房屋建筑監(jiān)理技術標

第四章進度控制措施施工階段是建設工程實體的形成階段，對其進度實施控制是建設工程進度控制的重點。工程進度控制的依據(jù)是建設工程施工合同所約定的工期目標。進度控制的總任務就是在滿足工程項目建設總進度計劃要求的基礎上，編制或審核施工進度計劃，在確保工程質量和安全的原則下控制進度，并對其執(zhí)行情況采用動態(tài)的控制方法，進行主動控制，以保證工程項目按期竣工交付使用。一、進度控制總目標及目標分解工程進度監(jiān)理總目標：按計劃工期完成本工程根據(jù)承包單位提交的網(wǎng)絡計劃，將其施工分成以下幾個階段并分別設置控制點，以此作為形象進度的控制標志，項目監(jiān)理機構根據(jù)控制點編制出監(jiān)理工作進度控制網(wǎng)絡圖，從而使本工程目標具體化：⑴承包人進場及開工時間；⑵房屋建筑子單位工程進場、開工時間、關鍵線路完成時間及重要結點完成時間；⑶暖通子單位工程進場、開工時間、關鍵線路完成時間及重要結點完成時間；⑷給排水子單位工程進場、開工時間、關鍵線路完成時間及重要結點完成時間；⑸電氣子單位工程進場、開工時間、關鍵線路完成時間及重要結點完成時間；⑹其他子單位工程進場及開工時間。二、進度控制的原則、任務、制度和工作內容1原則和任務(1)在監(jiān)理規(guī)劃的指導下，由項目監(jiān)理部確定的進度控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責編制具有實施性和操作性的監(jiān)理細則。(2)審查承包單位提交的施工組織設計中施工總進度計劃是否符合總工期控制目標。總進度計劃是對項目工期起控制作用的具體措施，也是承包單位月、季施工計劃編制的依據(jù)。審查的重點是承包單位在保證工期的施工技術組織措施是否可行、合理，施工方案及機械設備能力、人力資源配備與工期目標是否合理，也是確定材料、設備供應時間及資金、資源計劃的依據(jù)。(3)根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關于工程開工的準備情況，選擇合適的時機發(fā)布工程開工令。(4)協(xié)助承包單位實施施工進度計劃并進行監(jiān)控。工程進度檢查的要點是：①計劃進度與實際進度的差異；②形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。(5)為使進度目標如期進行，審定材料、構配件及設備的采購計劃，以確保資金供應能力、施工能力、材料物質計劃符合進度安排。(6)組織現(xiàn)場協(xié)調會，幫助協(xié)調施工單位內部之間配合關系。(7)簽發(fā)工程進度款支付憑證。(8)分析工程延期的原因，專業(yè)監(jiān)理工程師按照合同的有關規(guī)定，公正地區(qū)分工程延誤和工程延期，并合理地批準工程延期時間。(9)定期向業(yè)主提供進度報告。(10)督促承包單位按工程進度整理項目的相關資料。2進度控制工作制度(1)開工報告審批制度：報告建立進度臺帳，將實際進度與計劃進度利用前鋒線比照分析。(2)計劃進度審批制度：定期進行進度的風險分析，針對不同的原因，督促施工單位及時糾偏。(3)計劃進度實施過程檢查制度：定期舉辦關于進度問題的專題會議，邀請相關的分包單位、材料供應商及業(yè)主代表參加。(4)會議制度：建立信息溝通制度，利用監(jiān)理月報的形式每月向總監(jiān)、業(yè)主報告有關進度情況，利用例會、專題會議的形式，協(xié)調有關進度方面的矛盾并做好詳細記錄。3進度控制監(jiān)理工作內容⑴進度事前控制①審查承包單位編制的工程總進度計劃總進度計劃應符合施工合同中竣工日期的規(guī)定，可以用橫道圖或網(wǎng)絡圖表示，并附有文字說明。通?？傔M度計劃是施工組織設計的一個組成部分。監(jiān)理工程師應對總進度計劃進行分析研究，并找出網(wǎng)絡圖中的關鍵線路。分析時應根據(jù)本工程項目的具體條件(工程規(guī)模、質量目標、施工條件、工藝復雜程度、承包單位資質及能力等)，全面分析總進度計劃的可行性、合理性、并編制控制方案及風險分析，需要時可要求承包單位進行修正與調整。②審查承包單位編制的月(季)度工程進度計劃月(季)度工程進度計劃應與總進度計劃溝通。審查時應結合現(xiàn)場條件(施工部位、施工機具、勞動配備、材料設備供應情況、天氣狀況、水電暖供應情況，施工現(xiàn)場障礙物的清除等)進行其可行性和合理性的分析，需要時可要求承包單位進行修正與調整。a監(jiān)理工程師應將總進度計劃的工期與本工程項目的定額工期(根據(jù)當?shù)卣ㄔO行政主管部門發(fā)布的工期定額計算得出)進行比較與分析。b工程進度計劃由總監(jiān)理工程師審批簽認后，由承包單位執(zhí)行。③施工進度計劃的申報及審批程序框圖見本章附表。⑵進度事中控制a、工程進度計劃實施中，項目監(jiān)理機構應對承包單位的實際施工進度進行跟蹤監(jiān)督檢查，實施動態(tài)控制。b、每月中旬項目監(jiān)理機構應檢查一次實際施工進度，并將檢查結果匯總。c、當月實際進度與月計劃進度的比較；●形象進度、實物工程量與工作量指標的完成情況?！耥椖勘O(jiān)理機構應對檢查結果進行分析評價，如實際進度滯后于計劃進度，應簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”(B2-4)，向承包單位發(fā)出警告，指令承包單位采取趕工措施，并在最近召開的監(jiān)理例會上進行討論。⑶進度事后控制a每月(季)未應對工程實際進度進行檢查與核定，如與計劃進度有較大的差異時應分析原因，采取糾正措施。b如由于資金、材料、設備、施工力量等不能按計劃到位，造成工程進度滯后時，應由責任方積極予以糾正。c除以上原因外，還可采取以下措施：●組織措施：增加勞動力，調換技術水平高的操作工人，增加班次等；●經濟措施：提高勞動酬金，實行計件工資，提高獎金等；●技術措施：改變工藝或操作程序，縮短操作間隙時間，實行交叉作業(yè)等；●其它措施：改善外部配合條件，改善勞動條件，加強調度力度等。⑷對工程總進度計劃也應根據(jù)動態(tài)控制原則，勤檢查、常調整，使實際進度符合計劃進度。如實際進度嚴重滯后將嚴重影響執(zhí)行施工合同中對工期的約定時，總監(jiān)理工程師應與建設單位商定采取進一步的措施。此時，項目監(jiān)理機構應組織建設單位、承包單位共同制定總工期被突破后的補救措施計劃，相應地調整施工進度計劃，材料設備供應計劃、資金供應計劃，并取得新的協(xié)調與平衡。⑸總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中定期向建設單位報告工程進度及對工程進度控制所采取措施的執(zhí)行情況，并向建設單位提出防止由于建設單位原因造成工期延誤而發(fā)生費用索賠。⑹如承包單位要求延長工期時，承包單位申請延長工期審批程序框圖見本章附圖。三、進度控制方法1關鍵工期控制施工過程中必須對關鍵線路上的節(jié)點工期進行控制，如房屋建筑子單位工程完工、暖通子單位工程完工、給排水子單位工程完工、電氣子單位工程完工等工期的控制。2進度控制方法(1)督促施工單位根據(jù)工程合同的約定及建設單位編制的土建工程工期總策劃的安排，編制施工進度總計劃(包括進度網(wǎng)絡圖和橫道圖)。總計劃中應有年度、季、月的分解計劃和關鍵工期的保證計劃。(2)對施工單位編制的施工組織設計進行詳細審定，認真分析工期目標的安排、網(wǎng)絡計劃、資源投入、施工技術方案和進度保證措施的合理性和可行性，如發(fā)現(xiàn)問題應退回施工單位進行修改甚至重新編制。經總監(jiān)審簽后，報建設單位審定后實施。檢查施工單位的施工進度計劃實施的組織系統(tǒng)是否健全，人員、設備是否滿足施工進度要求。審查施工組織設計中的工期安排的合理性，施工準備工作的可靠性，檢驗批之間的合理銜接和關鍵線路上勞力、設備安排是否妥當，進度計劃是否留有余地，計劃調節(jié)的可能性，人、機、材之間的協(xié)調性；據(jù)此明確并編寫施工進度控制的工作內容，繪制施工進度控制工作流程圖。(3)督促施工單位按期提交月、季、年度的實施性進度計劃。實施性進度計劃需滿足：與總工期目標和關鍵工期目標相一致，資源投入等保證措施應滿足施工進度要求，保證關鍵路線的實現(xiàn)。同時也要考慮可能發(fā)生的困難及應急措施，計劃安排上要留有余地。審簽符合以上要求的施工計劃按規(guī)定程序報建設單位審批后實施。(4)在計劃實施過程中，首先要落實施工場地，要求按策劃時間提供場地，按需圖計劃提供設計圖紙，保證各項工程按時開工，同時督促檢查施工單位嚴格執(zhí)行施工進度計劃安排，特別對于資源投入、檢驗批安排，必須滿足計劃的要求，計劃安排至周，堅持每周一次工程例會，重點協(xié)調解決完成周計劃的情況，及時調整下周及月計劃并采取措施挽回進度的滯后。如遇特殊事件影響到施工進度時，可臨時召開工地會議，召集有關各方及時研究應急措施，消除影響，確保進度計劃的實現(xiàn)。(5)檢查、督促工程進度計劃的落實=1\*GB3①審核施工單位編寫的施工組織設計、施工進度網(wǎng)絡圖、橫道圖等，并針對施工總進度計劃和單位工程進度計劃，編制相應監(jiān)控計劃，繪制監(jiān)控工作流程圖，對工程進度采取動態(tài)管理，在實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時，及時督促施工單位對進度計劃進行適當?shù)恼{整，并采取相應措施確保工期目標的實現(xiàn)，調整原計劃應符合工程現(xiàn)場的實際，并應滿足合同工期的要求，調整后計劃和擬采取的措施應由監(jiān)理工程師審批。=2\*GB3②對工程進度計劃的檢查、調整可通過工地會議進行，或召開專題協(xié)調會議，下達監(jiān)理指令等形式進行，并及時通報建設單位。=3\*GB3③工程進度計劃的調整主要是調整關鍵線路上的施工安排，增加人力物力。(6)當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應協(xié)助施工單位從施工方法、資源投入、外部環(huán)境、資金和圖紙的提供、發(fā)生意外等方面尋找原因，并督促施工單位在技術措施、施工管理、經濟措施、檢驗批調整、改善外部條件等方面采取對策，特別抓住關鍵路線上的問題，確保目標工期實現(xiàn)。(7)若我公司中標，將立即組織有關專業(yè)技術人員對施工場地的現(xiàn)狀、周邊環(huán)境以及所有工程量進行認真的審核統(tǒng)計，并對可能阻礙施工進度的因素進行認真的分析，抓住關鍵線路，編制詳細可行的監(jiān)理工作進度計劃，建立施工進度控制目標體系，確定控制目標，繪制目標分解圖，并在施工監(jiān)理過程中落實和完善。(8)項目監(jiān)理部每周召開一次工程例會，檢查施工單位施工進度情況，必要時邀請設計、建設單位及有關單位參加，針對施工過程中存在影響進度的問題進行研究和協(xié)調處理，并對施工單位的計劃安排提出具體的建議和要求。(9)對影響進度的各種因素進行控制，確保合同工期如期實現(xiàn)=1\*GB3①在工程進度控制上，監(jiān)理部對關鍵線路及關鍵檢驗批實施自行檢測，同時密切注意實際施工中影響進度的諸多因素，對影響進度的原因組織分析會，屬于內部原因造成的，督促施工單位采取措施改進，確保合同工期的如期實現(xiàn)。=2\*GB3②如工程進度滯后是由第三方原因造成而可以通過協(xié)調處理解決的，監(jiān)理工程師積極進行協(xié)調，排除干擾因素，促進工程進度順利進展。=3\*GB3③如工程進度滯后的原因，非協(xié)調可以解決的，且又符合合同規(guī)定的工程延期條件的，可由施工單位按規(guī)定提出工期延期報告，由監(jiān)理審查屬實后，報建設單位批準后執(zhí)行。=4\*GB3④建立工程延期的審批程序，包括工程延誤的控制、工程延期的批準，關鍵線路及總時差的確立。四、監(jiān)理工作進度安排進度控制必須滿足合同要求的目標條件下，我公司將會同建設單位確定和編制工程總控制計劃，明確各控制點工期，在業(yè)主批準的工程建設總控制進度計劃的基礎上，由施工單位上報根據(jù)總控制計劃編制施工進度計劃，監(jiān)理部將認真審核施工進度計劃，做好各階段或各單位工程施工進度計劃與項目建設總進度計劃的聯(lián)系分析工作，加強跟蹤檢查；明確監(jiān)理內部進度控制的人員、分工、崗位職責，確定進度控制程序和方法。采用網(wǎng)絡計劃、橫道圖、S型曲線和香蕉型曲線等比較法，對工程進度實施動態(tài)控制，以保證工程進度目標按期實現(xiàn)。月、周進度控制計劃工作內容表月、周施工進度計劃主要工作計劃內容月施工進度控制第一周督促、檢查施工單位對上月計劃存在問題的措施落實情況和本周工作計劃實施情況。第二周上周計劃完成情況和存在的問題及下周應采取的措施和計劃。第三周同第二周。第四周周計劃執(zhí)行情況同第二周，評價本月計劃實施情況、存在的問題及對問題的處理措施，并完成月報表與工程計量證書審簽等工作，審查下月工作計劃和保證方案與措施。五、進度控制管理措施1進度控制基本措施工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接影響到投資效益的發(fā)揮，所以施工階段的進度控制是一個不容忽視的問題。工程建設進度如果不能按照計劃進行或是得不到有效的控制，投資前期預定的目標就顯然難以實現(xiàn)。實現(xiàn)進度控制的首要前提是要有一個科學、合理的工程項目進度計劃。進度計劃的作用，對于監(jiān)理工程師來說，其意義遠遠超出了進度控制的需要。進度控制的目的主要是隨時弄清楚整個工程已經進行到什么程度，以便采取管理調整措施，保證預期目標的實現(xiàn)。監(jiān)控的最根本方法就是定期取得工程的實際進展情況，與計劃作比較，從中發(fā)現(xiàn)問題，防止進度“滑動”或滯后。計劃進度與實際進度之間在建設進展過程中，不可能完全吻合，出現(xiàn)滑動現(xiàn)象是經常的事情，這對監(jiān)理工程師來說是大問題。滑動現(xiàn)象每天都會發(fā)生，關鍵是監(jiān)理工程師必須保持警惕，及早察覺和預測到潛在的進度滑動預兆，并采取有效的調整措施。針對本工程的特點，為保證本工程按期完成，擬采取如下措施對進度進行有效控制。1、組織措施(1)建立進度控制目標體系，明確建設工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機構中進度控制人員及其職責分工；(2)建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡；(3)審查施工單位投入本工程的作業(yè)人員構成是否滿足本工程進度的要求；(4)建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度；(5)建立圖紙審查、工程變更和設計變更管理制度；(6)建立進度協(xié)調會議制度，包括協(xié)調會議舉行的時間、地點，協(xié)調會議的參加人員等。定期召開與本工程有關的工程各方參加的工程進度協(xié)調例會，聽取工程進度問題匯報，對其中有關進度問題提出監(jiān)理意見；(7)根據(jù)工期要求和實際施工進度情況，研究是否需要增加作業(yè)人數(shù)，增加作業(yè)班次，開展勞動競賽等；(8)督促施工方縮短施工準備期，盡早進入實際施工。施工單位中標后，我公司將立即督促施工方盡快落實施工場地后并進入現(xiàn)場，進行臨時工程的規(guī)劃、設計，施工、生產和生活設施齊頭并進，節(jié)假日不停工，盡量縮短施工準備期。施工準備期要求在計劃時間內完成；(9)檢查施工階段的人員、機械、材料的投入情況是否滿足工程進度的要求；(10)改善工程外部配合條件，加強監(jiān)理單位和施工單位的配合，加強和建設單位的聯(lián)系等。2、經濟措施(1)監(jiān)理工程師對工程進度實行包干管理與獎金掛鉤；(2)延誤工期的制約；=1\*GB3①誤期損失賠償：對工期損失進行經濟懲罰。=2\*GB3②終止施工合同：工期嚴重滯后，多次督促無改進，工期計劃不落實，建議建設單位終止施工合同，更換施工單位。(3)如工程進度滯后是由第三方原因造成而可以通過協(xié)調處理解決，監(jiān)理工程師應積極協(xié)調，排除干擾因素，促進工程順利進展。(4)及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續(xù)。(5)對應急趕工給予優(yōu)厚的趕工費用。(6)對工期提前給予獎勵。(7)對工程延誤收取誤期損失賠償金。3、技術措施審查承包商提交的進度計劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工。(1)監(jiān)督進度計劃的落實實施，工程實際進度與原計劃進度不符，監(jiān)理工程師要求施工單位修改進度計劃，并做出保證工程按期竣工而采取的加快工程進度的措施。(2)編制進度控制工作細則，指導監(jiān)理人員實施進度控制。(3)采用網(wǎng)絡計劃技術及其他科學適用的計劃方法，并結合計算機的應用，對建設工程進度實施動態(tài)控制。(4)如工程進度滯后的原因，非協(xié)調可以解決，且又符合合同規(guī)定的延期條件，可有施工單位按規(guī)定提出工程延期報告，由監(jiān)理審查屬實后，報建設單位批準后實行。(5)批準延期，不是由施工單位自身原因而是由施工單位以外的原因，監(jiān)理工程師可以根據(jù)合同條件，批準工期的延長，涉及經濟損失的必須征得項目法人意見，方可批準。(6)優(yōu)化組織設計，實行平行、立體交叉作業(yè)。(7)采用新技術、新工藝、新材料，縮短工藝時間，減少工藝環(huán)節(jié)等。(8)根據(jù)施工單位施工總進度計劃的要求，督促工程材料和設備的及時訂貨、進場。4、合同措施(1)加強合同管理，協(xié)調合同工期與進度計劃之間的關系，保證合同中進度目標的實現(xiàn)。(2)對施工合同有關條款執(zhí)行情況進行分析、糾偏、修改補充。(3)嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設計變更，監(jiān)理工程師應嚴格審查后再補入合同文件之中。(4)加強索賠管理，公正地處理索賠。嚴格合同條款的執(zhí)行和協(xié)調處理有關索賠事項；(5)加強風險管理，在合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應的處理方法。(6)施工單位報送的進度控制報告應報總監(jiān)理工程師及建設單位審批。2進度控制的具體措施1、編制工程施工總進度計劃施工總進度計劃通常是由施工單位負責編制的，也是監(jiān)理工程師要求施工單位呈交的進度文件，施工總進度計劃是施工單位用來控制實際工程進度的指導性文件。但是我公司為了更好更有效地控制進度，并根據(jù)以往類似工程的經驗，主動編制施工總進度計劃，這樣與施工單位報來的總進度計劃比較，取長補短，完善施工總進度計劃。編制施工總進度計劃時，需體現(xiàn)貫徹組織施工的各項基本原則，以已定的施工方案為基礎，對時間和施工順序作出安排，以最小的勞動力、機械和物質資源，保證在合同規(guī)定的工期內完成質量合格的工程任務。施工總進度計劃主要作用在于控制工程的施工進度，確定工程的各個施工過程的施工順序，持續(xù)時間以及相互銜接和穿插的配合關系。同時也是編制季、月計劃的基礎，又是確定勞動力和材料物質資源需要量的依據(jù)。(1)編制工程施工進度計劃主要依據(jù)：1)經過審批的設計圖紙；2)施工合同中規(guī)定的開竣工日期；3)有關的預算文件、工程量清單、定額等；4)主要分部、分項工程的施工方案；5)現(xiàn)場施工條件及可能提供的施工人數(shù)；6)材料、預制加工品的數(shù)量和機械設備型號、數(shù)量以及運輸能力。(2)在編制工程施工進度計劃時著重考慮以下幾方面的因素1)合同規(guī)定的工期；2)外界自然條件的影響；3)施工單位配合施工的能力；4)相關市政配套設施施工的時間要求；5)材料、勞動力、機械供應的能力；6)不同時期的資金能力；7)進度安排的連續(xù)性、均衡性、協(xié)調性以及經濟性。2、將總進度計劃進行進度目標的分解(1)按施工階段分解，突出控制節(jié)點；根據(jù)項目的特點，把整個施工分成幾個施工階段，以網(wǎng)絡計劃圖中表示這些施工階段起止的里程碑事件作為控制節(jié)點，明確提出若干個階段目標。例如：某月某日某單項工程完工等。這些目標要根據(jù)總體網(wǎng)絡計劃來確定，要有明確的標志，應是整個施工過程的大事件。為了實現(xiàn)這些目標，要制定階段施工細則，并對每個施工階段的施工條件和問題進行更加具體的分析研究和平衡協(xié)調。監(jiān)理工程師應根據(jù)所確定的各階段目標，來檢查和控制進度計劃的實施。(2)按檢驗批分解，確定交接日期；在同檢驗批的任務之間，要進行綜合平衡；在不同檢驗批的任務之間，強調相互之間的銜接配合，確定相互之間的交接日期，為下一道檢驗批服務，保證工程進度不在本檢驗批造成延誤。檢驗批的管理是項目各項管理的基礎，監(jiān)理工程師通過掌握對各道檢驗批完成的質量和時間，控制住各分部工程的進度計劃。(3)按建設工期及進度目標，將施工總進度計劃分解成逐季、逐月進度計劃；這樣將更有利于監(jiān)理工程師對進度計劃的控制，根據(jù)各階段確定的目標或工程量，監(jiān)理工程師可以逐日、逐季地向施工單位提出工程形象進度要求并監(jiān)督其實施；檢查完成情況，督促施工單位采取有效措施趕上進度。如進度嚴重落后時，監(jiān)理工程師有權發(fā)出警告并上報建設單位。3、掌握影響工程施工進度的因素根據(jù)項目的特點，影響進度的因素可能有技術原因、組織協(xié)調原因、氣候原因、政治原因、資金原因、人力原因、物資原因等。由于這些因素的影響，使得任何一個施工進度計劃在執(zhí)行過程中均呈現(xiàn)出可變性和不均衡性等特點。(1)相關單位的影響；影響施工進度計劃實施的單位并不只是施工單位，還涉及到設計單位、材料物資供應單位以及與工程建設有關的運輸單位、通訊部門、供電部門的工作進度，任何一個部門工作的拖后都將對施工進度產生影響。因此，監(jiān)理工程師必須做好相關的單位之間的協(xié)調配合，才能有效地控制項目的施工進度。對于施工中涉及到的有關政府其它職能部門，若無法進行協(xié)調控制，則在進度計劃工期上應留有足夠的機動時間。(2)設計變更因素的影響；設計變更因素是進度執(zhí)行中的最大干擾因素，其中包括建設單位或政府主管部門在項目實施中改變了部分工程的功能，大量增加或減少了施工工作量；設計圖紙的錯誤或變更打亂了原定的施工進度計劃，致使施工速度降低甚至停頓。(3)材料物資供應進度的影響；施工中需要的材料和機具設備如果不能按期運抵施工現(xiàn)場或運到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)其質量不滿足合同中規(guī)定的技術標準，都會對施工進度產生影響。(4)資金原因；施工的順利進行必須有足夠的資金作保障。施工過程中建設單位要按期付給施工單位工程進度款，如果建設單位出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象，將會直接影響到施工單位的施工速度。項目建設初期，需動用大量的流動資金用于材料的采購、設備的訂購與加工以及臨時工作和其它準備工作，如果資金不足必然影響到施工進度計劃的實現(xiàn)。(5)不利的施工條件；施工中一旦遇到比設計和合同文件中所預計的施工條件更為困難的情況，如地質情況的變化等，必將影響到正常的施工進度計劃。(6)技術原因；技術原因也是導致進度失控的一個因素，例如，施工單位有時會低估項目施工在技術上的困難，或者是未考慮到某些設計和施工問題的解決還需要進行必要的科研和實驗；再如，若施工單位對設計意圖和技術要求未能全部領會，必然導致施工的盲目性，以致出現(xiàn)質量缺陷。對此，監(jiān)理工程師應組織技術交底和圖紙會審，對疑難工程協(xié)助施工單位確定合理的施工方案，以確保項目進度目標的實現(xiàn)。(7)施工組織不當；施工現(xiàn)場情況千變萬化，常因勞動力和施工機械的調配不當而影響進度計劃的實現(xiàn)。監(jiān)理工程師要協(xié)助施工單位及時作好進度計劃的調整，抓住進度執(zhí)行中的主要矛盾，確保進度計劃的實現(xiàn)。(8)不可預見事件的發(fā)生；施工中如果出現(xiàn)惡劣的氣候條件、自然災害、工人罷工、工程事故、政治運動以及戰(zhàn)爭等必將影響到進度計劃的執(zhí)行。正因為有上述因素的影響，施工階段的進度控制就顯得非常重要。在項目施工過程中，一旦監(jiān)理工程師掌握了進度實施狀況以及產生問題的原因后，其影響是可以得到控制的。當然，上面的某些因素，例如惡劣的氣候條件或自然災害等是無法避免的，但在大多數(shù)情況下，可以通過有效的進度管理而得到彌補。4、施工進度保證措施影響工程進度的因素很多，必須根據(jù)現(xiàn)場情況，因地制宜，監(jiān)督施工單位制定專項解決方案，確立保證體系，制定可行性施工方案及方法，確保工程按進度計劃執(zhí)行。(1)督促施工單位建立完善計劃保證體系。建立完善的計劃保證體系是掌握施工管理主動權、控制施工生產局面，保證工程進度的關鍵一環(huán)。本項目計劃體系將監(jiān)督施工單位以日、周、月、三個月滾動計劃和總控計劃構成的工期計劃為主線，并由此派生出一系列技術保障計劃、商務保障計劃、物資機械保障計劃、勞動力保障計劃、質量檢驗與控制計劃、安全防護計劃及后勤保障計劃，在各項工作中作到計劃先行，使各項工作管理形成有條不紊、層次分明、深入全面、貫徹始終的特色。(2)建議施工單位采用科學的四級網(wǎng)絡編制施工總控計劃。一級網(wǎng)絡根據(jù)工程總工期控制工程各階段里程碑目標；二級網(wǎng)絡根據(jù)各階段總計劃匯總成的總進度計劃；三級網(wǎng)絡控制各分包項目部編制的各項工程詳細施工總進度計劃；四級網(wǎng)絡控制現(xiàn)場作業(yè)實施計劃，指導每日主要檢驗批生產控制日計劃和周計劃。通過對關鍵線路施工編制標準檢驗批，建立計劃統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，利用項目管理信息系統(tǒng)對工期進行全方位管理。各專業(yè)交叉流水作業(yè)，必須合理安排本專業(yè)及其它專業(yè)施工作業(yè)時間，穿插進行，節(jié)約工期。在工程實施過程中，制定里程碑計劃保證總體計劃完成。(3)督促總承包單位制定派生計劃。工程的進度管理是一個綜合的系統(tǒng)工程，涵蓋了技術、資源、質量檢查、商務、安全檢查等多方面因素，因此根據(jù)總控工期、階段工期和分項工程量制定出技術保障、商務合同、物資采購設備定貨、勞動力資源、機械設備資源等派生計劃，是進度管理的重要組成部分，按照最遲完成或最遲準備的插入時間原則，制定各類派生保障計劃，作到各項工作有備而來，有章可循。這些派生計劃包括：圖紙、方案計劃；勞動力安排計劃；分供分包計劃；物資及大型施工機械進場計劃；施工機械與臨時設施退場計劃；質量驗收計劃等。(4)審查施工單位的技術保證措施。這些技術措施包括：編制有針對性的施工組織設計、施工方案和技術交底；廣泛采用新技術、新工藝、新材料等。(5)加強施工過程的控制。監(jiān)督工程施工堅持施工檢驗批旁站制、三檢制、樣板制的實施，做到一次成優(yōu)，確保進度。合理組織流水作業(yè)，遵循“小流水，快節(jié)奏”的原則合理劃分施工流水段；充分利用施工空間，實現(xiàn)檢驗批立體交叉作業(yè)；組織好冬雨季施工。結構施工期間合理劃分施工流水段，加快施工進度，同時節(jié)約周轉材料。5、進行施工階段進度計劃的檢查、監(jiān)督與調整(1)施工進度計劃的動態(tài)控制。施工階段進度計劃的動態(tài)控制，是一個循環(huán)漸進的過程，在施工進度計劃的執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師經常地、定期地收集現(xiàn)場施工進度信息，并不斷地將實際進度與計劃進度進行比較，從中發(fā)現(xiàn)實際進度是提前、拖后還是與計劃相符，一旦發(fā)現(xiàn)進度偏差，首先分析產生偏差的原因，并系統(tǒng)地分析對后續(xù)工作產生的影響，在此基礎上提出修改措施，以保證項目最終按預計目標實現(xiàn)。(2)施工進度計劃的檢查與監(jiān)督。實際工程施工中，由于外界條件發(fā)生變化的偶然性和不確定性，在計劃階段，施工進度計劃編制者往往很難事先對項目在今后實施過程中出現(xiàn)的問題進行全面的估計。氣候的變化，材料設備供應的拖延，勞動力短缺，意外事故以及其它條件的變化都會打亂原始施工進度計劃，與項目實施其它階段相比(如設計階段、招標階段等)，施工階段進度計劃在執(zhí)行中的可變性更大，出現(xiàn)進度偏差的機會更多，因而此階段的進度控制工作顯得更加重要。監(jiān)理工程師必須定期地、經常地對施工進度計劃的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督，以便為施工進度計劃的調整提供必要的信息資料。在項目施工階段，監(jiān)理工程師可通過以下兩種途徑來了解現(xiàn)場施工進展情況：1)定期地、經常地收集由施工單位提供的有關報表資料，報表的形式可由監(jiān)理單位提供，其報表的內容根據(jù)施工對象及承包的方式不同而有所區(qū)別，通常采用的報表形式有：A、每日進度報表。每日進度報表一般應包括如下內容：項目名稱；施工活動名稱；建設單位名稱；施工單位名稱；監(jiān)理單位名稱；氣候；報表編號及日期；正在進行的工作，剛開始的工作，工作的位置以及工作描述；勞動力使用情況；材料消耗情況；設備使用情況；簽名。B、作業(yè)狀況表。無論采用何種形式的每日進度報表，均應提供如下信息：必須列出當天所進行的所有施工活動，包括各項活動的名稱和編號，并注明在這一天開始或在這一天結束的活動；不同工種的人數(shù)及不同機械設備的數(shù)量也應列出，如果可能，還應計算相應的生產率(如工人的勞動生產率以及施工機械的使用效率)。顯然，如果施工單位能公正而準確地填寫這些進度報表，監(jiān)理工程師就能從中了解工程進展的實際狀況。2)監(jiān)理派專人具體檢查進度的實際執(zhí)行情況。為了了解工程進度的實際進展，避免施工單位超報已完工程量的現(xiàn)象，監(jiān)理人員有必要進行現(xiàn)場實地檢查和監(jiān)督。在施工現(xiàn)場，監(jiān)理人員除了檢查具體的施工活動外，還要注意到其它一些工程變更時進度計劃實施的影響。其中包括：A.合同日期的變化。任何合同日期的改變，如竣工日期的延長，都必須反映到實施計劃中，并作為強制性的約束條件。B.后續(xù)工作的變動。有時施工單位從自己的利益考慮，未經允許改變一些后續(xù)施工活動。一般地，只要這些變動對整個施工進度的關鍵控制點無影響，監(jiān)理從中央到地方可不加干涉，但是，如果變動大的話，則可能影響到施工活動間正常的邏輯關系，因而對總進度產生影響。因此，現(xiàn)場監(jiān)理人員要嚴格監(jiān)督施工單位按計劃實施避免類似情況的發(fā)生。C.材料供應日期的變更?，F(xiàn)場監(jiān)理人員必須隨時了解材料物資的供應情況，了解現(xiàn)場是否出現(xiàn)由于材料供應不上而造成施工進度拖延的現(xiàn)象。D.定期召開現(xiàn)場會議。監(jiān)理人員組織現(xiàn)場施工負責人員召開現(xiàn)場會議，是獲得現(xiàn)場施工信息的另一種方式，同時，通過這種面對面的交談，監(jiān)理人員還可以從中了解到施工活動潛在的問題，以便及時采取相應措施。事實上，監(jiān)理人員所獲得的現(xiàn)場施工進度信息的具體表現(xiàn)形式是大量的未經整理的數(shù)據(jù)(無論是從報表還是從現(xiàn)場調查中獲得)。因此，要想從中發(fā)現(xiàn)問題，還必須對這些數(shù)據(jù)進行必要的處理和匯總，并利用這些經整理和處理的數(shù)據(jù)與原計劃的數(shù)據(jù)進行比較，從而形成各種進度報告。(3)施工階段進度計劃的調整。從施工現(xiàn)場獲得進度信息后，通過對實際進度與計劃進度的比較，可以從中了解到工程進展的現(xiàn)實狀況，具體來說就是在檢查日期實際進度與計劃進度相比是超前，拖后還是與計劃一致。一旦出現(xiàn)進度偏差，必須進行相應的調整。進度控制人員為了作出合理的調整方案，在調整前，還需要進行下面幾項工作：1)分析出現(xiàn)進度偏差的原因。一般地，了解產生進度偏差原因的最好方法是通過召開現(xiàn)場會，與施工現(xiàn)場有關人員進行面對面的交談。2)分析這種偏差對后續(xù)施工產生的影響及影響大小。3)通過分析產生進度偏差的原因以及由此帶來的影響以后，便可以在此基礎上提出糾正進度偏差的措施，并制定相應的調整方案，經審查后繼續(xù)執(zhí)行。4)施工進度計劃調整的方法，一種途徑是通過改變施工活動的持續(xù)時間來實現(xiàn)，這時通常需要改變施工工時的消耗和施工方法，增加施工機具等。具體的措施包括：A.組織措施：增加工作面，組織更多的施工隊；增加每日施工時間(如采取三班制)；增加施工人數(shù)；增加機械設備數(shù)量；B.技術措施：改進施工工藝和施工技術，縮短工藝技術間隙時間；采用更先進的施工方法，以減少施工過程的數(shù)量；采用更先進的施工機械；充分利用空間和爭取時間，盡量采用平行流水，主體交叉施工；C.經濟措施：提高獎金數(shù)額；對采取的一系列技術措施給予相應的保證；D.其它配套措施：資源供應的保證；及時采取相應的保證；及時做好各有關單位的協(xié)調工作。經過調整，網(wǎng)絡圖中有時會出現(xiàn)新的關鍵線路。利用此種途徑調整施工進度計劃時，往往要利用工期費用優(yōu)化的原理來選擇縮短工期費用增加最少的方案，如果得到的方案在資源使用上超過了允許的數(shù)額，則可進一步采用“工期一定，資源均衡”的優(yōu)化方案來選擇最合理的施工進度調整方案。另一種途徑是通過改變施工活動間的邏輯關系或搭接關系來實現(xiàn)的，即不改變施工活動的持續(xù)時間，只改變各項施工活動的開始和結束時間。除了分別采用這兩種途徑達到縮短工期的目的外，如果由于工期拖延現(xiàn)象太嚴重，而當采用某一種方式進行調整時，其可調幅度又受到限制，這時，還可以同時利用這兩種途徑來對同一施工進度計劃進行調整，以滿足工期目標的要求。3工程進度措施的落實方案1、監(jiān)理進度控制的方式和方法監(jiān)理進度控制的措施主要有組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等。具體到實踐中，四種措施總結出如下幾種方式：口頭通知方式；書面通知方式；現(xiàn)場專題會議方式；上層高級會議方式；變更組織機構方式；經濟支付方式等多種。如果能夠對上述方法進行靈活和有效的運用，對監(jiān)理的現(xiàn)場進度控制將會起到十分有效的作用。甚至可以改變施工現(xiàn)場一度的進度控制不利的局面，更為有效地實現(xiàn)進度控制的預期目標，充分體現(xiàn)監(jiān)理對進度控制的力度，監(jiān)理的服務質量也能夠較好地達到業(yè)主的滿意。2、進度控制方法的使用進度控制很大程度上是基于對承包商的前期工作、期間工作以及期后工作信息的收集和分析。作為監(jiān)理工程師應該具備對承包商現(xiàn)場狀態(tài)的洞察能力，進度控制的內容也無非是對承包商的資源投入狀態(tài)、資源過程利用狀態(tài)以及資源使用后與目標值的比較狀態(tài)三個方面內容的控制．對這三方面的控制就是監(jiān)理對進度要素的控制。監(jiān)理進度控制的方法即對這些要素具體的綜合運用。(1)口頭通知方式的使用與監(jiān)理的現(xiàn)場巡視相對應，口頭通知運用于現(xiàn)場監(jiān)理巡視將是很好的方法。特別適用于現(xiàn)場的一般提示和預見性控制。這應屬于監(jiān)理對于進度控制的風險性分析內容，作為監(jiān)理工程師，除按規(guī)范要求進行風險分析制定防范性對策外，從監(jiān)理本身工作的內容來講尚應對進度風險所涉及到的關于承包商的內容以口頭形式告知承包商。而從實際的工作中來看，這種口頭方式對承包商進度控制的作用不可低估，一方面承包商認為是對其工作的一種幫助和支持，從而可得到承包商的認可。我們的監(jiān)理還必須落在監(jiān)幫結合的平臺上，監(jiān)而不幫，從大的方面也不利于實現(xiàn)監(jiān)理的最終進度目標。因此對于進度的控制，我們應該從二個方面來做，一方面我們要“監(jiān)”，用監(jiān)理的尺子去靠去量；另一方面我們也要發(fā)揮監(jiān)理的高素質高水平，用監(jiān)理工程師的多年經驗和專長，對承包商可能發(fā)生的制約進度的因素預先予以控制，從工程監(jiān)理的實踐上來看，效果是良好的。此種方式的使用方法，可以是現(xiàn)場對承包商管理層的交流與洽談、對專業(yè)工程師不當錯誤行為的指正和批評、并要求其對錯誤工作進行改正和指出對錯誤工作的認識以及今后如何防止類似錯誤的承諾。從日常的監(jiān)理工作來看，口頭的通知將適用于監(jiān)理工程師對現(xiàn)場進度控制的日常性的預控工作。(2)書面通知方式使用按照監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包商采取調整措施。監(jiān)理通知是進度控制的書面文件。發(fā)出時應有一個時限范圍：第一次發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進度失控或較長時間沒有失控而近期又有失控時應及時采用書面通知比較合適。也即進度的偏離是由于一時的不正常引起的，是由于暫時的不規(guī)律導致的，而非由于規(guī)律性的長期的因素造成。后一種因素將是采用更一步方法的條件。比如：現(xiàn)場近期人員減少造成了進度的滯后，可以書面形式通知承包商這一問題已造成的后果(如進度延誤一周)和這一問題得不到處理還會造成的后果(如不采取措施將會使本月計劃全部落空)。作為監(jiān)理采用書面的通知，一方面是提高了監(jiān)理指令的嚴肅性，監(jiān)理的書面通知將會作為不可忽視的對承包商的一種正規(guī)指令性文件，是對承包商建設行為的一種評價和要求。承包商有義務接受并實施。另一方面，書面的通知還會成為監(jiān)理作為公正的一方對承包商進行延期確認、索賠確認的可追索資料。在書面文件中應該對承包商的現(xiàn)狀進行評價，指出其與進度計劃的不相符內容。這樣承包商一旦接收下來，便是一種壓力。當然作為這樣功能的監(jiān)理文件應該是有正規(guī)的發(fā)文記錄，并以監(jiān)理通知送達簽收時起生效。(3)現(xiàn)場專題會議方式當監(jiān)理的書面通知方式效果不佳時，監(jiān)理通知卻沒有收到應有的效果，沒有引起承包商的高度重視時，這時監(jiān)理組織一個進度控制的專題會議進行專門的解決是最為適當?shù)拇胧┲?。首先，在會議之前監(jiān)理應當收集相關的進度控制資料，比如，承包商的人員投入情況、機械投入情況、材料進場和驗收情況、現(xiàn)場操作方法和施工措施環(huán)境情況。這些都將是監(jiān)理組織進度專題會議的基礎資料之一。通過這些事實，監(jiān)理才能對承包商的施工進度有一個真切的結論，除了指出了承包商進度落后這一結論和要求承包商進行改正的監(jiān)理意思之外，監(jiān)理還能建設性地對如何改正提出自己的看法，對承包商將要采取的措施得力與否進行科學的評價。不準備全面的一手資料，承包商是不會輕易地認可監(jiān)理的看法的，也就不會達到以理服人的效果。監(jiān)理也不會對承包商采取的措施是否會達到預期的效果有一個正確的認識。現(xiàn)場專題會議一般是由現(xiàn)場的項目經理、副經理、業(yè)主代表和業(yè)主的相關管理人員、監(jiān)理工程師參加。由項目總監(jiān)理工程師主持。會議要有記錄，會后要編制會議紀要。(4)上層高級會議方式口頭通知，書面通知，現(xiàn)場組織的專題會議對現(xiàn)場的進度不見其效，這個時候組織一個上層高級會議是監(jiān)理有效的方式。目前在現(xiàn)場的一般都是項目經理，項目經理的上面還有上層領導，監(jiān)理將提請業(yè)主一起預先約定一個時間，把該項目的上層領導請來，就這些進度問題和業(yè)主一起與承包商的高層領導進行洽商。當然這時也應讓承包商的項目經理在場．對項目經理的工作進行評價，特別是對進度上存在的問題進行客觀的指正。并將進度達不到計劃要求的后果明確指出。引起承包商的上級主管人員的高度重視?，F(xiàn)場工作的好壞是承包商現(xiàn)場項目經理的工作成績之一，也會是其工作考核內容之一，因此如果承包商的現(xiàn)場項目經理工作能力或者其后方支持不力，采用這樣的會議方式對解決這樣的問題將是很有成效的，這樣一來，如果其原因是上級對其支持不力，則這種方式便是監(jiān)理和業(yè)主對現(xiàn)場經理的一種正面的有力支持，而如果是現(xiàn)場經理本身管理問題的話，這種會議方式則是對其本身工作的一種再督促和再激勵。要開好這樣的會議，監(jiān)理更是要掌握全部的進度控制方面的基礎資料，用事實來說話，用資料來評價。施工方上級部門領導參會，一起從其公司的角度來討論解決方案。進度滯后情況嚴重要求承包商的上級主管一個月甚至半個月必須到一次現(xiàn)場進行督陣，將收到了較好的效果。(5)變更組織機構方式對承包商的項目經理進行調整，也是對進度控制的一個方法。作為監(jiān)理對不稱職的項目經理有權建議更換。這時監(jiān)理應該與業(yè)主取得溝通，得到業(yè)主的一致認可，對于拒不執(zhí)行監(jiān)理指令，對業(yè)主及監(jiān)理的工作置之不理，置若罔聞和對業(yè)主監(jiān)理進行無理取鬧的項目經理，監(jiān)理將果斷建議業(yè)主對其進行撤換。這時的書面形式可以采用信函方式也可以是傳真和電子郵件方式，還可以是和業(yè)主一起直接到其總部進行要求的方式。但是采用這一方式處理時一定要相對穩(wěn)妥，因為一個項目經理的撤換可能會導致一定期限的影響。但是只要是對項目的總體進度有利，就可以采用這一方式進行進度的控制。一般進度對業(yè)主和承包商的經濟有很大的影響，進度的有效控制是雙方共同的意愿。(6)經濟支付方式進度控制體現(xiàn)在多方面，其中合同措施也是一個比較關鍵的措施。監(jiān)理應該認真分析合同內容，特別是在支付手段上，對進度達不到計劃規(guī)定要求比率的，有不少的合同規(guī)定將減付工程款，以給承包商一定的壓力來促進進度達到計劃要求。監(jiān)理在控制過程中，可以對承包商進行多方面多層次的交流。經濟支付也將是不可缺少產方式之一。在進度控制過程中，從對進度有利的前提出發(fā)，監(jiān)理也可以促使甲乙雙方對合同的約定進行合理的變更，但在沒有達成一致之前監(jiān)理仍將執(zhí)行原來的合同，并將原合同的內容一直執(zhí)行到底。(7)進度控制方式必須對癥下藥、有的放矢，針對項目不同的情況采取不同的方法對項目進度實施控制。但是無論采用哪一種方法，進度的控制也不會是獨立的控制，對進度的控制仍會涉及到其它多個方面的內容，但作為監(jiān)理如何綜合運用這些因素得到最好的控制效果，全面實現(xiàn)最終的監(jiān)理目標，才是最好的控制方法。六、針對本工程工期的特點，為完成合同工期目標，重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)1加強對外協(xié)調工作積極做好施工單位與周邊居民、施工項目的協(xié)調工作，做好預防措施，避免當?shù)鼐用褡钄r施工進度的事件發(fā)生；督促施工單位在施工過程注意保護工地四周的建筑物及已完工市政設施，為施工的順利進行創(chuàng)造條件。2加強物資供應進度控制(1)制訂控制計劃=1\*GB3①項目監(jiān)理部根據(jù)物資品種采購、供應的特點，結合本工程的實際，根據(jù)總施工進度計劃編制相適應的物資供應計劃，報建設單位審核。=2\*GB3②督促施工單位編制材料物資進度供應計劃并審核。(2)物資供應進度控制的實施=1\*GB3①監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查施工單位的物資材料訂貨情況。=2\*GB3②監(jiān)理單位掌握物資供應全過程的情況，協(xié)助建設單位和施工單位辦理有關物資采購、運輸、儲存事宜。=3\*GB3③監(jiān)督、檢查施工單位執(zhí)行物資供應計劃的情況。=4\*GB3④監(jiān)督、檢查施工單位所購材料物資的質量。=5\*GB3⑤采取有效措施保障急需物資的供應。=6\*GB3⑥審查和簽署物資供應情況分析報告。=7\*GB3⑦定期向建設單位報告物資材料供應情況。=8\*GB3⑧協(xié)調各有關單位的關系，保證物資順利供應。3推廣新技術、新工藝推廣新技術、新工藝：積極配合施工單位推廣高效能的施工機械和成熟實用的新技術、新工藝，提高施工效率。督促施工單位根據(jù)工程實際情況，不斷優(yōu)化完善各項施工方法，重點加大幾個關鍵分項施工的方案研究、QC控制，以加快施工進度，項目監(jiān)理部對施工全線合理安排和調整施工檢驗批，將施工過程中影響施工進度的不利因素降低，加快進度。4定期召開進度協(xié)調會項目監(jiān)理部定期召開進度匯報及協(xié)調會，對進度滯后的項目組織分析會，督促施工單位采取措施加快進度，如施工單位項目經理部無能力解決，及時將有關問題向建設單位及施工單位上級主管部門反映。在施工高峰期，檢驗批交接頻繁，矛盾較多的情況下，每日召開碰頭協(xié)調會議及時解決。5資金保證按月進行計量支付的審核工作，積極配合建設單位審核工作，確保建設資金的及時到位。監(jiān)督施工單位資金運作情況，防止備料款或進度款挪作它用；并及時將相關情況匯報建設單位。6細化進度計劃通過進度計劃等管理手段進行工程進度的微觀調控。根據(jù)合同規(guī)定的工期目標，要求承建商結合實際條件編制合理的總體進度計劃，經監(jiān)理、建設單位審核審批確認后，再將總體進度計劃細分為季度、月度計劃按工程進度報監(jiān)理和建設單位審核審批；監(jiān)理在審查進度計劃時，以控制關鍵檢驗批為主要手段，合理控制非關鍵檢驗批的插入施工的次序和時間，并隨工程的開展進行實時調控。這樣，通過將總體進度目標分拆為具體的階段進度目標，將整個工程的進度都納入有序、實時的控制中，確保工期目標的實現(xiàn)。7利用計算機進行進度控制我公司在本項目將使用一貫運用的“建設工程監(jiān)理管理系統(tǒng)”項目管理軟件，根據(jù)總工期目標和分階段進度目標的要求，編制總進度控制計劃。這些軟件系統(tǒng)能協(xié)助進度控制監(jiān)理工程師方便地將進度計劃轉化為網(wǎng)絡計劃圖，通過網(wǎng)絡計劃確定進度控制關鍵點；在項目實施過程中，利用前鋒線分析總體進度計劃偏差情況，并即時分析局部工作偏差對總體進度的影響，在進度控制的同時完成項目資源分析與控制，通過采用技術措施、合同措施和經濟措施進行及時調控。考慮到各種不可預見的因素，建議總進度控制計劃宜比總工期目標縮短10～15天，留有余地。8抓住關鍵，分階段控制按照本工程量大小和標段劃分的具體情況，除了要抓緊各分部分項的自身進度控制外，須特別關注以下影響總進度的關健點。如我公司中標，將在獲得施工圖和施工方案的基礎上，計算工程量，運用網(wǎng)絡圖詳細反映各分部分項工程的相互影響關系，按上述三個進度關鍵點及關鍵線路，嚴格進行分階段控制。9采取有效手段，確保人力、機械投入根據(jù)我公司多個類似項目的監(jiān)理工作經驗，結合本工程的實際情況，我公司認為，確保足夠人力物力的投入，是本工程按期完工的有力保障。如我公司中標，將在施工監(jiān)理工作中采取標后合同管理等手段，要求施工單位確保人力、機械、原材料的投入，保證工期。10運用分時段獎罰措施對進度落后及時糾偏由于標準合同中雖有對承建商責任造成的竣工延期作出懲罰的通用約定，但基于一些承包合同以外的原因或不可預見的因素的影響，造成延期責任糾纏不清，最終難以執(zhí)罰；或者雖可經濟處罰責任方，但難以彌補建設單位在時間和社會效益上的損失。這些均有前車之鑒。為此，我們建議運用分時段獎罰的措施，對進度落后及時糾偏。具體做法是：在承包合同中約定，如承建商未能在分段進度控制關鍵節(jié)點前及時完成，則按延誤的天數(shù)、相應的比率，扣罰進度款的一部分；反之，如承建商能提前完成，則按相應天數(shù)和比率進行獎勵。這種獎罰的款額應適中，目的是起到及時的警示和鞭策作用。實施上述獎罰措施的依據(jù)，一方面是承包合同雙方的約定，另一方面是由承建商提出的、并經監(jiān)理審核、建設單位同意的進度計劃。監(jiān)理在審核此進度計劃時，主要依據(jù)建設單位招標時對總工期的要求，以及經建設單位批準的進度控制總計劃，該計劃應充分考慮客觀可能性，通過網(wǎng)絡圖確定進度控制關鍵點。在平時的現(xiàn)場監(jiān)控和每周協(xié)調會上，及時分析進度偏差原因，要求承建商制定糾偏措施，通過技術上和合同、經濟上的手段進行及時調控。第五章安全控制措施及安全文件控制措施安全監(jiān)理的任務是對施工全過程進行預測、評價、監(jiān)控和督察，并通過法律、經濟、行政和技術手段，促使其建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規(guī)標準，制止建設中的冒險性、盲目性和隨意性行為，有效地把本工程監(jiān)理工程安全控制在允許的風險度范圍之內，以確保安全性。一、安全監(jiān)理的目標1安全監(jiān)理的總體目標本工程安全監(jiān)理的總體目標：杜絕重大安全事故，避免和減少一般事故，安全事故處置預案制100%。⑴全面貫徹落實《安全生產法》、《消防法》及有關法律、法規(guī)和規(guī)定，認真執(zhí)行國家和地方有關安全工作的方針、政策、標準、規(guī)范。⑵建立健全各級安全生產和消防安全責任制，加強安全的監(jiān)督管理；認真做好安全生產和消防安全宣傳、教育、培訓和檢查工作。⑶最大限度地降低安全事故的發(fā)生頻率和經濟損失，堅決杜絕火災和死亡事故的發(fā)生。2具體目標⑴施工方案、安全設施及措施符合規(guī)定，督促施工單位做到現(xiàn)場圖牌齊全、工地有序施工、整潔，爭創(chuàng)文明工地，樹樣板工程。⑵建立健全安全管理機構、管理制度和落實安全責任制。⑶建立健全各項安全監(jiān)督檢查工作的監(jiān)督管理檔案。⑷認真審核施工組織設計(方案)中的安全技術措施。⑸認真檢查督促施工單位建立健全安全管理機構、安全技術操作規(guī)程、安全管理制度、安全事故應急救援預案、安全技術交底，并做好詳細的督促檢查記錄。⑹認真檢查作業(yè)環(huán)境(支護、圍擋、地下管線、有害氣體等)、作業(yè)人員勞動保護、機械施工、施工用電安全，并做好詳細的檢查記錄。⑺加強檢驗批安全督促檢查工作，及時書面提醒施工單位可能發(fā)生的安全事故，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，并發(fā)“安全隱患通知單”，做好收發(fā)簽認、督促回復、檢查落實工作，并做好記錄。⑻檢查特種作業(yè)人員上崗證，確保持證上崗率均達到100％。⑼及時、如實報告各類安全事故。二、安全控制內容(1)檢查項目施工安全監(jiān)督手續(xù)是否上報安全站并領取“工程項目施工安全監(jiān)督通知書”。(2)確定安全目標，督促施工單位建立安全檢查制度，并定期進行施工現(xiàn)場安全標志檢查。(3)審核施工組織設計中有關安全措施并檢查落實情況。(4)督促施工單位在施工過程中針對具體情況作針對性的安全交底。(5)督促施工單位進行施工機具、臨時用電設施檢查。(6)消防人員(培訓情況)及消防器材、水源檢查。(7)加強封閉管理、現(xiàn)場圍墻、生活設施、保健急救安全措施檢查。(8)基坑及溝槽邊作業(yè)等特殊部位的防護措施及時到位并督促檢查。三、安全監(jiān)理的職責(1)審查施工單位的安全資質并進行確認，審查施工單位的安全生產管理體系；安全生產的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；特種作業(yè)人員和安全管理人員持證上崗情況以及進入現(xiàn)場的主要施工機電設備安全狀況?？己私Y論意見與國家及各省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定相對照，對施工單位的安全生產能力與業(yè)績進行確認和核準。(2)監(jiān)督安全生產協(xié)議書的簽訂與實施要求由法人代表、或其授權的代理人進行監(jiān)督安全生產協(xié)議書的簽訂，其內容必須符合法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范性文件的規(guī)定，采用規(guī)范的書面形式，并與工程承發(fā)(分)包合同同時簽訂，同時生效。對協(xié)議書約定的安全生產職責、雙方的權利和義務的實際履行，監(jiān)理工程師要實施全過程的監(jiān)督。(3)審核施工單位編制的安全技術措施，并監(jiān)督實施審核施工單位編制的安全技術措施是否符合國家、部委和行業(yè)頒發(fā)制定的標準規(guī)范；現(xiàn)場資源配置是否恰當并符合工程項目的安全需要；對風險性較大和專業(yè)較強的工程項目有沒有進行過安全論證和技術評審；施工設備及操作方法的改變及新工藝的應用是否采取了相應的防護措施和符合安全保障要求；因工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定或作業(yè)指導書是否具有針對性和可操作性。監(jiān)理工程師要對施工安全有關計算數(shù)據(jù)進行復核，按合同要求所需對施工單位安全費用的使用進行監(jiān)督，同時制定安全監(jiān)理大綱以及和施工工藝流程相對應的安全監(jiān)理程序，來保證現(xiàn)場的安全技術措施實施到位。(4)監(jiān)督施工單位按規(guī)定配置安全設施對配置的安全設施進行審查；對所選用的材料是否符合規(guī)定要求進行驗證；對主要結構關鍵檢驗批、特殊部位是否符合設計計算數(shù)據(jù)進行專門抽驗和安全測試；對施工單位的現(xiàn)場設施搭設的自檢、記錄和掛牌施工進行監(jiān)督。(5)監(jiān)督施工過程中的人、機、環(huán)境的安全狀態(tài)，督促施工單位及時消除隱患對施工過程中暴露出的安全設施的不安全狀態(tài)、機械設備存在的安全缺陷、人的違章操作、指揮的不安全行為，實施動態(tài)的跟蹤監(jiān)理并開具安全監(jiān)督指令書，督促施工單位按照“三定”(定人、定時、定措施)要求進行處理和整改消項，并復查驗證。(6)檢查分部、分項工程施工安全狀況，并簽署安全評價意見審查施工單位提交的關于檢驗批交接檢查和分部、分項工程安全自檢報告，以及相應的預防措施和勞動保護要求是否履行了安全技術交底和簽字手續(xù)，并驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和規(guī)程操作，簽署監(jiān)理工程師對安全性的評價意見。(7)參與工程傷亡事故調查，督促安全技術防范措施實施和驗收監(jiān)理工程師對工程發(fā)生的人身傷亡事故要參與調查、分析和處理，并監(jiān)督事故現(xiàn)場的保護，用照片和錄像進行記錄。同時和事故調查組一起分析、查找事故發(fā)生的原因，確定預防和糾正措施，確定實施程序的負責部門和負責人員，并確保措施的正確實施和措施可行性、有效性的驗證活動的落實。四、安全施工監(jiān)理監(jiān)督管理措施安全、防火和消防措施關系到工程項目三大目標的實現(xiàn)，必須嚴加監(jiān)控。(1)施工單位的安全體系不健全，監(jiān)理工程師多次通知，仍然繼續(xù)拖延，監(jiān)理工程師要及時下達停工令。(2)出現(xiàn)安全(含消防、復合型材料、易燃物品，現(xiàn)場防火安全措施尤為重要)異常，指出后，施工單位未采取有效改進措施，導致事故可能發(fā)生，監(jiān)理工程師要及時下達停工令。(3)出現(xiàn)工傷事故要按規(guī)定制定事故調整分析、報告并進行處理。如未經妥善處理而繼續(xù)作業(yè)，監(jiān)理工程師應及時下達停工令。(4)各階段的安全監(jiān)理工作為達到監(jiān)理安全的目標，監(jiān)理單位要嚴格按《安全施工強制性條文》(共計164條)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011進行監(jiān)控，切實做好各個階段安全文明施工、防火和消防工作。最大限度地降低安全事故的發(fā)生頻率和經濟損失，堅決杜絕火災和死亡事故發(fā)生的目的。1施工準備階段的安全監(jiān)理主要是熟悉合同文本及審查施工組織設計中的安全技術措施，了解工程現(xiàn)場附近管線及與施工安全有關的設施和構筑物等，復核相關數(shù)據(jù)，調查可能導致意外傷害事故發(fā)生的原因。掌握新技術、新材料的工藝和標準，制定安全監(jiān)理大綱和程序，并召開第一次安全監(jiān)理現(xiàn)場會議。本階段安全監(jiān)理的主要工作為：1)審查施工組織設計工程合同簽訂后，施工單位在編制施工組織設計時，應包含安全技術措施及安全組織措施，尤其對特殊項目及安全風險點提出切合實際的施工方法及技術措施，安全監(jiān)理工程師應予認真審查。2)接管施工現(xiàn)場施工單位進場后，應對施工現(xiàn)場進行一次或分次接管，接管現(xiàn)場時必須三方(建設單位、施工單位、監(jiān)理單位)的有關人員均在場，并以書面形式三方簽字確認現(xiàn)場移交的范圍和時間。3)協(xié)助簽訂安全管理協(xié)議書為了明確建設單位和施工單位的安全責任，在簽訂工程合同的同時要簽訂建設工程承發(fā)包安全管理協(xié)議，作為工程合同的附件。該協(xié)議書中應明確各自的安全責任，作為今后處理事故及考核的依據(jù)。4)協(xié)助執(zhí)行安全抵押金制度安全抵押金制度是通過經濟手段加強建設單位與施工單位、總包單位與分包單位之間的安全生產關系，使安全責任與經濟措施密切掛鉤。一般在工程預付款中按安全管理協(xié)議中規(guī)定的比例扣除安全抵押金，并以安全專項資金的科目存入銀行。在施工過程中，根據(jù)安全生產獎懲條例，在安全活動或安全事故處理中進行獎優(yōu)罰劣，當工程竣工后對無安全事故的施工單位，應全額退還安全抵押金(包括存款利息)。一般安全活動經費及安全生產優(yōu)勝單位的獎勵可在事故單位的罰款中支付。5)審查施工單位的安全組織系統(tǒng)及安全教育活動施工組織設計中必須要有安全管理網(wǎng)絡，安全監(jiān)理要審查落實情況，尤其是專職安全員的資質及到位與否必須認真核實。按規(guī)定對不同對象的操作工進行相應的安全教育，監(jiān)理應檢查教育的內容及相關的內業(yè)資料。6)檢驗安全設施安全監(jiān)理工程師在安全設施到達施工現(xiàn)場前，應詳細了解施工單位安全設施的配備情況，對已使用過的安全設施(如漏電開關、安全帽等)是否經過檢修和鑒定，對新購置的安全設施，施工單位應提供生產廠商及出廠合格證書等檢驗資料，必要時，安全監(jiān)理工程師可去生產廠作進一步考察。7)檢查施工單位進場的施工機械安全監(jiān)理工程師要對施工單位進入施工現(xiàn)場的機械設備進行如下詳細的檢查、記錄：⑴核對機械的數(shù)量、型號、規(guī)格、完好程序與投標書或施工組織設計是否一致，如有重大出入時，應查明原因，必要時可要求施工單位予以更換。⑵檢查機械設備管理制度的執(zhí)行情況。⑶檢查主要機械設備的操作人員名單、證書以及到位情況。8)檢查主要崗位人員及操作工人的到位情況。9)主要崗位人員中包括項目經理、技術負責人、安全員等是否到位，名單與投標書是否一致，特殊工種的名單與證書是否一致等。當以上檢查均符合要求時，安全監(jiān)理工程師可向總監(jiān)理匯報，在安全生產方面已具備正式開工條件，由總監(jiān)理綜合各方面因素后確定開工日期，簽署開工令。2施工階段的安全監(jiān)理主要是根據(jù)安全監(jiān)理大綱和實施細則，對工程項目全過程實行全面的動態(tài)監(jiān)督，并從以下幾個方面進行安全監(jiān)控：1、施工現(xiàn)場安全生產內部(資料)的安全監(jiān)理⑴安全生產責任制企業(yè)和施工現(xiàn)場各級各部門、包括各大員的安全生產責任制，是否做到縱向到底、橫向到邊；是否填寫了現(xiàn)場安全責任人會簽表，責任落實到人；工程項目中的各項經濟承包責任制中的安全指標和獎懲辦法以及安全保證措施是否落實；工程項目總分包之間是否簽訂具有雙方權利義務、責任相一致的安全生產協(xié)議書；現(xiàn)場是否制訂了各工種的安全技術操作規(guī)程；是否按規(guī)定配備專(兼)職安全員，并持有“雙證”(行建設單位管部門、勞動部門頒發(fā))。⑵安全生產目標管理即是否制定了工地安全管理目標(傷亡事故控制指標、安全達標和文明工地創(chuàng)優(yōu)目標)；是否制定了安全生產責任目標分解和責任目標考核規(guī)定，并按分月、季度考核到責任部門和責任人。⑶施工組織設計中的安全技術措施施工組織設計是否經企業(yè)技術負責人審批，并由建設單位或監(jiān)理審核(有審批、審核單)。施工組織設計中的安全保證措施是否全面，具有針對性。施工現(xiàn)場專業(yè)性較強的項目，是否單獨編制了專項安全施工組織設計，并具備審批、審核資料。如：a施工用電組織設計；b腳手架、承重支架的專項方案；c基坑、溝槽支護(≥5m深度的基坑、溝槽)專項方案；d模板施工專項方案；e現(xiàn)場吊裝專項方案；f公用管線及相鄰構筑物的支護方案。⑷分部(分項)工程安全技術交底。即是否實施進場后總分包安全生產交底。各分部(分項)安全技術交底是否書面進行，并全面有針對性。安全技術交底應由施工項目負責人或施工技術負責人為主進行，交底方和被交底方是否履行簽字手續(xù)。⑸施工現(xiàn)場安全生產檢查施工現(xiàn)場制訂了定期安全生產檢查制度。每周一次定期安全生產檢查有較全面的記錄。對查出的安全生產問題和事故隱患，做到了“三定”，即定人、定時間、定措施解決。對上級或監(jiān)理所出具的事故隱患整改通知書所列的項目，如期整改完成，并附有書面整改消項報告。各類安全生產專項檢查及驗收記錄，例如：現(xiàn)場的接地電阻、漏電電流動作測試，用電維修、電工交接班記錄，機械設備進場驗收記錄，下水道拆封頭子施工安全資質和報告，用電檢查、防護設施檢查，腳手架等，均按有關規(guī)定做好詳細的驗收記錄。(6)安全生產教育現(xiàn)場制定了安全生產教育制度。有完整的安全生產教育記錄。有較完整的施工人員(包括管理人員)三級教育記錄卡。有較全面的有針對性的教育內容(實行一卡一考卷制)。有企業(yè)年度各層次的安全生產教育培訓計劃。⑺施工班組班前安全活動，建立了施工班組班前安全活動制度。班前安全活動認真進行，并記錄齊全。每周班組安全活動、講評記錄認真、齊全。⑻特種作業(yè)人員持證上崗安全員及持證特種作業(yè)人員名冊表齊全，其中安全員、電工持有勞動部門頒發(fā)的操作證、市建委頒發(fā)的上崗證。經企業(yè)培訓合格后的中小型機械作業(yè)人員名冊齊全。所有原始證件的復印件裝訂成冊。⑼事故報表、檔案建立了施工現(xiàn)場(工地)傷亡事故月報表。發(fā)生因工傷亡事故，按有關規(guī)定上報和調查處理，并建立了傷亡事故檔案。⑽現(xiàn)場安全標志布置總平面圖現(xiàn)場繪制的安全標志布置總平面圖清晰明了，標明各安全標志的所在位置和部位，并隨著工程的動態(tài)變化不斷修正，做到圖標和現(xiàn)場實際相符。2、施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理在各分部、分項工程施工中，必須遵循已批準的施工組織設計及合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程進行，并根據(jù)規(guī)范要求制訂相應的安全技術措施，首先在確保工程質量的同時確保工程安全，同時由于制訂了相應安全技術措施，也確保了在施工過程中的人的安全以及環(huán)境(相鄰構筑物及管線)的安全。這些安全技術措施既作為施工單位安排施工、進行安全交底的依據(jù)，也可作為監(jiān)理檢查、督促的依據(jù)。各分部、分項工程的安全施工要求及安全監(jiān)理重點在施工階段重點部位和關鍵檢驗批控制方法中分別敘述?，F(xiàn)場安全監(jiān)理的主要工作：⑴在檢查、巡視施工現(xiàn)場中，發(fā)現(xiàn)事故隱患和險情時，必須及時出具整改通知書，嚴重危及安全的可發(fā)出局部停工指令書，直至恢復安全。⑵對施工現(xiàn)場關鍵節(jié)點和“高危”作業(yè)實行旁站安全監(jiān)督。⑶審核各類安全專項技術措施及現(xiàn)場的實施。⑷督促施工現(xiàn)場建立、健全《施工現(xiàn)場安全生產保證體系》(DGJ08-19903-2003)。⑸做好安全監(jiān)理日記。總之，施工階段的安全監(jiān)理，根據(jù)國家標準和行業(yè)規(guī)范，主要采用抽檢、巡視、旁站和全面檢查等形式，對工程實施全面的、動態(tài)的安全監(jiān)控，并采用“單位、分部、分項工程安全監(jiān)理工作計劃系統(tǒng)表”、“安全監(jiān)理月報表”、“安全監(jiān)理指令書”、“工程事故報告單”等方式及時報告建設單位，以實現(xiàn)施工全過程的安全生產。3竣工階段的安全監(jiān)理本階段主要是在工程竣工或分項竣工以后，對尚未完成的工程項目進行安全監(jiān)理和對工程缺陷的修補、修復及重建過程中所進行的安全監(jiān)理，同時在本階段擬寫安全監(jiān)理總結報告，也稱最終報告，這是對安全監(jiān)理工程師及其所有人員執(zhí)行合同過程中所作的全部工作概括和總結。安全監(jiān)理總結報告應包括；合同執(zhí)行情況、傷亡事故情況、解決主要事故隱患情況以及對本工程項目及施工單位的綜合安全評價等內容。4安全監(jiān)理的具體措施我公司在多年的監(jiān)理工作中，在安全監(jiān)理方面形成了一套成功的監(jiān)理措施和行之有效的程序，在實際工作中，取得了很好的效果。1、明確安全監(jiān)理的任務為實現(xiàn)安全目標，下達安全監(jiān)理任務，即有：(1)認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹執(zhí)行國家和地方行政主管部門頒發(fā)的關于安全生產的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。尤其是國務院二零零四年由溫家寶總理批準頒布的393號令《建設工程安全生產管理條例》，是我們監(jiān)理工作進行安全生產監(jiān)理工作的重大依據(jù)，必須認真學習，認真貫徹。(2)督促承包商建立健全安全生產的組織保證體系，落實安全生產責任制。施工單位必須設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，監(jiān)理人員應與他們保持密切的勾通和聯(lián)系，對施工現(xiàn)場的安全生產進行監(jiān)督檢查。(3)督促承包方對操作人員進行安全培訓教育，并組織好分部分項工程安全技術交底。(4)檢查承包方各項安全措施到位情況，和關鍵檢驗批的安全防護措施。(5)指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。(6)檢查承包方的其它各項安全工作，如防火，冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。(7)監(jiān)理部選派得力的工程師，從事安全監(jiān)理工作，并建立崗位責任。2、明確安全監(jiān)理的內容(1)施工準備階段的安全監(jiān)理1)經招標明確了中標的總承包商之后，監(jiān)理部即應對其安全資質進行審查，審查的內容有：a、營業(yè)執(zhí)照、施工許可證；b、安全資質證書；c、安全生產管理機構的設置及安全專業(yè)負責人的配置情況；d、安全生產規(guī)章制度，安全生產責任制及管理網(wǎng)絡；e、各工種、檢驗批的安全操作規(guī)程；f、主要施工機械、設備的技術性能、狀態(tài)、安全可靠程度；g、安全協(xié)議書：業(yè)主與總承包，總承包與分包方的安全協(xié)議書等；h、事故的預防措施。2)制定安全監(jiān)理程序根據(jù)各分部分項工程的施工工藝，制定相應的安全監(jiān)理方法，檢查措施，并跟蹤做好記錄。3)根據(jù)周邊環(huán)境，詳細了解有可能導致事故的外部原因，制定措施，督查落實。4)掌握新技術、新工藝的安全使用和操作要領，事前對操作人員進行培訓，使之熟練掌握。(2)施工階段安全監(jiān)理要點工程項目開工后，在全面審查承包商的“施工組織設計”時，要著重審查安全操作規(guī)程，并督促各項制度的落實，責任到人，安全設備到位。受業(yè)主委托，安全監(jiān)理工程師代表業(yè)主全權處理施工中的違章操作現(xiàn)象，同時也有義務協(xié)助承包商完善各種管理制度。施工階段安全監(jiān)理的主要方法有：1)審查各類有關施工安全的文件，審查進場作業(yè)的各單位資質及他們對各檢驗批的安全施工技術措施和安全保證體系、人員配備。2)審查在本工程擬應用的新工藝、新技術安全措施是否落實。3)審查承包商(包括分包方)在檢驗批交接檢查的安全報告。4)跟蹤檢查，簽辦安全技術證書；對每道檢驗批的安全事宜予以確認。5)在施工中，如遇下列情況，負責安全的監(jiān)理工程師，可下達“暫時停工指令”：a、施工中出現(xiàn)安全異常，經檢查指出，未見改進或改進措施不合要求者；b、已發(fā)生事故未處理而繼續(xù)施工者；c、安全措施未經檢查，或無措施擅自施工者；d、擅自變更設計圖紙盲目施工者；e、擅自變更使用未經檢驗合格的材料構件者；f、未經資質審查進場的分包人員，擅自施工者等；安全監(jiān)理工程師，在下達“暫時停工指令”后，及時上報總監(jiān)，請總監(jiān)代表復核后，補發(fā)書面停工令或撤消。3、安全監(jiān)理工作管理措施(1)將安全管理監(jiān)理工作納入項目監(jiān)理部的工程質量控制工作的重要內容之一，與項目監(jiān)理部的工程質量控制監(jiān)理工作同步進行，在完成工程質量控制監(jiān)理工作的同時，再加一項質量事故，人身事故安全風險分析和預防措施。(2)項目監(jiān)理部的安全管理的現(xiàn)場監(jiān)理工作通過施工技術文件的審查，現(xiàn)場巡視，旁站監(jiān)理，信息溝通，指令文件等方式進行，并反映在監(jiān)理日志及監(jiān)理月報上。(3)項目監(jiān)理部的安全管理工作實行總監(jiān)負責制，監(jiān)理工程師分工負責本職范圍的安全管理職責。作好下列安全管理監(jiān)理工作。(4)嚴格依照法律，法規(guī)和工程建設強制性標準的有關安全管理條款實施監(jiān)理。(5)監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中應當認真審查施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。(6)在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位立即整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。(7)施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應當及時向有關主管部門報告，并及時做好工地現(xiàn)場施工情況原始記錄。4、消防、用電、機械、保衛(wèi)安全的監(jiān)理工作技術措施(1)消防安全1)要求施工單位成立消防領導小組，建立義務消防隊，實行逐級防火責任制，制定嚴格的管理制度，特別是堅持防火交底制度，簽定責任書。2)要求施工單位在施工現(xiàn)場安排有足夠的消防水源，合理布置消防器材和消火栓。消火栓處晝夜要有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內，不準存放任何物品。3)要求施工單位在施工現(xiàn)場要設置專門存放易燃、易爆物品庫房和區(qū)域，劃分防火禁區(qū)，加設明顯防火標志。4)要求施工單位必須做好現(xiàn)場動用明火的管理措施，必須經保衛(wèi)部門批準，領取用火證，方可作業(yè)，用火證只在指定地點和限定時間內有效。5)要求施工單位在建的工程施工場地內不得作為庫房使用，不準存放易燃、可燃材料，因工程需要進入現(xiàn)場的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入，并應采取可靠的防火措施。6)施工單位現(xiàn)場的氧氣瓶、乙炔罐工作間距不得小于5m，兩瓶同時明火作業(yè)距離不小于10m。(2)安全用電1)要求施工單位在現(xiàn)場施工必須編制臨時用電方案，制定安全用電管理制度，明確電工的崗位職責，建立健全崗位責任制。2)要求施工單位現(xiàn)場用電的使用必須按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的有關規(guī)定執(zhí)行，建立對線路設施的定期檢查制度。3)要求施工單位現(xiàn)場臨時用電必須按照三相五線制、實行三級漏電保護規(guī)定，合理布置臨時用電系統(tǒng)。4)要求施工單位現(xiàn)場使用的配電箱必須選區(qū)用符合標準規(guī)定的，對其設置圍欄，并配以明顯的安全警示標志，非專業(yè)電工，不得安裝，維護或拆除臨時用電工程；5)要求施工單位現(xiàn)場的臨時用電及進行電氣切割作業(yè)必須由合格的電工、焊工技術人員操作。(3)機械安全要求施工單位進入施工現(xiàn)場的機械必須符合相應的國家標準，專業(yè)標準和安全技術規(guī)程，施工單位要編制施工機械使用過程中的定期檢測方案，如實填寫機械安裝、使用、檢測、自檢記錄。(4)保衛(wèi)聯(lián)防1)要求總包單位必須建立保衛(wèi)工作小組，落實各級責任制?？偘c分包施工單位之間要簽訂保衛(wèi)工作責任書。2)要求施工單位加強外施隊伍的管理，掌握人員的有關情況，對施工人員實行出入證管理制度，非施工人員不得隨便進入施工現(xiàn)場。5、安全防護的監(jiān)理工作技術措施1)要求施工單位教育工人合理使用“三寶”，加強每個人的自我保護意識。2)施工現(xiàn)場要設有安全生產宣傳牌，在主要的施工部位，主要通道口都要有安全警告牌。3)要求施工單位密切關注季節(jié)氣候的變化，認真對待因此帶來的安全風險。臨時設施要穩(wěn)固，安全。6、安全監(jiān)理具體措施(1)督促施工單位建立健全現(xiàn)場安全管理體系，落實安全責任制度。(2)審查施工單位提出的有針對性的安全防范措施方案，并監(jiān)督其實施。(3)督促施工單位對所有施工人員進行安全教育，學習安全法規(guī)、安全技術操作規(guī)程。(4)檢查現(xiàn)場安全設施的配備情況，檢查施工中不安全因素，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求有關人員限期解決。若違反操作規(guī)程，責令立即停工整改。(5)督促施工單位按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間分隔路欄設置。(6)檢查督促本工地的排水設施和其他應急設施保持暢通、安全。(7)促施工單位保持施工沿線單位居民的出入口的暢通安全。(8)檢查施工單位建筑垃圾在規(guī)定地點堆放。(9)督促施工單位按規(guī)定配置工地衛(wèi)生設施，建立工地衛(wèi)生管理制度，并檢查執(zhí)行情況，檢查防暑降溫等方面的勞動保護。(10)工地竣工后，檢查督促施工單位在規(guī)定期限內完成工程現(xiàn)場清場工作。7、安全管理措施(1)認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，督促施工單位執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產的法律、法規(guī)和政府行政主管部門的安全生產的規(guī)章和標準；(2)督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全的安全生產責任制和群防群治制度；(3)督促施工單位對工人進行安全生產