自來水公司章程

XXXX自來水公司章程第一章總則第一條為了規(guī)范本公司的組織和行為,為了保護公司合法權(quán)益，保證公司健康、穩(wěn)定地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《公司登記管理條例》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本章程。本章程對公司及管理人員具有約束力。第二條公司應認真貫徹落實黨的路線方案政策和決策部署，毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，確保黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨在深化國有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和切實加強，推動做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。第三條公司根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，設(shè)立黨的組織，建立黨的工作機構(gòu)，配備黨務工作人員。黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、人員編制納入企業(yè)管理機構(gòu)和編制，專職黨務人員按不低于職工總數(shù)1%的比例配備。黨組織工作經(jīng)費納入公司預算，按不低于職工工資總額的1%落實，從公司管理費中列支。第四條按照中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求，公司的法人治理結(jié)構(gòu)由黨支部、行政、工會委員會組成，黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用，行政發(fā)揮決策作用、工會發(fā)揮民主監(jiān)督、維護職工合法權(quán)益。第五條在公司組織架構(gòu)上，實行“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導體制。符合條件的黨支部委員可以通過法定程序進入經(jīng)理層，經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進入黨支部；原則上，黨支部書記兼任經(jīng)理，設(shè)專職黨支部副書記。黨支部書記是公司黨建工作負責人，專職黨支部副書記對黨建工作負直接責任，紀檢委員對紀檢監(jiān)督負領(lǐng)導責任，黨支部成員實行“一崗雙責”。第六條本公司（以下統(tǒng)稱“公司”）須遵守國家法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德、誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任，并依據(jù)本章程從事經(jīng)營活動。第七條公司的宗旨和主要任務是不斷拓展城市供水綜合能力，保障城區(qū)安全供水；努力實現(xiàn)“政府放心、用戶滿意、企業(yè)增效”共贏目標。第八條公司依法經(jīng)登記機關(guān)核準登記，取得法人資格。第二章黨組織第九條公司黨組織機構(gòu)設(shè)置（一）根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，設(shè)立公司黨支部和公司紀檢機構(gòu)。（二）公司黨支部書記和副書記、紀檢委員及其他委員的職數(shù)按上級黨組織批復設(shè)置，并按照《中國共產(chǎn)黨章程》等有關(guān)規(guī)定選舉或任命產(chǎn)生，原則上應配備專職抓黨建工作的黨支部副書記。（三）公司黨支部下設(shè)黨支部辦公室等黨的工作機構(gòu)，同時設(shè)立工會、共青團等群眾組織；公司設(shè)紀檢監(jiān)察室作為工作部門。第十條公司黨支部議事的主要形式是黨支部會議，由黨支部書記主持。黨支部會議應堅持和完善民主集中制，按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個體醞釀、會議決定”的原則對職責范圍內(nèi)的事項進行決策決議，健全并嚴格執(zhí)行黨支部議事規(guī)程，所議事項應當形成會議紀要。第十一條公司黨支部的主要職責（一）保證監(jiān)督黨和國家方針政策在公司貫徹執(zhí)行，把黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推進國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項要求落到實處，確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，推動企業(yè)積極承擔經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。（二）加強黨支部自身建設(shè)，突出思想政治引領(lǐng)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格黨內(nèi)政治生活，帶頭改進工作作風，強化組織建設(shè)和制度建設(shè)，夯實發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用的基礎(chǔ)。（三）履行黨風廉政建設(shè)主體責任，領(lǐng)導、推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，依據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)設(shè)立黨的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，領(lǐng)導、支持和保證紀委落實監(jiān)督責任，統(tǒng)籌內(nèi)部監(jiān)督資源，建立健全權(quán)力運行監(jiān)督機制，加強對企業(yè)領(lǐng)導人員的監(jiān)督，建設(shè)廉潔企業(yè)。（四）加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，強化政治功能和服務功能，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。（五）領(lǐng)導企業(yè)思想政治工作和工會等群眾組織，支持職工代表大會開展工作，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)企業(yè)文化、精神文明和品牌形象建設(shè)，做好信訪穩(wěn)定等工作，構(gòu)建和諧文化。（六）落實黨管干部和黨管人才原則，按照建立完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，適應市場競爭需要，建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍和人才隊伍，積極做好黨外知識分子工作。（七）參與企業(yè)重大問題決策，支持公司行政依法行使職權(quán)，推動形成權(quán)力制衡、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學民主的決策機制，確保國有資產(chǎn)保值增值。第十二條公司黨支部參與重大問題決策的主要內(nèi)容公司黨支部研究討論是公司行政決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由公司行政作出決定。（一）企業(yè)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級重要決定的重大舉措；（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃；（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針；（四）企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運作和大額投資中的原則性、方向性問題；（五）企業(yè)重要改革方案的制定、修改；（六）企業(yè)合并、分立、變更、解散以及內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整，下屬企業(yè)的設(shè)立和撤銷；（七）企業(yè)中高層經(jīng)營管理人員的選聘、考核、薪酬、管理、監(jiān)督；（八）提交職工代表大會討論的涉及職工切身利益的重大事項；（九）重大安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定等涉及企業(yè)政治責任和社會責任方面采取的重要措施；（十）其他需要黨支部參與決策的重大問題。第十三條公司黨支部參與重大問題決策的主要程序（一）召開黨支部會對公司行政擬決策的重大問題進行討論研究，提出意見和建議。黨支部認為另有需要公司行政決策的重大問題，可向公司行政提出；（二）進入公司行政尤其是擔任中高層職務的黨支部成員，要在議案正式提交公司行政辦公會前就黨支部的有關(guān)意見和建議與公司行政其他成員進行溝通；（三）進入公司行政的黨支部成員在公司行政決策時要充分表達意見和建議，并將決策情況及時向黨支部報告；（四）進入公司行政的黨支部成員發(fā)現(xiàn)公司行政擬作出的決策不符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，不符合省委、省政府和國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)明確要求，不符合企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展定位，或事前未作嚴密科學的可行性論證，可能損害國家、社會公眾利益和企業(yè)、職工的合法權(quán)益的，要提出撤銷或緩議該決策事項的意見，會后及時向黨支部報告，通過黨支部會形成明確意見向公司行政反饋。如得不到糾正，要及時向上級黨組織報告。第三章公司名稱和住所第十四條公司名稱：長陽土家族自治縣自來水公司。第十五條公司住所：長陽土家族自治縣龍舟坪清江路286號。第十六條公司的經(jīng)營場所：長陽土家族自治縣龍舟坪清江路286號。第四章公司經(jīng)營范圍第十七條公司經(jīng)營范圍：自來水生產(chǎn)和供應；消防栓安裝、維護；水暖器材銷售。第十八條公司經(jīng)營范圍中涉及許可項目的辦理許可手續(xù)后經(jīng)營。第五章公司注冊資本第十九條公司的注冊資本為人民幣700萬元。第二十條公司的注冊資本全部由長陽土家族自治縣國資局認繳。第六章公司行政第二十一條公司設(shè)立行政管理機構(gòu)。公司行政是公司經(jīng)營決策機構(gòu)，由6名成員組成。第二十二條公司行政會議由經(jīng)理召集和主持。經(jīng)理因特殊原因不能履行職務時，由經(jīng)理指定副經(jīng)理或其他成員召集和主持。第二十三條公司行政行使下列職權(quán)：（一）堅決貫徹、執(zhí)行國家的方針、政策和法律、法規(guī)，確保企業(yè)經(jīng)營合法；堅決貫徹縣委政府的重大決策和決議，認真執(zhí)行住建局各項辦公會議決定，全面完成局黨組重大工作部署和綜合目標責任制。（二）組織制訂公司長遠規(guī)劃、近期規(guī)劃和年度計劃，制定年度工作責任制，不斷深化企業(yè)改革和管理，提高企業(yè)管理水平和職工隊伍素質(zhì)，促進企業(yè)科學發(fā)展。（三）定期組織召開經(jīng)理辦公會議、公司領(lǐng)導成員會議，對公司的重大事情和重大決策通過民主集中的方式進行決定，落實“三重一大”制度，團結(jié)公司領(lǐng)導成員加快公司發(fā)展。每季度組織召開一次生產(chǎn)經(jīng)營會議，進行工作小結(jié)，并對下季度的生產(chǎn)經(jīng)營及重點工作進行安排和協(xié)調(diào)。（四）把握職工思想動態(tài)，經(jīng)常保持與職工交心談心，做好正反兩方面典型的宣傳、教育，堅持撫正壓邪，大程度的調(diào)動職工的工作積極性、激發(fā)職工的創(chuàng)新意識。（五）積極協(xié)調(diào)公司各部門工作，改善部門生產(chǎn)辦公條件，確保公司效益和職工收入穩(wěn)步增長。（六）抓好單位效能建設(shè)，切實改進工作作風，提高服務水平和質(zhì)量。努力組織抓好各方面的監(jiān)督管理工作，完善工作監(jiān)督體制，努力做到用制度管理人和事。第七章公司的管理機構(gòu)及運行機制第二十四條公司行政管理人員對公司的人、財、物實施統(tǒng)一管理，指導各部門實施生產(chǎn)經(jīng)營活動，實行黨內(nèi)有效監(jiān)督，工會民主監(jiān)督。公司設(shè)經(jīng)理室、副經(jīng)理室（生產(chǎn)管理辦）、副經(jīng)理室（經(jīng)營管理辦）、業(yè)務管理辦公室(支部副書記兼任主任)、行政辦公室、財務室、黨支部（管理團支部）、工會、檔案室。公司內(nèi)設(shè)部門4個：水廠、營業(yè)所、安裝隊、門市部。經(jīng)理負責主持公司全面工作，副經(jīng)理按分工負責協(xié)助經(jīng)理工作，受經(jīng)理委托負責其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?，對?jīng)理負責。公司各部門負責人在公司經(jīng)理及分管副經(jīng)理的領(lǐng)導和指導下負責公司部門工作，對各分管副經(jīng)理負責。堅持“誰主管、誰負責”，落實“一崗雙責”。領(lǐng)導班子成員根據(jù)分工對職責范圍內(nèi)的工作和黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任；部門負責人為該部門黨風廉政建設(shè)和業(yè)務工作的負責人。工會主席主持公司工會工作。依照《工會法》和《工會章程》開展工作。第八章公司的法定代表人第二十五條公司法定代表人由經(jīng)理擔任，法定代表人行使公司的職權(quán)并代表公司簽署有關(guān)文件。第九章公司財務、會計第二十六條公司依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，建立企業(yè)財務、會計、審計制度。第二十七條公司按會計年度制作財務會計報告，報政府有關(guān)部門，財務報告包括下列報表及附表：（一）資產(chǎn)負債表；（二）損益表；（三）財務狀況變動表；（四）財務情況說明書；（五）利潤分配表；第二十八條企業(yè)實行內(nèi)部審計制度，依照國家法律、法規(guī)對企業(yè)的財務收支和經(jīng)營活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。第十章勞動人事、工資福利第二十九條公司執(zhí)行國家《勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)，在國家政策范圍內(nèi)，制定勞動人事、工資福利管理制度，有權(quán)行使勞動用工權(quán)、人事管理權(quán)、工資分配權(quán)。第三十條公司依照《勞動法》，實行全員勞動合同制，對管理人員和專業(yè)技術(shù)人員實行聘用制。第三十一條在堅持年度工資總額增長幅度低于經(jīng)濟效益增長幅度和勞動生產(chǎn)率增長幅度的前提下，由人社局會同國資局、住建局確定工資總額，在工資總額范圍內(nèi)由公司自主決定內(nèi)部分配。第三十二條公司實行工人崗位技能工資和管理人員職能機構(gòu)工資制及經(jīng)營者年薪制。第三十三條公司依照國家有關(guān)規(guī)定，為職工繳納養(yǎng)老社會統(tǒng)籌費用和失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費及住房公積金。第三十四條公司保護職工合法權(quán)益，加強勞動保護，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，并通過加強職業(yè)教育和崗位培訓，提高職工素質(zhì)。第十一章稅收與分配第三十五條公司依法統(tǒng)一交納稅款，執(zhí)行國家的稅收政策。第三十六條公司稅收利潤按下列順序分配：（一）彌補前期虧損；（二）按規(guī)定提取公積金；（三）按規(guī)定提取公益金；公司的會計年度為公歷年度，會計月度為公歷月度。公司采取人民幣記賬單位。第十二章會議制度第三十七條實行支部委員會議、支部黨員大會、支部擴大會議、經(jīng)理辦公會議制度，根據(jù)需要召開全體職工大會。第三十八條經(jīng)理定期組織召開經(jīng)理辦公會議、公司領(lǐng)導成員會議，對公司的重大事情和重大決策通過民主集中的方式進行決定，落實“三重一大”制度，團結(jié)公司領(lǐng)導成員加快公司發(fā)展。每季度組織召開一次生產(chǎn)經(jīng)營會議，進行工作小結(jié)，并對下季度的生產(chǎn)經(jīng)營及重點工作進行安排和協(xié)調(diào)。第三十九條支部書記（副書記）負責召集支部委員會和支部黨員大會（一）結(jié)合本單位的具體情況，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示。研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定。組織制定和落實支部工作計劃。（二）了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。加強對黨員的思想教育，制定單位理論學習計劃，做到月有安排，集中學習有考勤，學習記錄齊全，參學率為90%以上。（三）制定、部署、檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況，按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作。確保黨建工作有計劃、有落實，有總結(jié)并及時上報。（四）經(jīng)常同支部委員、行政負責人以及工會和共青團等群眾組織保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調(diào)動各方面的積極性。（五）抓好支部委員會的學習，按時召開支委民主生活會，搞好“一班人”的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導作用。（六）聯(lián)系單位實際，結(jié)合黨建結(jié)對幫扶。第四十條會議紀律（一）不準擅自代會。各部門要及時安排落實參會人員，原則上不允許代會。確有特殊情況不能參加會議的，必須嚴格執(zhí)行請假制度，重要會議必須直接向會議主持人說明情況，經(jīng)同意后方可安排代會人員。（二）不準遲到、早退。與會人員必須遵守會議作息時間，應按要求時間提前到達會場，按時參加會議。會議期間，不得無故提前離開會場。（三）不準接打移動電話。進入會場前，必須關(guān)閉通訊工具或調(diào)成振動模式，會場內(nèi)嚴禁接、打移動電話。（四）不準講話、開小會。會議期間，要按照會議要求，集中精力開好會，不得交頭接耳、開小會。（五）不準隨意進出會場。參會人員以及與會議無關(guān)的人員，均不得隨意進出會場，與會人員不得在會場辦理與會議無關(guān)的事情。（六）會議實行登記簽到制度。召開全體職工大會時嚴格進出登記管理。凡進出會場不登記的，以遲到、早退論處。（七）會議定期對會場紀律執(zhí)行情況進行通報。對于遲到、早退、無故不參加會議，或在會場內(nèi)接打移動電話、隨意講話，嚴重影響會議秩序的，應嚴肅提出批評，情節(jié)嚴重的給予紀律處分或扣減績效考評分數(shù)。第十三章公文處理第四十一條公文依照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》處理。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的行政公文種類、格式、行文規(guī)則和辦文程序，必須遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定，確保國家秘密安全。第四十二條辦公室統(tǒng)一負責公文的收發(fā)、登記、分送、催辦、立卷、歸檔、清退、銷毀工作。凡需要以公司名義發(fā)出的公文，一律經(jīng)辦公室處理。未經(jīng)辦公室登記運行的來文，經(jīng)理不予直接批辦。對不符公文處理規(guī)范的公文，辦公室不予受理。審批報送的請示、報告應當表明“擬同意”、“同意”或其它具體意見。對于一般報告性公文，應標明“已閱知”；對于有具體請示事項的公文，應簽署明確的意見，不能圈閱。第十四章公務活動第四十三條公司領(lǐng)導的公務活動按照合理節(jié)儉、內(nèi)部公開、對口安排和一事一結(jié)原則，做到有計劃安排，盡量減少公司領(lǐng)導的禮儀活動。第四十四條各類書面或電話會議通知，由辦公室負責收文或記錄，按公司領(lǐng)導分工由辦公室負責通知，涉及多個分管領(lǐng)導的會議，由辦公室報經(jīng)理同意安排。第四十五條業(yè)務接待（一）實行業(yè)務接待憑接待對象單位公函，先審批、后接待、再報銷的程序，業(yè)務接待一律實行實名登記。不得單獨接待。（二）業(yè)務接待執(zhí)行前，負責接待人員必須填寫《業(yè)務接待事前審批單》，連同派出單位公函一并報經(jīng)理審批。由于工作原因，未能預先辦理審批手續(xù)的業(yè)務接待，接待前需電話請示經(jīng)理同意后方可按標準接待。事后應及時補辦相關(guān)手續(xù)，否則不予報銷相關(guān)接待費用。（三）嚴格執(zhí)行業(yè)務接待一次一結(jié)算，不得掛賬簽單。接待費用具備條件的一般采用銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。第十五章請示報告第四十六條公司請示報告上級為縣住建局。第四十七條請示報告的程序及要求：（一）請示、報告一般應采取書面形式。請示應當一事一報并載明請示事由、目的要求及有關(guān)說明；（二）各部門季度工作總結(jié)于每季度18日