竹溪縣創(chuàng)建文明工業(yè)園區(qū)的調研分析報告

竹溪縣創(chuàng)建文明工業(yè)園區(qū)調研匯報多年來，即墨市立足本身優(yōu)勢，堅持把民營經(jīng)濟作為最具活力增加點來抓，使民營經(jīng)濟整體規(guī)模和效益不停提升，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展一大特色和亮點。目前，面對《國務院相關激勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見》下發(fā)實施及各級政府激勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大有利形勢，深入加強民營企業(yè)精神文明建設，必將對促進民營企業(yè)愈加快愈加好地發(fā)展起到主動作用。

即墨市民營企業(yè)開展精神文明建設基礎做法和關鍵特點

（一）素質教育深入加強，企業(yè)職員文明素質顯著提升。很多民營企業(yè)十分重視職員知識技能提升，把開展崗位培訓，提升文化水平和業(yè)務素質，建設“學習型企業(yè)”作為基礎工作來抓。有企業(yè)還經(jīng)過利用現(xiàn)代科技手段，建立信息傳輸載體和宣傳工作陣地，引導企業(yè)職員學知識、學技術、學本事，提升職員職業(yè)道德素質、科學文化素質及業(yè)務工作水平。如在終年堅持抓好職員培訓基礎上，和合作舉行了MBA培訓班，為企業(yè)培養(yǎng)高素質管理人才。同時，經(jīng)過定時選送職員赴國外學習考察，相繼舉行培訓班等方法提升職員素質。在去年開展“雙學三創(chuàng)”活動中，該企業(yè)主動引導職員“弘揚振超精神，爭當金牌工人”，開展了一系列知識學習和技能比武活動，推出了等一批“練絕活”經(jīng)典，提升了職員隊伍整體素質。

（二）誠信意識增強，品牌經(jīng)營理念深入人心。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，誠信是企業(yè)立身之本，民營企業(yè)家們普遍認識到了這個問題。在企業(yè)經(jīng)營活動中，很多民營企業(yè)注意處理好盈利和守信關系、短期行為和長遠利益關系，把“老實立身、信譽立業(yè)”意識貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個方面，經(jīng)過優(yōu)良產(chǎn)品品質和可靠信譽度，催生了一批品牌企業(yè)。如梅子貢茶業(yè)堅持“老實守信、求真務實”這個關鍵理念，靠產(chǎn)品質量和企業(yè)信譽開拓市場，企業(yè)榮獲年度湖北省“文明誠信百佳企業(yè)”稱號，企業(yè)產(chǎn)品榮獲“中國名牌”稱號。益友工貿(mào)一直把滿足用戶需求、維護企業(yè)信譽放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營首位，樹立“做大企業(yè)、做強品牌”理念，在職員中牢靠樹立“用戶在我心中、質量在我手中”口號，嚴把產(chǎn)品質量關，使企業(yè)當選“”，并被評為十堰市首批信用企業(yè)。

（三）企業(yè)文化活動豐富多彩，凝聚力增強。加強企業(yè)文化建設，培育和形成企業(yè)關鍵競爭力，已成為民營企業(yè)共識。很多企業(yè)圍繞職員不一樣層次需要開展企業(yè)文化活動，培育職員認同感、歸宿感，增強企業(yè)凝聚力和競爭力。不少民營企業(yè)在主動推進人性化管理同時，重視不停改善企業(yè)環(huán)境，提升職員生活待遇，加強企業(yè)文化基礎設施建設，活躍業(yè)余文化生活，增強企業(yè)文化親和力，努力為職員營造溫馨家園。如享通企業(yè)定時組織職員開展業(yè)余文化活動同時，專門創(chuàng)辦了企業(yè)?？?，以宣傳政策法規(guī)、弘揚文明新風、報道經(jīng)典人物等為關鍵內(nèi)容，兩月一期，職員人手一份，對加強企業(yè)文化建設起到了主動作用。天天定時播放，使“營建文明、構筑輝煌、老實守信、爭創(chuàng)一流”企業(yè)精神深入人心，激發(fā)了企業(yè)職員愛企創(chuàng)業(yè)熱情。（四）熱心參與公益事業(yè)，回報社會成為自覺行動。大部分民營企業(yè)全部能自覺把企業(yè)發(fā)展和國家、民族利益緊緊聯(lián)絡在一起，堅持回報社會、主動奉獻精神信念，表現(xiàn)出很強使命感和社會責任感。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在近兩年“農(nóng)村大病醫(yī)療救助”活動中，該縣園區(qū)民營企業(yè)就累計捐資約萬元。熱心參與公益事業(yè)，回報社會成為多數(shù)企業(yè)自覺行動。如多年來企業(yè)創(chuàng)業(yè)不忘報國，前后出資幫助寒門學子完成學業(yè)

存在問題

（一）部分企業(yè)對精神文明建設工作認識不到位，面上工作開展不平衡。目前，市場競爭表面上是產(chǎn)品質量和服務水平較量，實質上是企業(yè)精神文化力量比拼。但調研發(fā)覺，園區(qū)內(nèi)部分民營企業(yè)對開展精神文明建設認識不到位。有企業(yè)責任人認為，企業(yè)最關鍵是生產(chǎn)經(jīng)營，比是產(chǎn)品質量和服務水平，在這個步驟上精神文明起不到作用。有企業(yè)責任人則毫無精神文明建設意識，不知道企業(yè)精神文明建設內(nèi)容和意義。甚至部分規(guī)模較大企業(yè)責任人也把精神文明建設置于可有可無地位。從面上情況看，大多數(shù)建廠時間較長、企業(yè)管理規(guī)范、生產(chǎn)經(jīng)營情況很好企業(yè)對精神文明建設較為重視，各項活動開展豐富多彩、成效顯著。部分建廠時間較短、規(guī)模不大企業(yè)對精神文明建設不夠重視。

（二）部分企業(yè)組織機構不健全，制約了精神文明創(chuàng)建活動開展。調研發(fā)覺，部分民營企業(yè)組織機構尚不健全，有企業(yè)即使已經(jīng)含有成立黨支部條件，但遲遲沒有成立，有企業(yè)只有黨支部，沒有工會、婦女或共青團組織，難以有效地組織各個層面職員開展活動。還有企業(yè)即使有黨組織，但骨干作用發(fā)揮不顯著。部分企業(yè)因為責任人本人不是黨員，對黨組織作用認識不到位，制約了黨支部工作開展。部分企業(yè)兼職黨支部書記甚至無奈地表示：老板聘我來是干業(yè)務工作，不是來干黨支部書記，老板對我工作滿意不滿意關鍵是看業(yè)務工作干怎么樣，而不是黨務工作。

（三）缺乏新形勢下開展精神文明建設有效載體。調研發(fā)覺，部分民營企業(yè)精神文明基礎設施建設滯后，僅僅滿足于通常、淺層次文娛體育活動，文化內(nèi)涵不豐富，思想性、知識性、藝術性不強，不能提煉上升為企業(yè)精神，不能滿足職員日益發(fā)展精神文化需要。另外，大部分民營企業(yè)以勞動密集型為主，職員素質普遍偏低，也制約著精神文明建設向深層次發(fā)展。

加強民營企業(yè)精神文明建設工作提議

（一）加大輿論宣傳，形成激勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展良好社會氣氛。在民營企業(yè)中開展精神文明建設，首先要立即正確地宣傳好國家制訂出臺相關發(fā)展非公有制經(jīng)濟一系列方針、政策。目前，尤其要引導企業(yè)學習領會宣傳落實《國務院相關激勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見》和各級政府相關支持民營企業(yè)發(fā)展相關方針政策，使廣大民營企業(yè)及其從業(yè)人員樹立加緊發(fā)展堅定信念。各級黨委、政府和社會各界要關心和幫助民營企業(yè)及其從業(yè)人員，維護好民營企業(yè)及其從業(yè)人員正當權益。要激勵、支持和引導民營企業(yè)主動參與期望工程、慈善事業(yè)、扶貧幫困、捐資助學、敬老助殘等社會公益活動，為政府和社會分憂解難。對事跡突出優(yōu)異經(jīng)典，要給關鍵宣傳激勵。

（二）加強組織建設，發(fā)揮民營企業(yè)中黨組織和群團組織骨干作用。伴隨民營經(jīng)濟組織深入發(fā)展和擴張，越來越多從業(yè)人員包含黨團員轉移到民營企業(yè)中，不立即在這些經(jīng)濟組織中建立黨組織、加強黨建設，勢必減弱黨在民營企業(yè)影響力，弱化黨對民營企業(yè)精神文明建設指導作用。宣傳部、組織部、個協(xié)等部門要深入民營企業(yè)切實加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，不停提升黨組織活力。已經(jīng)成立黨組織民營企業(yè)，黨務工作者必需有針對性地做好業(yè)主釋疑解惑工作，使業(yè)主消除顧慮，自覺支持企業(yè)黨建工作。民營企業(yè)黨組織要努力探索工作實效性，圍繞服務經(jīng)濟中心開展工作，找準黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動結合點，做到活動內(nèi)容既充實又有針對性，活動方法既多樣化又易于安排，讓業(yè)主和職員全部樂于支持和參與。同時，要經(jīng)過以黨建帶團建，以黨建促工會、婦委會等組織健全，推進黨政工團婦齊抓文明創(chuàng)建工作局面形成。

（三）創(chuàng)新非公有制企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動方法和方法。目前，要增強非公企業(yè)參與精神文明建設活動主動性和主動性，不停創(chuàng)新活動方法、方法。一要建立健全文明創(chuàng)建工作機制。要建立和完善評先創(chuàng)優(yōu)機制，能夠探討制訂更為適合民營經(jīng)濟組織文明創(chuàng)評細則，既突出自律，又要強化監(jiān)督，既要科學評價，又要簡化程序。對在創(chuàng)建中涌現(xiàn)出來民營企業(yè)文明單位，要經(jīng)過報紙、廣播、電視等媒體大力宣傳，讓民營企業(yè)業(yè)主真心體會到文明單位牌子含金量，得到真正實惠，從而增強非公企業(yè)創(chuàng)建文明單位主動性和主動性。二要組織引導企業(yè)開展文明創(chuàng)建活動。從美化優(yōu)化企業(yè)工作環(huán)境到關心職員生活條件和思想教育，從企業(yè)產(chǎn)品質量、經(jīng)濟效益到企業(yè)外部形象、社會效益，引導企業(yè)從本行業(yè)或本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點出發(fā)，經(jīng)過開展活動建設優(yōu)良品牌、開展誠信教育、促進企業(yè)發(fā)展。三要精心培育經(jīng)典，發(fā)揮示范效應。要堅持以點帶面，立即發(fā)展、總結、樹立、推廣在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來優(yōu)異經(jīng)典，有意識地確立一批創(chuàng)建工作示范點，經(jīng)過實踐和探索，歸納出含有普遍推廣價值經(jīng)驗做法，指導和推進面上工作，促進民營企業(yè)精神文明創(chuàng)建工作走上規(guī)范化軌道。竹溪工業(yè)園區(qū)管委會上六個月工作情況上六個月，園區(qū)根據(jù)縣委、縣政府總體工作總體要求，結合本身工作實際切實把工作重心放在服務企業(yè)，以樹立企業(yè)形象；擴大招商，以提升企業(yè)實力；整合全方資源，提升企業(yè)引擎，一直保持爭優(yōu)異位目標不改變，從而確保了轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展強大引擎，有效確保實現(xiàn)了“雙過半”工作目標；在發(fā)展經(jīng)濟同時，園區(qū)上下思想一致，齊心協(xié)力，有聲有色地完成了縣委政府中心工作。今年元至6月實現(xiàn)總產(chǎn)值11.7億元，比去年同期6.7億元增加74.6%，占縣政府整年計劃目標68.8%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值9.1億元，比去年同期增加112%，入庫稅收665萬元,比去年同期478萬元增加39%。一、關鍵工作情況（一）實施大服務，確?！半p過半”凝心聚力，服務生產(chǎn)經(jīng)營，大力推進企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。園區(qū)一直把為企業(yè)服務作為重中之重工作，堅持做到企業(yè)有求必應，應而必行，行而必果。一是營造環(huán)境服務發(fā)展，在爭取縣委、縣政府重視，不停提升硬環(huán)境同時，尤其重視抓好軟環(huán)境建設，努力讓企業(yè)放心、安心、舒心生產(chǎn)經(jīng)營；二是設法幫助企業(yè)破解融資、用地等發(fā)展中難題；三是爭取項目服務發(fā)展，主動主動為企業(yè)提供項目信息，幫助企業(yè)制作項目文本，會同企業(yè)赴市、到省、進京爭取項目，幫助企業(yè)協(xié)調處理項目實施過程中碰到困難和問題；四是抓好招商服務發(fā)展，引導企業(yè)解放思想，更新觀念，經(jīng)過招商加緊發(fā)展，做大做強。在企業(yè)招商過程中，不厭其煩，熱情周到做好服務工作。五是加大企業(yè)管理和培訓力度，提升企業(yè)業(yè)主素質和職員安全意識，不停提升企業(yè)形象，增強企業(yè)市場競爭力。為了幫助企業(yè)處理流動資不足，以來園區(qū)領導多方協(xié)調，動用多方關系，在爭取到縣委縣政府領導大力支持下前后和金融部門召開了10次銀企聯(lián)誼會，前后為創(chuàng)藝、順溪豆制品、天翔等企業(yè)協(xié)調資金過億元，有效緩觖了企業(yè)資金難題，確保了創(chuàng)藝、天翔等企業(yè)前6個月正常生產(chǎn)；經(jīng)過努力現(xiàn)在已處理梅子貢茶多酚項目用地，有力地推進了該項目標開工建。（二）推進大項目，促進新增加開年來園區(qū)一班人緊緊圍繞發(fā)展得有新改變，工作得有大突破思想，所以縣園區(qū)主動推進關鍵項目建設生產(chǎn)實現(xiàn)新增加。1、華馳醫(yī)藥化工，取得5000萬元融資擔保，不僅能夠將現(xiàn)有皂素500噸、雙烯300噸、沃氏氧化物150噸、醋酸鈉1000噸、鉻精鹽110噸生產(chǎn)線滿負荷生產(chǎn)，還能順利推進螺內(nèi)脂二酮和霉菌脫氫物項目建設。2、創(chuàng)藝皂素年產(chǎn)300噸皂素和噸乙醇順利投產(chǎn)，該企業(yè)率先在我縣實現(xiàn)了環(huán)境在線監(jiān)測，同時為300噸皂素生產(chǎn)線環(huán)境評價做好了一切準備和申報工作。3、湖北順溪豆制品企業(yè)投資1100萬元“2萬噸魔芋面條加工”項目，廠房、設備已基礎完成，現(xiàn)正和投資企業(yè)進行合作洽談，取得訂單后即可滿負荷生產(chǎn)，其豆制品現(xiàn)在已是供不應求。企業(yè)生產(chǎn)能力可達1.2億元，利稅萬元。4、梅子貢茶業(yè)和日本上海勞耐克石機電設備合作投資2600萬元開發(fā)茶微粉、茶多酚和保健膠囊項目，建成全省第一條、中國第三條茶微粉和茶多酚生產(chǎn)線并投入生產(chǎn)，梅子貢茶業(yè)聘用多位茶葉教授成立項目科技攻關小組，成功研發(fā)出梅子貢武當紅茶系列產(chǎn)品，新產(chǎn)品立即上市。企業(yè)正在建設武當?shù)啦柩邪l(fā)中心和武當?shù)啦杩萍紙@將于8月底完工。5、天翔繭絲生化投資3000萬元年產(chǎn)300噸繭絲項目，10月已建成開工3條生產(chǎn)線，計劃下六個月開通全部6條生產(chǎn)線，新上500萬米絲綢胚布生產(chǎn)線。6、銀松生態(tài)食品計劃和財源農(nóng)貿(mào)就濃縮果汁飲料項目進行合作，其二期產(chǎn)品已投放到上海、北京等大中城市，市場比較可觀。（三）推行大招商，實現(xiàn)大突破圍繞發(fā)展，大力招商引資，園區(qū)是招商引資平臺，招商引資是園區(qū)發(fā)展關鍵抓手。園區(qū)高度重視并認真抓好招商引資工作，集中人力，傾注精力，舍得財力，爭取縣委縣政府領導重視和支持，爭取縣直部門主動配合，堅持大思緒計劃，大力度招商，取得顯著成效。開年來，我們前后前往北京、上海、天津、浙江、海南、貴州、四川、武漢、十堰等地，邀請外地20余家大企業(yè)前后到園區(qū)考察，其中北京西部控股集團、上海勞耐克集團、武漢凱迪集團、武漢人福醫(yī)藥集團等前后和縣政府、園區(qū)企業(yè)簽署了投資協(xié)議，意向投資50多億元，有4個項目、投資20多億元正在建設之中。其中人福醫(yī)藥集團企業(yè)和華馳、創(chuàng)藝、華康、康輝等生物醫(yī)藥化工企業(yè)進行深入溝通銜接，在擴大基地規(guī)模、環(huán)境評價技術攻關和產(chǎn)品深加工等方面尋求合作，進行優(yōu)勢互補，實現(xiàn)互利共贏。經(jīng)過實地考察，竹溪縣和武漢人福醫(yī)藥集團企業(yè)就竹溪人福黃姜產(chǎn)業(yè)園建設簽署《竹溪人福黃姜產(chǎn)業(yè)園建設意向協(xié)議書》。竹溪人福黃姜產(chǎn)業(yè)園總投資為30億元，建成后估計年產(chǎn)值100億元，年實現(xiàn)稅收3億元，努力爭取使我縣成為全國最大黃姜加工生產(chǎn)集散地。6月初該企業(yè)已派人前來竹溪縣就和華馳企業(yè)合作，進行前期注冊企業(yè)工作。二是青海進出口于5月初已和天翔企業(yè)達成初步合作意向，并計劃近期到企業(yè)考察、簽署正式合作協(xié)議。三是5月底海南亞之洲集團已和縣政府達成投資過億元亞之洲大酒店項目建設。四是山城建材和板石展廳及物流項目急待進入園區(qū)。（四）計劃大品牌，彰顯新特色園區(qū)圍繞建設農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園區(qū)，主動計劃和包裝項目，會同縣直相關部門到市、省、國家部委申報爭取項目，引導、組織、監(jiān)督企業(yè)認真實施項目，抓好項目建設，充足發(fā)揮項目在促進園區(qū)又好又快發(fā)展中關鍵支撐作用。來，我們極努力爭取取省農(nóng)業(yè)工業(yè)園項目有望得到批復，2個茶葉深加工項目、3個黃姜深加工項目、1個豆制品加工擴能項目、1個中藥飲片加工項目、1個蠶絲生產(chǎn)項目、1個特色果汁生產(chǎn)項目等10個農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目相繼建成并投入生產(chǎn)，這一批項目投產(chǎn)后為園區(qū)發(fā)展貯備了強大地后發(fā)優(yōu)勢。園區(qū)作為全縣對外一個窗口，上六個月精心組織接待省、市以上領導視察和關鍵客商投資考察達30余批次；在財力和人力比較擔心情況下，我們想千方設百計，自今年起請園區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)主參與前后為“三萬”和四聯(lián)四幫村送去了慰問物資金，并取得了可喜成效，在“三萬”活動過程中聯(lián)絡村柯友翠事跡在十堰日報發(fā)出后引發(fā)了社會反響，有讀者為其送輪椅、捐錢等。同時我們緊緊圍繞縣委政府中心，切實做好黨建、黨風廉政建設、綜合治理、精神文明建設、計劃生育和工青婦工作，其中4月中旬在全省“五個基礎”、“七個體系”建設檢驗過程中得到了省檢驗組一致好評，所以園區(qū)黨委和創(chuàng)藝黨支部被推薦為全市基層組織建設優(yōu)異單位。促進園區(qū)各項工作協(xié)調發(fā)展。二、存在問題和提議即使和我們自己比取得了長足進步，但和周圍園區(qū)發(fā)展情況相比，和竹溪經(jīng)濟發(fā)展需要比還存在著一定差距和部分亟待處理問題。關鍵反應在：（一）園區(qū)建設和發(fā)展上1、環(huán)境還需深入優(yōu)化，政策要突出特色。在基地培植（其中：天翔企業(yè)需桑蠶基地3萬畝，去年新建桑蠶基地3000畝，現(xiàn)存老桑蠶基地7000畝，累計1萬畝，相差2萬畝；發(fā)展黃姜產(chǎn)業(yè)園項目需黃姜基地10萬畝，今年新建黃姜基地2萬畝，現(xiàn)存黃姜基地1萬畝，相差7萬畝；銀松企業(yè)果汁項目建需香櫞基地5000畝，近幾年來前后