事業(yè)單位國有資產(chǎn)保值增值管理工作探析

引言事業(yè)單位作為我國社會發(fā)展不可或缺的重要組成，直接影響著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，但從目前來看，部分事業(yè)單位并沒有從根本上意識到國有資產(chǎn)保值增值管理的重要性，這便在一定程度上對其管理效果的提升起到了阻礙作用，基于此，有必要對其展開更加深層次的探究，以有效促進(jìn)事業(yè)單位的長效發(fā)展以及自身服務(wù)能力的提升。一、事業(yè)單位國有資產(chǎn)保值增值概述對于事業(yè)單位來說，其所涉及的國有資產(chǎn)主要指的是通過貨幣的形式對各種經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行計量的總稱，按照相關(guān)法律要求，其歸屬于國家，并由政府針對其采用分級的方式展開監(jiān)管工作。在事業(yè)單位的國有資產(chǎn)中有著相對較為復(fù)雜的組成，具體涉及國家向事業(yè)單位所劃撥的資產(chǎn)、事業(yè)單位從相關(guān)規(guī)定要求出發(fā)使用資產(chǎn)之后所產(chǎn)生的資產(chǎn)，還有諸多經(jīng)過法律判定歸屬于國家的資產(chǎn)等。在對事業(yè)單位展開資產(chǎn)管理工作時，相關(guān)工作人員需要充分實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的相互結(jié)合，同時還要在后續(xù)的實(shí)踐工作中加大力度實(shí)施實(shí)物費(fèi)用定額制度，進(jìn)而使得工作人員能夠針對二者展開集中統(tǒng)一的管理工作，確保事業(yè)資產(chǎn)之間能夠得到進(jìn)一步的共享和有機(jī)整合。針對資產(chǎn)保值增值而言，其本質(zhì)上其實(shí)屬于兩個維度上的變化，其中保值主要指的是確保其固有的價值不會發(fā)生改變，而增值則是在保障其原有價值得到維持的基礎(chǔ)上產(chǎn)生新的價值。若想對事業(yè)單位國有資產(chǎn)的增值保值情況進(jìn)行精確的分析和判定，工作人員便需要詳細(xì)分析其期末資產(chǎn)的初期數(shù)額，同時還要明確其在完成一段時間的經(jīng)營之后是否會提升其凈資產(chǎn)。這其中涉及持續(xù)增加的增值率以及增值資產(chǎn)的絕對額，如果其最終結(jié)果比原值要大，那么其便屬于是增值，若是其并不存在變化，那么便代表著其屬于保值。但若是該數(shù)值比原值要小，那便說明事業(yè)單位在運(yùn)營過程中面臨著虧損的問題。事業(yè)單位在正式運(yùn)營的過程中，存在諸多客觀因素會對其國有資產(chǎn)的增值和保值造成影響，所以事業(yè)單位自身需要綜合考慮各方面影響因素，針對其創(chuàng)收資產(chǎn)展開全面完善的評價考核工作，進(jìn)而為資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)正常平穩(wěn)流動創(chuàng)造良好的條件。二、事業(yè)單位國有資產(chǎn)保值增值的重要性和目的（一）重要性1.生產(chǎn)力方面國有經(jīng)濟(jì)本身存在著一定的優(yōu)越性，其在我國生產(chǎn)力的發(fā)展方面有著重要的推動作用，所以為了能夠高效實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的提升，則勢必要加大力度落實(shí)對于我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)保值增值的管理工作，以充分展現(xiàn)出其在促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要意義。2.社會發(fā)展方面結(jié)合社會發(fā)展的相關(guān)要點(diǎn)來看，國有經(jīng)濟(jì)本身并非只有單一的屬性，其主要由政治和經(jīng)濟(jì)兩大部分所構(gòu)成，從市場體系的角度來看，其屬性呈現(xiàn)出相對不足的特點(diǎn)，而基本的經(jīng)濟(jì)物品和福利則是維持我國日常生活不可或缺的重要組成，所以由政府作為主導(dǎo)開展相應(yīng)的經(jīng)營活動，強(qiáng)化開展對于國有資產(chǎn)保值增值的管理工作，能夠在原有的基礎(chǔ)上促進(jìn)政府自身能力的進(jìn)一步增強(qiáng)，以便于更加高效穩(wěn)定地提供各種具有較高特殊性的經(jīng)濟(jì)物品。（二）目的1.促進(jìn)單位發(fā)展我國在很長一段時間范圍之內(nèi)，都是由國家集中統(tǒng)一地開展事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，所以其不可避免地會受到國家固有經(jīng)濟(jì)體制的影響，而當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制正處在優(yōu)化轉(zhuǎn)型階段，為了能夠同當(dāng)前社會發(fā)展情況相適應(yīng)，事業(yè)單位有必要從國有資產(chǎn)保值增值這一內(nèi)容著手，將其看作是切入點(diǎn)不斷深化改革進(jìn)程，最終達(dá)到自給自足的效果，從根本上促進(jìn)事業(yè)單位的長效平穩(wěn)發(fā)展。2.實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)除了促進(jìn)單位發(fā)展以外，加大力度落實(shí)對于事業(yè)單位國有資產(chǎn)的保值增值管理工作能夠幫助事業(yè)單位更好地實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)。對于事業(yè)單位來說，其固定資產(chǎn)全部歸國家所有，但管理人員則能夠通過開展對于固定資產(chǎn)的管理工作實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營和利用效率的提升，具體來看，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合各方面條件開展相應(yīng)的優(yōu)化配置、合理協(xié)調(diào)以及高效監(jiān)管等工作。管理工作的充分落實(shí)能夠?yàn)槭聵I(yè)單位固定資產(chǎn)本身價值的充分發(fā)揮奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，既能夠滿足其最基本的保值要求，還可以在優(yōu)化配置的過程中達(dá)到一定的增值效果，進(jìn)而為事業(yè)單位整體的再生產(chǎn)帶來更多的資金，對于事業(yè)單位的優(yōu)化發(fā)展有著重要意義，可以進(jìn)一步減少資產(chǎn)流失等問題的產(chǎn)生，以免其對事業(yè)單位整體的高效運(yùn)營產(chǎn)生負(fù)面影響。3.提升服務(wù)能力事業(yè)單位本質(zhì)上其實(shí)是一種社會服務(wù)組織，其在日常所開展的經(jīng)營活動中能夠充分發(fā)揮出其在改善民生、宣傳教育以及服務(wù)百姓等多方面的實(shí)質(zhì)性作用。但在很長一段時間范圍內(nèi)事業(yè)單位大多有著極為單一的經(jīng)濟(jì)來源，但在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會不斷改革的過程中，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)來源整體開始呈現(xiàn)出朝著多樣化發(fā)展的趨勢，而在此過程中，固定資產(chǎn)是其中至關(guān)重要的組成部分。固定資產(chǎn)對于事業(yè)單位的平穩(wěn)運(yùn)行有著重要影響，充足的固定資產(chǎn)可以支撐事業(yè)單位的各項(xiàng)活動的高質(zhì)量開展，所以有必要加大力度開展對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作，在不斷提升管理成效的基礎(chǔ)上最大限度提升各種資源的優(yōu)化配置效果，以充分展現(xiàn)出固定資產(chǎn)本身的作用和優(yōu)勢。此舉能夠?yàn)槭聵I(yè)單位提供充分的資金支持，使其能夠持續(xù)不斷地投入到生產(chǎn)、管理等升級更新的工作當(dāng)中去，進(jìn)而加速實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位整體的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程，以為社會提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三、事業(yè)單位國有資產(chǎn)保值增值管理工作所面臨的問題和應(yīng)對策略（一）問題1.意識程度不足現(xiàn)階段我國部分事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員本身并沒有意識到國有資產(chǎn)保值增值的重要性，再加上部分工作人員欠缺正確的管理觀念，所以導(dǎo)致其并沒有在日常工作中真正落實(shí)相應(yīng)的管理工作，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)勢必會為國有資產(chǎn)的高效配置和處置埋下了一定的隱患。還有部分事業(yè)單位出于自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮會隨意變賣國有資產(chǎn)，結(jié)合當(dāng)前我國事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其在日常運(yùn)營階段時常會出現(xiàn)對財政部以及社會捐贈資產(chǎn)不予入賬的現(xiàn)象，使得工作人員無法精準(zhǔn)把控資金的去向和應(yīng)用情況，難以支撐保值增值目標(biāo)的高效達(dá)成。2.相關(guān)制度欠缺除了管理意識水平不足以外，當(dāng)前事業(yè)單位在進(jìn)行國有資產(chǎn)管理工作時還面臨著制度不健全的問題，還有部分單位盡管已經(jīng)建成了相應(yīng)的規(guī)章制度，但卻沒有在工作中得到高效落實(shí)，這便在極大程度上影響了制度本身的作用。盡管現(xiàn)階段我國財政部已經(jīng)針對事業(yè)單位提出了相應(yīng)的要求，并對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定，但從實(shí)際情況來看，我國存在著諸多種類的國有資產(chǎn)，而當(dāng)前絕大多數(shù)的管理部門都沒有清晰明確地了解和踐行相應(yīng)的處置原則，這便使得事業(yè)單位至今未能建立起更加行之有效的責(zé)任體系，在具體措施的實(shí)施方面依然存在一定的阻礙，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位固有資產(chǎn)管理工作的開展成效，制約了其保值增值的進(jìn)程。3.組織建設(shè)落后事業(yè)單位相對于其他單位和企業(yè)來說具有一定的特殊性，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制對其有著極為關(guān)鍵的影響，而國家又是控制國有資產(chǎn)的主體，所以事業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)勢必會在某種程度上受到來自傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響。當(dāng)前我國部分地區(qū)的事業(yè)單位依然在沿用固有的經(jīng)濟(jì)體制以及管理模式，但這難免會對改革正常推進(jìn)起到一定的阻礙作用。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度極快，至今已經(jīng)迎來了經(jīng)濟(jì)全球化的時代，但在這一時代背景下，我國部分事業(yè)單位仍然沒有開辟出專門的管理部門，即便有也大多面臨著人員配置不合理以及工作效率不高等問題，這不僅無法發(fā)揮出管理部門應(yīng)有的價值，還會導(dǎo)致政府面臨著極大的壓力和負(fù)擔(dān)。除此以外，事業(yè)單位在國有資產(chǎn)的管理方面存在著諸多亂象，其中最突出的問題便在于相關(guān)責(zé)任不明，國有資產(chǎn)管理部門本身沒有形成良好的崗位責(zé)任意識和競爭意識，這便使得部分單位甚至出現(xiàn)了由財務(wù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)管的問題，難以高效落實(shí)正常的工作交接，若是始終未能采取妥善的處理措施，勢必會嚴(yán)重削弱財務(wù)人員的主觀能動性，嚴(yán)重的情況下還會導(dǎo)致國有資產(chǎn)管理混亂，無法實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo)。4.信息化水平不高當(dāng)前我國事業(yè)單位內(nèi)部普遍存在著信息化水平不高的現(xiàn)象，也沒有圍繞著全面清查盤點(diǎn)工作建立起相應(yīng)的機(jī)制，不利于工作人員深入地了解和掌控國有資產(chǎn)的具體應(yīng)用狀況。對于部分有著較高價值的機(jī)械設(shè)備來說，工作人員大多未采取精細(xì)化的管理模式，也并未在日常工作中精確有效地對固有資產(chǎn)實(shí)際利用效率實(shí)施評估。由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)更新迭代的速度極快，所以在完成固定資產(chǎn)購置之后，便會在短時間逐漸失去使用價值，這使得部分資產(chǎn)并沒有真正展現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。此外，還有部分固定資產(chǎn)始終處在閑置狀態(tài)，管理人員也沒有獲取其詳細(xì)信息，經(jīng)常會出現(xiàn)到達(dá)使用年限之后便直接采取報廢處理的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了其利用效率，增加了國有資產(chǎn)流失的嚴(yán)重性，但若是能夠積極開展信息化建設(shè)，便可以早在固定資產(chǎn)購買階段便規(guī)劃好其未來的使用，并利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對于各種信息的整合，進(jìn)而高效完成清查盤點(diǎn)工作。（二）應(yīng)對策略1.強(qiáng)化管理意識針對事業(yè)單位而言，其單位內(nèi)部往往由多個部門共同組成，而各部門之間的協(xié)調(diào)配合程度、群眾監(jiān)督落實(shí)情況以及領(lǐng)導(dǎo)層意識水平將會對國有資產(chǎn)管理成效產(chǎn)生重要影響，所以未來事業(yè)單位需要不斷轉(zhuǎn)變以往的管理觀念，切實(shí)提升其認(rèn)識水平，加大力度開展對于工作人員的職業(yè)道德建設(shè)工作，面向全體的領(lǐng)導(dǎo)層和員工進(jìn)行相關(guān)法規(guī)政策以及管理知識的宣傳和培育。定期組織工作人員對資產(chǎn)展開清查以及判斷工作，一方面，管理者更加全面地認(rèn)識和了解當(dāng)前單位中資產(chǎn)的實(shí)際情況。另一方面，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開辟出專門的資產(chǎn)管理部門，同時加強(qiáng)同財務(wù)部之間的合作，集中統(tǒng)一地開展財務(wù)和資產(chǎn)管理工作，這樣便可以在極大程度上促進(jìn)資金利用效率的提升，為資金的安全性和穩(wěn)定性提供充分的保障。2.完善機(jī)制體制若想真正使得事業(yè)單位能夠?qū)崿F(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值的目標(biāo)，便應(yīng)當(dāng)從根本上為其國有資產(chǎn)提供充足的保障，確保其不會出現(xiàn)流失問題，同時此舉還能夠減少固有資產(chǎn)被閑置和浪費(fèi)的問題，進(jìn)而在固有的基礎(chǔ)上促進(jìn)事業(yè)單位國有資產(chǎn)利用效率的進(jìn)一步提升，充分展現(xiàn)出其實(shí)質(zhì)性作用?；诖?，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從根本上著手加大力度開展資產(chǎn)控制，并針對國有資產(chǎn)管理的各個細(xì)節(jié)針對性地建立和健全相應(yīng)的制度和機(jī)制。首先，事業(yè)單位需要基于資產(chǎn)配置的實(shí)際情況建立起完善的資產(chǎn)配置制度，在實(shí)際進(jìn)行資產(chǎn)配置階段需要嚴(yán)格按照規(guī)范和節(jié)儉等要求，從具體的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際的工作職能出發(fā)對資產(chǎn)配置計劃展開科學(xué)有效的編制工作，事業(yè)單位需要綜合考慮當(dāng)前我國政府所現(xiàn)行的采購制度，同時還要將其落實(shí)到工作的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，這樣便能夠在資產(chǎn)配置工作中盡可能提升對于財政資金的實(shí)際利用效率。其次，事業(yè)單位需要結(jié)合各方面要求和條件形成切實(shí)可行的資產(chǎn)預(yù)算制度，工作人員在資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行編制的過程中應(yīng)當(dāng)針對其當(dāng)前本職工作的完成要求和現(xiàn)階段事業(yè)單位存量資產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)探究，在此過程中應(yīng)當(dāng)充分同有關(guān)部門之間展開高效的溝通與相互銜接，這樣便能夠方便相關(guān)工作人員依據(jù)實(shí)際情況做出更加行之有效的決策，此舉既能夠高效緩解當(dāng)前在資產(chǎn)配置中所普遍面臨的隨意性過強(qiáng)的現(xiàn)象，還能夠?yàn)檫M(jìn)一步詳細(xì)開展對于各部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算的劃分工作創(chuàng)造良好的條件。最后，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立起良好的資產(chǎn)處置制度，具體來看，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)綜合當(dāng)前現(xiàn)行的各方面規(guī)定，并將其充分同事業(yè)單位的具體狀況相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上建立其相應(yīng)的資產(chǎn)處置制度，并確保其覆蓋的全面性和有效性，進(jìn)而切實(shí)發(fā)揮出制度的約束作用，為資產(chǎn)的高效處置奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。除此以外，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立起良好的績效考核機(jī)制，在當(dāng)前工作人員績效考核工作中充分融入固定資產(chǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容，事業(yè)單位需要針對固有資產(chǎn)的保值與增值對具體的指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定，同時還要在生活和實(shí)踐中促進(jìn)相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)的充分落實(shí)，嚴(yán)格按照崗位要求對具體的工作任務(wù)進(jìn)行設(shè)置，切實(shí)展現(xiàn)出績效考核的效果，對相關(guān)工作人員起到相應(yīng)的激勵作用，使其能夠更加自覺主動地投入自身的本職工作中去，高效處理好工作任務(wù)，促使其對陳舊的國有資產(chǎn)管理方式進(jìn)行更新和升級，以便于在實(shí)際工作中更加高效地開展國有資產(chǎn)管理工作，最終實(shí)現(xiàn)其保值增值效果的進(jìn)一步提升。而對于事業(yè)單位來說，其需要在內(nèi)部形成良好的激勵和創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)而針對那些有著良好工作態(tài)度并且工作完成較好的員工采取相應(yīng)的獎勵措施，這樣便可以達(dá)到調(diào)動工作人員主觀能動性的效果。3.優(yōu)化組織建設(shè)科學(xué)健全的組織機(jī)構(gòu)是保障事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重要基礎(chǔ)，所以事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于組織建設(shè)的重視，具體應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著手。首先，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)中單獨(dú)開辟出能夠?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立運(yùn)行的管理核算機(jī)構(gòu)，確保其國有資產(chǎn)能夠有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，同時還應(yīng)當(dāng)保障其管理人員都有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，在日常開展工作的過程中并不會出現(xiàn)為了降低成本影響監(jiān)管力度和成效的問題，對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)劃分，并確保其能夠高效落實(shí)到每一個人身上。其次，事業(yè)單位需要在實(shí)踐中對管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性和有效性進(jìn)行全面完善的分析，使得各個管理崗位和管理機(jī)構(gòu)之間能夠得到相互制約以及高效銜接。與此同時，還要針對相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)展開健全完善工作，使得國有資產(chǎn)的使用和處置的各個環(huán)節(jié)都能夠得到強(qiáng)有力的監(jiān)督管理。而監(jiān)督人員則不能夠額外開展其他的資產(chǎn)管理工作，以保障其應(yīng)有的制衡效果。最后，從事業(yè)單位的內(nèi)部來看，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的實(shí)質(zhì)性作用，以便于保障國有資產(chǎn)在經(jīng)營過程中所涉及的各種決策都能夠向社會公示，受到來自多方面的監(jiān)督，為國有資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造良好的條件。4.提升信息化水平為了有效推動國有資產(chǎn)保值增值管理工作的高效進(jìn)行，則勢必要加大力度開展信息化建設(shè)，以充分提升資產(chǎn)管理的信息化水平，高質(zhì)量完成對于國有資產(chǎn)的盤點(diǎn)清理工作。具體來看，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)對當(dāng)前事業(yè)單位的國有資產(chǎn)存量進(jìn)行了解，以為其后續(xù)的保值和增值創(chuàng)造良好的條件，與此同時，還應(yīng)當(dāng)加大在國有資產(chǎn)清查盤點(diǎn)方面的投入力度，以有效保障賬實(shí)相符。事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中所獲得各種信息在來源方面相對復(fù)雜，同時還面臨著各種繁雜的手續(xù)，其中不可避免地會出現(xiàn)一些問題，進(jìn)而使得資產(chǎn)管理工作的開展面臨著混亂。為了切實(shí)保障資產(chǎn)入口管理的實(shí)質(zhì)性作用，單位應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變其固有的觀念，一旦遇到與資產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)問題便需要第一時間對有關(guān)手續(xù)進(jìn)行辦理，以從源頭上保障資產(chǎn)來源的清晰程度。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大其在信息化建設(shè)方面的投入，進(jìn)一步提升其信息化水平，具體來看應(yīng)當(dāng)針對事業(yè)單位當(dāng)前現(xiàn)行的管理系統(tǒng)展開健全和完善工作，促使其能夠更為全面和詳細(xì)地落實(shí)單位設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)管理。與此同時，事業(yè)單位需要對相應(yīng)的信息化系統(tǒng)進(jìn)行建立，構(gòu)建起良好的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，使得各有關(guān)部門都能夠及時有效地在該系統(tǒng)中獲取其所需要的資產(chǎn)數(shù)據(jù)，這樣便可以促進(jìn)其工作效率的進(jìn)一步提升，以最大限度提升人力、物力等資源的利用效率，達(dá)到節(jié)約成本的效果。例如相關(guān)工作人員可以在現(xiàn)有的國有資產(chǎn)管理工作中引入二維碼管理的部分，采用二維碼的形式緩解國有資產(chǎn)的流失問題。強(qiáng)化開展信息化建設(shè)，充分將事業(yè)單位的預(yù)算管理和資產(chǎn)管理工作有效結(jié)合起來，進(jìn)而在現(xiàn)有的預(yù)算管理體系中充分實(shí)現(xiàn)對于資產(chǎn)管理的有機(jī)融合，全面覆蓋資產(chǎn)的具體配置、使用以及處置等相關(guān)環(huán)節(jié)。在實(shí)際開展預(yù)算編制工作的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)階段事業(yè)單位中具體的資產(chǎn)存量