天山公司地面防洪防汛技術安全措施

徐礦集團（新疆）天山礦業(yè)有限責任公司俄霍布拉克煤礦地面防洪防汛技術安全措施（2023年度）編制：生產(chǎn)技術部天山礦業(yè)有限責任公司俄霍布拉克煤礦三月編制：審核：部長：總工程師：徐州礦務集團（新疆）天山礦業(yè)有限責任公司俄霍布拉克煤礦《2023年度地面防洪防汛技術安全措施》初審人員名單序號單位職務、職稱署名1234567891011121314151617初審意見前言為貫徹新煤安應急發(fā)（[2023]48號、[2023]57號）文獻精神，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定及上級規(guī)定，為保證我公司在汛期的安全生產(chǎn)，保證煤礦職工的生命安全和國家財產(chǎn)免受損失，要切實做好防洪防汛工作，建立健全防暴雨洪水引發(fā)事故的組織機構和機制，保證煤礦安全渡汛，我公司做到自查自檢、早計劃、早安排、早貫徹，爭取將各種防止工作做好，掌握雨季防汛積極權，特編制《2023年度地面防洪防汛技術安全措施》。2023年度地面防洪防汛技術安全措施第一章礦井及井田概況一、井田概況本煤礦區(qū)位于庫車縣城北直線距離（方位0°）69km，行政區(qū)劃從屬庫車縣阿格鄉(xiāng)管轄。東西長約8.63km；南北寬約3.83km，面積33.0506km2。礦區(qū)中心地理坐標：東經(jīng)82°59′26″；北緯42°12′43″煤礦區(qū)東部16km有217國道通過，新建有礦區(qū)公路與217國道相通，交通較為便利,具體位置見下圖。圖1-1測區(qū)交通位置示意圖其拐點坐標如下：編號XY東經(jīng)北緯14676899.9128412151.8882°56′15″42°13′20″24677420.9028414641.8482°58′03″42°13′39″34677924.9028420876.7483°02′35″42°13′57″44672874.9828420876.7483°02′37″42°11′13″54673380.9728420300.7583°02′11″42°11′30″64673954.9628416528.8182°59′27″42°11′47″74673804.9628412151.8882°56′15″42°11′40″二、地形地貌本區(qū)屬低中山區(qū)，海拔高程+1910m，相對高差約+100m，東部由于溝谷切割地形起伏不平，西部為中山丘陵，四周是山，中部平坦。三、氣象、水文概況1、水文概況區(qū)內(nèi)重要河流為庫車河，距本勘探區(qū)約16km，此水系發(fā)源于北部山區(qū)，由北向南逕流，平均年逕流量3.31億m3，阿艾礦點觀測流量最大為18.532m3/s，最小為1.58m西北部距離約7km有一條卡爾果爾河，卡爾果爾河豐水期（8月）流量可達3600m3在礦區(qū)東部邊界有一條克孜庫坦河，是庫車河的支流，為季節(jié)性水流，4~5月份開始有水，流量為1295m3/d，7月份可達46萬m3/d（2023年7月26日發(fā)生百年不遇特大洪水，估計洪流量達近120萬m3在俄霍布拉克兩個山口有俄霍布拉克泉（長年泉），標高1941.80m，受北面約7公里卡特古爾河滲透補給以及山區(qū)大氣降水、天山雪溶水的補給，俄霍布拉克泉涌水量3月最小，為3500m3/d，10月最大，為5325m歷年洪水水位都不高，水頭1—2m（有時達3m多）順溝谷直泄，沒有導致大范圍的淹沒。本區(qū)域地下水總流向為北西~南東，局部受斷裂及褶曲構造影響，其流向有所改變。2、氣象本區(qū)屬暖溫帶大陸性干旱氣候，降水稀少，夏季炎熱，冬季干冷，年溫差和日溫差均很大。災害天氣重要為冰雹、洪水及大風引起的沙塵暴。平原地帶年平均氣溫11.4℃，7月最熱平均氣溫25.8℃，1月最冷平均氣溫-8.0℃。山區(qū)氣溫低于平原區(qū)，海拔高程平均每上升100m，氣溫下降0.6℃。年極端最高氣溫41.5℃，極端最低氣溫-27.4℃。平原土壤凍結平均日期為11月16日，解凍平均日期為2月24日，一般凍土深80cm以內(nèi)，最大凍土深120cm，山區(qū)凍土深于平原區(qū)。年無霜期266天。平原區(qū)年平均降水量67.3mm，年最大降水量194.7mm（1958年），年最小降水量僅33.6mm（1962年），月最高降水92.4mm（2023年6月），日最多降水56.3mm（1958年8月13日），最長無降水日153天。降水以小雨為主，70%的冰雹出現(xiàn)在5~7月，降雪初日平均在12月8日，最早出現(xiàn)在10月19日，終日為3月5日，最晚4月22日，最大雪深第二章2023年度地面防洪防汛技術安全措施一、總則1、防洪防汛工作以“全員防洪”為指導思想，實行“安全第一、常備不懈、防止為主、全力搶險”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。2、防洪防汛工作實行安全生產(chǎn)第一負責人負責制，統(tǒng)一指揮，分級、分部門管理。二、組織機構、職責1、設立防洪防汛工作辦公室重要負責協(xié)調(diào)防洪防汛期間各部門的運作，統(tǒng)籌安排各應急救援行動，為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定救災實行方案，防洪防汛工作辦公室下設在公司調(diào)度會議室?？傊笓]：王柏華（董事長、黨委書記）繆利兵（總經(jīng)理）副總指揮：張仁才（總工程師）周正躍（黨委副書記）丁滿義（經(jīng)營副總經(jīng)理）梁海陽（生產(chǎn)副總經(jīng)理）陳國強（機電副總經(jīng)理）張斌（安全副處長）王聯(lián)合（工會主席）成員：陶元（采煤副總師）孟坤（掘進副總師）呂清勝（機電副總師）李濤（安全副總師）盧信堂（通防副總師）竇偉元（經(jīng)濟副總師）成員單位：生產(chǎn)技術部（調(diào)度室、地質(zhì)組）、安全監(jiān)察部、經(jīng)營管理部、規(guī)劃環(huán)保部、人力資源部、供應管理部、機電科、救護隊、公司辦公室、物業(yè)管理中心、保衛(wèi)科、醫(yī)院、運送工區(qū)。辦公室主任：婁德元聯(lián)系方式：（固定內(nèi)線電話：85310050移動電話：）辦公室副主任：陳龍聯(lián)系方式：（固定內(nèi)線電話：85310051移動電話：）2、機構職責總指揮：全面負責防洪防汛應急處置的組織指揮工作。副總指揮：協(xié)助搞好防洪防汛應急處置的組織救援工作。成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完畢好交辦的各項工作任務。3、成員單位職責（1）調(diào)度室：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查防洪防汛重點工程進展情況及有關防洪防汛工作的報告。（2）地質(zhì)組：負責井上、下水文觀測、對地表河流、自然沖溝、采煤塌陷區(qū)積水、裂縫等情況進行定期觀測，安排防水工程，組織防洪防汛檢查，編發(fā)防洪防汛簡報，做好汛期防治水工作。（3）安全監(jiān)察部：負責監(jiān)督檢查全礦的防洪防汛工作進展情況，監(jiān)督檢查各施工單位做好防洪防汛以及井上、下排水溝、水倉的清挖、漏雨房屋的檢修、防水工程的施工工作，并對其進行驗收。同時負責主副井、老風井、新風井、新大井和放水巷井口及井下所有采掘面積水情況檢查工作。（4）經(jīng)營管理部：負責對所有井上下排水溝清理、水倉清挖、塌陷區(qū)的治理、漏雨房屋的檢修等防水工程及時定工及給予結算、進行驗收和考核工作。（5）人力資源部：負責協(xié)助經(jīng)營管理部對防水工程定工和給予結算工作。（6）供應管理部：負責組織防洪防汛搶險物資的儲備及庫房的防洪防汛工作，規(guī)定搶險物資能保證搶險需要，并做到專庫專放。（7）機電科：負責井上、下供電系統(tǒng)的防洪防汛工作，設立和測試各種避雷設施，井下機電設備，排水設備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運營，同時負責通訊設施的防洪防汛工作，保證汛期通訊線路暢通，各種測試結果要及時上報公司調(diào)度室。（8）救護隊：負責成立防洪防汛搶險隊伍并進行訓練和演習。規(guī)定將搶險隊伍組織情況及時向公司調(diào)度室或生產(chǎn)技術部報告。（9）保衛(wèi)科：負責全礦防洪防汛期間的治安保衛(wèi)工作，保證防洪防汛期間所需要的物資和設施免遭盜竊和破壞。（10）規(guī)劃部、物業(yè)管理中心：負責危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物防洪防汛以及發(fā)生水災后人員的安頓工作和礦內(nèi)所有電纜溝的清挖，同時負責及時解決俄礦公路堵塞工作，保證公路暢通。（11）礦辦公室：負責上級防洪防汛文獻的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。（12）運送工區(qū)：負責副井口、1煤下部車場的防洪水工作及1650大巷的清挖工作。(13)醫(yī)院：防洪防汛期間負責儲備相應的醫(yī)療用品及消毒用品，安排醫(yī)務人員值班，做好應急急救準備。4、防洪防汛值班組生產(chǎn)值班組成員就是當天防洪防汛值班組成員。5、防洪防汛下設七個小組（1）搶險救災組：由機關部室、救護隊、采掘、機電科等全礦單位組成。（2）醫(yī)院救護組：由醫(yī)院院長、醫(yī)師和護士組成。（3）技術專家組：由生產(chǎn)技術部部長、安全監(jiān)察部部長及各專業(yè)技術人員組成。（4）物資供應組：由供應管理部、機電科組成。（5）后勤保障組：由黨政辦公室、物業(yè)管理中心組成。（6）警戒保衛(wèi)組：由保衛(wèi)科隊員組成。（7）善后解決組：由經(jīng)營管理部、財務部、黨群工作部組成。6、人員通訊錄序號職務姓名辦公室電話市話手機號1董事長（黨委書記）王柏華853105552總經(jīng)理繆利兵853109993總工程師張仁才853107994黨委副書記周正躍853105165工會主席王聯(lián)合853106996生產(chǎn)副總經(jīng)理梁海陽853105997安監(jiān)處副處長張斌853108668經(jīng)營副總經(jīng)理丁滿義853107779機電副總經(jīng)理陳國強8531066610采煤副總工程師陶元8531009811掘進副總工程師孟坤8531010312通防副總工程師盧興堂8531010013安全副總工程師李濤8531010114機電副總工程師呂清勝8531009915經(jīng)營副總經(jīng)濟師竇偉元8531010516生產(chǎn)技術部部長婁德元8531005017安全監(jiān)察部部長徐衍靜8531005818經(jīng)營管理部部長魏后勤8531013219機電科科長王從德8531090120救護隊隊長姜啟昌8531011921通風工區(qū)區(qū)長于國興8531006122辦公室主任況成亮8531000123財務部部長魏威8531013024黨群工作部部長李佳明8531011725物業(yè)管理中心宗德明8531007126保衛(wèi)科長張新果8531007527規(guī)劃環(huán)保部部長李大軍8531012628供應管理部部長賈濤8531052029醫(yī)務室王清泉8531012030公司調(diào)度室78306/78307/78308/78309678043031生產(chǎn)技術部6780461/8531015832救護隊值班室8531011933黨政辦公室85310000678040634110變電所63177577、防洪防汛辦公室工作制度（1）防洪防汛辦公室由防汛領導小組統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮。在汛期來臨時，辦公室所有人員應按各自職責各負其責。（2）防洪防汛辦公室工作成員在汛期來臨之前，及時了解有關氣象預報，掌握第一手防汛資料，做到防洪防汛工作有計劃、有組織、有措施。（3）汛期來臨之前，防洪防汛辦公室應組織有關人員對公司所轄的生產(chǎn)現(xiàn)場及生活區(qū)內(nèi)防汛情況進行一次全面檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題以書面行式下達整改告知。（4）汛期來臨之前，防洪防汛辦公室應組織有關人員對公司各單位的防汛材料、備品進行一次全面檢查，保證防洪搶險用品儲備充足。（5）防洪防汛期間必須有專人值班，值班人員必須堅守崗位，及時掌握汛情，做好值班記錄，遇有重要情況，及時向上級領導和部門報告。（6）洪水發(fā)生后，防洪防汛辦公室應當積極組織人員進行搶險救災，及時了解有關災情，同時將災害情況報告上級有關部門。三、防洪防汛區(qū)域劃分根據(jù)礦區(qū)特點，將需要防洪防汛區(qū)域劃分為四個區(qū)域，一是北工廣，場地內(nèi)重要建筑有辦公樓、職工宿舍、110kv變電所、壓、抽風機房、炸藥庫房、儲煤倉、洗煤廠等建筑，主、副斜井、回風斜井都在場地內(nèi)。地形呈東北高，西南低趨勢，場地內(nèi)最高建筑物為儲煤倉+1965m，最低炸藥庫房+1916m。二是南工廣，場地內(nèi)建有反斜井、變電所、運煤皮帶廊、儲煤倉、洗煤廠、鐵路及快速裝車站、鍋爐房、機電混合大車間、絞車房、污水解決基地等建筑。三是西部塌陷區(qū)。四是東部塌陷區(qū)。四、具體技術安全措施1、防洪防汛期間檢查與消缺管理（1）汛期各單位對所轄區(qū)域的防汛設施、材料、制度、通訊、搶險人員、防范措施等進行全面檢查，對存在問題及時整改，并制定防范措施，如因資金或其它因素不能對存在問題進行整改的，要及時報告生產(chǎn)技術部，生產(chǎn)技術部組織對各單位檢查、貫徹情況進行復查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進行檢查、貫徹的單位提出整改規(guī)定，并進行考核。（2）指揮部成員按防洪防汛職能分工，做好自己的防洪防汛工作。（3）公司在汛前應組織人員進行一次防洪防汛搶險預演。（4）各單位應在汛期增長對所轄區(qū)域的巡視檢查，特別是加強防洪設施的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采用措施，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時解決。2、防洪防汛期間值班（1）汛期根據(jù)天氣情況各單位安排好值班人員，下大雨、暴雨時所有生產(chǎn)單位都要根據(jù)雨水情況留有人員值班，并規(guī)定各單位值班人員不得少于2人。（2）強化汛期值班制度，保證信息暢通。各單位防汛值班人員要忠于職守，做好值班記錄，遇有重要情況，及時向上級領導和部門報告。（3）下大雨、暴雨時，各單位值班人員，要認真對所轄設備、設施進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告防洪防汛值班領導，并積極采用措施進行解決。（4）汛期值班巡查涉及所轄建筑物的滲漏情況，所轄建筑物周邊的排水設施的排水是否暢通，能否滿足排水規(guī)定，擋水設施是否截水可靠。廠房、泵房、變電所、電纜溝、進公司鐵路、橋涵、供水管線以及排水溝、管、其他生產(chǎn)、生活設施的抗洪水能力是否滿足規(guī)定。地面塌陷區(qū)泄洪是否順暢，地面裂隙是否回填完好，有無滲漏水也許。3、汛期災情報告（1）各單位在汛期中發(fā)現(xiàn)重大汛情，應立即將汛情報告公司防洪防汛辦公室，同時由本單位采用有效措施進行解決。（2）防洪防汛辦公室接到汛情報告后，立即報告防洪防汛領導小組領導，在防洪防汛領導小組的領導下，制定防洪搶險方案組織人員、物資進行防洪搶險。（3）遇有重大汛情，防洪防汛指揮部將汛情進行匯總和分析結果、搶險進度、人員傷亡、設備財產(chǎn)損失情況，在第一時間上報新疆公司、集團公司等相關單位領導。4、防汛物資管理（1）各單位汛前應備足防洪搶險器材、物資，保證本單位所轄區(qū)域設備、設施發(fā)生汛情時的物資供應。（2）供應管理部在汛前應備足一定數(shù)量的防洪搶險物資（涉及鐵鍬、潛水泵、沙袋），以保證在發(fā)生較大汛情時物資供應。（3）醫(yī)院在汛前應備足一定數(shù)量的醫(yī)療用品及消毒用品，保證在發(fā)生汛情時有足夠的急救藥品和消毒用品用于救治傷員和現(xiàn)場消毒。（4）防洪物資應建立保管、更新、專項使用制度，登記造冊，不能挪為它用。（5）防洪防汛期間，公司所有車輛車況要保證良好，工程搶險車、發(fā)電機車運營正常，電焊機等專用器材、工具要完備。5、煤場防洪防汛技術安全措施（1）排水溝暢通，排水符合規(guī)定，認真交接檢查，保證排水溝排水暢通。（2）推煤機要及時平整煤場頂部，保持煤場頂部平整，減少煤垛高度，煤垛頂部與煤場底部有一定的傾斜角（梯形狀）。（3）做好防止雨水沖塌煤垛的措施。（4）銷售部長為現(xiàn)場防汛負責人，在雨天全面監(jiān)控煤場情況，發(fā)現(xiàn)災情及時報告，并指揮現(xiàn)場的防汛工作，爭取在第一時間內(nèi)做出反映，減少損失。（5）做好煤場門口及低洼處備沙袋工作。防止雨水量過大，倒灌煤場。6、塌陷區(qū)、自建公路、鐵路防洪防汛技術安全措施生產(chǎn)技術部每周組織地質(zhì)、通風、規(guī)劃、經(jīng)管等單位相關人員對地面東部塌陷區(qū)、西部塌陷區(qū)巡查，對自建公路、鐵路巡查，督促相關單位及時解決裂縫、疏通溝渠不暢、塌方等隱患，對巡查及解決結果記錄在冊，對沒有按照規(guī)定及時工作的單位和人員嚴厲解決。7、礦井井口防洪防汛技術安全措施運送工區(qū)在汛前對北工廣主斜井、副斜井