)資本組織能夠有效動(dòng)員其成員參與公共設(shè)施管理，社會(huì)資本參與度通常較高。

4.政府的參與：政府的參與對(duì)社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理也有影響。如果政府鼓勵(lì)或支持社會(huì)資本參與，社會(huì)資本參與度通常較高。

5.公眾的參與：公眾的參與對(duì)社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理也有影響。如果公眾對(duì)公共設(shè)施管理有興趣并積極參與，社會(huì)資本參與度通常較高。

6.媒體的參與：媒體的參與對(duì)社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理也有影響。如果媒體關(guān)注公共設(shè)施管理并對(duì)社會(huì)資本參與提供正面報(bào)道，社會(huì)資本參與度通常較高。第四部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的形式與類型關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的直接形式

1.公民個(gè)體參與：公民個(gè)體可以通過(guò)多種方式直接參與公共設(shè)施管理，包括參與公共設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督等。公民個(gè)體參與公共設(shè)施管理，可以發(fā)揮其專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為公共設(shè)施管理提供建設(shè)性意見和建議，促進(jìn)公共設(shè)施管理的科學(xué)化、民主化和透明化。

2.公民組織參與：公民組織可以通過(guò)多種方式直接參與公共設(shè)施管理，包括參與公共設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督等。公民組織參與公共設(shè)施管理，可以發(fā)揮其組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，為公共設(shè)施管理提供人力、物力、財(cái)力等支持，促進(jìn)公共設(shè)施管理的效率和效能。

3.媒體參與：媒體可以通過(guò)多種方式直接參與公共設(shè)施管理，包括對(duì)公共設(shè)施管理進(jìn)行監(jiān)督和輿論監(jiān)督，以及參與公共設(shè)施管理的政策制定和實(shí)施等。媒體參與公共設(shè)施管理，可以發(fā)揮其監(jiān)督作用和輿論影響力，促進(jìn)公共設(shè)施管理的公正性、透明性和問(wèn)責(zé)制。

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的間接形式

1.公共利益組織參與：公共利益組織可以通過(guò)多種方式間接參與公共設(shè)施管理，包括通過(guò)游說(shuō)政府、參與聽證會(huì)、提交政策建議等方式，對(duì)公共設(shè)施管理政策和規(guī)劃提出意見和建議，并監(jiān)督公共設(shè)施管理的實(shí)施。

2.企業(yè)參與：企業(yè)可以通過(guò)多種方式間接參與公共設(shè)施管理，包括通過(guò)繳納稅收、提供就業(yè)崗位、參與公共設(shè)施建設(shè)等方式，為公共設(shè)施管理提供經(jīng)濟(jì)支持和資源支持。

3.學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)參與：學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)多種方式間接參與公共設(shè)施管理，包括通過(guò)開展公共設(shè)施管理相關(guān)研究、培養(yǎng)公共設(shè)施管理人才、參與公共設(shè)施管理政策制定等方式，為公共設(shè)施管理提供智力支持和理論支持。一、公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的形式

1.直接參與

直接參與是指社會(huì)資本主體直接參與公共設(shè)施管理的決策、實(shí)施、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，對(duì)公共設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理提出意見和建議，并參與公共設(shè)施的日常維護(hù)和管理等。

2.間接參與

間接參與是指社會(huì)資本主體通過(guò)各種渠道和方式對(duì)公共設(shè)施管理進(jìn)行監(jiān)督和影響。例如，通過(guò)輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督、專家監(jiān)督等方式對(duì)公共設(shè)施管理進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)參與公共政策的制定和實(shí)施對(duì)公共設(shè)施管理進(jìn)行影響等。

二、公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的類型

1.政府引導(dǎo)型

政府引導(dǎo)型是指政府作為公共設(shè)施管理的主導(dǎo)者，通過(guò)制定政策、法律法規(guī)等引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理。政府可以通過(guò)提供財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、政策支持等方式鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理，也可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施管理的監(jiān)管和監(jiān)督，確保社會(huì)資本參與的合法合規(guī)。

2.市場(chǎng)主導(dǎo)型

市場(chǎng)主導(dǎo)型是指社會(huì)資本主體作為公共設(shè)施管理的主導(dǎo)者，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式參與公共設(shè)施管理。社會(huì)資本主體可以通過(guò)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方式參與公共設(shè)施管理，也可以通過(guò)提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品等方式參與公共設(shè)施管理。

3.公私合作型

公私合作型是指政府與社會(huì)資本主體共同參與公共設(shè)施管理。政府與社會(huì)資本主體可以通過(guò)簽訂合作協(xié)議、成立合資公司等方式共同投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)公共設(shè)施，也可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等方式委托社會(huì)資本主體管理公共設(shè)施。第五部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的路徑與機(jī)制關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【政府主導(dǎo)、協(xié)同參與】

1.政府牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定相關(guān)政策和法規(guī)，建立公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與平臺(tái)。

2.明確政府、社會(huì)資本、社區(qū)居民等各方權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的多元化和協(xié)同化。

3.建立政府與社會(huì)資本之間的溝通協(xié)商機(jī)制，形成合力，共同推進(jìn)公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的深入開展。

【社會(huì)資本培育、能力提升】

#公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的研究

路徑與機(jī)制

一、合作治理路徑

1.政府與社會(huì)資本共建共享公共設(shè)施

政府和社會(huì)資本方共同出資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)公共設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和社會(huì)效益共享。這種模式有利于充分發(fā)揮政府和社會(huì)資本的各自優(yōu)勢(shì)，共同解決公共設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題。

2.政府購(gòu)買社會(huì)資本提供的公共設(shè)施服務(wù)

政府通過(guò)購(gòu)買社會(huì)資本提供的公共設(shè)施服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給多元化和服務(wù)質(zhì)量提升。這種模式有利于引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率，降低政府管理成本。

3.政府與社會(huì)資本聯(lián)合監(jiān)督管理公共設(shè)施

政府和社會(huì)資本共同監(jiān)督管理公共設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的規(guī)范化和透明化。這種模式有利于加強(qiáng)公共設(shè)施管理的民主性、科學(xué)性和有效性。

二、協(xié)同治理路徑

1.政府、社會(huì)資本和公眾共同參與公共設(shè)施規(guī)劃

政府、社會(huì)資本和公眾共同參與公共設(shè)施規(guī)劃，充分考慮各利益相關(guān)方的需求和意見，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施的合理布局和高效利用。這種模式有利于增強(qiáng)公共設(shè)施規(guī)劃的科學(xué)性、民主性、可行性和可操作性。

2.政府、社會(huì)資本和公眾共同參與公共設(shè)施建設(shè)

政府、社會(huì)資本和公眾共同參與公共設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施建設(shè)的公開、透明和高效。這種模式有利于增強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、降低建設(shè)成本和提高建設(shè)效率。

3.政府、社會(huì)資本和公眾共同參與公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)

政府、社會(huì)資本和公眾共同參與公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)的規(guī)范化、透明化和高效化。這種模式有利于增強(qiáng)公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、降低運(yùn)營(yíng)成本和提高運(yùn)營(yíng)效率。

4.政府、社會(huì)資本和公眾共同參與公共設(shè)施維護(hù)

政府、社會(huì)資本和公眾共同參與公共設(shè)施維護(hù)，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施維護(hù)的及時(shí)性、有效性和持久性。這種模式有利于延長(zhǎng)公共設(shè)施的使用壽命、降低維護(hù)成本和提高維護(hù)質(zhì)量。

三、共治治理路徑

1.社區(qū)居民自治管理公共設(shè)施

社區(qū)居民自治管理公共設(shè)施，實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共設(shè)施的管理和服務(wù)民主化、科學(xué)化和有效化。這種模式有利于充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與公共設(shè)施管理的積極性、創(chuàng)造性和責(zé)任感，提高社區(qū)公共設(shè)施管理質(zhì)量和服務(wù)水平。

2.社會(huì)組織自治管理公共設(shè)施

社會(huì)組織自治管理公共設(shè)施，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共設(shè)施的管理和服務(wù)公益化、專業(yè)化和高效化。這種模式有利于充分發(fā)揮社會(huì)組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和公益理念，提高社會(huì)公共設(shè)施管理質(zhì)量和服務(wù)水平。

3.社會(huì)資本與公眾共同自治管理公共設(shè)施

社會(huì)資本與公眾共同自治管理公共設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施的管理和服務(wù)多元化、合作化和高效化。這種模式有利于充分發(fā)揮社會(huì)資本和公眾的各自優(yōu)勢(shì)，共同提高公共設(shè)施管理質(zhì)量和服務(wù)水平。

4.政府監(jiān)督社會(huì)資本和公眾自治管理公共設(shè)施

政府監(jiān)督社會(huì)資本和公眾自治管理公共設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施的管理和服務(wù)合法化、規(guī)范化和可持續(xù)化。這種模式有利于確保公共設(shè)施的管理和服務(wù)符合法律法規(guī)和政策要求，保障公共設(shè)施的公共性和公益性。

四、制度保障機(jī)制

1.確立社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的法律法規(guī)

政府應(yīng)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，為社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理提供法律保障。

2.建立社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的政策制度

政府應(yīng)制定和完善相關(guān)政策制度，規(guī)范社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的行為，引導(dǎo)社會(huì)資本健康有序地參與公共設(shè)施管理。

3.搭建社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的平臺(tái)

政府應(yīng)建立和完善社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的平臺(tái)，為社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理提供便捷的渠道和必要的支持。

4.培育社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的社會(huì)氛圍

政府應(yīng)通過(guò)宣傳教育、輿論引導(dǎo)等方式，培育社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理。第六部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【收益情況】：

1.公共設(shè)施管理中的社會(huì)資本參與能帶來(lái)一系列收益，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

2.經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在降低成本和提高效率上，社會(huì)效益主要包括改善公共服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)公平正義，環(huán)境效益則包括減少污染、保護(hù)自然資源。

3.通過(guò)社會(huì)資本參與，公共設(shè)施管理者可以利用社會(huì)組織和公眾的資源、力量和智慧，降低管理成本，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展。

【參與程度】：

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

一、經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)

1.項(xiàng)目投資回報(bào)率（IRR）：衡量公共設(shè)施項(xiàng)目投資的財(cái)務(wù)收益。

2.項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值（NPV）：衡量公共設(shè)施項(xiàng)目投資的總收益與總成本之間的差額。

3.項(xiàng)目可行性分析報(bào)告：評(píng)估公共設(shè)施項(xiàng)目是否可行。

4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表：反映公共設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

5.項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告：審查公共設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果是否真實(shí)、合法、公允。

二、社會(huì)績(jī)效指標(biāo)

1.項(xiàng)目受益人群數(shù)量：衡量公共設(shè)施項(xiàng)目惠及的人口數(shù)量。

2.項(xiàng)目受益人群滿意度：衡量公共設(shè)施項(xiàng)目對(duì)受益人群的滿意程度。

3.項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響：評(píng)估公共設(shè)施項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

4.項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響：評(píng)估公共設(shè)施項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

5.項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響：評(píng)估公共設(shè)施項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。

三、環(huán)境績(jī)效指標(biāo)

1.項(xiàng)目碳排放量：衡量公共設(shè)施項(xiàng)目產(chǎn)生的碳排放量。

2.項(xiàng)目水資源消耗量：衡量公共設(shè)施項(xiàng)目消耗的水資源數(shù)量。

3.項(xiàng)目廢棄物產(chǎn)生量：衡量公共設(shè)施項(xiàng)目產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量。

4.項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響：評(píng)估公共設(shè)施項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。

5.項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的影響：評(píng)估公共設(shè)施項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的影響。

四、管理績(jī)效指標(biāo)

1.項(xiàng)目進(jìn)度：衡量公共設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。

2.項(xiàng)目質(zhì)量：衡量公共設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

3.項(xiàng)目成本：衡量公共設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)際成本與預(yù)算成本之間的差異。

4.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)：評(píng)估公共設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。

5.項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告：對(duì)公共設(shè)施項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

五、社會(huì)資本參與績(jī)效指標(biāo)

1.社會(huì)資本參與程度：衡量社會(huì)資本在公共設(shè)施管理中的參與程度。

2.社會(huì)資本參與有效性：衡量社會(huì)資本在公共設(shè)施管理中的參與有效性。

3.社會(huì)資本參與滿意度：衡量社會(huì)資本在公共設(shè)施管理中的參與滿意度。

4.社會(huì)資本參與對(duì)公共設(shè)施管理的影響：評(píng)估社會(huì)資本參與對(duì)公共設(shè)施管理的影響。

5.社會(huì)資本參與對(duì)公共設(shè)施績(jī)效的影響：評(píng)估社會(huì)資本參與對(duì)公共設(shè)施績(jī)效的影響。第七部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的案例分析關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的必要性

1.公共設(shè)施是城市的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障。公共設(shè)施的管理涉及到城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等多個(gè)方面，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

2.社會(huì)資本是社會(huì)成員之間信任、合作和互助關(guān)系的總和，是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)資本可以為公共設(shè)施管理提供支持和保障，提高公共設(shè)施管理的效率和效果。

3.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與可以發(fā)揮多種積極作用，包括：提高公共設(shè)施管理的透明度和問(wèn)責(zé)制；增加公共設(shè)施管理的公眾參與度；提升公共設(shè)施管理的效率和效果；促進(jìn)公共設(shè)施管理的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的模式

1.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的模式可以分為三種類型：政府主導(dǎo)型、市場(chǎng)主導(dǎo)型和社會(huì)主導(dǎo)型。

2.政府主導(dǎo)型模式是指政府在公共設(shè)施管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，社會(huì)組織和公眾參與度較低。

3.市場(chǎng)主導(dǎo)型模式是指市場(chǎng)在公共設(shè)施管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，社會(huì)組織和公眾參與度也較低。

4.社會(huì)主導(dǎo)型模式是指社會(huì)組織和公眾在公共設(shè)施管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，政府和市場(chǎng)參與度較低。

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的實(shí)踐

1.在公共設(shè)施管理實(shí)踐中，社會(huì)資本參與可以發(fā)揮多種積極作用，包括：提高公共設(shè)施管理的透明度和問(wèn)責(zé)制；增加公共設(shè)施管理的公眾參與度；提升公共設(shè)施管理的效率和效果；促進(jìn)公共設(shè)施管理的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

2.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的實(shí)踐可以分為三種類型：政府主導(dǎo)型、市場(chǎng)主導(dǎo)型和社會(huì)主導(dǎo)型。

3.政府主導(dǎo)型實(shí)踐是指政府在公共設(shè)施管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，社會(huì)組織和公眾參與度較低。

4.市場(chǎng)主導(dǎo)型實(shí)踐是指市場(chǎng)在公共設(shè)施管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，社會(huì)組織和公眾參與度也較低。

5.社會(huì)主導(dǎo)型實(shí)踐是指社會(huì)組織和公眾在公共設(shè)施管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，政府和市場(chǎng)參與度較低。

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的挑戰(zhàn)

1.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與面臨著多種挑戰(zhàn)，包括：社會(huì)組織能力不足；公眾參與意識(shí)不強(qiáng)；政府支持力度不夠；市場(chǎng)參與動(dòng)力不足。

2.社會(huì)組織能力不足是指社會(huì)組織缺乏參與公共設(shè)施管理的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。

3.公眾參與意識(shí)不強(qiáng)是指公眾對(duì)公共設(shè)施管理缺乏關(guān)注，參與意愿不強(qiáng)。

4.政府支持力度不夠是指政府在政策、資金和制度等方面對(duì)公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的支持力度不夠。

5.市場(chǎng)參與動(dòng)力不足是指市場(chǎng)缺乏參與公共設(shè)施管理的積極動(dòng)力，參與程度不高。

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的意義

1.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與具有多方面的意義，包括：提高公共設(shè)施管理的透明度和問(wèn)責(zé)制；增加公共設(shè)施管理的公眾參與度；提升公共設(shè)施管理的效率和效果；促進(jìn)公共設(shè)施管理的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

2.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與可以提高公共設(shè)施管理的透明度和問(wèn)責(zé)制，使公共設(shè)施管理更加民主化和透明化，從而增強(qiáng)公眾對(duì)公共設(shè)施管理的信心。

3.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與可以增加公共設(shè)施管理的公眾參與度，使公眾有機(jī)會(huì)參與到公共設(shè)施管理決策和監(jiān)督過(guò)程中，從而提高公眾對(duì)公共設(shè)施管理的滿意度和支持度。

4.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與可以提升公共設(shè)施管理的效率和效果，使公共設(shè)施管理更加科學(xué)化和規(guī)范化，從而降低公共設(shè)施管理的成本和提高公共設(shè)施管理的質(zhì)量。

5.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與可以促進(jìn)公共設(shè)施管理的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，使公共設(shè)施管理更加符合社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，從而促進(jìn)公共設(shè)施管理的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的展望

1.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的前景廣闊，隨著社會(huì)組織能力的提升、公眾參與意識(shí)的增強(qiáng)、政府支持力度的加大、市場(chǎng)參與動(dòng)力的增強(qiáng)，公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

2.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與將成為公共設(shè)施管理改革的重要方向，通過(guò)公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與，可以提高公共設(shè)施管理的透明度、問(wèn)責(zé)制、公眾參與度、效率、效果和創(chuàng)新能力，促進(jìn)公共設(shè)施管理的可持續(xù)發(fā)展。

3.公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與將成為城市治理的重要內(nèi)容，通過(guò)公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與，可以提高城市治理的民主化、透明化、效率化和可持續(xù)性，促進(jìn)城市治理水平的提升。公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的案例分析

#案例一：深圳市福田區(qū)公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與

深圳市福田區(qū)于2010年啟動(dòng)了公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與試點(diǎn)工作，主要涉及公園、綠地、道路、橋梁、公共廁所等公共設(shè)施的管理和運(yùn)營(yíng)。通過(guò)引入社會(huì)資本，福田區(qū)實(shí)現(xiàn)了公共設(shè)施管理的精細(xì)化、專業(yè)化和高效化，提高了公共設(shè)施的使用效率和服務(wù)質(zhì)量，也為社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1.公園綠地管理：

福田區(qū)將部分公園綠地的管理和運(yùn)營(yíng)權(quán)委托給社會(huì)資本，由社會(huì)資本負(fù)責(zé)公園綠地的日常維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維修、安保服務(wù)等工作。社會(huì)資本通過(guò)引入先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，提高了公園綠地的管理水平，改善了公園綠地的景觀效果，豐富了公園綠地的文化內(nèi)涵，吸引了更多的市民前來(lái)游玩和休閑。

2.道路橋梁管理：

福田區(qū)將部分道路、橋梁的養(yǎng)護(hù)和維修工作委托給社會(huì)資本，由社會(huì)資本負(fù)責(zé)道路、橋梁的日常巡查、故障維修、標(biāo)志標(biāo)線更新、綠化養(yǎng)護(hù)等工作。社會(huì)資本通過(guò)引入先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和設(shè)備，提高了道路、橋梁的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，延長(zhǎng)了道路、橋梁的使用壽命，確保了道路、橋梁的安全和暢通。

3.公共廁所管理：

福田區(qū)將部分公共廁所的管理和運(yùn)營(yíng)權(quán)委托給社會(huì)資本，由社會(huì)資本負(fù)責(zé)公共廁所的日常清潔、設(shè)施維護(hù)、安保服務(wù)等工作。社會(huì)資本通過(guò)引入先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，提高了公共廁所的管理水平，改善了公共廁所的環(huán)境衛(wèi)生，提高了公共廁所的使用率。

#案例二：杭州市西湖區(qū)公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與

杭州市西湖區(qū)于2011年啟動(dòng)了公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與試點(diǎn)工作，主要涉及公園、綠地、道路、橋梁、公共廁所等公共設(shè)施的管理和運(yùn)營(yíng)。通過(guò)引入社會(huì)資本，西湖區(qū)實(shí)現(xiàn)了公共設(shè)施管理的精細(xì)化、專業(yè)化和高效化，提高了公共設(shè)施的使用效率和服務(wù)質(zhì)量，也為社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1.公園綠地管理：

西湖區(qū)將部分公園綠地的管理和運(yùn)營(yíng)權(quán)委托給社會(huì)資本，由社會(huì)資本負(fù)責(zé)公園綠地的日常維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維修、安保服務(wù)等工作。社會(huì)資本通過(guò)引入先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，提高了公園綠地的管理水平，改善了公園綠地的景觀效果，豐富了公園綠地的文化內(nèi)涵，吸引了更多的市民前來(lái)游玩和休閑。

2.道路橋梁管理：

西湖區(qū)將部分道路、橋梁的養(yǎng)護(hù)和維修工作委托給社會(huì)資本，由社會(huì)資本負(fù)責(zé)道路、橋梁的日常巡查、故障維修、標(biāo)志標(biāo)線更新、綠化養(yǎng)護(hù)等工作。社會(huì)資本通過(guò)引入先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和設(shè)備，提高了道路、橋梁的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，延長(zhǎng)了道路、橋梁的使用壽命，確保了道路、橋梁的安全和暢通。

3.公共廁所管理：

西湖區(qū)將部分公共廁所的管理和運(yùn)營(yíng)權(quán)委托給社會(huì)資本，由社會(huì)資本負(fù)責(zé)公共廁所的日常清潔、設(shè)施維護(hù)、安保服務(wù)等工作。社會(huì)資本通過(guò)引入先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，提高了公共廁所的管理水平，改善了公共廁所的環(huán)境衛(wèi)生，提高了公共廁所的使用率。

#案例三：上海市黃浦區(qū)公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與

上海市黃浦區(qū)于2012年啟動(dòng)了公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與試點(diǎn)工作，主要涉及公園、綠地、道路、橋梁、公共廁所等公共設(shè)施的管理和運(yùn)營(yíng)。通過(guò)引入社會(huì)資本，黃浦區(qū)實(shí)現(xiàn)了公共設(shè)施管理的精細(xì)化、專業(yè)化和高效化，提高了公共設(shè)施的使用效率和服務(wù)質(zhì)量，也為社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1.公園綠地管理：第八部分公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的政策建議關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)廣泛動(dòng)員參與，打造共建共治共享新格局

1.強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員意識(shí)，提升公眾參與度。注重提升居民對(duì)公共設(shè)施管理的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)居民樹立參與公共設(shè)施管理的責(zé)任感和義務(wù)感，使他們能夠積極參與公共設(shè)施管理，實(shí)現(xiàn)共享、共建、共治的格局。

2.創(chuàng)新社會(huì)參與方式，拓寬參與渠道。利用社會(huì)團(tuán)體、志愿者組織、信息技術(shù)等平臺(tái)和手段，搭建靈活多樣的參與機(jī)制，吸引公眾參與公共設(shè)施管理。此外，應(yīng)重視媒體在公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與中的作用，增強(qiáng)公眾參與的積極性。

3.建立健全公眾參與制度，保障參與權(quán)益。要進(jìn)一步完善公眾參與制度，明確公眾參與的程序、方式、內(nèi)容和責(zé)任，確保公眾參與的實(shí)效性和合法性。同時(shí)，要建立公眾參與評(píng)估機(jī)制，對(duì)公眾參與的成效進(jìn)行評(píng)估，不斷改進(jìn)公眾參與機(jī)制，為公眾參與創(chuàng)造良好的環(huán)境。

加強(qiáng)政府引導(dǎo)，建立協(xié)同合作機(jī)制

1.政府加強(qiáng)政策引導(dǎo)，制定有利于社會(huì)資本參與的政策體系。出臺(tái)支持社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的政策措施，明確政府部門的責(zé)任，建立鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的政策環(huán)境。通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等措施，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與公共設(shè)施管理。

2.建立政府與社會(huì)資本合作機(jī)制，確立多方協(xié)同關(guān)系。明確政府和社會(huì)資本在公共設(shè)施管理中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，形成互惠互利的合作關(guān)系。建立政府與社會(huì)資本定期溝通協(xié)調(diào)制度，及時(shí)解決公共設(shè)施管理中的問(wèn)題。

3.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本的監(jiān)管，維護(hù)公共利益。政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的監(jiān)管，規(guī)范社會(huì)資本的準(zhǔn)入和運(yùn)營(yíng)，防止出現(xiàn)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。同時(shí)，要建立健全社會(huì)資本退出機(jī)制，確保公共設(shè)施管理的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。公共設(shè)施管理社會(huì)資本參與的政策建議

1.完善法律法規(guī)體系，為社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理提供法律保障。

-制定或修訂《公共設(shè)施管理?xiàng)l例》，明確社會(huì)資本參與公共設(shè)施管理的合法性、地