2023零碳智慧園區(qū)白皮書

零碳智慧園區(qū)白皮書2023目錄第一章機(jī)遇環(huán)境篇新目標(biāo)：“雙碳”成為貫穿高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略 03“雙碳”建設(shè)是雙循環(huán)下高質(zhì)量發(fā)展的必由之路 04“雙碳”建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要落地延伸 04“雙碳”建設(shè)是全球共識下展現(xiàn)大國形象必由之舉 05“雙碳”建設(shè)是踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵步伐 05新機(jī)遇：園區(qū)成為落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略的先鋒和主力軍 06園區(qū)是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)主要載體，能夠承擔(dān)產(chǎn)業(yè)零碳升級重任 06園區(qū)聚集先進(jìn)要素，能夠成為零碳突破點(diǎn)和標(biāo)桿 07園區(qū)積累綠色實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步奠定建設(shè)零碳智慧園區(qū)基礎(chǔ) 07智慧園區(qū)廣泛鋪開，數(shù)字化全面賦能園區(qū)零碳進(jìn)程 08新格局：零碳智慧園區(qū)重塑城市高質(zhì)量發(fā)展格局 08零碳智慧園區(qū)助力產(chǎn)業(yè)蝶變升級 08零碳智慧園區(qū)重塑區(qū)域發(fā)展格局 09零碳智慧園區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程 09零碳智慧園區(qū)助力描繪數(shù)字中國畫卷 10新挑戰(zhàn)：零碳智慧園區(qū)亟需破解發(fā)展與碳約束的平衡難題 10零碳智慧園區(qū)建設(shè)需要發(fā)展與碳約束之間的平衡 10零碳智慧園區(qū)框架和建設(shè)路徑尚不清晰 11零碳智慧園區(qū)技術(shù)尚待進(jìn)一步探索 11新征程：零碳智慧園區(qū)關(guān)鍵發(fā)展趨勢 12環(huán)境演進(jìn)：綱舉目張，從政策單點(diǎn)布局到機(jī)制環(huán)境日益完備 12生態(tài)演進(jìn)：協(xié)力同心，從強(qiáng)約束推動(dòng)到聚力共建共治共享 13應(yīng)用演進(jìn)：利器善事，從簡單工具包到場景深度實(shí)踐方案 13格局演進(jìn)：百花齊放，從星火次第綻放到全面鋪開排浪涌現(xiàn) 14智慧演進(jìn)：價(jià)值釋放，從數(shù)據(jù)簡單匯聚到深度賦能智慧應(yīng)用 14第二章認(rèn)知內(nèi)涵篇零碳智慧園區(qū)概念內(nèi)涵 17零碳智慧園區(qū)藍(lán)圖架構(gòu) 19建設(shè)零碳智慧園區(qū)的核心能力 20能源轉(zhuǎn)型 20應(yīng)用轉(zhuǎn)型 22數(shù)字化轉(zhuǎn)型 25零碳智慧園區(qū)分類及核心場景 27生產(chǎn)制造型園區(qū) 27物流倉儲型園區(qū) 29商務(wù)辦公型園區(qū) 30特色功能型園區(qū) 31產(chǎn)城融合型園區(qū) 32第三章智慧實(shí)踐篇零碳智慧園區(qū)的建設(shè)原則 37零碳智慧園區(qū)的建設(shè)路徑 38規(guī)劃 38建設(shè) 38運(yùn)營 39零碳智慧園區(qū)實(shí)踐案例 40海信江門零碳智慧園區(qū)：頂設(shè)先行、智能增效 40鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園：因地制宜、能源革新 41青島中德生態(tài)園：三大領(lǐng)域、零碳社區(qū) 42重慶AIcity園區(qū)：零碳建筑、智慧節(jié)能 44中國石化：聯(lián)接賦能、智慧管控 45上海桃浦智創(chuàng)城：數(shù)字孿生、精細(xì)管控 47紫光蕭山智能制造園區(qū)：“多流”服務(wù)、工業(yè)樣板 48華潤百色田陽水泥生產(chǎn)園區(qū)：數(shù)據(jù)互聯(lián)、智能制造 49甘肅省通渭縣“零碳鄉(xiāng)村”：創(chuàng)新合作、陽光紅利 50柏林歐瑞府零碳智慧園區(qū)：綠色能源、零碳生態(tài) 52第四章發(fā)展建議篇以藍(lán)圖架構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)建零碳智慧園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系 55以技術(shù)為先鋒，支撐園區(qū)零碳發(fā)展和核心競爭力提升 57以試點(diǎn)為牽引，探索零碳智慧園區(qū)的技術(shù)方法和工作路徑 58結(jié)束語 59參考文獻(xiàn) 60第一章機(jī)遇環(huán)境篇機(jī)遇環(huán)境篇新目標(biāo)：“雙碳”成為貫穿高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略新目標(biāo)：“雙碳”成為貫穿高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略2020年9月，在第75屆聯(lián)合國大會期間，中國提出將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2021年3實(shí)做好碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作”列為重點(diǎn)工作之一，并指出將制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源。碳達(dá)峰碳中和（以下簡稱“雙碳”）戰(zhàn)略目標(biāo)的提出將我國的綠色發(fā)展之路提升到新的高度，成為我國未來數(shù)十年內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)和基本國策。碳達(dá)峰并不單指碳排放在某一年達(dá)到最大排放量，其是一個(gè)過程，指在某個(gè)時(shí)點(diǎn)達(dá)到峰值，即碳排放首先進(jìn)入平臺期并可能在一定范圍內(nèi)波動(dòng)，然后進(jìn)入平穩(wěn)下降階段。碳中和是指國家、區(qū)域、企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測算在一定時(shí)間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。近年來，我國一直在尋求更具可持續(xù)性、包容性和韌性的經(jīng)濟(jì)增長方式，并具備了實(shí)現(xiàn)2030年前碳排放達(dá)峰的客觀條件。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面，2020年我國經(jīng)濟(jì)總量邁上百萬億元的大臺階，約占世界總量的17.39%，成為全世界唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，強(qiáng)大的國家綜合實(shí)力為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在技術(shù)支撐方面，我國具備強(qiáng)大的裝備制造能力，掌握多項(xiàng)核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，依托國內(nèi)超大規(guī)模市場，在發(fā)展清潔能源技術(shù)方面表現(xiàn)出巨大潛力。根據(jù)國家能源局相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年底，中國清潔能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到9.3億千瓦，清潔能源占總裝機(jī)的比重達(dá)到42.4%，相比2012年增長14.6%，可再生能源的開發(fā)利用規(guī)模穩(wěn)居世界第一。除此之外，我國在人工智能、能源互聯(lián)網(wǎng)、清潔能源技術(shù)等領(lǐng)域均處于全球領(lǐng)先地位，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。時(shí)間發(fā)文單位會議或政策文件主要內(nèi)容2020年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”作為2021年重點(diǎn)任務(wù)之一。我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。2020年12月發(fā)改委全國發(fā)展和改革工作會議部署開展碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作，完善能源消費(fèi)雙控制度，持續(xù)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理2021年1月發(fā)改委《科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策確?！笆奈濉遍_好局起好步》繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。實(shí)施“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案。提高水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電及氫能等清潔能源消費(fèi)占比2021年2月生態(tài)環(huán)境部《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》規(guī)范全國碳排放配額分配和清繳，碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算，溫室氣體排放報(bào)告與核算等活動(dòng)2021年2月國務(wù)院2021年3月國務(wù)院《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確“制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案”的工作任務(wù)。實(shí)施以碳強(qiáng)度2021年5月生態(tài)環(huán)境部進(jìn)一步規(guī)范全國碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算活動(dòng)，保護(hù)全國碳排放權(quán)交易市場各方參與合法權(quán)益2021年9月生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作的通知》明確了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化、構(gòu)建雙碳目標(biāo)管理平臺、強(qiáng)化綠色低碳理念宣傳教育等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)03 時(shí)間發(fā)文單位會議或政策文件主要內(nèi)容2021年10月國務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》提出構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標(biāo)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和2021年10月國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)表1我國“雙碳”相關(guān)政策實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，需要對現(xiàn)行社會經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。2021年10月，《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》兩份關(guān)于“雙碳”工作重要的政策文件相繼印發(fā)，“雙碳”“1+N”政策體系的頂層設(shè)計(jì)出爐，中央把“雙碳”納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局。各地方各部門也陸續(xù)明確“雙碳”時(shí)間表和路線圖，出臺能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等分領(lǐng)域分行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案以及科技支撐等一系列保障方案，加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)?！半p碳”建設(shè)是雙循環(huán)下高質(zhì)量發(fā)展的必由之路踐，以強(qiáng)約束和明確目標(biāo)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，加速我國能源轉(zhuǎn)型和能源革命進(jìn)程，助力打破帶來全新的機(jī)遇?！半p碳”建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要落地延伸“十四五”規(guī)劃提出的“美麗中國”建設(shè)目標(biāo)，也包含了綠色低碳的諸多理念內(nèi)容。目前，中國的城鎮(zhèn)化還沒有完成，仍處在塑形變化階段。這個(gè)過程提供了貫徹新發(fā)展理 04機(jī)遇環(huán)境篇“雙碳”建設(shè)是全球共識下展現(xiàn)大國形象必由之舉實(shí)減排政策、積極的國際溝通協(xié)作，逐步成為國際氣候變化治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)者。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，從“十一五”開始，我國就把節(jié)能降碳納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃之中，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重點(diǎn)行業(yè)能效提升，節(jié)能減排取得顯著成效，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境部表示，2020年我國實(shí)現(xiàn)了碳強(qiáng)度較2015年降低18.8%，比2005年降低48.4%，超過了向國際社會承諾的40%-45%的目標(biāo)，基本扭轉(zhuǎn)了碳排放快速增長的局面。2020年以來，我國不斷加速應(yīng)對氣候變化、解決氣候危機(jī)的責(zé)任和行動(dòng)，成立了碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織制定“雙碳”“1+N”政策體系；各部門陸續(xù)出臺相應(yīng)的政策措施，帶動(dòng)各領(lǐng)域有序開展產(chǎn)業(yè)綠色升級和低碳技術(shù)創(chuàng)新；重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主動(dòng)研究綠色轉(zhuǎn)型與脫碳降碳技術(shù)和措施；金融系統(tǒng)開啟綠色投融資以服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型；各學(xué)科專家學(xué)者高度重視碳中和基礎(chǔ)科學(xué)研究工作，不斷產(chǎn)出前沿科技成果，體現(xiàn)了我國在全球氣候舞臺上的領(lǐng)導(dǎo)力，并對全球和其他國

政策文件

139391219法律法規(guī) 政治承諾391219家的氣候行動(dòng)帶來了積極影響。

\h數(shù)據(jù)來源：/圖1全球“凈零碳”目標(biāo)發(fā)布情況“雙碳”建設(shè)是踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵步伐業(yè)為例，我國大力推廣超臨界、超超臨界機(jī)組及熱電聯(lián)供技術(shù)，國家能源集團(tuán)有98%的常規(guī)煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放，新建機(jī)組發(fā)電煤耗降至256g/千瓦時(shí)，為世界最低；發(fā)展融合了化工和電力兩大行業(yè)特點(diǎn)的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)（IGCC），二氧化碳捕集成本較低，是當(dāng)前國際上被驗(yàn)證的、能夠工業(yè)化的、最潔凈高效的燃煤發(fā)電技術(shù)。同時(shí)，負(fù)排技術(shù)的快速發(fā)展也為達(dá)成碳排放目標(biāo)提供了有力支撐。我國首個(gè)百萬噸級CCUS（CarbonCapture，Utilization，andStorage，碳捕集、利用與封存，以下簡稱CCUS）項(xiàng)目建設(shè)——齊魯石化-勝利油田CCUS項(xiàng)目，于2021年7月開建，項(xiàng)目涵蓋碳捕集、利用和封存3個(gè)環(huán)節(jié)，將每年減排二氧化碳100萬噸，相當(dāng)于植樹近900萬棵、近60萬輛經(jīng)濟(jì)型轎車停開一年，可有力推進(jìn)化石能源潔凈化、潔凈能源規(guī)?；⑸a(chǎn)過程低碳化。05 新機(jī)遇：園區(qū)成為落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略的先鋒和主力軍新機(jī)遇：園區(qū)成為落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略的先鋒和主力軍根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略主要落地措施包括推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，持續(xù)鞏固提升碳匯能力等。作為先進(jìn)要素高度集聚、創(chuàng)新活動(dòng)蓬勃、生產(chǎn)生活活動(dòng)主要載體的各類型園區(qū)必將在“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)踐中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，成為碳中和的先鋒和主力軍。園區(qū)是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等功能性目標(biāo)，由政府、企業(yè)或者其他組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)立的特殊區(qū)位結(jié)構(gòu)。作為城市的基本單元，園區(qū)是最重要的人口和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，是最主要的經(jīng)濟(jì)和社會活動(dòng)承載的空間載體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、功能實(shí)現(xiàn)的重要空間集聚形式，擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)社會發(fā)展、支撐民生福祉等一系列的重要使命?！段磥碇腔蹐@區(qū)白皮書》數(shù)據(jù)顯示，90%以上城市居民工作生活在園區(qū)，80%以上的GDP和90%以上的創(chuàng)新在園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生，可以說“城市，除了馬路都是園區(qū)”。園區(qū)形態(tài)多、數(shù)量大，依據(jù)承載的功能和場景的不同，包括制造園區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)、物流倉儲園區(qū)、研發(fā)基地、企業(yè)集團(tuán)園區(qū)、創(chuàng)意園區(qū)、游樂園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、旅游休憩海島、綜合商業(yè)區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及行政辦公區(qū)、大學(xué)城和相對封閉的居住社區(qū)等各類生活園區(qū)。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為代表的各類型園區(qū)快速發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。園區(qū)作為城市的基礎(chǔ)單元，連接個(gè)體、組織、城市、國家，園區(qū)的物理邊界清晰，所有權(quán)明晰，運(yùn)營和管理生態(tài)已經(jīng)逐步建立，使園區(qū)成為“雙碳”戰(zhàn)略的最佳落腳點(diǎn)。園區(qū)通過自身的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，率先實(shí)現(xiàn)零碳化，樹立發(fā)展標(biāo)桿，對于區(qū)域落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)主要載體，能夠承擔(dān)產(chǎn)業(yè)零碳升級重任我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，同時(shí)也帶來碳排放的增加。我國碳排放主要來自能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)五大部門，其中能源和工業(yè)部門碳排放占比超過80%。伴隨著“企業(yè)入園”的趨勢，國內(nèi)大部分企業(yè)，尤其是生產(chǎn)制造企業(yè)大多都落戶于各類工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)，工業(yè)園區(qū)承擔(dān)了密集的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。根據(jù)國際能源署和清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院相關(guān)研究數(shù)據(jù)，2015年中國工業(yè)園區(qū)碳排放占到全國的31%，并呈現(xiàn)持續(xù)攀升的勢頭，工業(yè)其他農(nóng)業(yè)商業(yè)及公共服務(wù) 其他能源行業(yè) 住宅

CO2

51%

發(fā)電和供熱

交通 工業(yè)數(shù)據(jù)來源：國際能源署

10%

28%圖2（2018年

關(guān)鍵落腳點(diǎn)。除工業(yè)生產(chǎn)外，建筑、交通也是城市和園區(qū)的主要社會活動(dòng)場景。園區(qū)是城市碳排放最集中的空間，也是城市實(shí)現(xiàn)“雙碳”必須牽住的“牛鼻子”。 06機(jī)遇環(huán)境篇園區(qū)聚集先進(jìn)要素，能夠成為零碳突破點(diǎn)和標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)功能先進(jìn)要素產(chǎn)業(yè)功能先進(jìn)要素人力創(chuàng)新機(jī)制動(dòng)低碳改進(jìn)及碳中和相關(guān)科技創(chuàng)新。在機(jī)制要素集聚方面，園區(qū)可以通過靈活的機(jī)制激勵(lì)內(nèi)部主體實(shí)施低碳、零碳生產(chǎn)生活的積極性。在人力要素集聚方面，園區(qū)聚集高素質(zhì)人才，并可以進(jìn)一步打造“產(chǎn)-學(xué)-研-用”協(xié)同平臺推動(dòng)零碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要素的高效集聚下，園區(qū)成為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和推動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要結(jié)合點(diǎn)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，有效支撐城市功能、持續(xù)提升城市能級。園區(qū)依托不同區(qū)域特點(diǎn)、不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)聚焦相關(guān)要素資源，通過差異化、精準(zhǔn)化的低碳發(fā)展模式，成為零碳發(fā)展的突破點(diǎn)。

圖3園區(qū)聚集先進(jìn)要素園區(qū)積累綠色實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步奠定建設(shè)零碳智慧園區(qū)基礎(chǔ)近年來，我國出臺了一系列政策文件，積極推動(dòng)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型，從生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)、循環(huán)化改造示范園區(qū)，到低碳示范園區(qū)、綠色園區(qū)、近零碳園區(qū)等，積累了大量低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法，涌現(xiàn)出一批綠色發(fā)展的新理念、新模式，為下一步發(fā)展零碳智慧園區(qū)提供了重要參考和支撐。2013年，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合啟動(dòng)了國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，以低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)為抓手，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的輻射作用和工業(yè)綠色發(fā)展的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型，參與試點(diǎn)的工業(yè)園區(qū)探索形成了各具特色的低碳發(fā)展模式。2021年9月，第六屆中國國際綠色創(chuàng)新發(fā)展大會推選出了12個(gè)“2021綠色低碳示范園區(qū)”，示范區(qū)作為低碳技術(shù)突破的創(chuàng)新平臺、低碳產(chǎn)業(yè)集聚的核心區(qū)域以及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范基地，將持續(xù)引領(lǐng)園區(qū)的低碳化、零碳化進(jìn)程，助力園區(qū)成為“雙碳”戰(zhàn)略落地的突破點(diǎn)。同時(shí)，國家積極推進(jìn)各層級低碳試點(diǎn)體系，截至2021年，中國已經(jīng)開展了6個(gè)低碳省（區(qū)）和81個(gè)低碳城市、51個(gè)低碳工業(yè)園區(qū)、400余個(gè)低碳社區(qū)和8個(gè)低碳城（鎮(zhèn)）試點(diǎn)，形成了全方位、多層次的試點(diǎn)體系。而從試點(diǎn)城市的規(guī)劃來看，其又進(jìn)一步將低碳理念融入校園、社區(qū)、醫(yī)院、工業(yè)園等，形成新時(shí)代綠色“連鎖效應(yīng)”。園區(qū)充分發(fā)揮自身改革試驗(yàn)田的作用，作為區(qū)域踐行綠色發(fā)展理念的樣板，持續(xù)提升當(dāng)?shù)匾司右藰I(yè)的生態(tài)水平。6個(gè)低碳?。▍^(qū)）81個(gè)6個(gè)低碳?。▍^(qū)）81個(gè)低碳城市51個(gè)低碳工業(yè)園區(qū)400個(gè)低碳社區(qū)8個(gè)低碳城（鎮(zhèn)）圖4低碳試點(diǎn)體系建設(shè)現(xiàn)狀07 智慧園區(qū)廣泛鋪開，數(shù)字化全面賦能園區(qū)零碳進(jìn)程智慧園區(qū)已在全國范圍廣泛鋪開建設(shè)，成功標(biāo)桿和成熟方案層出不窮，基于現(xiàn)有的園區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)，貫徹碳中和理念、整合零碳應(yīng)用已成為零碳智慧園區(qū)建設(shè)的主流方向。當(dāng)前，經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)基于國家政策支持和資源聚集等優(yōu)勢，智慧園區(qū)建設(shè)力度大、建設(shè)水平也相對較高，在此基礎(chǔ)上，部分經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)率先部署綠色轉(zhuǎn)型工作，積極探索數(shù)字化賦能碳中和發(fā)展路徑。例如上海張江高新區(qū)推進(jìn)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型，開展綠色低碳創(chuàng)新技術(shù)示范應(yīng)用；蘇州工業(yè)園圍繞產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、生產(chǎn)方式綠色化、生活方式低碳化、綠色發(fā)展制度化推進(jìn)綠色園區(qū)建設(shè)。此外，國內(nèi)其他園區(qū)在已有信息基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上重點(diǎn)推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)部署，建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)中心，整合已有計(jì)算能力和存儲能力，結(jié)合在邊緣側(cè)和云端的AI能力，為園區(qū)管理和生產(chǎn)智能化升級提供更加完善的解決方案，園區(qū)運(yùn)營和服務(wù)基本上實(shí)現(xiàn)智能化、數(shù)字化，零碳智慧園區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)逐漸成熟。新格局：零碳智慧園區(qū)重塑城市高質(zhì)量發(fā)展格局新格局：零碳智慧園區(qū)重塑城市高質(zhì)量發(fā)展格局經(jīng)過30多年的持續(xù)發(fā)展，園區(qū)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎作用越來越突出。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深化，產(chǎn)城融合園區(qū)成為了踐行新發(fā)展理念，打造宜居宜業(yè)城市空間的重要載體。而在“雙碳”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，零碳智慧園區(qū)更進(jìn)一步成為發(fā)展戰(zhàn)略科技力量、推進(jìn)供給側(cè)改革、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和構(gòu)建高質(zhì)量新發(fā)展格局的核心力量。在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，將形成強(qiáng)大的綠色低碳市場需求，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以形成新動(dòng)能，推動(dòng)能源等國民經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，并進(jìn)一步賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面，零碳智慧園區(qū)建設(shè)催生綠色技術(shù)、綠色設(shè)備、綠色制造以及綠色服務(wù)，影響著新技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品應(yīng)用的發(fā)展方向，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)變革。園區(qū)零碳化建設(shè)加速節(jié)能環(huán)保低碳技術(shù)與產(chǎn)品的推廣普及，加速“卡脖子”技術(shù)的突破。在新技術(shù)的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)的制造工藝和裝備逐漸向低碳高效的方向升級發(fā)展，并進(jìn)一步運(yùn)用于工業(yè)生產(chǎn)全過程以及企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，形成智能化發(fā)展的新業(yè)態(tài)和經(jīng)營模式。另一方面，零碳智慧園區(qū)建設(shè)產(chǎn)生海量的園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等相關(guān)數(shù)據(jù)，通過對企業(yè)產(chǎn)品分布、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、比對、分析，促進(jìn)園區(qū)精細(xì)化管理的同時(shí)，也為相關(guān)部門分析判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)布局提供決策依據(jù)，助力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)決策。此外，零碳智慧園區(qū)建設(shè)能夠營造共同發(fā)展、合作共贏的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，通過搭建政企溝通橋梁，形成智能化、規(guī)?；?、集群化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，通過企業(yè)間資源整合以及政府合作共拓市場，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。 08機(jī)遇環(huán)境篇零碳智慧園區(qū)重塑區(qū)域發(fā)展格局零碳智慧園區(qū)重塑區(qū)域發(fā)展格局“雙碳”戰(zhàn)略與新型電力系統(tǒng)建設(shè)、“東數(shù)西算”等國家級戰(zhàn)略的共同實(shí)施，將從更宏大的格局和更廣闊的視野重塑區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，逐步形成經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效與區(qū)域一體化發(fā)展協(xié)同共進(jìn)的新局面。做好“雙碳”工作，需要通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型等多方面共同完成，這對地方能源發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出了更高要求。各地借機(jī)逐步調(diào)整高耗能產(chǎn)業(yè)占比較大的現(xiàn)狀，并加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，以構(gòu)建新發(fā)展格局。國家層面，按照空間、區(qū)位、能源和資源稟賦及產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌優(yōu)化不同地區(qū)的功能，通過明確能源供給地區(qū)與品種格局，確定能源跨區(qū)輸送通道的分布，優(yōu)化能源發(fā)展布局。同時(shí)，在做能源研究、能源開發(fā)、能源規(guī)劃、能源轉(zhuǎn)型的過程中，開始部署一部分地區(qū)率先進(jìn)入碳中和，通過這些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)現(xiàn)碳中和的路徑，為全國碳中和積累經(jīng)驗(yàn)。如長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚程度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好的區(qū)域應(yīng)積極引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)綠色發(fā)展，中部、黃河流域等能源資源密集型產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從地區(qū)來看，各地加快優(yōu)化市域空間格局，著眼融入新發(fā)展格局，推動(dòng)土地、能耗等指標(biāo)向重點(diǎn)區(qū)域傾斜，更好促進(jìn)城市資源要素科學(xué)配置、合理流動(dòng)。在“雙碳”戰(zhàn)略背景下，低碳、高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化發(fā)展將成為發(fā)展趨勢，產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城等相關(guān)理念與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展，助力打造低碳城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)任務(wù)指出，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分工協(xié)作、以大帶小的原則，立足資源環(huán)境承載能力，推動(dòng)城市群和都市圈健康發(fā)展，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化空間格局。而園區(qū)將土地利用、城市功能、產(chǎn)業(yè)要素、政策環(huán)境高度耦合，成為城市拓寬產(chǎn)業(yè)空間，培育新型城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制的主要抓手之一。一方面，從產(chǎn)業(yè)體系的角度將園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)低碳化改造、低碳技術(shù)創(chuàng)新供給等，形成低碳綠色產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用和聚集人口的能力，為城鎮(zhèn)化提供平臺和空間，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面，園區(qū)零碳化有利于推進(jìn)城市資源配置智能化，優(yōu)化城市宜居環(huán)境、提升城市文化的傳承和創(chuàng)新、增強(qiáng)市民的幸福感和城市的可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)，園區(qū)零碳化作為低碳化的城鎮(zhèn)化建設(shè)的組成部分，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能源供給低碳化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化和居民生活方式低碳化的有效實(shí)踐。09 新挑戰(zhàn)：零碳智慧園區(qū)亟需破解發(fā)展與碳約束的平衡難題新挑戰(zhàn)：零碳智慧園區(qū)亟需破解發(fā)展與碳約束的平衡難題作為世界第一碳排放大國，我國要用不到10年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”，再用30年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)碳中和，任務(wù)艱巨。而作為“雙碳”戰(zhàn)略的先行者，零碳智慧園區(qū)則需要在相關(guān)機(jī)制體制環(huán)境尚未完善、框架和建設(shè)路徑尚不清晰、相關(guān)技術(shù)條件仍不成熟的前提下，掌握好經(jīng)濟(jì)增長與碳約束之間的平衡，逐步探索“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)踐落地的現(xiàn)實(shí)路徑。我國提出的“兩個(gè)一百年”的發(fā)展目標(biāo)，要求到2030年GDP需要保持5%以上的增長，一次性能源需求保持2%（BP）數(shù)據(jù)，2020年，我國碳排放量達(dá)到98.99億噸，同比增長0.6%，再創(chuàng)歷史新高，占全球碳排放量的比重也提升至30.7%。 10機(jī)遇環(huán)境篇長期以來，中國高度重視應(yīng)對氣候變化工作，通過推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高資源能源效率、加快推進(jìn)全國碳市場建設(shè)等手段，資源能源效率得到大幅提高，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色低碳發(fā)展的格局初步顯現(xiàn)。為響應(yīng)國家“雙碳”政策要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，我國各省市以低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)和低碳社區(qū)為焦點(diǎn)，開展近零碳排放示范創(chuàng)建等零碳實(shí)踐。但零碳智慧園區(qū)作為全新概念，相關(guān)釋義和戰(zhàn)略框架仍然處于持續(xù)的變化之中，整體框架尚未清晰明確。而且，零碳智慧園區(qū)的外部條件時(shí)刻變化，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、碳交易市場等環(huán)境尚待進(jìn)一步完善，試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用較為貧乏。各地對于零碳智慧園區(qū)的認(rèn)知大多停留在概念層面，對于如何建設(shè)零碳智慧園區(qū)，相關(guān)工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟等把握并不清晰，難以真正從系統(tǒng)性、整體性考慮推動(dòng)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，無法通過對能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等指標(biāo)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)不同地點(diǎn)、行業(yè)、體系的園區(qū)綠色零碳發(fā)展。同時(shí)，資金引導(dǎo)、源頭控制和技術(shù)指導(dǎo)等方式不夠明確，對零碳智慧園區(qū)建設(shè)在頂層設(shè)計(jì)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策體制等方面的實(shí)現(xiàn)路徑仍在探索中。省市區(qū) 政策 概述上海市《上海市低碳示范創(chuàng)建工作方案》持續(xù)推動(dòng)上海低碳城市建設(shè)，加快推進(jìn)低碳技術(shù)應(yīng)用和機(jī)制創(chuàng)新，不斷持續(xù)深化低碳示范創(chuàng)建，在已有工作基礎(chǔ)上創(chuàng)新開展近零碳排放示范創(chuàng)建浙江省《關(guān)于加快推進(jìn)綠色低碳工業(yè)園區(qū)工廠建設(shè)的通知》加快構(gòu)建綠色制造體系，深入推進(jìn)綠色低碳工業(yè)園區(qū)、工廠建設(shè)，樹立一批綠色低碳標(biāo)桿，帶動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)浙江有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)河南省《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》科學(xué)編制各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)關(guān)聯(lián)性構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造武漢市《武漢市推動(dòng)降碳及發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)工作方案》通過綠色升級、循環(huán)化改造、公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等方式打造示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)廣州市黃埔區(qū)《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展辦法》貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提升區(qū)域發(fā)展的質(zhì)量和效益，建設(shè)國際化生態(tài)型創(chuàng)新城區(qū)表2各省市推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范工作我國積極推動(dòng)節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展技術(shù)，近年來持續(xù)出臺激勵(lì)政策、部署科技計(jì)劃項(xiàng)目并開展國際合作，同時(shí)調(diào)動(dòng)財(cái)政和社會各方力量加大綠色低碳科技投入，已經(jīng)在低碳乃至于零碳關(guān)鍵技術(shù)理論研究與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐方面取得了快速進(jìn)展。但由于基礎(chǔ)相對薄弱，且“雙碳”戰(zhàn)略提出時(shí)間較短，當(dāng)前技術(shù)積累與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)之間仍然存在明顯的缺口，現(xiàn)有低碳、零碳和負(fù)碳相關(guān)技術(shù)難以支撐我國到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。從基礎(chǔ)研究的角度看，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)計(jì)量分析，在零碳、負(fù)碳關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，國際研究熱度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國，我國的相關(guān)論文量雖有快速增長，但引用量較低，研究的數(shù)量和質(zhì)量仍需進(jìn)一步提升。從產(chǎn)業(yè)實(shí)踐來看，各地的零碳智慧園區(qū)普遍集中在零碳技術(shù)的推廣應(yīng)用、新產(chǎn)品的開發(fā)、零碳成套設(shè)備的專業(yè)化生產(chǎn)等方面，但主要內(nèi)容存在趨同中的小差異，普遍存在相互借鑒、相互模仿。此外，基于智慧園區(qū)的零碳智慧園區(qū)操作系統(tǒng)如何提供數(shù)據(jù)集成、消息集成、服務(wù)集成等多類標(biāo)準(zhǔn)化的集成方式，實(shí)現(xiàn)對能耗數(shù)據(jù)、儲能、光伏等全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享、融合聯(lián)動(dòng)，將雙碳相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化加工處理等相關(guān)技術(shù)和對應(yīng)解決方案仍需進(jìn)一步探索。11 新征程：零碳智慧園區(qū)呈現(xiàn)五大關(guān)鍵發(fā)展趨勢新征程：零碳智慧園區(qū)呈現(xiàn)五大關(guān)鍵發(fā)展趨勢環(huán)境演進(jìn)：綱舉目張，從政策單點(diǎn)布局到機(jī)制環(huán)境日益完備自“雙碳”目標(biāo)提出以來，我國減排政策力度不斷加碼，從國家到地方紛紛跟進(jìn)細(xì)化政策，打出政策組合拳，機(jī)制環(huán)境日益完善。目前，我國相關(guān)部委均已就未來減排工作作出安排，方向較為明確，其中發(fā)改委提出從調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提升能源利用效率、低碳技術(shù)研發(fā)推廣、健全低碳發(fā)展體制機(jī)制以及生態(tài)碳匯六大發(fā)力領(lǐng)域，為“雙碳”工作作出了總體布局，可視為統(tǒng)領(lǐng)性安排。通過對各部委已發(fā)布的和在編的政策來看，能源和工業(yè)領(lǐng)域是政策主體和重點(diǎn)關(guān)注對象，能源部門能源轉(zhuǎn)型以及工業(yè)部門鋼鐵減壓的目標(biāo)均十分明確。除了對能源和工業(yè)部門的直接調(diào)控之外，金融、生態(tài)、科技等領(lǐng)域也將成為主要發(fā)力方向，相關(guān)政策機(jī)制不斷完善，為雙碳目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。在金融領(lǐng)域，中國綠色金融體系建設(shè)自2016年后穩(wěn)步發(fā)展，綠色債券發(fā)行量、綠色信貸存量全球領(lǐng)先，未來綠色金融體系以及綠色低碳市場的相關(guān)財(cái)稅政策有望進(jìn)一步完善。在科技領(lǐng)域，科技部將加大碳減排科技攻關(guān)。在生態(tài)領(lǐng)域，中國碳市場的覆蓋范圍將逐步擴(kuò)大，通過發(fā)揮價(jià)格信號的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能減排。碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作組加快建立統(tǒng)一的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，為制定減排政策和各類主體采取減排行動(dòng)提供依據(jù)。2021年1月2021年1月 2021年2月 2021年3月 2021年4月 2021年8月 2021年10月2021年12月住建部《綠色建筑標(biāo)識管理辦法》生態(tài)環(huán)境部碳排放權(quán)交易管理政策吹風(fēng)會《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》

中國人民銀行《關(guān)于弓|導(dǎo)加大金融支持力度，促進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》

國家電網(wǎng)《國家電網(wǎng)公司“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案》

科技部《科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案》編寫專家組第二次會議

財(cái)政部牽頭起草《關(guān)于財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》

國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作的通知》

工信部《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》圖5國務(wù)院各部委及重要企業(yè)雙碳相關(guān)政策會議 12機(jī)遇環(huán)境篇生態(tài)演進(jìn)：協(xié)力同心，從強(qiáng)約束推動(dòng)到聚力共建共治共享隨著零碳機(jī)制環(huán)境逐漸建立，零碳氛圍開始形成，城市、園區(qū)、企業(yè)、居民將從零碳建設(shè)中獲得有效激勵(lì)，從被動(dòng)接受逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與、積極推進(jìn)，在政府的引導(dǎo)下，合力共建低碳社會。政府作為低碳制度的供給者和制度執(zhí)行情況的監(jiān)管者，積極完善頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，統(tǒng)籌制定總體方案和具體措施，保障“雙碳”工作穩(wěn)妥推進(jìn)。行業(yè)企業(yè)發(fā)揮實(shí)施主體作用，不斷提高貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的能力和水平，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和智能制造發(fā)展，聚焦“雙碳”目標(biāo)，構(gòu)建節(jié)約高效的社會用能模式，加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。社會民眾自覺開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生產(chǎn)生活方式，培育綠色、健康、安全消費(fèi)習(xí)慣。2021年7月，首屆中國碳中和圖譜及零碳城市峰會上，部委智庫及央企、地方政府共同發(fā)起“百城千企零碳行動(dòng)”，共建高水平零碳企業(yè)、零碳智慧園區(qū)、零碳產(chǎn)業(yè)集群和零碳城市。未來，通過政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)率先、全社會共同參與，整體實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)、共建共治共享的“雙碳”建設(shè)新格局將逐步形成。應(yīng)用演進(jìn)：利器善事，從簡單工具包到場景深度實(shí)踐方案碳賬戶、碳金融、碳信用、碳普惠等類型服務(wù)逐步落地，并沿場景深度整合為實(shí)踐方案，面向企業(yè)和居民提供靈活方案+服務(wù)包，通過產(chǎn)品類型產(chǎn)品形式的不斷豐富創(chuàng)新，全方位服務(wù)于生產(chǎn)生活生態(tài)，為雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供長期、穩(wěn)定、可靠的系統(tǒng)性支持。隨著全國碳交易市場化運(yùn)行，碳賬戶機(jī)制先行建立，通過明確各相關(guān)主體在減碳方面的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)減碳責(zé)任分解落地，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在此背景下，各地根據(jù)自身情況建立碳賬戶體系，例如工業(yè)碳賬戶、農(nóng)業(yè)碳中和賬戶、個(gè)人碳賬戶三大體系碳賬戶以及銀行機(jī)構(gòu)碳賬戶、銀行員工碳賬戶、企業(yè)客戶碳賬戶、個(gè)人碳賬戶四大領(lǐng)域碳賬戶等不同碳賬戶體系，以推動(dòng)工業(yè)、企業(yè)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。在個(gè)人碳賬戶體系基礎(chǔ)上，個(gè)人碳賬戶建設(shè)將逐步深化，業(yè)務(wù)場景也將持續(xù)覆蓋社會生活方方面面，例如用電用水、交通碳排、公益活動(dòng)等，同時(shí)碳賬戶積分還將與銀行貸款評級、個(gè)人碳信用等相結(jié)合，助力打造綠色信用體系。相應(yīng)的，政府也將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)基于碳排放信息的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)對低碳、減碳、脫碳等領(lǐng)域的金融支持，為“雙碳”工作向更深和更高層次邁進(jìn)賦予動(dòng)能。13 格局演進(jìn)：百花齊放，從星火次第綻放到全面鋪開排浪涌現(xiàn)全國范圍內(nèi)，各類特色突出差異化的零碳智慧園區(qū)實(shí)踐不斷落地，動(dòng)態(tài)中優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成標(biāo)桿模式，并全國范圍內(nèi)擴(kuò)散推廣。9月1日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作的通知》，要求各園區(qū)將“雙碳”作為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，形成“雙碳”工作方案和實(shí)施路徑，分階段、有步驟地推動(dòng)示范園區(qū)先于全社會在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這表明，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為代表的工業(yè)園區(qū)逐漸成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的精準(zhǔn)抓手之一，開始探索零碳智慧園區(qū)建設(shè)路徑，發(fā)揮促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效、推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。自“十三五”規(guī)劃首次提出“實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程”以來，我國多地積極開展試點(diǎn)示范工程建設(shè)工作，并且取得了顯著成效，探索出了各具特色的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶蛣?chuàng)新路徑。例如廣東作為全國低碳試點(diǎn)省，因地制宜開展零碳排放建設(shè)，目前已基本建立起城市、城鎮(zhèn)、園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)品等多層次的試點(diǎn)示范體系。伴隨政策、技術(shù)、資金以及人才等多方面的驅(qū)動(dòng)力不斷加強(qiáng)，未來零碳智慧園區(qū)建設(shè)進(jìn)程將持續(xù)加快，深化落地應(yīng)用。智慧演進(jìn)：價(jià)值釋放，從數(shù)據(jù)簡單匯聚到深度賦能智慧應(yīng)用隨著能源大數(shù)據(jù)中心不斷建成投運(yùn)，經(jīng)濟(jì)社會主要運(yùn)行指標(biāo)、碳排放量、氣象等相關(guān)數(shù)據(jù)加快集成融合，逐步支撐“雙碳”智慧研判及自主優(yōu)化，助力政府科學(xué)決策、企業(yè)精益管理以及服務(wù)民眾智慧用能。在供給側(cè)，通過對發(fā)電及電網(wǎng)企業(yè)的二氧化碳排放量等數(shù)據(jù)集聚分析，能夠?yàn)榘l(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)控制與管理電廠、機(jī)組和設(shè)備的碳排放量提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)，并進(jìn)一步基于數(shù)據(jù)開展損失電量細(xì)化分析，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行優(yōu)化、智能監(jiān)盤，提高發(fā)電效率。在需求側(cè)，企業(yè)或園區(qū)等借助智能設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)運(yùn)營各環(huán)節(jié)碳排數(shù)據(jù)并進(jìn)行碳排數(shù)據(jù)分析，識別全產(chǎn)業(yè)鏈范圍內(nèi)的減排機(jī)會，并制定相應(yīng)運(yùn)營優(yōu)化舉措，在減少碳排的同時(shí)實(shí)現(xiàn)精益運(yùn)營。此外，通過對各區(qū)域、各行業(yè)乃至各企業(yè)的碳排放總量、單位GDP碳排放強(qiáng)度的測算及動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)碳足跡追蹤、管控，有助于政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的碳排放情況與碳中和發(fā)展進(jìn)程，輔助政府治理、科學(xué)決策、高效規(guī)劃制定。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建碳中和綜合評估模型，進(jìn)行碳排放與碳達(dá)峰趨勢分析，實(shí)現(xiàn)對分領(lǐng)域、分區(qū)域、分行業(yè)等碳達(dá)峰進(jìn)程的數(shù)智化研判分析，支撐政府精準(zhǔn)管控。 14第二章認(rèn)知內(nèi)涵篇認(rèn)知內(nèi)涵篇零碳智慧園區(qū)概念內(nèi)涵零碳智慧園區(qū)概念內(nèi)涵ISC（InstituteforSustainable）發(fā)布《低碳園區(qū)發(fā)展指南》，將低碳能、減排、固碳、碳匯等碳中和措施，以智慧化管理實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展、能源綠色化轉(zhuǎn)型、設(shè)施集聚化共享、資源循環(huán)化利用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部碳排放與吸收自我平衡，生產(chǎn)生態(tài)生活深度融合的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。17 綜合梳理相關(guān)園區(qū)概念，結(jié)合業(yè)界對于零碳智慧園區(qū)的不同認(rèn)知，我們認(rèn)為零碳智慧園區(qū)是在“雙碳”背景下，歷經(jīng)低碳、近零碳的動(dòng)態(tài)演進(jìn)以及規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營一體化持續(xù)優(yōu)化迭代，最終實(shí)現(xiàn)凈零碳排放的一種園區(qū)發(fā)展模式。零碳智慧園區(qū)相較于近零碳園區(qū)要求更為苛刻，是指通過能源升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種碳減排和碳中和措施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)二氧化碳凈排放量為零。零碳智慧園區(qū)對多元分布式能源體系進(jìn)行升級，構(gòu)建多能轉(zhuǎn)換、多能互補(bǔ)、多網(wǎng)融合的綜合協(xié)同能源網(wǎng)絡(luò)，基于數(shù)字管理平臺實(shí)現(xiàn)園區(qū)碳排放等數(shù)據(jù)的全融合，賦能園區(qū)全面減排，降低園區(qū)二氧化碳直接排放和間接排放量。同時(shí)結(jié)合碳捕捉、碳吸收、碳交易等方式抵消園區(qū)內(nèi)剩余的二氧化碳，從而實(shí)現(xiàn)園區(qū)零碳排放。低碳園區(qū)近零碳園區(qū)凈零碳：零碳智慧園區(qū)低碳園區(qū)近零碳園區(qū)凈零碳：零碳智慧園區(qū)從源頭實(shí)現(xiàn)零碳排放綜合協(xié)同能源網(wǎng)絡(luò)零碳技術(shù)+負(fù)碳技術(shù)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)碳管理從源頭實(shí)現(xiàn)零碳排放綜合協(xié)同能源網(wǎng)絡(luò)零碳技術(shù)+負(fù)碳技術(shù)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)碳管理碳排放總量接近零分布式能源節(jié)能技術(shù)+減碳技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)降低碳排放強(qiáng)度單一能源體系低碳技術(shù)數(shù)字技術(shù)賦能碳管理實(shí)現(xiàn)園區(qū)碳中和，根本上應(yīng)從控制碳排放和加大碳吸收兩方面入手，同時(shí)建立碳交易市場，加強(qiáng)智慧管控。首先，控制碳源，從能源、生產(chǎn)、交通、建筑、生活等方面節(jié)能減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式、使用綠色可再生能源、發(fā)展低碳負(fù)碳技術(shù)、倡導(dǎo)低碳交通和低碳生活。其次，加大碳吸收，發(fā)展生態(tài)碳匯、碳捕捉與封存等技術(shù)。此外，建立碳交易市場，實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)優(yōu)化配置，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級。同時(shí)，打造零碳操作系統(tǒng)，匯聚園區(qū)內(nèi)水電、光伏、儲能、充電樁等各類能源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)能源智慧管控。 18認(rèn)知內(nèi)涵篇零碳智慧園區(qū)藍(lán)圖架構(gòu)加強(qiáng)園區(qū)形態(tài)功能各異，承載業(yè)務(wù)豐富多樣，零碳落腳點(diǎn)也各不相同，我們通過系統(tǒng)梳理和高度抽象概括藍(lán)圖框架，明確零碳智慧園區(qū)的愿景和建設(shè)思路，以指引各類園區(qū)零碳化路徑。零碳智慧園區(qū)藍(lán)圖框架，由愿景目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、以建設(shè)理念為指導(dǎo)，依托園區(qū)碳中和模型，以三大核心能力轉(zhuǎn)型為保障，以零碳操作系統(tǒng)為支撐，以物理空間和數(shù)字空間融合生態(tài)為承載。零碳智慧園區(qū)藍(lán)圖架構(gòu)加強(qiáng)

碳排放智慧管控碳排放智慧管控封存（CCS）存儲（BECCS）生物能源與碳捕捉、碳捕捉與生態(tài)碳匯碳吸收能源 工業(yè) 交通 建筑 生活

碳交易市場控制碳中和碳交易市場控制零碳智慧園區(qū)頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)融入碳中和理念，愿景目標(biāo)決定了園區(qū)的理想和前進(jìn)方向，強(qiáng)調(diào)“數(shù)字融匯賦能”，落腳點(diǎn)為“高品質(zhì)發(fā)展”，建設(shè)理念明確園區(qū)建設(shè)的原則和要求，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新成長、綠色高效和以人為本，兼顧綠色與發(fā)展、兼顧生產(chǎn)和生態(tài)的全面規(guī)劃。零碳操作系統(tǒng)以數(shù)據(jù)打通園區(qū)核心生產(chǎn)要素各環(huán)節(jié)，對園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及碳排放相關(guān)重點(diǎn)要素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和全量匯聚，建立園區(qū)碳排放指標(biāo)體系和碳管控應(yīng)用，為場景化業(yè)務(wù)應(yīng)用提供通用的、可復(fù)制性的基礎(chǔ)能力支撐。依托零碳操作系統(tǒng)的能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)用轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三大核心能力轉(zhuǎn)型保障零碳智慧園區(qū)建設(shè)目標(biāo)順利推進(jìn)和愿景落地。核心要素全面塑造園區(qū)零碳化發(fā)展環(huán)境，支撐建設(shè)目標(biāo)的推進(jìn)。零碳智慧園區(qū)建設(shè)上聯(lián)零碳智慧城市，下接零碳產(chǎn)業(yè)民生，通過物理空間“城市-園區(qū)-企業(yè)-人”和數(shù)字空間的深度融合互動(dòng)，實(shí)踐園區(qū)的零碳化高品質(zhì)發(fā)展。愿景目標(biāo)數(shù)字融匯賦能的城市高品質(zhì)發(fā)展空間建設(shè)理念創(chuàng)新成長綠色高效以人為本核心能力能源轉(zhuǎn)型應(yīng)用轉(zhuǎn)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型零碳操作系統(tǒng)源頭：零碳能源終端：碳排放監(jiān)測過程：智慧管控融合生態(tài)物理空間城市-園區(qū)-企業(yè)-人數(shù)字空間要素支撐土地要素 機(jī)制要素金融要素 人力要素技術(shù)要素 數(shù)據(jù)要素圖8零碳智慧園區(qū)藍(lán)圖架構(gòu)19 園區(qū)內(nèi)部管理者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的全聯(lián)接，從過程和終端兩方面共同幫助園區(qū)實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)?？蚣軐赢a(chǎn)業(yè)運(yùn)營 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 產(chǎn)業(yè)服務(wù)全局診斷 碳達(dá)峰目標(biāo)測算應(yīng)用層碳排放監(jiān)測建筑 交通 生活 生產(chǎn)垃圾 制造碳匯 能源 分析 趨勢對比 預(yù)測能源綜合管控調(diào)度 能耗 動(dòng)態(tài) 智管理 優(yōu)化 監(jiān)測 決支撐層能力開 數(shù)據(jù)集成 應(yīng)用開發(fā)放平臺云計(jì)算 大數(shù)據(jù)智能數(shù)據(jù)優(yōu)化策略 能耗預(yù)測使能引擎區(qū)塊鏈 人工智能數(shù)據(jù)運(yùn)零碳專題庫零碳主題庫營平臺物聯(lián)網(wǎng) 智能計(jì)算智能存儲智能網(wǎng)絡(luò)智能終端物理層 通用計(jì)算彈性計(jì)算邊緣計(jì)算網(wǎng)絡(luò)存儲 歸檔存儲數(shù)據(jù)備份低碳網(wǎng)絡(luò) 4G/5G 無線網(wǎng)絡(luò)傳感設(shè)備視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集與傳輸設(shè)備圖9零碳操作系統(tǒng)架構(gòu)圖建設(shè)零碳智慧園區(qū)的核心能力建設(shè)零碳智慧園區(qū)的核心能力目前，我國園區(qū)的供能以煤炭、天然氣等化石燃料為主，通過能源轉(zhuǎn)型，優(yōu)化現(xiàn)有能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)有能源梯級利用率，降低能源環(huán)節(jié)的碳排放成為零碳智慧園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。零碳智慧園區(qū)能源轉(zhuǎn)型重點(diǎn)從能源供給、能源綜合管控兩方面著手。能源供給轉(zhuǎn)型園區(qū)通過整合能源投資和能源技術(shù)，構(gòu)建以可再生能源為主的零碳能源系統(tǒng)，并配套智能電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，有效地進(jìn)行一體化的綜合能源規(guī)劃。電能相較于其他一次能源具有綠色、安全、環(huán)保、便捷等突出優(yōu)勢，構(gòu)建以電力為主的能源消費(fèi)，以及配套的綜合能源（包括儲能、充電樁等）服務(wù)，可以從整體上優(yōu)化園區(qū)能源結(jié)構(gòu)。結(jié)合園區(qū)用能特點(diǎn)，在終端能源消費(fèi)環(huán)節(jié)推進(jìn)“以電代煤”“以電代氣”，在物流交通環(huán)節(jié)推進(jìn)“以電代油”，能夠從源頭顯著減少碳排放。在此基礎(chǔ)上，光伏、風(fēng)電、水電等清潔可再生能源的因地制宜布局，可以降低以火電為主的市電的使用，極大程度上提高了園區(qū)能源供應(yīng)的清潔度。 20認(rèn)知內(nèi)涵篇關(guān)鍵技術(shù)：光伏光伏發(fā)電技術(shù)是指利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。光伏發(fā)電技術(shù)的關(guān)鍵元件是太陽能光伏電池，除此以外，逆變技術(shù)、并網(wǎng)技術(shù)、儲能技術(shù)、智能監(jiān)控技術(shù)等技術(shù)都關(guān)系到太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用與發(fā)展。我國在包括太陽能組件在內(nèi)的光伏核心產(chǎn)業(yè)鏈上已經(jīng)處于世界領(lǐng)先的位置。據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年中國光伏總發(fā)電量2243億kW·h，占全國總發(fā)電量的3.1%，光伏利用小時(shí)數(shù)1169h，標(biāo)志著我國光伏發(fā)電發(fā)展到大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量躍升階段。其中，晶硅太陽能是光伏產(chǎn)業(yè)的主流技術(shù)，2020年所占市場份額已達(dá)95.9%。產(chǎn)業(yè)園、物流園區(qū)的工業(yè)廠房屋頂一般具有閑置屋頂面積大、遮擋物少、自身用電量大的特點(diǎn)，對于建設(shè)自發(fā)自用為主的分布式小型光伏電站具有特別優(yōu)勢。在國家系列政策的推動(dòng)下，整合工業(yè)園工商業(yè)屋頂和立面資源建設(shè)光伏屋頂電站已經(jīng)成為園區(qū)實(shí)現(xiàn)碳中和的重要手段。能源綜合管控由于風(fēng)、光等清潔能源的隨機(jī)性和波動(dòng)性，園區(qū)難以保證能源供應(yīng)的平衡與穩(wěn)定，綜合能源系統(tǒng)由此應(yīng)運(yùn)而生，并成為促進(jìn)清潔能源消納、增強(qiáng)能源梯級利用、提高能源使用效率、實(shí)現(xiàn)多種形式能源協(xié)調(diào)運(yùn)行的重要解決方案，也成為零碳智慧園區(qū)能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。作為滿足終端客戶多元化能源生產(chǎn)與消費(fèi)的新型能源服務(wù)的分布式能源，打通電、熱、氣多種能源子系統(tǒng)間，實(shí)現(xiàn)多種能源互補(bǔ)互濟(jì)和多系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化，有效提高園區(qū)能源利用效率和經(jīng)濟(jì)性。從能源傳遞鏈來看，零碳智慧園區(qū)綜合能源系統(tǒng)存在“源-網(wǎng)-荷-儲”多種協(xié)同互補(bǔ)路徑，即源端互補(bǔ)、源網(wǎng)互補(bǔ)、網(wǎng)荷互補(bǔ)等多種互補(bǔ)模式以及相互之間的協(xié)調(diào)互補(bǔ)模式。能源轉(zhuǎn)換是綜合能源系統(tǒng)的核心，包括能源生產(chǎn)端和消費(fèi)端不同類型能源的轉(zhuǎn)換（切換）以及不同承載方式的能源轉(zhuǎn)換（變換）。在能源生產(chǎn)端，除了通常的利用發(fā)電機(jī)等技術(shù)手段將一次能源轉(zhuǎn)換成電力二次能源外，還包括如電解水生成氫燃料，電熱耦合互換等多種形式。在能源消費(fèi)端，能源消費(fèi)者可以根據(jù)效益最優(yōu)的原則在多種可選能源中選擇消費(fèi)。關(guān)鍵技術(shù)：氫儲能氫能在能源、交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用前景，可以作為能源互聯(lián)轉(zhuǎn)化的重要媒介，推動(dòng)能源清潔高效利用，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模深度脫碳。氫儲能指將氫氣作為二次能源，在適宜的條件下將化石燃料、電能等能源轉(zhuǎn)化為氫氣儲存，并在需要的時(shí)候通過燃料電池或其他反應(yīng)轉(zhuǎn)化為電能等能源的技術(shù)。對于風(fēng)力、光伏等不穩(wěn)定能源發(fā)電，氫儲能是一個(gè)非常理想的解決方案。氫儲能技術(shù)能夠有效解決園區(qū)當(dāng)前模式下的可再生能源發(fā)電并網(wǎng)問題，同時(shí)也可以將此過程中生產(chǎn)的氫氣分配到交通等其他領(lǐng)域中直接利用，提高經(jīng)濟(jì)性。目前氫能系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換效率較低（電轉(zhuǎn)氫效率多為60%~70%，氫轉(zhuǎn)電最高效率約為60%），因此以電能系統(tǒng)、氫能系統(tǒng)及熱能系統(tǒng)構(gòu)成的儲能模型為基礎(chǔ)的微電網(wǎng)系統(tǒng)成為提高氫能系統(tǒng)效率的有效手段。通過氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供、區(qū)域電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻及建筑深度脫碳減排的應(yīng)用，能夠有效避免氫能系統(tǒng)的熱能浪費(fèi)并進(jìn)一步提高氫能系統(tǒng)的效率，實(shí)現(xiàn)“冷-熱-電-氣”多能融合互補(bǔ)，提升園區(qū)能源效率和低碳化水平。21 關(guān)鍵技術(shù)：微電網(wǎng)的動(dòng)態(tài)智能化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)和能源使用效率的最大化。零碳智慧園區(qū)是一個(gè)整體性的概念，要實(shí)現(xiàn)園區(qū)碳中和的建設(shè)目標(biāo)，必須要對園區(qū)規(guī)劃、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等進(jìn)行系統(tǒng)性考慮，并將零碳理念落實(shí)到園區(qū)主要的碳排放場景中，統(tǒng)籌考慮企業(yè)生產(chǎn)、樓宇建筑、園區(qū)交通等各個(gè)方面的直接或間接碳排放，全面推動(dòng)零碳生產(chǎn)、零碳建筑、零碳交通等應(yīng)用場景轉(zhuǎn)型。零碳生產(chǎn)在能源消費(fèi)側(cè)，能源總量和強(qiáng)度雙控、降低高耗能制造業(yè)碳排放量、實(shí)現(xiàn)“綠色制造”是我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵一步，其中鋼鐵、化工、有色金屬和建材等行業(yè)需要重點(diǎn)發(fā)力。高耗能工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳化乃至于零碳化的主要途徑包括：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局以提升集群內(nèi)循環(huán)效率，以園區(qū)或區(qū)域能源系統(tǒng)大循環(huán)視角進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的聚集，通過園區(qū)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)集群12內(nèi)企業(yè)的生態(tài)共生，實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、跨行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和梯級利用；工藝優(yōu)化以提升能源產(chǎn)出效率，積極推動(dòng)工藝創(chuàng)新，針對不同行業(yè)的特點(diǎn)，加快低碳工藝的研發(fā)和推廣應(yīng)用；通過電氣化以及清潔能源利用降低生產(chǎn)過程直接排放，推廣風(fēng)能、光能等清潔能源替代化石能源，利用柔性電力技術(shù)、儲能技術(shù)等，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)綠色能源供應(yīng)體系；利用負(fù)碳技術(shù)降低終端排放。 22認(rèn)知內(nèi)涵篇關(guān)鍵技術(shù)：氫還原氫還原是指用氫替代碳作為還原劑，在高溫下將金屬氧化物還原以制取金屬的方法，其還原產(chǎn)物為水，沒有二氧化碳排放，并且與其他方法（如碳還原法、鋅還原法等）相比，產(chǎn)品性質(zhì)較易控制，純度也較高，廣泛用于鎢、鉬、鈷、鐵等金屬粉末和鍺、硅的生產(chǎn)。氫冶金技術(shù)主要的工藝路線有富氫還原高爐、氣基直接還原豎爐等。富氫還原高爐工藝，以純氫/富氫還原氣部分代替煤或焦炭，通過風(fēng)口噴吹入高爐，增加爐內(nèi)煤氣含氫量，強(qiáng)化氫在爐中上部參與間接還原，實(shí)現(xiàn)碳減排。氣基直接還原豎爐工藝，把以高爐為基礎(chǔ)的碳密集型煉鋼工藝逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樨Q爐-電弧爐短流程工藝路線，實(shí)現(xiàn)鋼鐵流程革新和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。作為冶金行業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的重要途徑，氫還原相關(guān)技術(shù)的研發(fā)近年來已經(jīng)獲得廣泛關(guān)注，并且出現(xiàn)成熟的工業(yè)方案應(yīng)用。關(guān)鍵技術(shù)：CCUS碳捕集、利用與封存（CarbonCapture,Utilization,andStorage,CCUS）指將二氧化碳從排放源中分離后或直接加以利用或封存，以實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排的技術(shù)過程，包括二氧化碳的捕集、運(yùn)輸、封存以及利用四個(gè)環(huán)節(jié)。在園區(qū)層面，鑒于生產(chǎn)工藝與新能源出力不連續(xù)性和不穩(wěn)定性等原因，能源和生產(chǎn)環(huán)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)完全的零碳排放，通過負(fù)碳技術(shù)等碳移除的手段，可以抵消部分化石能源的碳排放而實(shí)現(xiàn)碳中和。CCUS技術(shù)大部分仍處在技術(shù)原型階段或者試點(diǎn)階段，完全成熟且能夠投入市場的技術(shù)相對較少。CCUS技術(shù)在天然氣加工及化肥生產(chǎn)領(lǐng)域較為成熟，已經(jīng)能夠以較低的成本捕集二氧化碳；但是在一些缺乏其他減排措施、非常依賴CCUS技術(shù)的行業(yè)，例如水泥或鋼鐵制造業(yè)，相應(yīng)的CCUS技術(shù)仍處在起步階段。零碳建筑零碳建筑是在建筑全生命周期內(nèi)，充分利用建筑本體節(jié)能措施和可再生能源資源，通過減少碳排放和增加碳匯實(shí)現(xiàn)凈零碳排放的建筑，同時(shí)，還可以減少其他空氣污染物，降低建筑運(yùn)營成本，改善建筑內(nèi)部環(huán)境，并提高建筑抵御氣候變化的能力。根據(jù)世界綠色建筑協(xié)會相關(guān)數(shù)據(jù)，來自建筑物的溫室氣體排放占所有溫室氣體排放的近40%，成為各種類型園區(qū)中的主要碳排放來源之一，并貫穿園區(qū)建設(shè)的全過程。其中來源于鋼鐵、水泥、玻璃等建筑材料的生產(chǎn)和運(yùn)輸，以及現(xiàn)場施工過程的碳排放稱為建筑的內(nèi)含碳排放；來源于建筑運(yùn)行階段的碳排放，包括暖通空調(diào)、生活熱水、照明及電梯、燃?xì)獾饶茉聪漠a(chǎn)生的碳排放為建筑的運(yùn)營碳排放。打造零碳建筑，在源頭上實(shí)現(xiàn)全部能耗由場地產(chǎn)生的可再生能源提供，積極采用低排放水泥等綠色建筑材料，充分結(jié)合新設(shè)備、新技術(shù)對建筑內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行節(jié)能改造，最大幅度降低建筑供暖、空調(diào)、照明能耗。關(guān)鍵技術(shù)：被動(dòng)、主動(dòng)建筑能效提升零碳建筑的建設(shè)遵循“被動(dòng)優(yōu)先減少需求、主動(dòng)優(yōu)化提高能效”的理念，采用一體化設(shè)計(jì)方案，依托區(qū)域的資源稟賦實(shí)現(xiàn)碳中和。被動(dòng)技術(shù)優(yōu)先通過特殊的采光、保溫等設(shè)計(jì)，營造適宜的微氣候，使建筑能夠充分利用光照、人體、電器散熱以及自然風(fēng)等實(shí)現(xiàn)或接近實(shí)現(xiàn)恒溫、恒濕、恒氧、隔離霧霾的舒適條件。主動(dòng)優(yōu)化23 在被動(dòng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)可再生能源的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)能耗效率與最佳室內(nèi)氣候之間的平衡，有效改善人們的健康水平和居住舒適度?！氨粍?dòng)+主動(dòng)”一體化是建筑場景的綜合解決方案，是根據(jù)實(shí)際的需求場景對相關(guān)技術(shù)的整合，包括高性能圍護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù)、可控自然通風(fēng)和采光技術(shù)、高效熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖、相變儲能技術(shù)等一系列涵蓋材料、設(shè)備、能源、數(shù)字系統(tǒng)等領(lǐng)域技術(shù)。零碳交通零碳交通指交通運(yùn)輸使用能源所產(chǎn)生的碳排放能夠?yàn)榱?，或者其產(chǎn)生的碳排放能夠被其他途徑所吸收中和。常見的交通減排方式包括減少出行、改變出行方式以及使用零排放的交通工具、選擇使用更加清潔的能源、提升交通工具能源使用效率、提升路網(wǎng)通行效率等。園區(qū)實(shí)現(xiàn)零碳交通，首先需要以新能源汽車為核心實(shí)現(xiàn)交通工具電氣化，通過合理規(guī)劃、有序建設(shè)充電站等配套設(shè)施，做好充電設(shè)施預(yù)留接口與停車場區(qū)域總體布動(dòng)智能化交通管理和智能化交通服務(wù)以提升通行效率。最后，園區(qū)需要通過合理的規(guī)劃布局、應(yīng)用新型技術(shù)方案等方式避免和減少出行，提升出行效率等。關(guān)鍵技術(shù)：充電樁電動(dòng)汽車充電樁是安裝于公共建筑（公共樓宇、商場、公共停車場等）和居民小區(qū)停車場或充電站內(nèi)，根據(jù)不同的電壓等級為各種型號的電動(dòng)汽車提供電力保障的充電設(shè)備。零碳智慧園區(qū)需要合理規(guī)劃充電設(shè)施的位置與容量、優(yōu)化充電設(shè)施的運(yùn)行，加強(qiáng)對用電終端的監(jiān)控管理，提高服務(wù)質(zhì)量，降低能源消耗，以有力保障園區(qū)零碳交通的實(shí)現(xiàn)。在對充電樁位置與容量進(jìn)行合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，零碳智慧園區(qū)對用電終端的監(jiān)控管理系統(tǒng)也需要一并部署，推進(jìn)充電樁與通信、云計(jì)算、智能電網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)有機(jī)融合，利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化充電樁位置布局，合理安排充電時(shí)間，平滑電網(wǎng)負(fù)荷曲線，提高利用率。 24認(rèn)知內(nèi)涵篇云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等數(shù)字技術(shù)的融合發(fā)展，正在改變各產(chǎn)業(yè)鏈的管理、運(yùn)行、生產(chǎn)、傳輸模式，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，數(shù)字化賦能是建設(shè)零碳智慧園區(qū)的必由之路。首先，數(shù)字化提高經(jīng)濟(jì)社會效率：企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升管理效率和生產(chǎn)效率，園區(qū)通過數(shù)字化管理提高運(yùn)行效率，從而減少碳排放。第二，數(shù)字化驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新：隨著數(shù)字化、智能技術(shù)的輔助與規(guī)模效應(yīng)的形成，驅(qū)動(dòng)零碳、減碳、負(fù)碳技術(shù)的研發(fā)、推廣及商業(yè)化應(yīng)用，引領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。第三，數(shù)字化助力碳監(jiān)測體系構(gòu)建：構(gòu)建碳監(jiān)測體系是零碳智慧園區(qū)建設(shè)中重要一環(huán)，數(shù)字化技術(shù)可助力打造碳排放智能監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對碳排放、碳減排實(shí)時(shí)“全景畫像”。第四，數(shù)字化支撐碳核算體系運(yùn)轉(zhuǎn)：碳核算是一個(gè)多元主體的體系，涉及從中央到地方、從政府到企業(yè)等跨部門、跨層級、跨組織的社會行為主體，包含數(shù)據(jù)來源、測量方式、數(shù)據(jù)形式、數(shù)據(jù)質(zhì)量、測量地域及時(shí)間范圍等多樣化因素，計(jì)算方式繁雜，數(shù)據(jù)量龐大。大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能夠提高園區(qū)碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，有助于園區(qū)管理者通過在線監(jiān)測的方式，更加精準(zhǔn)地進(jìn)的監(jiān)測、污染、交通等多方數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對園區(qū)碳排放的全生命周期智慧管理。此外，數(shù)字化聯(lián)接園區(qū)和城市碳管控體系，數(shù)字化可實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部管理者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的全聯(lián)接，同時(shí)聯(lián)接城市碳管控體系。賦能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會效率核算支撐碳核算體系和目標(biāo)設(shè)定創(chuàng)新支持負(fù)碳等技術(shù)創(chuàng)新賦能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會效率核算支撐碳核算體系和目標(biāo)設(shè)定創(chuàng)新支持負(fù)碳等技術(shù)創(chuàng)新管控實(shí)現(xiàn)碳生命周期全程智慧管理監(jiān)測助力碳監(jiān)測體系構(gòu)建聯(lián)接聯(lián)接園區(qū)和圖10數(shù)字化賦能零碳智慧園區(qū)建設(shè)25 基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型零碳智慧園區(qū)從重視“傳統(tǒng)基建”等硬環(huán)境到重視“新基建”等軟環(huán)境，打造智慧消防、環(huán)境監(jiān)測等數(shù)字設(shè)施，推動(dòng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為中心的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。布局以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G基站、物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模覆蓋，提升園區(qū)基礎(chǔ)實(shí)施運(yùn)行效率和服務(wù)能力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺助力建立零碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游互通互聯(lián)的數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)工業(yè)級網(wǎng)絡(luò)體系優(yōu)化。以新型數(shù)據(jù)中心為核心的智能算力生態(tài)體系全面提升信息基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平和普遍服務(wù)能力，滿足園區(qū)企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)質(zhì)量和容量的要求。對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化升級改造，能夠全面提升園區(qū)運(yùn)營的智慧水平，形成與數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧社會發(fā)展需求相適應(yīng)的新型融合基礎(chǔ)設(shè)施體系。關(guān)鍵技術(shù)：5G以5G為代表的新一輪現(xiàn)代信息通信技術(shù)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的助推器，在助力園區(qū)碳中和過程中具有不可替代的作用。首先，5G的高速率、低時(shí)延、大連接特性，能有效滿足終端海量接入、信息交互頻繁、控制向末梢延伸的業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢，能夠有效擴(kuò)展電力系統(tǒng)監(jiān)測控制的范圍與能力。其次，5G作為園區(qū)最，5G等數(shù)字技術(shù)在零碳智慧園區(qū)各環(huán)節(jié)的融合應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)變革，助力企業(yè)降本增效減排。園區(qū)管控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)資源環(huán)保、綜合物業(yè)、項(xiàng)目管理等綜合管理數(shù)字化。普及數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用，全面采集園區(qū)排放數(shù)據(jù)，讓園區(qū)生產(chǎn)線與虛擬數(shù)字孿生系統(tǒng)高度融合，不斷改進(jìn)生產(chǎn)與制造流程。通過構(gòu)繪產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈知識圖譜，將不同類別的碳排放及碳制造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行知識分類和建模，加強(qiáng)知識提取、關(guān)系挖掘、多領(lǐng)域融合，構(gòu)建知識服務(wù)平臺，提高雙鏈流程中各類問題的預(yù)見和解決能力。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人關(guān)鍵技術(shù)：數(shù)字孿生數(shù)字孿生是充分利用物理模型、傳感器更新、運(yùn)行歷史等數(shù)據(jù)，集成多學(xué)科、多物理量、多尺度、多概率的仿真過程，在虛擬空間中完成映射，從而反映相對應(yīng)的實(shí)體裝備的全生命周期過程。數(shù)字孿生通過信息鏈接，能夠?qū)崿F(xiàn)對物理世界鏡像映射、全域呈現(xiàn)、動(dòng)態(tài)仿真，達(dá)到虛實(shí)聯(lián)動(dòng)的效果，從而輔助完成各種研究和管控。數(shù)字孿生技術(shù)已經(jīng)成為智慧園區(qū)的關(guān)鍵技術(shù)之一，并且被逐步應(yīng)用到園區(qū)的碳管理之 26認(rèn)知內(nèi)涵篇碳資產(chǎn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型園區(qū)碳資產(chǎn)，是指在強(qiáng)制碳排放權(quán)交易機(jī)制或者自愿碳排放權(quán)的交易機(jī)制下，產(chǎn)生的可直接或間接影響碳排放配額、減排信用額及相關(guān)活動(dòng)。碳資產(chǎn)既有作為環(huán)境資源資產(chǎn)的消耗性，也有金融資產(chǎn)的投資性。在碳交易體系下，企業(yè)園區(qū)由政府分配相應(yīng)的碳排放權(quán)配額，園區(qū)通過能源轉(zhuǎn)型升級而減少的碳排放量，或是因?yàn)榱闾寂呕驕p排項(xiàng)目所產(chǎn)生的減排信用額，可在市場上進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易，即可視作園區(qū)的碳資產(chǎn)。對碳資產(chǎn)進(jìn)行合理的分配、利用、管理，以及在碳市場上的交易與投資，可以為園區(qū)的零碳運(yùn)營提供更多靈活便捷的選項(xiàng)。建立有效的碳資產(chǎn)管理機(jī)制，在園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對直接和間接的碳排放進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測預(yù)測，優(yōu)化低碳資產(chǎn)組合，輔以購買碳信用、植樹造林等碳抵消措施，助力園區(qū)零碳智慧轉(zhuǎn)型。關(guān)鍵技術(shù)：碳監(jiān)測與碳核算園區(qū)要順利推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型與電力碳減排，前提是做好碳排放監(jiān)測與核算。碳監(jiān)測結(jié)合大氣中溫室氣體濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)和同化反演模式計(jì)算溫室氣體排放量，碳核算基于活動(dòng)水平和排放因子的乘積計(jì)算溫室氣體排放量，前者可以推動(dòng)完善核算體系，支撐排放因子本地化更新，也可以對核算結(jié)果進(jìn)行校核。通過監(jiān)測與核算園區(qū)內(nèi)的直接碳排放活動(dòng)，如化石燃料燃燒和移動(dòng)源燃燒（交通等），以及間接碳排放活動(dòng)，如電力消耗、熱力消耗等，獲取園區(qū)各途徑碳排放的事實(shí)與數(shù)據(jù)，制定針對性策略，才能最終推動(dòng)園區(qū)零碳智慧轉(zhuǎn)型。區(qū)塊鏈技術(shù)的透明連接、價(jià)值可信、不可篡改及信息可追溯等特性可完美解決碳排放計(jì)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、碳排放核算體系不完善、信息不對稱及數(shù)據(jù)不可追溯的難題，有效助力碳交易機(jī)制的建立。零碳智慧園區(qū)分類及核心場景零碳智慧園區(qū)分類及核心場景依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能類型、碳排放場景等因素將園區(qū)劃分為生產(chǎn)制造型園區(qū)、物流倉儲型園區(qū)、商務(wù)辦公型園區(qū)、特色功能型園區(qū)和產(chǎn)城融合型園區(qū)五大類。本章結(jié)合零碳智慧園區(qū)碳中和模型分析了不同類型園區(qū)碳排放典型場景。生產(chǎn)制造型園區(qū)是指以生產(chǎn)制造為主體的園區(qū)，主要建筑多以車間、廠房為主。工業(yè)制造業(yè)一直是我國碳排放的主要來源之一，工業(yè)領(lǐng)域也是我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”的關(guān)鍵領(lǐng)域。其碳排放來源主要在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，其次是建筑能源和交通物流。隨著新一代信息技術(shù)和制造業(yè)的深度融合，我國智能制造發(fā)展取得明顯成效，在典型行業(yè)不斷探索、逐步形成了一些可復(fù)制推廣的智能制造新模式，為深入推進(jìn)綠色發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。27 典型碳排放場景能源生產(chǎn)制造型園區(qū)能源碳排放主要包括化石燃料燃燒碳排、外購電、熱間接碳排以及工業(yè)過程碳排等。其中煤電力碳排主要來源于園區(qū)空調(diào)系統(tǒng)、照明耗電、電熱水器和電梯等綜合服務(wù)系統(tǒng)以及工業(yè)用電，燃?xì)馓寂胖饕獊碓从诠┡?、生活熱水、工藝等。生產(chǎn)生產(chǎn)制造型園區(qū)生產(chǎn)碳排放主要來源于化學(xué)、金屬、電子等工業(yè)過程，以及廢棄物排放。一方面是燃料燃燒產(chǎn)生的碳排放，包括煤炭、汽油等各種燃料燃燒，火電、水電、風(fēng)電、光伏等發(fā)電的碳排放，氫燃料、e-fuel（合成燃料）等替代燃料的碳排放等；另一方面是工藝過程中特定的化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的碳排放，如水泥玻璃生產(chǎn)過程中石灰石分解散逸、金屬冶煉、合成氣變換制氫等。交通出租車、公共汽車、摩托車的排放比重相對較小。不同園區(qū)受用地布局、出行結(jié)構(gòu)、交通路網(wǎng)、出行意識等因素影響，具體交通碳排放來源也會有所不同。建筑生產(chǎn)制造型園區(qū)建筑碳排放主要包括園區(qū)內(nèi)建筑所用建材生產(chǎn)運(yùn)輸和水泥生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的直接碳排，同時(shí)還包括車間、廠房、倉庫等建筑在供電、供暖等過程中造成的間接碳排。其中，由于建筑的電力熱力供應(yīng)造成的間接碳排放是建筑相關(guān)碳排放的主要部分。 28認(rèn)知內(nèi)涵篇優(yōu)化方案由于生產(chǎn)制造型園區(qū)碳排放主要來源于生產(chǎn)制造過程中，一般以優(yōu)化能源供給和能源綜合管控兩方面為主來降低碳排放，通過能源轉(zhuǎn)型，提升現(xiàn)有能源梯級利用率，從源頭盡力實(shí)現(xiàn)零碳能源。在能源方面，園區(qū)應(yīng)以調(diào)整工業(yè)能源結(jié)構(gòu)為主，降低石油、煤炭等化石能源比重，提高可再生能源占比，逐步降低煤炭等使用規(guī)模，推廣煤炭高效清潔利用技術(shù)。建設(shè)企業(yè)能源綜合管理平臺，提高重點(diǎn)用能企業(yè)的能源效率，加強(qiáng)強(qiáng)制性碳排放碳交易市場控制能源煤炭石油天然氣碳排放碳交易市場控制能源煤炭石油天然氣工業(yè)冶煉化工造紙交通 建筑道路 車間軌道 廠房管網(wǎng) 倉庫航運(yùn) 辦公空間船運(yùn) 加強(qiáng)碳中和碳吸收生態(tài)碳匯 碳捕捉、利用與封存（CCUS）林蔭停車場 點(diǎn)源CCUS小微綠地 生物能源碳捕獲與封存(BECCS)美化亮化屋頂墻體直接空氣碳捕獲與封存(DACCS)智慧管控能耗，減少二氧化碳的排放量。

圖11生產(chǎn)制造型園區(qū)與碳中和模型對應(yīng)典型碳排放場景交通成的大量碳排放。園區(qū)內(nèi)倉儲與配送的物流作業(yè)中，以柴油、汽油等為燃料的內(nèi)燃叉車使用范圍遍及各個(gè)環(huán)29 建筑物流倉儲型園區(qū)建筑碳排放主要包括倉庫、配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生的大量碳排，其中倉儲、冷庫等建筑供優(yōu)化方案碳交易市場碳排放控制碳交易市場碳排放控制加強(qiáng)智慧管控林蔭停車場、小微綠地、綠色廊道……生態(tài)碳匯碳吸收交通 道路、軌道、航運(yùn)、船運(yùn)建筑 倉庫、辦公空間碳中和對物流園區(qū)老舊倉庫、配送中心、加工車間、配載場、辦公樓等建筑進(jìn)行綠色化、信息化改造。園區(qū)的暖通空調(diào)設(shè)備等配套設(shè)施改用可再生或清潔能源供熱系統(tǒng)、熱泵供冷熱技術(shù)等。采用給排水循環(huán)系統(tǒng)、循環(huán)雨水進(jìn)行綠色灌溉等，充分循碳中和環(huán)使用水資源，實(shí)現(xiàn)資源再生利用。

圖12物流倉儲型園區(qū)與碳中和模型對應(yīng)典型碳排放場景建筑 30認(rèn)知內(nèi)涵篇交通優(yōu)化方案碳交易市場碳排放控制碳交易市場碳排放控制加強(qiáng)智慧管控林蔭停車場、小微綠地、綠色廊道、口袋公園……生態(tài)碳匯碳吸收交通 園區(qū)內(nèi)道路交通建筑 寫字樓、商場、場館、賓館碳中和面以技術(shù)賦能交通，完善新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，通勤巴士全部使用清潔能源或者新增新能源車輛，投入使用共享單車，提供拼車、順風(fēng)車、專車、租車、上下班車等服務(wù)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)提供身份信息快速識別、刷臉實(shí)名認(rèn)證、車位按需預(yù)約等服務(wù)，開通便捷停車、尋車、線上繳費(fèi)碳中和業(yè)務(wù)等，實(shí)現(xiàn)智慧出行，綠色停車。

圖13商務(wù)辦公型園區(qū)與碳中和模型對應(yīng)特色功能型園區(qū)包括校園、醫(yī)院、景區(qū)、場館等專業(yè)化場景的園區(qū)，面向師生、醫(yī)患、游客等群體提供不同服務(wù)，分別承載教育、醫(yī)療、旅游、文化等多種功能，業(yè)態(tài)豐富。特色功能型園區(qū)作為保障民生的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是城市重點(diǎn)用能單位，節(jié)能降碳空間巨大，通過開展節(jié)能減排行動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)能管理，促進(jìn)合理用能，提供能源利用效率，助力節(jié)約型社會建設(shè)。典型碳排放場景建筑特色功能型園區(qū)建筑碳排放主要包括空調(diào)能耗、照明能耗、供熱供冷能耗以及電梯、辦公、社交、消防等能耗。除此之外，還包括醫(yī)院提供診療服務(wù)的醫(yī)療設(shè)備能耗、學(xué)校提供科研教學(xué)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備能耗、場館提供文31 交通特色功能型園區(qū)交通碳排放主要來自園區(qū)內(nèi)交通產(chǎn)生的直接碳排放以及通勤、就診、旅游等活動(dòng)過程中人群出行間接產(chǎn)生的碳排放。園區(qū)對外交通方面，由于園區(qū)人流、車流等較大，容易導(dǎo)致交通擁擠，增加交通壓力。園區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)方面，園區(qū)交通路網(wǎng)沒有形成嚴(yán)格意義上的內(nèi)部和外部道路體系，道路利用率低，車輛空載率低，運(yùn)營管理效率低，導(dǎo)致碳排放量較大。生活特色功能型園區(qū)生活碳排放主要來自包括食堂、餐館等生活場景中的廢棄物排放。其中廚余垃圾中的碳均為生物源碳，其轉(zhuǎn)化生成的二氧化碳并不記入碳排放，因此主要是垃圾處理的碳排放，來自于收運(yùn)處理過程中消耗外部能量、物質(zhì)引起的間接碳排放。除此之外，還包括處理醫(yī)療廢棄物時(shí)產(chǎn)生的碳排放以及可能因處理不當(dāng)導(dǎo)致其腐敗分解時(shí)釋放的有害氣體。優(yōu)化方案碳交易市場碳排放控制交通碳交易市場碳排放控制交通 園區(qū)內(nèi)道路交通建筑 教學(xué)樓、門診樓、辦公空間、景區(qū)設(shè)施……生活 食堂、餐館加強(qiáng)碳中和碳吸收生態(tài)碳匯加強(qiáng)碳中和碳吸收生態(tài)碳匯生態(tài)景觀、樹林綠茵地、綠色廊道、口袋公園……智慧管控題，實(shí)現(xiàn)停車場運(yùn)行的高效化、節(jié)能化、 環(huán)保化。

圖14特色功能型園區(qū)與碳中和模型對應(yīng) 32認(rèn)知內(nèi)涵篇典型碳排放場景能源產(chǎn)城融合型園區(qū)能源碳排放主要包括生產(chǎn)生活過程中燃燒煤炭、燃?xì)?、用電等。其中電力消耗主要來源于園區(qū)空調(diào)系統(tǒng)、照明耗電、電熱水器和電梯等綜合服務(wù)系統(tǒng)以及工業(yè)用電，燃?xì)庀闹饕獊碓从诠┡⑸顭崴?、工藝和炊事等，煤炭消耗主要來源于火力發(fā)電以及鋼鐵生產(chǎn)等，汽油消耗主要來源于園區(qū)公交車、私家車等交通燃料。生產(chǎn)產(chǎn)城融合型園區(qū)生產(chǎn)碳排放主要包括化學(xué)、鋼鐵、電子等工業(yè)過程以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的碳排放。工業(yè)生產(chǎn)過程中碳排放主要來自于產(chǎn)品制造、原料供應(yīng)（選擇、運(yùn)輸和儲存）以及所售成品的加工和使用；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放主要來自于與人類密切相關(guān)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，包括化肥的使用、農(nóng)藥的使用、農(nóng)膜產(chǎn)品的使用以及農(nóng)作物秸稈的燃燒等直接排放和間接排放。建筑產(chǎn)城融合型園區(qū)建筑碳排放來源主要包括車間、廠房、農(nóng)舍、居民住宅等建筑照明、供暖、通風(fēng)、空調(diào)、凈化、制冷等過程，涉及風(fēng)機(jī)、水泵、空氣壓縮機(jī)、制冷機(jī)、電動(dòng)閥門、各類電機(jī)及設(shè)備、控制裝備、鍋爐、熱交換機(jī)組等設(shè)備。還包括商業(yè)樓宇中IT計(jì)算、通信和日常辦公設(shè)備能耗，以及用于提供政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、治安管理等政府機(jī)關(guān)單位建筑能耗。33 交通產(chǎn)城融合型園區(qū)交通碳排放主要包括園區(qū)內(nèi)道路交通產(chǎn)生的碳排放以及園區(qū)外園區(qū)群眾通勤產(chǎn)生的碳排放。一方面是使用非可再生能源生產(chǎn)（即非綠電）的電能所產(chǎn)生的碳排放，例如軌道交通、新能源車、非機(jī)動(dòng)車等。另一方面是消耗汽柴油等傳統(tǒng)化石能源所產(chǎn)生的碳排放，例如出租車、網(wǎng)約車、通勤巴士、貨車、私家車、小客車等。生活電視、電腦、手機(jī)等設(shè)備。用水方面，碳排放主要來自于飲用、洗澡、洗車以及洗衣、做飯、灑掃等家務(wù)。生活垃圾方面，碳排放主要來自于一次性碗筷餐具的使用、塑料袋和包裝產(chǎn)品的使用、生活垃圾處理。碳匯產(chǎn)城融合型園區(qū)聚集生產(chǎn)生活生態(tài)功能，具有發(fā)展植物碳匯減少碳排放量的潛力。園區(qū)因自身地形地貌以及原生植被不同，植物碳匯能力表現(xiàn)各異。一般園區(qū)通過加強(qiáng)屋頂墻體、道路等公共空間美化亮化，建設(shè)“口袋公園”、林蔭停車場及小微綠地，實(shí)現(xiàn)立體綠化；大型園區(qū)通過植樹造林，建設(shè)綠色廊道，增加森林覆蓋率；少數(shù)有條件的園區(qū)依托既有水系營造藍(lán)綠交織的空間形態(tài)。優(yōu)化方案碳排放碳交易市場產(chǎn)城融合型園區(qū)應(yīng)從源頭、過程、終端三方面綜合降低碳排，兼顧綠色與發(fā)展、生產(chǎn)和生態(tài)，引領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)碳排放碳交易市場控制能源 工業(yè) 交通 建筑 生活煤炭 化學(xué) 園區(qū)內(nèi)控制能源 工業(yè) 交通 建筑 生活煤炭 化學(xué) 園區(qū)內(nèi) 車間 用電石油 金屬 道路交通 廠房 用水天然氣 電子 農(nóng)舍 生活垃農(nóng)業(yè) 辦公空間 圾處理住宅 碳吸收生態(tài)碳匯 碳捕捉、利用與封存（CCUS）城區(qū)綠化帶 點(diǎn)源CCUS濕地公園 生物能源碳捕獲與封存(BECCS)公共綠地基礎(chǔ)設(shè)施 直接空氣碳捕獲與封存(DACCS)智慧管控加強(qiáng)碳中和能源和原料，并通過建立完善的環(huán)境管理體系，提高資源的循環(huán)利用效率。促?zèng)Q遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。大力發(fā)展綠色建筑，推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗和綠色建材，減少建筑物建造和使用過程能耗，并積極推進(jìn)綠色施工。推進(jìn)加強(qiáng)碳中和生態(tài)農(nóng)業(yè)和清潔工業(yè)的發(fā)展，減少生活 垃圾產(chǎn)生量。

圖15產(chǎn)城融合型園區(qū)與碳中和模型對應(yīng) 34第三章智慧實(shí)踐篇智慧實(shí)踐篇零碳智慧園區(qū)的建設(shè)原則零碳智慧園區(qū)的建設(shè)原則堅(jiān)持政府引導(dǎo)，多方參與。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策支持和制度保障。強(qiáng)化企業(yè)主體作用，通過良性的反饋機(jī)制推動(dòng)企業(yè)建設(shè)積極性。鼓勵(lì)社會多方參與，明確各方責(zé)任，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目共建、資源共享。促進(jìn)資源要素自由流動(dòng)、高效配置，通過有效協(xié)同創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。堅(jiān)持總體規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，做好上下銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃全局。圍繞零碳智慧園區(qū)藍(lán)圖，將零碳智慧園區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展等規(guī)劃和發(fā)展需求結(jié)合起來，統(tǒng)籌平衡降碳與發(fā)展，審慎分析研判整體和局部、發(fā)展和減排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會生活、發(fā)展和安全的關(guān)系，做到“雙碳”并行、一體推進(jìn)。堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng)，循序漸進(jìn)。鼓勵(lì)先行先試，強(qiáng)化試點(diǎn)推進(jìn)，示范引領(lǐng)建設(shè)。優(yōu)選低碳發(fā)展基礎(chǔ)較好、資源稟賦較優(yōu)越的園區(qū)開展零碳智慧園區(qū)試點(diǎn)，推動(dòng)近零碳技術(shù)產(chǎn)品綜合集成應(yīng)用，積極探索符合其發(fā)展需求的管理機(jī)制創(chuàng)新，并以試點(diǎn)為載體構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新模式，多領(lǐng)域多層次推動(dòng)零碳智慧園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持技術(shù)賦能，機(jī)制靈活。激發(fā)創(chuàng)新活力，營造良好環(huán)境，推動(dòng)高效發(fā)展。加快人才培養(yǎng)、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，探索理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，全面提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。堅(jiān)持產(chǎn)城融合，綠色發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)城融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，踐行綠色發(fā)展。以融合生態(tài)為指引推進(jìn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。以低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)新理念統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)資源集約利用，同時(shí)積極引入低耗能、低排放的新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、低污染、低排放方向發(fā)展。37 零碳智慧園區(qū)的建設(shè)路徑零碳智慧園區(qū)的建設(shè)路徑規(guī)劃規(guī)劃診斷規(guī)劃：對于現(xiàn)有園區(qū)的零碳化改造，需要針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建碳核算模型，進(jìn)行全量碳數(shù)據(jù)匯總，確定零碳目標(biāo)和線路圖。首先，對全園區(qū)碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面摸底，做好碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和核查等基礎(chǔ)工作，深入了解自身的碳排放情況。其次，在園區(qū)碳排放統(tǒng)計(jì)和核查的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“碳達(dá)峰”測算，科學(xué)估算碳達(dá)峰目標(biāo)值和達(dá)峰期限。梳理出潛在的減排途徑，并對不同減排途徑的減排潛力、減排成本和減排效益等進(jìn)行詳細(xì)評估和測算。最后，根據(jù)碳達(dá)峰目標(biāo)值和測算結(jié)果，結(jié)合自身具備的能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)用轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型三大核心能力，科學(xué)選擇碳中和路徑，明確減排目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)措施等事項(xiàng)，并制定分年度、分領(lǐng)域的詳細(xì)減排時(shí)間表，形成精細(xì)化的碳排放控制計(jì)劃和實(shí)施方案，以確保減排目標(biāo)切實(shí)可行。頂設(shè)先行：對于新建園區(qū)，在園區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)選擇、空間布局等層面依據(jù)碳中和理念與數(shù)字融匯賦能的城市高質(zhì)量發(fā)展空間的愿景目標(biāo)統(tǒng)籌規(guī)劃，基于創(chuàng)新成長、綠色高效、以人為本的建設(shè)理念，進(jìn)行一體化的零碳智慧園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。首先，根據(jù)診斷結(jié)果，堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的原則，研究制定園區(qū)碳排放碳達(dá)峰行動(dòng)方案，按照“規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營”的基本思路，參照零碳智慧園區(qū)藍(lán)圖有計(jì)劃有安排地推進(jìn)零碳智慧園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)零碳發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。其次，全面考慮零碳能源體系、零碳建筑體系和零碳交通體系的布局，因地制宜規(guī)劃園區(qū)可再生能源（風(fēng)電、光伏、地?zé)岬龋﹨^(qū)域，充分利用已有規(guī)劃設(shè)計(jì)藍(lán)圖布局新能源發(fā)電以及能源存儲轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，合理規(guī)劃充電樁和新能源車位。最后，充分發(fā)揮園區(qū)管委會的公共服務(wù)職能，強(qiáng)化零碳發(fā)展的資金支持力度，多渠道統(tǒng)籌資源，探索引入社會資本，建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，為園區(qū)建設(shè)提供資金保障。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推廣普及碳應(yīng)用，