建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理導則

1建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理導則21.0.1為加強建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)(以下簡稱生活區(qū))標準化管理,提升生活區(qū)設置標準，改善從業(yè)人員的生活環(huán)境和居住條件,實現(xiàn)疫情防控常態(tài)化管理，深入開展愛國衛(wèi)生運動，養(yǎng)成良好工作生活習慣，保障從業(yè)人員的身體健康和生命安全,制定本導1.0.2本市行政區(qū)域內新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程生活區(qū)的設置，適用本導則。1.0.3生活區(qū)應按照標準化、智能化、美化的原則規(guī)劃、建設和管理。1.0.4生活區(qū)應實施封閉式管理，人員實行實名制管理。1.0.5生活區(qū)設置除應符合本導則的規(guī)定外，尚應符合現(xiàn)行國家及本市相關標準的規(guī)32.0.1建設單位應提供生活區(qū)建設用地和相關費用，并提供水電等市政配套條件，在建設準備階段，應根據(jù)項目建設規(guī)模，合理規(guī)劃生活區(qū)用地。分批次、分標段開發(fā)的群體工程宜統(tǒng)一規(guī)劃、建設生活區(qū)。鼓勵各區(qū)結合本區(qū)在施工程總量、布局，科學選址、集中建設施工人員生活區(qū)，供在施工程各參建單位使用。2.0.2生活區(qū)應統(tǒng)籌安排,合理布局。場地應采取硬化、綠化措施，美化生活區(qū)環(huán)境，生活區(qū)建筑物、構筑物的外觀、色調等應與周邊環(huán)境協(xié)調一致。2.0.3生活區(qū)應實行封閉式管理，設置高度不低于2.5米的圍擋，材料應采用鋼制定型化圍擋或充分利用既有構筑物。圍擋應封閉完整、牢固、阻燃、美觀。2.0.4生活區(qū)用房應滿足抗10級風和抗震設防烈度8度的設防要求，消防要求應按照《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》（GB50720）執(zhí)行。2.0.5生活區(qū)建設前，施工總承包單位應將生活區(qū)施工方案、供應廠家的營業(yè)執(zhí)照、安裝單位的資質和生活區(qū)用房及構件的質量證明文件等報監(jiān)理單位審批備案。2.0.6生活區(qū)用房的安裝、驗收、使用和拆除應按照《建設工程臨建房屋技術標準》2.0.7生活用熱水、食堂炊具、冬季采暖等設施應使用清潔能源。2.0.8生活區(qū)食堂、衛(wèi)生間、洗衣房、淋浴間等公共場所的污水應配備過濾網(wǎng)，有組織達標排放，配備強制通風和地面吹干設備，確?？諝饬魍?、地面干燥。2.0.9生活區(qū)應統(tǒng)一做好雨水的定向排放，確保場地不積、不淤、不泥濘，做到排水順暢，宜配備雨水收集系統(tǒng)。2.0.10生活區(qū)設置和管理由施工總承包單位負責，分包單位應服從管理。施工總承包單位應設置專人對生活區(qū)管理，建立健全消防保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、智能化管理、愛國衛(wèi)生、生活設施使用等管理制度。2.0.11生活區(qū)宜采用物業(yè)化管理，由施工總承包單位聘請物業(yè)公司按合同約定對生活區(qū)進行管理。并組織相應的應急演練。2.0.13生活區(qū)生活垃圾分類管理由建設單位負責，牽頭建立生活垃圾日常管理制度，開展生活垃圾分類知識宣傳，指定專人負責指導，監(jiān)督單位和個人進行生活垃圾分類。43.1.1生活區(qū)應設置門衛(wèi)室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、盥洗設施、淋浴間、洗衣房、晾衣區(qū)、突發(fā)事件緊急隔離區(qū)等臨時設施。3.1.2食堂、鍋爐房等應采用單層建筑，并應與宿舍保持安全距離。3.1.3生活區(qū)應設置開水器具等設備，滿足開水供應。3.1.4生活區(qū)應設置應急疏散通道、逃生指示標識和應急照明燈。3.1.5生活區(qū)應使用節(jié)水龍頭和節(jié)能燈具，衛(wèi)生間、食堂、盥洗室等部位應使用感應式或腳踏式水龍頭、沖洗閥。3.2.1宿舍用房應采用箱式房屋或充分利用既有建筑物，箱式房屋構件累計使用年限不宜超過20年。3.2.2箱式房屋搭建層數(shù)不得超過3層，通道、樓梯寬度應滿足消防疏散要求。3.2.3每間宿舍居住人數(shù)不得超過6人，人均使用面積不得小于2.5㎡，室內高度不得低于2.5m。單面布置用房的，疏散走道的凈寬度不應小于1.1m；雙面布置用房的，疏散走道的凈寬度不應小于1.5m，疏散樓梯的凈寬度不應小于疏散走道的凈寬度。超過2層，床鋪間距不得小于0.3m。單層床應符合《家具力學性能試驗單層床強度和耐久性》（GB/T10357.6）相關規(guī)定，雙層床應符合《家用雙層床安全第1部分：要求》（GB24430.1）相關規(guī)定。床頭應設姓名卡。3.2.5宿舍內應設置儲物柜、垃圾桶等生活設施，生活用品擺放整齊，環(huán)境衛(wèi)生良好。儲物柜應使用金屬板材制作，板材厚度不應小于0.8mm，人均容積不應小于180L。3.2.8宿舍夏季應有防暑降溫措施，冬季應有取暖措施，宜設置空調或集中供暖。不得使用煤爐等明火設備取暖。3.2.9宿舍區(qū)宜在相對僻靜的區(qū)域設置夫妻房。53.3.1食堂與污染源的距離應符合《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》要求。3.3.2食堂使用的建筑材料應符合環(huán)保、消防要求。3.3.3食堂應設置獨立的制作間、儲藏間。食堂門扇下方應設不低于0.6m的防鼠擋板。廚房操作間排水口應有防鼠措施，灶臺及其周邊墻面應做到易清潔、耐擦洗，地面應鋪設防滑瓷磚。3.3.4食堂應配備排風和冷藏設施，設置油煙凈化裝置，定期維護保養(yǎng)。集煙罩和煙道入口處應每日清洗。排油煙管道應由專業(yè)人員每60日清理1次，并做好記錄。3.3.5食堂宜使用電炊具。使用液化石油氣的食堂應單獨設置通風良好的存放間，并加裝燃氣報警裝置，存放間應符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）規(guī)定。使用液化石油氣應從正規(guī)渠道置換，保留廠（商）家資質、營業(yè)執(zhí)照、協(xié)議及鋼瓶年檢合格證等相關資料。3.3.6食堂應設置隔油池，并及時清理。污水應經(jīng)隔油池處理達標后排入市政污水管道，未接通市政污水管道的，污水應排放至化糞池，并保證定期清運。3.3.7食堂制作間的刀、盆、案板等炊具應生熟分開，宜存放在潔凈的封閉櫥柜內。3.3.8食堂儲藏間內應有存放各種佐料和副食的密閉器皿,糧食存放臺應距墻面、地面0.2m以上。各種食品分類存放，保持干燥整潔。3.3.9食堂應設置包括廚余垃圾、可回收物、其他垃圾的分類收集容器，容器需成組擺放。廚余垃圾做到封閉無滲漏儲存，及時清運，杜絕遺撒。3.3.10施工人員食堂就餐區(qū)域應設置就餐桌椅，宜按照錯峰就餐的原則，每10人配置1張4人位就餐桌椅。3.4.1單棟宿舍樓居住超過60人的,應在宿舍樓內設置水沖式衛(wèi)生間，多層宿舍樓每層居住超過60人的,應逐層設置水沖式衛(wèi)生間。3.4.2男衛(wèi)生間應按每15人設置1個獨立廁位和1個小便器，女衛(wèi)生間應按每6人設置1個獨立廁位。廁位面積不應小于1.08㎡，廁位應封閉。3.4.3衛(wèi)生間墻壁應耐沖洗，地面應鋪設防滑地磚，設置洗手設施，配備強制通風和地面吹干設備。3.4.4衛(wèi)生間污水應經(jīng)化糞池處理達標后，按相關要求排入市政污水管網(wǎng)或定期進行專業(yè)抽排。63.4.5衛(wèi)生間應設保潔員，每天清掃不少于2次并做好記錄。3.5.2洗衣房應按照每60~80人配備一臺8～10公斤標稱的洗衣機。3.5.3洗衣房應設置智能化使用、交費管理系統(tǒng)，建立洗衣機使用管理制度。3.5.4宜在靠近洗衣房部位設置集中晾衣區(qū)，晾衣區(qū)應滿足安全要求并具備防雨等功3.6.1生活區(qū)應設置集中淋浴間，淋浴間設置冷、熱水管和淋浴節(jié)水噴頭,噴頭數(shù)量宜按1個/15人設置。3.6.2淋浴間墻壁應耐沖洗，地面應鋪設防滑地磚并保持排水暢通。3.7.1應設置突發(fā)事件緊急隔離區(qū)，并懸掛明顯標識，實施獨立的物理隔離。3.7.2加強對被隔離人員的管理，安排專人24小時值守。3.7.3突發(fā)事件緊急隔離區(qū)內按照每50～80人設置一間隔離間。3.7.4突發(fā)事件緊急隔離間內應設置獨立的衛(wèi)生間，配備淋浴設施。3.7.5突發(fā)事件緊急隔離區(qū)應配備隔離人員正常生活基本設施，保證人員飲食、飲水安全，飲食采取集中配送，單獨用餐。3.7.6突發(fā)事件緊急隔離區(qū)內產(chǎn)生的廢棄物需統(tǒng)一放置，經(jīng)全面消毒后集中清運。3.8.1生活區(qū)臨電應按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46）和施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計的要求進行線路布置和電器元件的選擇，驗收合格后方可使3.8.2宿舍內用電應采用36V及以下安全電壓。3.8.3空調、采暖等應設專用配電線路，插座宜設置在室外，并配備合格的斷路開關和剩余電流保護器等電器保護裝置。3.8.5食堂操作間照明應采用防爆燈和防水開關，淋浴間、洗衣房照明應采用防水7型燈具和開關。食堂操作間開關箱內漏電保護器應選用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動作電流不應大于15mA，額定漏電動作時間不應大于0.1s。3.8.6生活區(qū)應設置個人電器、電動車等專用充電設施，充電設施應滿足防火安全等要求。84衛(wèi)生與防疫4.0.1施工總承包單位應嚴格按照衛(wèi)生防疫管理相關規(guī)定，建立愛國衛(wèi)生運動專職機構，編制生活區(qū)衛(wèi)生管理制度、疫情防控管理制度，制定食物中毒、傳染病等突發(fā)疾病應急預案。4.0.2施工總承包單位負責開展愛國衛(wèi)生運動工作，設置衛(wèi)生健康管理室，儲備智能測溫計、防護服、消毒用品等物資及必備急救藥品。4.0.3施工總承包單位應配備專職環(huán)境衛(wèi)生消毒員，負責生活區(qū)衛(wèi)生防疫、環(huán)境整治等相關工作。4.0.4廚師、配菜、采購、服務、保潔、保安等工作人員應按工種分別安排居住。4.0.5生活區(qū)應保持清潔衛(wèi)生,建立“周掃除”制度，按防疫要求堂、淋浴間、衛(wèi)生間等重點場所開展通風和環(huán)境消毒作業(yè)，每天不少于2次，每次作用時間不少于30分鐘，并填寫通風和消毒記錄。4.0.6倡導建筑工人養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣，強化“每個人都是自己健康第一責任人”的理念，提升個人健康意識，從自我做起，養(yǎng)成文明健康生活方式。4.0.7生活區(qū)應配置滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等設施。4.0.8生活區(qū)應嚴格執(zhí)行《北京市生活垃圾管理條例》，做好垃圾分類工作，宜委托第三方服務企業(yè)實施生活垃圾分類管理工作。4.0.9生活區(qū)應張貼衛(wèi)生防疫、愛國衛(wèi)生運動等宣傳標語、標識、標牌。4.0.10重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應期間，施工總承包單位應對進出生活區(qū)人員進行測溫及個人健康信息登記，充分利用大數(shù)據(jù)科技驗證手段，嚴格室內人員上崗佩戴口罩制度，人員密集場所應張貼防疫安全距離提示標識。95.0.1食堂應取得《食品經(jīng)營許可證》，食堂從業(yè)人員應取得健康證，證件應在制作間明顯處公示。5.0.2食堂從業(yè)人員上崗期間應穿戴潔凈、統(tǒng)一的工作服、工作帽和口罩，并保持個人衛(wèi)生。非食堂從業(yè)人員不得進入食堂制作間。5.0.3不同種類、類型的食品在加工制作過程中應分開存放，盛放容器和加工制作工具應分類管理、使用。炊具、餐具應及時進行清洗和消毒。5.0.5食堂應通過正規(guī)渠道購買合格食品和原料，建立采購臺賬，保存原始采購單據(jù)，保證食品質量安全可追溯。5.0.6食堂應建立食品留樣制度，設專人負責食品留樣，留樣時間不得小于48小時，并做好登記。5.0.7存放食品原料的儲藏間或庫房應有通風、防潮、防蟲、防鼠、防蚊蠅等措施，不得兼做它用。6保衛(wèi)、消防6.0.1生活區(qū)內不得酗酒滋事、打架斗毆、聚眾賭博、賣淫嫖娼、吸毒藏毒等違法犯罪行為。未經(jīng)批準，不得留宿外來人員，不得男女混居。6.0.2生活區(qū)應加強治安保衛(wèi)，配備專職保安人員，設置門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技術裝置。6.0.3生活區(qū)應明確消防責任人并按規(guī)定公示。6.0.4宿舍層數(shù)為三層或宿舍樓外沿長度超過30米時，宜增設緊急逃生設施。6.0.5生活區(qū)應張貼消防安全的宣傳標語、標識、標牌，按規(guī)定配備齊全有效的消防設施、設備。6.0.6生活區(qū)內不得違規(guī)存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險物品。7安裝、驗收與拆除7.0.1施工總承包單位應對生活區(qū)用房構件及材料質量進行檢查、驗收。安裝前，應對基礎及預埋件進行驗收，經(jīng)驗收合格后，方可安裝。術交底、吊運吊裝、安裝順序、錨固等要求執(zhí)行。7.0.3生活區(qū)用房由安裝單位自檢合格后，由施工總承包單位應按照《臨建房屋工程安裝質量檢查驗收表》（附表）組織建設單位、監(jiān)理單位、安裝單位進行質量安全驗收，合格后投入使用。7.0.4生活區(qū)用房的拆除，應嚴格遵守《建筑拆除工程安全技術規(guī)范》（JGJ147）和《建設工程臨建房屋技術標準》（DB11/693）要求。拆除的構件及材料應安全堆放，及時清運。7.0.5遇五級以上大風、大霧、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應停止安裝、拆除作業(yè)。采用模塊化或整體設計、工廠化制作、現(xiàn)場模塊化組裝或以箱體為基本單元組裝的輕鋼房屋，不包含貨物運輸集裝箱。以生活區(qū)為整體，使用圍擋、門禁系統(tǒng)等設施將生活區(qū)整體與外界分開，在生活區(qū)范圍內對進出人員，車輛等進行控制管理，并為生活區(qū)人員提供周密細致的居住、生活等服務。從事衛(wèi)生管理工作的專職人員，負責監(jiān)測體溫、通風消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個人防護用品、宣傳教育等工作。在發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動應急響應時，用于傳染病風險人員集中封閉觀察的，相對獨立的，具有日常生活必備功能且便于集中封閉管理的區(qū)域。突發(fā)事件緊急隔離區(qū)內，用于出現(xiàn)傳染病相關癥狀人員、疑似人員、密切接觸人員及其他傳染病高風險人員封閉觀察或等待就醫(yī)的，具有日常生活必備功能且便于單獨封閉管理的房間。附表臨建房屋工程安裝質量檢查驗收表工程名稱安裝地點層數(shù)/面積平面布置選址情況符合要求防火間距與在建工程距離與危險源的距離成組布置距離安全疏散距離門、樓梯基礎施工地基承載力按設計要求基礎允許偏差（mm）軸線上表面標高檢驗基礎預埋件地腳螺栓緊固情況螺栓數(shù)量及緊固結構安裝允許偏差（mm）墻柱中線位移基準點標高柱垂直度底層柱頂層柱使用功能門、窗安裝牢固、開關靈活墻體及屋面防水（潑水或雨后檢查）無滲漏機電設計、安裝情況管道安裝牢固無滲漏電氣使用方便安全質量地面質量檢查地面厚度符合設計表面質量房屋圍護結構（保溫）材料A級不燃材料技術資料驗收設計文件，材料證明文件等驗收結論：建設單位負責人監(jiān)理單位負責人使用單位負責人負責人建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理導則2.0.1施工現(xiàn)場不能設置生活區(qū)的，也應滿足本導則管理要求。2.0.2生活區(qū)不應建造在易發(fā)生滑坡、坍塌、泥石流、山洪等危險地段和低洼積水區(qū)域，應避開高壓線下方、有特殊保護要求的地下管線上方、水源保護區(qū)、水庫泄洪區(qū)、強風口和危房影響范圍，且應避免有害氣體、強噪聲等對生活區(qū)使用人員的影響，偏遠山區(qū)生活區(qū)應設置防雷措施。建設在空曠區(qū)域的生活區(qū)宜提高抗風等級，或采取有效的加固措施。2.0.4根據(jù)《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》（GB50720）規(guī)定，生活區(qū)臨建用房的建筑層數(shù)不應超過3層，每棟單層建筑面積不應大于300㎡，會議室、文化娛樂室等人員密集的房間應設置在第一層。生活區(qū)用房的防火間距應滿足下表要求；生活區(qū)用房的防火設計應為：建筑構件的燃燒性能等級為A級，當采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級為A級。表1施工現(xiàn)場主要臨時用房、臨時設施的防火間距（m）名稱間距宿舍發(fā)電機房、變配電房材料庫房廚房操作間、鍋爐房可燃材料堆場及其加工場火作業(yè)場辦公用房、宿舍445577發(fā)電機房、變配電房445577可燃材料庫房555577廚房操作間、鍋爐房555577可燃材料堆場及其加工場77777固定動火作業(yè)場7777易燃、易爆物注1臨時用房、臨時設施的防火間距應按臨時用房外墻外邊線或堆場、作業(yè)場、作業(yè)棚邊線間的最小距離計算，如臨時用房外墻有突出可燃構件時，應從其突出可燃構件的外緣算起。2兩棟臨時用房相鄰較高一面的外墻為防火墻時，防火間距不限。3本表未規(guī)定的，可按同等火災危險性的臨時用房、臨時設施的防火間距確定。2.0.5《關于加強建設工程施工現(xiàn)場臨建房屋安全管理及建筑物拆除工程安全生產(chǎn)工作的通知》（京安辦發(fā)〔2011〕6號）中明確“臨建房屋安裝應由叁級及以上承包資質或鋼結構專業(yè)承包資質的施工企業(yè)承擔。3.0.8突發(fā)事件緊急隔離區(qū)及隔離間在非重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應期間可正常使用，本市發(fā)生啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應時，啟用突發(fā)事件緊急隔離區(qū)。3.1.2根據(jù)《建設工程施