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東陽市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)
(征求意見稿)
1
一\幼有所育...................................................4
1.優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)............................................4
2.兒童健康服務(wù)............................................6
3.兒童關(guān)愛服務(wù)............................................8
二、學(xué)有所教...................................................9
4.學(xué)前教育助學(xué)服務(wù).......................................10
5.義務(wù)教育服務(wù)...........................................10
6.普通高中助學(xué)服務(wù).......................................13
7.中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)..................................14
三、勞有所得..................................................15
8.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)...........................................15
9.工傷失業(yè)保險服務(wù).......................................20
四、病有所醫(yī)..................................................20
10.公共衛(wèi)生服務(wù)..........................................21
11.醫(yī)療保險服務(wù)..........................................26
12.計劃生育扶助服務(wù)......................................28
五、老有所養(yǎng)..................................................29
13.養(yǎng)老助老服務(wù)..........................................29
14.養(yǎng)老保險服務(wù)..........................................30
六、住有所居..................................................32
15.公租房服務(wù)............................................32
16.住房改造服務(wù)..........................................32
七、弱有所扶..................................................33
17.社會救助服務(wù)..........................................33
2
18.公共法律服務(wù)..........................................36
19.扶殘助殘服務(wù)..........................................36
八、軍有所撫..................................................41
20.優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)..........................................41
九、文有所化..................................................43
21.公共文化服務(wù)..........................................43
十、體有所健..................................................48
22.公共體育服務(wù)..........................................48
十一、事有所便................................................48
23.生活便利服務(wù)..........................................48
24.生活安全服務(wù)..........................................51
25.生活環(huán)境服務(wù)..........................................53
3
一、幼有所育
1.優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)
(1)免費孕前優(yōu)生健康檢查
服務(wù)對象:轄區(qū)常住計劃懷孕夫婦。
服務(wù)內(nèi)容:免費為轄區(qū)常住計劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病
史詢問、體格檢查、臨床實驗室檢查、病毒篩查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險
評估、咨詢指導(dǎo)、追蹤隨訪等22項孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)1次。符合
免費條件的流動人口計劃懷孕夫婦,可以現(xiàn)居住地接受該項服務(wù),享
受與戶籍人口同等待遇。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作技術(shù)
服務(wù)規(guī)范(試行)》、《中華人民共和國家庭教育促進法》、《浙江
省新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目(2020版)》、《浙江省家庭教育促
進條例》執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》、《東陽市人民政府辦公室關(guān)于開展免費孕前優(yōu)生健
康檢查項目工作的實施意見》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(2)孕產(chǎn)婦健康服務(wù)
服務(wù)對象:轄區(qū)常住孕產(chǎn)婦。
服務(wù)內(nèi)容:免費為轄區(qū)常住孕產(chǎn)婦規(guī)范建立《母子健康手冊》,
分別在孕早期提供1次、孕中期和孕晚期各提供2次健康管理服務(wù),提
供1次產(chǎn)后訪視和產(chǎn)后42天健康檢查服務(wù)。為本市戶籍孕婦提供免費
產(chǎn)前篩查服務(wù),孕11周至13周+6天和孕15周至20周+6天的孕婦,經(jīng)知
情同意后,免費提供1次早中孕聯(lián)合血清學(xué)產(chǎn)前篩查。血清學(xué)產(chǎn)前篩
4
查結(jié)果高風(fēng)險的孕婦,免費提供1次胎兒染色體核型分析(羊水)減
免1000元/人的羊水穿刺胎兒染色體產(chǎn)前診斷。孕婦課堂開展公益性
的孕早、中、晚期健康教育指導(dǎo),社區(qū)(村)每年至少進行4次健康
教育講座。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》及
相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(3)基本避孕服務(wù)
服務(wù)對象:育齡人群。
服務(wù)內(nèi)容:免費提供基本避孕藥具主要包括集中采購、逐級存儲
和調(diào)撥、宣傳咨詢、發(fā)放服務(wù)等;提供基本口服避孕藥和注射避孕針
之前按技術(shù)常規(guī)提供各項醫(yī)學(xué)檢查(初診評估)服務(wù);基本避孕手術(shù)
主要包括放置宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)、取出宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)、放置皮下埋植劑術(shù)、
取出皮下埋植劑術(shù)、輸卵管絕育術(shù)、輸卵管吻合術(shù)、輸精管絕育術(shù)、
輸精管吻合術(shù)以及術(shù)后隨訪回訪等。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):1.免費基本避孕藥具:在省級集中采購環(huán)節(jié)用于購買
免費基本避孕藥具;在省、市、縣、鄉(xiāng)各級存儲和調(diào)撥環(huán)節(jié)主要用于
藥具運輸、倉儲設(shè)備購置和維護,倉儲場地租用、質(zhì)量抽查檢測、記
錄等工作;在發(fā)放服務(wù)環(huán)節(jié)主要用于服務(wù)機構(gòu)開展咨詢指導(dǎo)、初診排
查、提供藥具和信息登記等服務(wù)。2.免費基本避孕手術(shù)和隨訪服務(wù):
免費基本避孕手術(shù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)按照省級衛(wèi)生健康行政部門、財政部門、
發(fā)展改革部門等印發(fā)的現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價目執(zhí)行,結(jié)算項目內(nèi)容依據(jù)
5
《臨床診療指南與技術(shù)操作規(guī)范:計劃生育分冊》(2017修訂版)《絕
經(jīng)后宮內(nèi)節(jié)育器取出技術(shù)指南》《浙江省新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項
目(2020版)》確定。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》、《東陽市基本避孕服務(wù)項目管理實施方案》規(guī)定執(zhí)
行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(4)生育保險
服務(wù)對象:各類企事業(yè)機關(guān)單位、社會團體、靈活就業(yè)等參加職
工基本醫(yī)療保險人員。
服務(wù)內(nèi)容:按規(guī)定為參保單位和個人提供統(tǒng)一的參保經(jīng)辦服務(wù),
符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的生育津貼和生育醫(yī)療費用
待遇。
服務(wù)標(biāo)淮:生育保險待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國社會保險法》
等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,生育津貼按職工所在用人單位上年度繳費基
數(shù)計發(fā),靈活就業(yè)人員統(tǒng)一按照上年度繳費基數(shù)(也就是上上年的省
社平均工資標(biāo)準(zhǔn))計發(fā)。
支出責(zé)任:單位參保職工的生育保險費由用人單位繳納,靈活就
業(yè)人員由個人繳納。符合規(guī)定的參保人員享受生育保險待遇所需資金
從職工基本醫(yī)療保險基金(含生育保險基金)中支付。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市醫(yī)保局、市稅務(wù)局。
2.兒童健康服務(wù)
(5)預(yù)防接種
服務(wù)對象:0—6歲兒童。
6
服務(wù)內(nèi)容:對適齡兒童按國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序進行常規(guī)接
種。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》及
相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗
接種率達到90%以上。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(6)兒童健康管理
服務(wù)對象:0—6歲兒童。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi)的常住0—6歲兒童提供13次(出院后1周內(nèi)、
滿月、3月齡、6月齡、8月齡、12月齡、18月齡、24月齡、30月齡、3
歲、4歲、5歲、6歲各一次)免費健康管理服務(wù),具體包括:新生兒
四種遺傳代謝病、聽力和先天性心臟病篩查,新生兒家庭訪視、新生
兒滿月健康管理,開展體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估,聽
力、視力和口腔篩查,進行科學(xué)喂養(yǎng)(合理膳食)、生長發(fā)育、疾病
預(yù)防、預(yù)防傷害、口腔保健等健康指導(dǎo);為0—3歲兒童提供標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)
育篩查服務(wù),提供養(yǎng)育小組活動等嬰幼兒照護指導(dǎo)服務(wù),提供普惠托
育服務(wù);并每年提供2次中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),向兒童家長傳授兒童中醫(yī)飲
食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo),以及摩腹、捏脊和穴位按揉方法。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》《浙
江省0?3歲兒童發(fā)育監(jiān)測與篩查項目實施方案》《浙江省家庭和社
區(qū)3歲以下嬰幼兒照護指南(試行)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
7
改革實施方案》、《東陽市衛(wèi)生局東陽市財政局關(guān)于印發(fā)東陽市新生
兒疾病篩查免費項目實施方案的通知》、《東陽市衛(wèi)生和計劃生育局
東陽市財政局關(guān)于印發(fā)東陽市0—3歲兒童發(fā)育監(jiān)測和篩查項目實施
方案的通知》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
3.兒童關(guān)愛服務(wù)
(7)特殊兒童群體基本生活保障
服務(wù)對象:孤兒、艾滋病病毒感染兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童。
服務(wù)內(nèi)容:為孤兒、艾滋病病毒感染兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)
放基本生活補貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育的孤兒年基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)按
不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)常住居民人均生活消費支出的70%確定,社會
散居孤兒、艾滋病病毒感染兒童年基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)
地兒童福利機構(gòu)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的80%確定。事實無人撫養(yǎng)兒童參照當(dāng)
地社會散居孤兒基本生活費標(biāo)準(zhǔn)補差發(fā)放。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé),中央、省級財政適當(dāng)補助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市民政局。
(8)困境兒童保障
服務(wù)對象:因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童,因
自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護理和社會融入等困難的兒童,以及因家
庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致
人身安全受到威脅或侵害的兒童。
服務(wù)內(nèi)容:為困境兒童提供基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育
保障,落實撫養(yǎng)監(jiān)護責(zé)任。為殘疾的困境兒童提供康復(fù)救助、醫(yī)療救
8
助等福利服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國務(wù)院關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》《浙
江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進普惠型兒童福利體系建設(shè)的意見》
等執(zhí)行。低保、低保邊緣家庭中的重度殘疾和三級四級精神、智力殘
疾兒童基本生活費參照當(dāng)?shù)厣鐣⒕庸聝夯旧钯M標(biāo)準(zhǔn)補差發(fā)放。
對低保及低保邊緣家庭中的其他困境兒童,可以參照社會散居孤兒的
養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),采取補差的辦法,落實基本生活費。困境兒童信息系統(tǒng)一
季度更新一次;村(居)委會建立困境兒童信息臺賬,一人一檔,村
(居)委會兒童主任定期走訪,并有詳細(xì)走訪記錄。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé),中央、省級財政適當(dāng)補助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市民政局。
(9)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護
服務(wù)對象:父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力
或者無法履行監(jiān)護責(zé)任,本人留在戶籍地(或常住所在地)、不滿16
周歲的農(nóng)村戶籍未成年人。
服務(wù)內(nèi)容:指導(dǎo)落實家庭主體監(jiān)護責(zé)任,提供家庭監(jiān)護指導(dǎo)、心
理關(guān)愛、行為矯治等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的
意見》及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,農(nóng)村留守兒童信息系統(tǒng)一季度更新一次;
村(居)委會建立農(nóng)村留守兒童信息臺賬,一人一檔;村(居)委會
兒童主任定期走訪,并有詳細(xì)走訪記錄。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé),中央、省級財政適當(dāng)補助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市民政局、市教育局、市婦聯(lián)。
二、學(xué)有所教
9
4.學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)
(10)學(xué)前教育幼兒資助
服務(wù)對象:在各級各類幼兒園就讀納入資助對象的幼兒,主要包
括低保家庭幼兒、特困供養(yǎng)幼兒、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、烈士子
女、殘疾幼兒、低保邊緣家庭幼兒、低收入農(nóng)戶家庭幼兒、原建檔立
卡貧困家庭幼兒,和因災(zāi)因病等突發(fā)情況致困幼兒以及幼兒園通過家
訪等方式據(jù)實認(rèn)定需要資助的幼兒。
服務(wù)內(nèi)容:對符合條件的幼兒減免保教費。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):對公辦幼兒園符合條件幼兒按當(dāng)?shù)厝嗣裾捌鋬r
格、財政主管部門批準(zhǔn)的保教費標(biāo)準(zhǔn)免交保教費,對民辦幼兒園符合
條件幼兒按當(dāng)?shù)毓k三級幼兒園保教費標(biāo)準(zhǔn)進行減免。保教費收費標(biāo)
準(zhǔn)低于補助標(biāo)準(zhǔn),按實補助。
支出責(zé)任:按照《浙江省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革
實施方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市教育局。
5.義務(wù)教育服務(wù)
(11)義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費
服務(wù)對象:義務(wù)教育學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。國家對義務(wù)教育階段
公辦學(xué)校公用經(jīng)費予以保障,對符合條件的民辦學(xué)校公用經(jīng)費給予補
助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額為小學(xué)不低于
1000元,初中不低于1200元;寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費按寄宿生數(shù)年生均
增加200元;對300人以下的小規(guī)模學(xué)校在省定生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)
10
上再補助生均100元,并對在校學(xué)生數(shù)不足100人的按100人補足;義務(wù)
教育階段特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費應(yīng)按當(dāng)?shù)仄胀ㄍ墝W(xué)校生均公
用經(jīng)費的10倍以上撥付,并納入義務(wù)教育保障體系,隨班就讀學(xué)生按
同級特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革
實施方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市教育局。
(12)義務(wù)教育免費提供教科書
服務(wù)對象:義務(wù)教育學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:免費為義務(wù)教育階段學(xué)生提供國家規(guī)定課程教科書。
免費為小學(xué)一年級學(xué)生提供正版學(xué)生字典。免費提供省級通用地方課
程教材、市級地方課程教材與國家課程教材相關(guān)的學(xué)生輔助學(xué)習(xí)資源
等。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):實物標(biāo)準(zhǔn)。
支出責(zé)任:按照《浙江省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革
實施方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市教育局。
(13)義務(wù)教育學(xué)生生活補助
服務(wù)對象:在義務(wù)教育學(xué)校就讀納入資助對象的學(xué)生,主要包括
低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、烈士子女、
殘疾學(xué)生、低保邊緣家庭學(xué)生、低收入農(nóng)戶家庭學(xué)生、原建檔立卡貧
困家庭學(xué)生,和因災(zāi)因病等突發(fā)情況致困學(xué)生以及學(xué)校通過家訪等方
式據(jù)實認(rèn)定需要資助的學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的學(xué)生提供生活補助。
11
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):寄宿小學(xué)生每生每年1000元,寄宿初中生每生每年
1250元;非寄宿小學(xué)生每生每年500元,非寄宿初中生每生每年625元。
支出責(zé)任:按照《浙江省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革
實施方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市教育局。
(14)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃
服務(wù)對象:在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校就讀納入資助對象的學(xué)生,主要
包括低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、烈士
子女、殘疾學(xué)生、低保邊緣家庭學(xué)生、低收入農(nóng)戶家庭學(xué)生、原建檔
立卡貧困家庭學(xué)生,和因災(zāi)因病等突發(fā)情況致困學(xué)生以及學(xué)校通過家
訪等方式據(jù)實認(rèn)定需要資助的學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的學(xué)生免費提供營養(yǎng)餐或發(fā)放營養(yǎng)改善計
劃補助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):每周免費提供5頓(法定休息日除外)葷素搭配、營養(yǎng)
合理的營養(yǎng)餐。對于高出營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)的差額部分,不得向?qū)W生收取。
2020年秋季學(xué)期開始營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)提高到800元/生期,營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)低于
800元/生期的學(xué)校按實際予以補助。實行選菜制供餐的可采取將營養(yǎng)
餐補助存入學(xué)生就餐卡等方式,補助經(jīng)費不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給
學(xué)生或家長,不得以購買零食、冷飲、水果等方式替代,同時避免讓
受助學(xué)生感受到被歧視的供餐方式。開學(xué)時因無法確定是否為資助對
象已經(jīng)預(yù)收伙食費的學(xué)生,確定為資助對象后即將伙食費(確定為營
養(yǎng)餐的一餐“正餐標(biāo)準(zhǔn)”)退款。義務(wù)教育學(xué)校因客觀條件無法為學(xué)
生供餐,學(xué)生有餐飲禁忌,送教上門等特殊情況導(dǎo)致學(xué)生事實無法在
校享受營養(yǎng)餐的,報學(xué)生資助管理中心同意,可按學(xué)校資助標(biāo)準(zhǔn)以補
12
助形式發(fā)放至學(xué)生社會保障卡。
支出責(zé)任:按照《浙江省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革
實施方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市教育局。
6.普通高中助學(xué)服務(wù)
(15)普通高中國家助學(xué)金
服務(wù)對象:在普通高中學(xué)校就讀納入資助對象的學(xué)生,主要包括
低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、烈士子女、
殘疾學(xué)生、低保邊緣家庭學(xué)生、低收入農(nóng)戶家庭學(xué)生、原建檔立卡貧
困家庭學(xué)生,和因災(zāi)因病等突發(fā)情況致困學(xué)生以及學(xué)校通過家訪等方
式據(jù)實認(rèn)定需要資助的學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的學(xué)生提供國家助學(xué)金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):平均每生每年2000元。
支出責(zé)任:按照《浙江省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革
實施方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市教育局。
(16)普通高中免學(xué)費和代收費
服務(wù)對象:在普通高中學(xué)校就讀納入資助對象的學(xué)生,主要包括
低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、烈士子女、
殘疾學(xué)生、低保邊緣家庭學(xué)生、低收入農(nóng)戶家庭學(xué)生、原建檔立卡貧
困家庭學(xué)生,和因災(zāi)因病等突發(fā)情況致困學(xué)生以及學(xué)校通過家訪等方
式據(jù)實認(rèn)定需要資助的學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的學(xué)生減免學(xué)費和代收費。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):對公辦普通高中符合條件學(xué)生按當(dāng)?shù)厝嗣裾捌鋬r
13
格、財政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)免交學(xué)費和代收費。對民辦普通高
中符合條件學(xué)生按當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中學(xué)費和代收費標(biāo)準(zhǔn)進行
減免。
支出責(zé)任:按照《浙江省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革
實施方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市教育局。
7.中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)
(17)中等職業(yè)教育國家助學(xué)金
服務(wù)對象:在中等職業(yè)學(xué)校就讀具有全日制正式學(xué)籍的一、二年
級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)納入資助對象的學(xué)生。其中,非涉農(nóng)專
業(yè)納入資助對象的學(xué)生主要包括低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、
事實無人撫養(yǎng)兒童、烈士子女、殘疾學(xué)生、低保邊緣家庭學(xué)生、低收
入農(nóng)戶家庭學(xué)生、原建檔立卡貧困家庭學(xué)生,和因災(zāi)因病等突發(fā)情況
致困學(xué)生以及學(xué)校通過家訪等方式據(jù)實認(rèn)定需要資助的學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的學(xué)生提供國家助學(xué)金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):每生每年2000元。
支出責(zé)任:按照《浙江省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革
實施方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市教育局、市人力社保局。
(18)中等職業(yè)教育減免學(xué)費
服務(wù)對象:在中等職業(yè)學(xué)校就讀具有全日制正式學(xué)籍的一、二、
三年級所有在校生,非民族地區(qū)中藝術(shù)類表演專業(yè)(不包括戲曲表演
專業(yè))學(xué)生除外。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的學(xué)生減免學(xué)費。
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服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):對公辦中等職業(yè)學(xué)校符合條件學(xué)生按當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
其價格、財政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)免交學(xué)費。對民辦中等職業(yè)學(xué)
校符合條件學(xué)生按當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)進
行減免。
支出責(zé)任:按照《浙江省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革
實施方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市教育局、市人力社保局。
三、勞有所得
8.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
(19)就業(yè)信息服務(wù)
服務(wù)對象:有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的勞動年齡人口。
服務(wù)內(nèi)容:提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動用工政策法規(guī)咨詢;發(fā)布人力資
源供求、市場工資價位、職業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)崗位等信息。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》、《人力資源社會保障部
國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于推進全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》等
公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
(20)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)
服務(wù)對象:有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的勞動年齡人口。
服務(wù)內(nèi)容:為有求職需求的勞動者提供求職登記、崗位推薦、招
聘會等服務(wù);對有創(chuàng)業(yè)需求的勞動者提供創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》、《職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范》、
《高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范》、《職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范》、《現(xiàn)場招聘
15
會服務(wù)規(guī)范》、《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于推進
全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
(21)就業(yè)登記與失業(yè)登記
服務(wù)對象:就業(yè)登記對象為勞動年齡內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者;失業(yè)登記
對象為年滿16周歲(含)至依法享受基本養(yǎng)老保險待遇,有勞動能力
且有就業(yè)要求的城鄉(xiāng)勞動者。
服務(wù)內(nèi)容:為招用城鄉(xiāng)勞動者、與勞動者終止或解除勞動關(guān)系的
用人單位,以及法定勞動年齡內(nèi)從事或退出個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)或靈
活就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者,進行就業(yè)登記或注銷服務(wù)。為年滿16周歲(含)
至依法享受基本養(yǎng)老保險待遇,有勞動能力且有就業(yè)要求的城鄉(xiāng)勞動
者,進行失業(yè)登記。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》、《就業(yè)登記管理服務(wù)規(guī)
范》、《失業(yè)登記管理服務(wù)規(guī)范》、《人力資源社會保障部國家發(fā)展
改革委財政部關(guān)于推進全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》等公共就業(yè)
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
(22)流動人員人事檔案管理服務(wù)
服務(wù)對象:非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員,辭職辭退、取消
錄(聘)用或被開除的機關(guān)事業(yè)單位工作人員,與企事業(yè)單位解除或
終止勞動(聘用)關(guān)系人員,未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生,自
費出國留學(xué)及其他因私出國(境)人員、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中
16
方雇員,自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員,其他實行社會管理人員。
服務(wù)內(nèi)容:提供流動人員人事檔案的接收和轉(zhuǎn)遞,檔案材料的收
集、鑒別和歸檔,檔案的整理和保管,為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔
案查(借)閱服務(wù);依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)
證明;為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(境)等政審(考察)
服務(wù);黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《流動人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)定》、《中共中
央組織部人力資源社會保障部等五部門關(guān)于進一步加強流動人員人
事檔案管理服務(wù)工作的通知》、《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于簡
化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務(wù)的通知》、《人力資源社會保障部
辦公廳關(guān)于加快推進流動人員人事檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《流
動人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)范》等文件和國家標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
(23)就業(yè)見習(xí)服務(wù)
服務(wù)對象:離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24周歲登記失業(yè)青
年。
服務(wù)內(nèi)容:為有見習(xí)意愿的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24
周歲登記失業(yè)青年提供見習(xí)崗位;為見習(xí)人員提供基本生活補助,并
辦理人身意外傷害保險。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)
工作的若干意見》、《人力資源社會保障部等六部委關(guān)于實施三年百
萬青年見習(xí)計劃的通知》、《就業(yè)補助資金管理辦法》等文件要求執(zhí)
行。
17
支出責(zé)任:見習(xí)人員基本生活補助所需資金由見習(xí)單位和東陽市
人民政府分擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
(24)就業(yè)援助
服務(wù)對象:就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。
服務(wù)內(nèi)容:提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)
等服務(wù)。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的,通過公益
性崗位予以安置。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《就業(yè)援助服務(wù)規(guī)范》、《人力資源社會保障部
國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于推進全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》、
《就業(yè)補助資金管理辦法》等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。零就業(yè)家庭動
態(tài)清零。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
(25)職業(yè)技能培訓(xùn)補貼
服務(wù)對象:參加培訓(xùn)并符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動者。
服務(wù)內(nèi)容:對參加培訓(xùn)并符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動者,按規(guī)定給
予職業(yè)培訓(xùn)補貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按《浙江省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019—2021
年)》、《東陽市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼實施辦法》、東陽市職業(yè)技能提
升行動實施方案(2019-2021年)等規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé),補貼費用從就業(yè)專項資金支出,
中央財政、省級財政依據(jù)地方財力狀況、保障對象數(shù)量等因素適當(dāng)補
助。
18
牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
(26)12333人力資源和社會保障電話服務(wù)
服務(wù)對象:所有單位和個人。
服務(wù)內(nèi)容:為社會公眾提供人力資源和社會保障領(lǐng)域的政策咨
詢、信息查詢、信息公開、業(yè)務(wù)辦理和投訴舉報等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):人工服務(wù)為每周5X8小時,自助語音服務(wù)為每周7X
24小時,12345(包含12333熱線)綜合接通率達到80%以上。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市社會治理中心。
(27)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)
服務(wù)對象:用人單位及所有勞動者。
服務(wù)內(nèi)容:提供勞動關(guān)系法規(guī)政策咨詢、勞動用工、薪酬以及勞
動關(guān)系矛盾糾紛化解等方面指導(dǎo),提供勞動合同、集體合同示范文本
和企業(yè)薪酬分配指引等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):提供勞動合同、集體合同示范文本和薪酬分配指引。
定期發(fā)布有關(guān)工資信息。免費提供企業(yè)工資指導(dǎo)線等信息。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
(28)勞動用工保障
服務(wù)對象:用人單位和勞動者。
服務(wù)內(nèi)容:提供勞動人事爭議調(diào)解、仲裁和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法維
權(quán)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》、
《事業(yè)單位人事管理條例》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、
19
《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《浙江省
勞動保障監(jiān)察條例》、《浙江省勞動人事爭議調(diào)解仲裁條例》等執(zhí)行。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
9.工傷失業(yè)保險服務(wù)
(29)失業(yè)保險
服務(wù)對象:依法參保并足額繳納失業(yè)保險費的用人單位及其職
工、失業(yè)人員。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《浙江省失業(yè)保險條例》等規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé),在失業(yè)保險基金中支出。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
(30)工傷保險
服務(wù)對象:符合條件的參保繳費人員。
服務(wù)內(nèi)容:提供經(jīng)辦服務(wù)(包括參加工傷保險和支付工傷保險待
遇)。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的工傷保險待遇,具體
保障內(nèi)容按照《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》、
《浙江省工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國社會保險
法》、《工傷保險條例》、《浙江省工傷保險條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:用人單位繳納工傷保險費,個人不繳費。參保人員享受工
傷保險待遇所需資金按規(guī)定從工傷保險基金中支付或由用人單位支付。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
四、病有所醫(yī)
20
10.公共衛(wèi)生服務(wù)
(31)建立居民健康檔案
服務(wù)對象:轄區(qū)內(nèi)常住居民。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi)常住居民(指居住半年以上的戶籍及非戶籍
居民)建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民電子健康檔案,對個人開放。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》及
相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(32)健康教育與健康素養(yǎng)促進
服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容:推進醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、家庭等健康促進場所
建設(shè),開展健康科普和重點領(lǐng)域、重點人群的健康教育,做好控?zé)熜?/p>
傳和人群干預(yù)。提供健康教育資料、設(shè)置健康教育宣傳欄、開展公眾
健康咨詢服務(wù)、舉辦健康知識講座、開展個體化健康教育。每年發(fā)布
全市居民健康素養(yǎng)水平數(shù)據(jù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》、《浙
江省新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作規(guī)范(2020版)》及相應(yīng)技術(shù)方
案執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(33)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理
21
服務(wù)對象:法定傳染病病人、疑似病人、密切接觸者和突發(fā)公共
衛(wèi)生事件傷病員及相關(guān)人群。
服務(wù)內(nèi)容:及時發(fā)現(xiàn)、登記、報告及處理就診的傳染病病例和疑
似病例以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員,提供傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)
生事件防范知識宣傳及咨詢服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》及
相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行,不得瞞報、漏報、遲報法律法規(guī)規(guī)定的必須報告
的傳染病。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(34)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)
服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi)居民提供食品安全信息報告、飲用水衛(wèi)生安
全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血巡查、計劃生育相關(guān)
信息報告、放射衛(wèi)生巡查等服務(wù);為城鄉(xiāng)居民提供科普宣傳、教育服
務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》及
相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(35)慢性病患者健康管理
服務(wù)對象:轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民中原發(fā)性高血壓患者和2
22
型糖尿病患者。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民提供篩查;為轄區(qū)內(nèi)35
歲及以上常住居民中原發(fā)性高血壓患者及2型糖尿病患者提供隨訪評
估、分類干預(yù)和健康體檢服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》、
《國家基層高血壓防治管理指南》、《國家基層糖尿病防治管理指南》
執(zhí)行。高血壓和2型糖尿病健康管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):以縣為單位,高血壓
和糖尿病患者規(guī)范管理率》60%,高血壓患者血壓控制率三45%,糖尿
病患者空腹血糖控制率三40%。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(36)地方病患者健康管理
服務(wù)對象:現(xiàn)癥地方病病人。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi)大骨節(jié)病、克山病、氟骨癥、地方性種中毒、
克汀病、二度及以上甲狀腺腫大,慢性和晚期血吸蟲病患者建立健康
檔案,進行社區(qū)管理。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):對慢型克山病患者每3個月隨訪1次,對大骨節(jié)病、氟
骨癥、地方性種中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大,慢性和晚期
血吸蟲病患者每年隨訪1次。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行,由東陽市人民政府負(fù)責(zé),中央、省級財政
適當(dāng)補助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
23
(37)嚴(yán)重精神障礙患者健康管理
服務(wù)對象:轄區(qū)內(nèi)常住居民中診斷明確、在家居住的嚴(yán)重精神障
礙患者。
服務(wù)內(nèi)容:提供登記管理、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢、健
康教育、康復(fù)指導(dǎo)等。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》及
相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。根據(jù)病情穩(wěn)定程度每年至少隨訪4次,每年進行1
次健康檢查。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(38)結(jié)核病患者健康管理
服務(wù)對象:轄區(qū)內(nèi)確診的常住肺結(jié)核患者。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi)確診的常住肺結(jié)核患者提供密切接觸者篩查
及推介轉(zhuǎn)診、入戶隨訪、督導(dǎo)服藥、結(jié)果評估、分類干預(yù)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》及
相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(39)艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理
服務(wù)對象:艾滋病病毒感染者和病人。
服務(wù)內(nèi)容:提供健康咨詢、行為干預(yù)、配偶/固定性伴檢測隨訪、
督導(dǎo)服藥等服務(wù),配合相關(guān)機構(gòu)做好轉(zhuǎn)介。
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服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《艾滋病病毒感染者隨訪工作指南(2016年版)》
執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行,由東陽市人民政府負(fù)責(zé),中央、省級財政
適當(dāng)補助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(40)社區(qū)易感染艾滋病高危行為人群干預(yù)
服務(wù)對象:易感染艾滋病高危行為人群。
服務(wù)內(nèi)容:為艾滋病性傳播高危行為人群提供艾滋病預(yù)防、性與
生殖健康知識,推廣使用安全套,提供艾滋病、性病咨詢檢測等綜合
干預(yù)措施。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《異性性傳播高危人群預(yù)防艾滋病干預(yù)工作指南
(2016年版)》、《男男性行為人群預(yù)防艾滋病干預(yù)工作指南(2016
年版)》執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行,由東陽市人民政府負(fù)責(zé),中央、省適當(dāng)補
助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(41)基本藥物供應(yīng)保障服務(wù)
服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容:落實國家基本藥物制度,滿足疾病防治基本用藥需求。
執(zhí)行國家基本醫(yī)療保險藥品目錄,提高基本藥物供給能力。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家基本藥物目錄》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
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改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行,由東陽市人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局。
(42)職業(yè)病健康管理
服務(wù)對象:用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認(rèn)勞動關(guān)系的職業(yè)病
病人。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的職業(yè)病病人提供醫(yī)療救助和生活等方面
的救助服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)
行。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé),中央、省級財政適當(dāng)補助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市醫(yī)保局、市民政局。
11.醫(yī)療保險服務(wù)
(43)職工基本醫(yī)療保險
服務(wù)對象:符合條件的參保人員,具體人員范圍按照《中華人民
共和國社會保險法》、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度
的決定》、《浙江省醫(yī)療保障條例》等有關(guān)規(guī)定確定。
服務(wù)內(nèi)容:提供參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按規(guī)定享
受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇,具體保障內(nèi)容按照《中華人民共和國社會保
險法》、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》、《浙
江省醫(yī)療保障條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國社會保險法》、《國
務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》、《國家醫(yī)療保障
待遇清單》、《浙江省醫(yī)療保障條例》、《浙江省推進城鎮(zhèn)職工基本
醫(yī)療保險制度改革的意見》、《金華市基本醫(yī)療保險辦法》等有關(guān)規(guī)
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定執(zhí)行。
支出責(zé)任:單位參保職工基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同
繳納,靈活就業(yè)人員由個人繳納。符合規(guī)定的參保人員享受職工基本
醫(yī)療保險待遇所需資金從職工基本醫(yī)療保險基金中支付。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市醫(yī)保局、市稅務(wù)局。
(44)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險
服務(wù)對象:符合條件的參保人員,具體人員范圍按照《中華人民
共和國社會保險法》、《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度
的意見》、《浙江省醫(yī)療保障條例》等有關(guān)規(guī)定確定。
服務(wù)內(nèi)容:提供參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按規(guī)定享
受相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和大病保險待遇,具體保障內(nèi)容按照《中
華人民共和國社會保險法》、《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保
險制度的意見》、《國家發(fā)展改革委等六部門關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病
保險工作的指導(dǎo)意見》、《浙江省醫(yī)療保障條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)淮:待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國社會保險法》、《國
務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》、《國家醫(yī)療保障
待遇清單》、《浙江省醫(yī)療保障系例》、《金華市基本醫(yī)療保險辦法》
等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:通過參保人員個人繳費和政府補助籌集,政府補助部
分按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方
案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市醫(yī)保局、市稅務(wù)局。
(45)疾病應(yīng)急救助
服務(wù)對象:在市域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或
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無力支付相應(yīng)費用的患者。具體人員范圍按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建
立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定確定。
服務(wù)內(nèi)容:給予緊急救治服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照醫(yī)療機構(gòu)診療規(guī)范執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》、《東陽市社會醫(yī)療救助實施意見(2017年修訂)》
規(guī)定執(zhí)行,由東陽市人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
12.計劃生育扶助服務(wù)
(46)農(nóng)村符合條件的計劃生育家庭獎勵扶助
服務(wù)對象:現(xiàn)存一個子女或兩個女孩的農(nóng)村部分計劃生育家庭夫
婦。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的農(nóng)村部分計劃生育家庭夫婦發(fā)放獎勵扶
助金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):符合條件的農(nóng)村部分計劃生育家庭一男孩戶夫婦每人
每月90元,一女孩戶每人每月120元,雙女戶每人每月80元。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(47)計劃生育家庭特別扶助
服務(wù)對象:獨生子女傷殘死亡(且未再生育或合法收養(yǎng)子女)的
家庭夫婦和三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的計劃生育特殊家庭夫婦和三級以上計劃
生育手術(shù)并發(fā)癥人員提供特別扶助金。
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服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):女方年滿49周歲,或年滿60周歲且已享受政府養(yǎng)老服
務(wù)補貼的扶助對象,扶助金每人每月600元;未滿60周歲但失能、失
智等生活不能自理的,或年滿60周歲且未享受政府養(yǎng)老服務(wù)補貼的扶
助對象,扶助金每人每月800元;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥一級、二級、
三級人員每人每月扶助金分別為700元、500元、300元。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
五、老有所養(yǎng)
13.養(yǎng)老助老服務(wù)
(48)老年人健康管理
服務(wù)對象:65歲及以上老年人。
服務(wù)內(nèi)容:每年為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民提供1次生活方式
和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù);為65歲及
以上老年人每年提供1次中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第四版)》及
相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市衛(wèi)健局。
(49)老年人福利補貼
服務(wù)對象:符合條件的老年人。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的60歲及以上的老年人提供能力綜合評
估,做好老年人能力綜合評估與健康狀況評估的銜接。為具有本市戶
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籍低收入家庭中的60周歲以上失能、失智及生活能夠自理的80周歲
以上老年人,經(jīng)過評估,采取政府發(fā)放補貼的形式,為他們接受居家
養(yǎng)老服務(wù)或入住養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)補貼,對其他90周歲以上老
年人接受居家養(yǎng)老服務(wù)提供養(yǎng)老服務(wù)補貼。為具有本市戶籍80周歲
以上老年人發(fā)放高齡津貼,為100周歲以上老年人發(fā)放百歲老人長壽
保健補助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體認(rèn)定評估辦法按《全省老年人自理能力篩查實施
方案》執(zhí)行,補貼標(biāo)準(zhǔn)按《東陽市養(yǎng)老服務(wù)補貼制度實施辦法》、《東
陽市民政局東陽市財政局東陽市人力資源和社會保障局關(guān)于規(guī)范高
齡津貼發(fā)放工作的通知》執(zhí)行。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市民政局。
14.養(yǎng)老保險服務(wù)
(50)職工基本養(yǎng)老保險
服務(wù)對象:符合條件的參保退休人員。
服務(wù)內(nèi)容:按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的
決定》、《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決
定》、《浙江省人民政府關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制
度的實施意見》、《浙江省人民政府貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)
單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》的實施意見》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)
行。
支出責(zé)任:在基本養(yǎng)老保險基金中支出,基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)
支付不足時,政府給予補助。
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牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
(51)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險
服務(wù)對象:符合條件的正常參保繳費人員及待遇領(lǐng)取人員。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的正常參保繳費對象,給予政府繳費補貼,
為符合條件的待遇領(lǐng)取人員按時足額發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)
老金等待遇。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險
制度的意見》《人力資源社會保障部財政部關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)
老保險待遇確定和基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導(dǎo)意見》《浙江省人
民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》《浙江省
人力資源和社會保障廳浙江省財政廳關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保
險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的實施意見》《浙江省人力資
源和社會保障廳浙江省財政廳關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員及
其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的實施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)
行。
支出責(zé)任:政府對符合條件的參保人員支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金、參保人
個人繳費補貼、繳費年限養(yǎng)老金和喪葬補助費等。省財政按照省定基
礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對兩類一至六檔地區(qū)分別給予100%、90%、80%、60%、
40%,20%的補助。國家補助標(biāo)準(zhǔn)超過省財政補助標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),省財政
按國家補助標(biāo)準(zhǔn)給予補助。市縣人民政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補
貼,并根據(jù)省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制及金華
市全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整文件統(tǒng)一提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定發(fā)放基
礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費年限養(yǎng)老金、喪葬補助費和給予困難群體參保費代繳
等。個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶基金支出。
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牽頭負(fù)責(zé)單位:市人力社保局。
六'住有所居
15.公租房服務(wù)
(52)公租房保障
服務(wù)對象:城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和
穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員。
服務(wù)內(nèi)容:提供租賃補貼或?qū)嵨锉U稀?/p>
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體標(biāo)準(zhǔn)由東陽市人民政府確定。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé),引導(dǎo)社會資金投入,省人民政
府給予資金支持,中央財政給予資金補助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市住建局。
16.住房改造服務(wù)
(53)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造
服務(wù)對象:棚戶區(qū)居民。
服務(wù)內(nèi)容:納入棚戶區(qū)改造的提供實物安置或貨幣補償。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體標(biāo)準(zhǔn)參照《浙江省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基本公共服務(wù)
導(dǎo)則(試行)》執(zhí)行。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé),引導(dǎo)社會資本投入,省人民政
府給予資金支持,中央財政給予資金補助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市住建局。
(54)農(nóng)村危房改造
服務(wù)對象:居住在危房中的農(nóng)村低保戶、低保邊緣戶、困難殘疾
戶和分散供養(yǎng)特困戶等四類農(nóng)村困難家庭。
服務(wù)內(nèi)容:提供危房改造補助,幫助居住在危房中的農(nóng)村困難家
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庭解決住房安全問題。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《東陽市農(nóng)村困難家庭危房改造即時救助實施辦
法》(東建局[2020]40號)第四條救助方式及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
支出責(zé)任:省級財政戶均補助15000元統(tǒng)籌使用,并與個人自籌
相結(jié)合,市財政按照《東陽市農(nóng)村困難家庭危房改造即時救助實施辦
法》(東建局[2020]40號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市住建局。
七、弱有所扶
17.社會救助服務(wù)
(55)最低生活保障
服務(wù)對象:共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U?/p>
標(biāo)準(zhǔn),且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭。
服務(wù)內(nèi)容:為低保對象發(fā)放最低生活保障金。對獲得最低生活保
障金后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,
采取必要措施給予生活保障。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《社會救助暫行辦法》、《浙江省社會救助條例》、
《浙江省最低生活保障辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。低保救助標(biāo)準(zhǔn)按《金華
市人民政府關(guān)于改革最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制的通知》執(zhí)行。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé),中央、省級財政適當(dāng)補助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市民政局。
(56)特困人員救助供養(yǎng)
服務(wù)對象:無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)
義務(wù)人,或者其法定義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾
人以及未成年人。
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服務(wù)內(nèi)容:提供基本生活條件、照料護理、疾病治療、住房救助、
教育救助、喪葬服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《社會救助暫行辦法》、《浙江省社會救助條例》、
《民政部特困人員認(rèn)定辦法》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于健全完
善特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特困人員基本生活
保障標(biāo)準(zhǔn)按不低于上年當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住居民人均生活消費支出的50%確
定且不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。在供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)的特困
人員照料護理標(biāo)準(zhǔn),按照完全喪失生活自理能力、中度喪失生活自理
能力、輕度喪失生活自理能力、具備生活自理能力分為四類,分別按
當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%、40%、20%、10%確定;分散供養(yǎng)特困人員
照料護理費用,按集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的50%確定。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé),中央、省級財政適當(dāng)補助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市民政局。
(57)醫(yī)療救助
服務(wù)對象:民政部門認(rèn)定的特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成
員、最低生活保障邊緣家庭成員(包括納入低保、低邊的因病致貧等
支出型貧困對象);縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
服務(wù)內(nèi)容:按規(guī)定對符合條件的救助對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、“金
惠保”個人繳費給予補貼,實施規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費用救助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體救助標(biāo)準(zhǔn)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全重特大疾
病醫(yī)療保險和救助制度的意見》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門
關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作意
見的通知》、《浙江省社會救助條例》、《浙江省醫(yī)療保障條例》、
《浙江省政府辦公廳關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度有關(guān)問題的通知》
34
等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,東陽市人民政府根據(jù)本地經(jīng)濟條件和醫(yī)療救助基金
籌集情況、困難群眾的支付能力以及基本醫(yī)療需求等因素確定。
支出責(zé)任:按照《浙江省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
改革實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市醫(yī)保局。
(58)臨時救助
服務(wù)對象:因火災(zāi)、交通事故等意外事件,或家庭成員突發(fā)重大
疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;因生活必需支
出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最
低生活保障家庭;遭遇其他特殊困難的家庭。因遭遇火災(zāi)、交通事故、
突發(fā)重大疾病或其他特殊困難,暫時無法得到家庭支持,導(dǎo)致基本生
活陷入困境的個人。
服務(wù)內(nèi)容:為救助對象發(fā)放臨時救助金;對有需要的救助對象發(fā)
放衣物、食品、飲用水,提供臨時住所;對給予臨時救助金、實物救
助后,仍不能解決臨時救助對象困難的,可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《社會救助暫行辦法》、《浙江省社會救助條例》、
《浙江省臨時救助辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時救助具體事項、標(biāo)準(zhǔn)按
照《東陽市臨時救助辦法》和《東陽市民政局東陽市財政局關(guān)于進一
步明確臨時救助標(biāo)準(zhǔn)的實施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:東陽市人民政府負(fù)責(zé),中央、省級財政適當(dāng)補助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市民政局。
(59)受災(zāi)人員救助
服務(wù)對象:基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員。
服務(wù)內(nèi)容:及時為本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用
35
水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助;對住房損毀嚴(yán)重
的受災(zāi)人員進行過渡期安置;及時核定本轄區(qū)內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補
助對象,并給予資金、物資等救助;為因當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到
生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《自然災(zāi)害救助條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:按照《浙江省應(yīng)急救援領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分
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