2023城市智能服務(wù)指數(shù)研究報(bào)告

DTDT城市智能服務(wù)指數(shù)研究報(bào)告ITDT

報(bào)告摘要ITDTDT的人機(jī)智能1為城市服務(wù)中樞大腦和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)引擎DTDT中國(guó)城市群現(xiàn)代化發(fā)展的新方向。DT時(shí)代的快速到來(lái)，在城市經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中已經(jīng)初步展示出廣闊無(wú)邊的巨大潛力，以及一個(gè)令人心儀的美好未來(lái)。城市是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”2014TOP300（47%40%的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20年處于城市化“加速發(fā)展”階段19491998（30.4%）（業(yè)（服務(wù)業(yè)20處于城市化加速進(jìn)程，全球增長(zhǎng)最快的城市集中在中國(guó)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”成為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)新常態(tài)截止2015年6月，中國(guó)72.1%的網(wǎng)民（約4.82億）是城市居民，城市網(wǎng)民覆蓋64.4%，DT濟(jì)體升維，突破發(fā)展瓶頸（工作崗位、居住空間、配套服務(wù)、自然環(huán)境等，成為中國(guó)城市中長(zhǎng)期的時(shí)代機(jī)遇與挑戰(zhàn)?！癉T城市”以人為本，以服務(wù)為核心1人機(jī)智能：人類(lèi)智能與人工智能融合形成的復(fù)合型智能體DTDT時(shí)代的商業(yè)活動(dòng)將城市的地理空間與信息空間合成為激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力。DTtoGovernment)，O2O“DT“DT城市”進(jìn)程推動(dòng)“智能服務(wù)指數(shù)體系”不斷演進(jìn)（A（BC39（A1（A2（A33民服務(wù)指標(biāo)由公共繳費(fèi)服務(wù)（B1、公共民生服務(wù)（B2、商業(yè)消費(fèi)服務(wù)（C1（C2“DT城市”發(fā)展路徑包括互聯(lián)網(wǎng)化、云平臺(tái)化、大數(shù)據(jù)化、智能化智能服務(wù)建設(shè)和發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程?？梢园选癉T城市”建設(shè)分為四個(gè)階段，分別是：觸網(wǎng)城市（0-24、平臺(tái)城市（25-49、數(shù)據(jù)城市（50-7980-100（信息上網(wǎng)（平臺(tái)上云（數(shù)據(jù)服務(wù)（智能運(yùn)營(yíng)DT沿海超級(jí)城市群領(lǐng)跑，中部城市群快速發(fā)展中國(guó)城市智能服務(wù)指數(shù)平均分為34818”5”0“DT城市”發(fā)展的起步基礎(chǔ)不同，其中信息化能力、電子(GDP)對(duì)城市智能服務(wù)成熟度存在較大影響“DT平臺(tái)逐步發(fā)展成熟后，城市智能服務(wù)建設(shè)、發(fā)展空間巨大。中東部城市利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造“政務(wù)服務(wù)”7268個(gè)，江蘇、河南、廣東緊隨其后。同時(shí)，四川、山東、北京等地也處在較（例如政務(wù)微博v“金字塔”結(jié)構(gòu)。東部城市引領(lǐng)“便民服務(wù)”創(chuàng)新3129.1，12“DT超大型城市與中型城市爭(zhēng)相構(gòu)筑“DT“DT重慶也成功晉級(jí)前十強(qiáng)，與當(dāng)?shù)刂懈邔宇I(lǐng)導(dǎo)重視“DT平臺(tái)”建設(shè)與運(yùn)營(yíng)有關(guān)。杭州樹(shù)立浙江省“DT11基礎(chǔ)服務(wù)三項(xiàng)指標(biāo)均居全省前列；寧波、溫州、紹興單項(xiàng)排名均在浙江省前5811356DT化”升維我國(guó)城市在“DT放制度，建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，建立城市數(shù)據(jù)官制度2和企業(yè)首席數(shù)據(jù)官3DT2城市數(shù)據(jù)官：CityDataOfficer3首席數(shù)據(jù)官：ChiefDataOfficer目錄DT城市能服指標(biāo)體說(shuō)明 2“DT城”能務(wù) 3市能務(wù)標(biāo)系構(gòu)成 7指體系 7政服指標(biāo) 8便服指標(biāo) 10基服指標(biāo) 10算法 12中國(guó)市智務(wù)發(fā)展況 16國(guó)能務(wù)行榜 16務(wù)務(wù)展況 18全政服排榜 19政服發(fā)分析 21政服創(chuàng)案例 27民務(wù)展況 32全便服排榜 32便服發(fā)分析 34便服創(chuàng)案例 35礎(chǔ)務(wù)展況 48全基服排榜 48基服發(fā)分析 49基服創(chuàng)案例 50江省市智服務(wù)分析 58江市能務(wù)行榜 58江務(wù)務(wù)展析 59浙省市務(wù)務(wù)排榜 60浙省市務(wù)務(wù)發(fā)分析 61浙省市務(wù)務(wù)創(chuàng)案例 66江民務(wù)展析 69浙省市民務(wù)排榜 69浙省市民務(wù)發(fā)分析 70浙省市民務(wù)創(chuàng)案例 71浙省市礎(chǔ)務(wù)排榜 74浙省市礎(chǔ)務(wù)發(fā)分析 74浙省市礎(chǔ)務(wù)創(chuàng)案例 75市智服務(wù)展趨勢(shì) 76續(xù)進(jìn)市務(wù)聯(lián)網(wǎng)建設(shè) 76力進(jìn)DT市型數(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā) 78快建市務(wù)設(shè)施 80持市化路進(jìn)DT城智服務(wù) 81化市能務(wù)障能建設(shè) 81DTDTPAGEPAGE10美國(guó)著名智庫(kù)布魯金斯研究所與摩根大通聯(lián)2014TOP30040%的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而這一重大價(jià)值僅由占世界五分之一圖1中國(guó)城市化率我國(guó)未來(lái)20年將處于城市化“加速發(fā)展”階段。對(duì)照美國(guó)城市地理學(xué)家諾瑟姆城市化過(guò)程的“S型曲線”，基于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)分析，如圖1所示：初始階段：10%19491997（10.64%29.92%，城市水平較低、發(fā)展較慢；30%70%19982015速階段”（30.4%52.28%數(shù)量增多，第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生202057.67%，203067.81%。穩(wěn)定階段：70%為標(biāo)志。城市人口增速下降，城市處于穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。人類(lèi)已經(jīng)從IT時(shí)代走向DT時(shí)代4，ITDTDT為城市新型基礎(chǔ)設(shè)施，以大數(shù)據(jù)為城市新型生產(chǎn)資料，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的人機(jī)智能為城市服務(wù)中樞大腦和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)引擎。4DT時(shí)代：DataTechnologyTime，即“數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí)代”如上圖所示,DT服務(wù)經(jīng)濟(jì)”成為我國(guó)城市新常態(tài)“DT”（607080）DT（9000）DT至今仍無(wú)法正常使用網(wǎng)絡(luò)的人群DT“DT“DT改良提升城市服務(wù)質(zhì)量、DT城市智能服務(wù)指標(biāo)體系說(shuō)明中國(guó)的“DT城市”應(yīng)以“一體化在線公眾服務(wù)體系”為核心?！秶?guó)務(wù)院關(guān)（201540務(wù)創(chuàng)新供給和服務(wù)資源整合，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系?！薄癉T城市”以人為本，以服務(wù)為核心，是一個(gè)有溫度、有情懷、有夢(mèng)想的是政府面向社會(huì)提供公共服務(wù)的載體。DT時(shí)代的商業(yè)活動(dòng)將城市的地理空間與互動(dòng)的新途徑，成為激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力。“互聯(lián)網(wǎng)+”、“云平臺(tái)+”、“大數(shù)據(jù)+”、“人工智能+”幫助傳統(tǒng)城市升級(jí)為“DTDT們建立“城市智能服務(wù)指數(shù)”（CityIntelligenceServiceIndex賽思指數(shù)高城市發(fā)展品質(zhì)，增強(qiáng)廣大居民的體驗(yàn)程度和服務(wù)獲得感?！癉T城市”智能服務(wù)“智能服務(wù)”即通過(guò)“DT城市”創(chuàng)新思想，逐步實(shí)現(xiàn)城市服務(wù)的在線化、平臺(tái)化、數(shù)據(jù)化、智能化，是DT時(shí)代的城市群現(xiàn)代化發(fā)展的新方向。隨著移動(dòng)的新要求。必須深入探索“DT“C2G(CitizentoGovernment)務(wù)，防止“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+”后城市“數(shù)字鴻溝”的進(jìn)一步擴(kuò)大。小微企業(yè)是DT180理于服務(wù)，以服務(wù)營(yíng)生態(tài)，促進(jìn)政民交流，提倡公務(wù)共籌?！耙惑w化”保障模式：公共服務(wù)堅(jiān)持O2O、門(mén)對(duì)門(mén)的“淘寶式”服務(wù)理念，打造“便民城市”。圍繞居民從生到死的生命周期，在婚姻登記、計(jì)劃生育、戶“平臺(tái)+端”運(yùn)營(yíng)模式：堅(jiān)持以“云網(wǎng)端”為平臺(tái)運(yùn)營(yíng)“DT城市”生態(tài)，打造“助民城市”?；趯拵?物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、城市云的城市信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，重DTDTDTDT（1）DT圖2DT城市智能服務(wù)體系政務(wù)服務(wù)：政務(wù)微博打通“政民渠道”，構(gòu)建社會(huì)化政務(wù)服務(wù)的新平臺(tái)1.0管理為導(dǎo)向，注重“人”的形象；3.0時(shí)代內(nèi)容、服務(wù)、關(guān)系并重，在“群”的息化焦點(diǎn)、服務(wù)化平臺(tái)。O2O便民服務(wù)：提升居民服務(wù)獲得感、幸福感納。與之形成鮮明對(duì)比的是，“移動(dòng)支付”具有諸多便民優(yōu)勢(shì)：（1）一站式平（2）提醒服務(wù)：網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)還可以靈活設(shè)置各種提醒小時(shí)服務(wù)：網(wǎng)絡(luò)支付的優(yōu)點(diǎn)在于7ⅹ248DT（或互聯(lián)網(wǎng)降低社會(huì)服務(wù)交易成本。能，形成誠(chéng)信守約的社會(huì)風(fēng)尚，持續(xù)建設(shè)信用社會(huì)。分析和綜合城市管理奠定扎實(shí)基礎(chǔ)?；A(chǔ)服務(wù)：打造支撐城市服務(wù)生態(tài)的新型基礎(chǔ)設(shè)施。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為核心的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)群是智慧型城市實(shí)現(xiàn)的能力基石，是“DT城市”的新基礎(chǔ)設(shè)城市”，并獲得可持續(xù)發(fā)展能力。從技術(shù)層面看，云計(jì)算與大數(shù)據(jù)平臺(tái)，是“DT城市”的計(jì)算容器和創(chuàng)新生同。越多的應(yīng)用構(gòu)建在統(tǒng)一云平臺(tái)上，“DT城市”建設(shè)的投入產(chǎn)出比越高，服務(wù)越便捷。因此，云計(jì)算與大數(shù)據(jù)，是“DT統(tǒng)城市升級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，是城市變得更加智能的必經(jīng)之路。城市智能服務(wù)指標(biāo)體系構(gòu)成指標(biāo)體系DT5362015672.1%（4.8264.4%。為了衡量“DT（CISI）因素共同形成“城市智能服務(wù)指標(biāo)體系”。DTCISI和引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的廣度和深度。如下表所示，城市智能服務(wù)指數(shù)體系包括政務(wù)服務(wù)指數(shù)（A）、便民服務(wù)指393（B3）3（C1）務(wù)能力（C2）、云應(yīng)用能力（C3）3一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)政務(wù)服務(wù)（A）傳播力（A1）服務(wù)力（A2）互動(dòng)力（A3）便民服務(wù)（B）公共繳費(fèi)服務(wù)（B1）公共民生服務(wù)（B2）商業(yè)消費(fèi)服務(wù)（B3）基礎(chǔ)服務(wù)（C）保障能力（C1）云服務(wù)能力（C2）云應(yīng)用能力（C3）表1城市智能服務(wù)指標(biāo)體系（CISI）政務(wù)服務(wù)指標(biāo)在對(duì)粉絲服務(wù)平臺(tái)提出優(yōu)化建議的同時(shí)加強(qiáng)政務(wù)微博對(duì)平臺(tái)功能的創(chuàng)新性應(yīng)用，一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)描述政務(wù)服務(wù)（A）傳播力（A1）主要衡量該城市的政府機(jī)構(gòu)通過(guò)微博平臺(tái)發(fā)布信息的覆蓋度和活躍度，主要通過(guò)博文推送實(shí)現(xiàn)。服務(wù)力（A2）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)描述政務(wù)服務(wù)（A）傳播力（A1）主要衡量該城市的政府機(jī)構(gòu)通過(guò)微博平臺(tái)發(fā)布信息的覆蓋度和活躍度，主要通過(guò)博文推送實(shí)現(xiàn)。服務(wù)力（A2）主要衡量該城市的政府機(jī)構(gòu)通過(guò)微博內(nèi)容平臺(tái)和粉絲服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)提供服務(wù)的能力，主要通過(guò)評(píng)論和私信實(shí)現(xiàn)。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)描述互動(dòng)力（A3）主要衡量該城市的政府機(jī)構(gòu)微博提供服務(wù)所獲取的用戶反饋，通過(guò)可信用戶的互動(dòng)指標(biāo)來(lái)綜合反映。表2政務(wù)服務(wù)（A）評(píng)價(jià)指標(biāo)傳播力：蓋度指標(biāo)，具體指標(biāo)內(nèi)容為：（微博不參與城市排行的統(tǒng)計(jì)，以下指標(biāo)皆同）；（轉(zhuǎn)發(fā)微博）；（原發(fā)（原創(chuàng)并不一定為內(nèi)容原創(chuàng)，即非轉(zhuǎn)發(fā)微博）。服務(wù)力：包括主動(dòng)評(píng)論數(shù)、手動(dòng)私信次數(shù)、手動(dòng)私信人數(shù)、關(guān)鍵詞命中人數(shù)指標(biāo)，具體指標(biāo)內(nèi)容為：（在該政務(wù)微博所發(fā)微博及其他用戶所發(fā)微博中的所有評(píng)論）；（手動(dòng)私信次數(shù)、手動(dòng)私信人數(shù)、關(guān)鍵詞命中的人數(shù)三類(lèi)指標(biāo)）。互動(dòng)力：包括可信用戶轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、可信用戶評(píng)論數(shù)、可信用戶點(diǎn)贊數(shù)，具體指標(biāo)內(nèi)容如下：次；排除垃圾用戶，同一個(gè)賬號(hào)對(duì)同一個(gè)用戶進(jìn)行多次評(píng)論，一天只計(jì)一次；可信用戶點(diǎn)贊數(shù)：城市所有政務(wù)微博在統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)所發(fā)全部微博的被贊數(shù)，排除垃圾用戶，同一個(gè)賬號(hào)對(duì)同一個(gè)用戶進(jìn)行多次贊，一天只計(jì)一次；為避免不同規(guī)模城市人口多寡帶來(lái)的不公平考量，統(tǒng)計(jì)分析中引入“人口基數(shù)”數(shù)據(jù)因子，覆蓋城市的常住戶籍人口、流動(dòng)人口和常住非戶籍人口的總數(shù)，以“百萬(wàn)”為單位。便民服務(wù)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)描述便民服務(wù)（B）（B1）衡量通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段實(shí)現(xiàn)公共繳費(fèi)的用戶覆一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)描述便民服務(wù)（B）（B1）衡量通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段實(shí)現(xiàn)公共繳費(fèi)的用戶覆蓋范圍。（B2）衡量通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段開(kāi)通的城市公共民生基礎(chǔ)服務(wù)的廣度與深度。（B3）衡量通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段提供的餐飲、快消零售等O2O服務(wù)用戶影響程度和覆蓋范圍。表3便民服務(wù)（B）評(píng)價(jià)指標(biāo)328361公共民生服務(wù)：20100約、停車(chē)泊位、景點(diǎn)門(mén)票等豐富的特色服務(wù)。O2O系的建設(shè)與完善將直接影響到城市生活的滿意度提升?；A(chǔ)服務(wù)指標(biāo)基礎(chǔ)服務(wù)指標(biāo)圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)彈性、效率、便捷性三方面統(tǒng)計(jì)分析。APPDT障、應(yīng)用上云、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)上網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境條件。“云計(jì)算+大城市”基礎(chǔ)服務(wù)能力越強(qiáng)，效率越高。另外，通過(guò)對(duì)城市公共云計(jì)算的采購(gòu)和使用情況分析，能夠洞察城市“DT產(chǎn)業(yè)”的發(fā)達(dá)程度，作為重要考核指標(biāo)納入到城市基礎(chǔ)服務(wù)能力考核框架中。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)描述衡量政府推進(jìn)城市智能服務(wù)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)保障能力和水平。是否設(shè)立專(zhuān)門(mén)的云計(jì)算與大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，或有專(zhuān)是否頒布云計(jì)算與政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用法律法規(guī)或管理辦法等。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)描述衡量政府推進(jìn)城市智能服務(wù)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)保障能力和水平。是否設(shè)立專(zhuān)門(mén)的云計(jì)算與大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，或有專(zhuān)是否頒布云計(jì)算與政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用法律法規(guī)或管理辦法等?；A(chǔ)服務(wù)（C）云服務(wù)能力（C2）衡量政務(wù)云建設(shè)和公有云應(yīng)用的情況，如是否構(gòu)建區(qū)域級(jí)的云計(jì)算大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，公有云服務(wù)購(gòu)買(mǎi)數(shù)量及服務(wù)規(guī)模等。衡量應(yīng)用上云、服務(wù)上網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享、接入服務(wù)方式等情況，云應(yīng)用能力（C3）APP務(wù)、接入超級(jí)互聯(lián)網(wǎng)APP的服務(wù)種類(lèi)和數(shù)量等。表4基礎(chǔ)服務(wù)（C）評(píng)價(jià)指標(biāo)等省/市，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的大數(shù)據(jù)局，來(lái)推動(dòng)云計(jì)算與大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，并協(xié)來(lái)保障城市服務(wù)基礎(chǔ)能力建設(shè)已經(jīng)成為一大發(fā)展趨勢(shì)與領(lǐng)先戰(zhàn)略。云服務(wù)能力：DT聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)方式，是政府服務(wù)效率、服務(wù)能力和服務(wù)易用性的重要體現(xiàn)，因此云應(yīng)用能力是城市基礎(chǔ)服務(wù)能力中的核心部分。測(cè)算方法39分獲得評(píng)價(jià)結(jié)果。數(shù)據(jù)采集31（個(gè)地級(jí)市的城市智能服務(wù)建設(shè)、發(fā)展和應(yīng)用情況。除明確標(biāo)注信息外，CISI指標(biāo)測(cè)算涉及數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)日期均為20151120156303110811511項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。其中，微博平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)采集的時(shí)間段為2015162015（省市自治區(qū)即可做出綜合評(píng)價(jià)。2015169（公有云應(yīng)用（合理方式，開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。數(shù)據(jù)處理（lnXi分值變動(dòng)，有利于原樣本與新增樣本數(shù)據(jù)的橫向?qū)Ρ取Ｔ诙?jí)指標(biāo)得分的計(jì)算上，采用（單樣本得分/最高得分）時(shí)也更符合普通受眾對(duì)服務(wù)水平的評(píng)價(jià)和認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)。式降低影響。上網(wǎng)部分的分?jǐn)?shù)也能夠可以打較高的分?jǐn)?shù)。判定準(zhǔn)則3“DTDT（0-24）、數(shù)據(jù)城市（50-79）、智能城市（80-100）。圖3“DT城市”智能服務(wù)發(fā)展路徑觸網(wǎng)城市（0-24分）：“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)程剛剛開(kāi)始。及、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、APP利用社交媒體作為信息公開(kāi)的工具，為居民、企業(yè)和其他組織提供個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)化服務(wù)事項(xiàng)或信息發(fā)布、查詢(xún)等簡(jiǎn)單功能。平臺(tái)城市（25-49分）：構(gòu)筑“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+”的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施。政府為（寬帶+4G+WiFi），移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)覆蓋觸達(dá)海量大眾移動(dòng)終端，高效利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)/互聯(lián)網(wǎng)組合構(gòu)筑社會(huì)公共服務(wù)管網(wǎng)，提供隨時(shí)、隨地、隨需的O2O屬性的政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)，能夠滿足本地民眾對(duì)智能服務(wù)的基本需求。（50-79DT發(fā)展?；谕晟频幕ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施之上，低智慧智能終端普及，大量數(shù)據(jù)匯聚流動(dòng)，推動(dòng)各行各業(yè)依托全量數(shù)據(jù)進(jìn)行決策、重構(gòu)、快速發(fā)展，政府引領(lǐng)O2O驗(yàn)。智能城市（80-100）：“物聯(lián)網(wǎng)+人工智能”全面普及，“高智能服務(wù)生態(tài)”營(yíng)造完美宜居生活。政務(wù)服務(wù)矩陣和便民服務(wù)體系全部物聯(lián)網(wǎng)化、智能化，以機(jī)器人、智能物聯(lián)終端為載體，以物聯(lián)網(wǎng)為連接渠道，泛在人工智能城市提供的豐富智能服務(wù)。中國(guó)城市智能服務(wù)發(fā)展概況中國(guó)智能服務(wù)排行榜省市評(píng)分智能服務(wù)排名浙江57.21北京55.82省市評(píng)分智能服務(wù)排名浙江57.21北京55.82上海55.23廣東50.24江蘇50.05山東49.16河南44.27福建40.18天津39.19重慶37.610湖北36.211四川35.812安徽34.113陜西33.214貴州32.915云南32.316江西31.417甘肅30.318遼寧29.919新疆29.220河北27.421山西26.922吉林26.323廣西24.824寧夏24.525湖南24.026黑龍江22.527內(nèi)蒙古21.328海南19.129西藏18.330青海16.031表5中國(guó)省市DT智能服務(wù)指數(shù)排名（除港澳臺(tái)外）5(12015634,處于“DT131857.2DTGDP27.426.926.327.426.926.324.824.524.022.521.319.118.316.033.232.932.331.430.329.937.636.235.849.144.257.255.855.21009080706050403020100中國(guó)省市智能服務(wù)排名上海廣東江蘇山東河南福建天津重慶四川安徽陜西貴州云南江西甘肅遼寧新疆河北山西吉林廣西寧夏湖南海南西藏”8”18”5”052015年上半年度數(shù)據(jù)分析6信息化發(fā)展指數(shù)，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院《2014年中國(guó)信息化發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》7相關(guān)性0.83，1為完全正相關(guān)，-1為完全負(fù)相關(guān)8電商發(fā)展指數(shù),阿里研究院9與電商發(fā)展指數(shù)相關(guān)性為0.68，與區(qū)域GDP相關(guān)性為0.6950~圖5中國(guó)省市DT智能服務(wù)區(qū)域分布（除港澳臺(tái)外）區(qū)域分布：多數(shù)智能服務(wù)領(lǐng)先的城市集中在沿海地區(qū)，尤其是環(huán)渤海城市10在“DT5188政務(wù)服務(wù)發(fā)展情況10國(guó)務(wù)院2014年城市群規(guī)劃全國(guó)政務(wù)服務(wù)排行榜中國(guó)各省區(qū)市“政務(wù)服務(wù)指數(shù)”情況如下表所示：排名省市傳播力服務(wù)力互動(dòng)力政務(wù)服務(wù)指數(shù)1江蘇100.0094.80100.0098.702北京98.79100.0092.3896.853浙江96.9297.2391.6195.144上海98.6393.9091.6695.015山東95.1691.9693.0493.626廣東96.9183.8095.0392.977四川95.9385.7194.6892.948河南94.6791.9190.6792.589陜西93.7889.8489.9991.4710安徽91.6789.0488.2489.8111天津92.0499.3180.1289.6912福建91.9786.7986.3288.7013甘肅93.4582.9983.3687.3114湖北90.0781.8086.8886.8915新疆94.3282.4279.8186.2616重慶90.7077.2682.5884.5017江西89.3377.3183.6884.3518廣西90.7275.6881.9883.9019云南92.2773.2081.7283.8120遼寧90.5073.0081.7383.06排名省市傳播力服務(wù)力互動(dòng)力政務(wù)服務(wù)指數(shù)21河北89.3770.5483.9382.7622山西88.6376.3878.5882.0523貴州85.3072.2177.1579.1724湖南83.5666.4682.6578.9725內(nèi)蒙古87.8470.1974.7778.8526吉林88.1267.6573.4877.8827西藏82.1382.1667.7077.0928黑龍江86.3261.8175.4576.3929青海82.7871.6465.0073.7730寧夏80.1975.0464.5073.4131海南81.8865.1268.1872.89表6中國(guó)省市DT政務(wù)服務(wù)排行榜11低。112015年上半年度數(shù)據(jù)分析50~圖6中國(guó)省市DT政務(wù)服務(wù)區(qū)域分布（除港澳臺(tái)外）政務(wù)服務(wù)發(fā)展分析（一）全國(guó)政務(wù)服務(wù)能力強(qiáng)弱的分布特征1.地域分布特征726880007000600080007000600050004000300020001000035000300002500035000300002500020000150001000050000涉外江蘇河南廣東甘肅廣西貴州重慶山西吉林西藏圖8中國(guó)政務(wù)服務(wù)部門(mén)行業(yè)分布1博使用率較低，如旅游、工商、招商等部門(mén)。（二）政務(wù)微博現(xiàn)狀分析12數(shù)據(jù)截至?xí)r間為2015年6月30日“新常態(tài)”下權(quán)威信息發(fā)布的首選先機(jī)。201561450161081153690176000微博這樣的互聯(lián)網(wǎng)超級(jí)渠道發(fā)出。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，彰顯速度、專(zhuān)業(yè)度優(yōu)勢(shì)11度，同時(shí)又能顯著提升專(zhuān)業(yè)度，進(jìn)而大大降低了危機(jī)事件產(chǎn)生的負(fù)面影響。2015467PXPX“@156“@漳州消防”又公開(kāi)對(duì)參與滅火的消防人員“@漳州消防”在此事件中，不僅3移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這將在很大程度上釋放政務(wù)微博的民生服務(wù)力量。500文化、平安、社區(qū)等類(lèi)別，為市民搭建民生服務(wù)平臺(tái)。南海區(qū)的政務(wù)微博@南海@@再也不用四處跑腿。4.考評(píng)機(jī)制尚待健全友“舌戰(zhàn)”的情形時(shí)有發(fā)生。效利用。（三）政務(wù)服務(wù)的趨勢(shì)“馬太效應(yīng)”下影響力“梯級(jí)化”分化明顯v得的影響力拓展機(jī)遇。政務(wù)微博快速步入移動(dòng)化服務(wù)“3.0+”時(shí)代1.02.0情應(yīng)對(duì)與公共話題議程設(shè)置方面進(jìn)行了大量的實(shí)踐與探索；至“政務(wù)微博3.0①微博成為城市服務(wù)的重要入口之一絲提供線上服務(wù)。例如，2015617“@績(jī)查詢(xún)”及“高考錄取查詢(xún)”功能?？忌凹议L(zhǎng)可以通過(guò)關(guān)注“@50粉絲量增加了4萬(wàn)多?！癅四川教育”迅速擴(kuò)大了服務(wù)粉絲的規(guī)模。因此，教育類(lèi)政務(wù)微博作為一個(gè)城市服務(wù)的入口，不僅能夠給考生和家長(zhǎng)帶來(lái)便利的服務(wù)，還有益于教育資源的公平近用。其次，政務(wù)微博聯(lián)手互聯(lián)網(wǎng)金融系統(tǒng)，擴(kuò)大服務(wù)范疇。20141“分享”的交易閉環(huán)。第三，政務(wù)微博加大信息資源集成與整合的力度，啟動(dòng)“DT城市服務(wù)”戰(zhàn)20154新浪手機(jī)上的“市民之家”，可以更加高效、便捷的為居民提供公共服務(wù)。20157日9點(diǎn)，“@廣東發(fā)布”已擁有粉絲三百多萬(wàn)。②“微博+城市”的綜合模式和“微博+行業(yè)”的垂直模式成為未來(lái)趨勢(shì)合模式和“微博+行業(yè)”的垂直模式將成為未來(lái)的趨勢(shì)。A.微博+城市案例：B.微博+行業(yè)案例：20153301840@110O2O除此之外,以“@博為民服務(wù)的功能?！癅上開(kāi)通了交通業(yè)務(wù)辦理指南的細(xì)則和預(yù)約處理交通違法的便民窗口?！癅警”還十分注重與微博網(wǎng)友之間的互動(dòng)交流，塑造了公安微博親民的形象。政務(wù)微博與主流媒體微博深度融合，建構(gòu)起體制內(nèi)“主流話語(yǔ)”2009112201111171422004800列公共話語(yǔ)事件中，與“@人民日?qǐng)?bào)”、“@央視新聞”、“@新華視點(diǎn)”、“@勢(shì)的“輿論集團(tuán)”。PX政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新案例案例一：@南京發(fā)布成為地方政府必須正視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。政務(wù)微博具有發(fā)布速度快、圖文并茂、互動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的傳播特點(diǎn)，適危機(jī)。南京市就以@善應(yīng)對(duì)了揚(yáng)子石化爆炸事件。4216@6關(guān)切。06:23好多網(wǎng)友說(shuō)，大廠地區(qū)聽(tīng)到巨響。咋回事？06:51！//烷430塔發(fā)生爆炸07:02，6:08//@//@//@19://@07:37@s專(zhuān)）07:45別慌！度娘說(shuō)，乙烯可以做食品催熟劑！但我們正在聯(lián)系環(huán)保部門(mén)，盡快權(quán)威發(fā)布！07:514月216T—430而在此事件中，政府部門(mén)的高效聯(lián)動(dòng)也是推動(dòng)事件危機(jī)化解的重要推手。此南京消防@南京環(huán)保@南京氣象@南京發(fā)布領(lǐng)銜“南京政務(wù)微博矩陣”進(jìn)行圖9“@南京發(fā)布”引領(lǐng)“政務(wù)微博矩陣”模式：快速響應(yīng)+部門(mén)協(xié)同+陪伴式信息發(fā)布“@“@案例二：@問(wèn)政銀川是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，打造智慧城市的必要手段。地。決策事項(xiàng)征詢(xún)社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，匯集各方意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)參考。是建立完善在線互動(dòng)機(jī)制。目前，全市各級(jí)部門(mén)在新浪網(wǎng)已開(kāi)通黨務(wù)政務(wù)微博512（市之間的信息傳遞和工作的協(xié)同性、互動(dòng)性。微博工作中來(lái)。@各部門(mén)督辦情況與績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究相結(jié)合。@512微博矩陣的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。模式：微博矩陣+集群管理+績(jī)效考核“@“@透明度高、傳播效率高的特點(diǎn)，有效的給市民提供“政務(wù)到廳服務(wù)”。案例三：@交通北京8338143000余件,其中大量的百姓咨詢(xún)是重復(fù)的。如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地為市民提供服務(wù)？201597“@交通北京”粉絲服務(wù)平臺(tái)和支付寶平10博和支付寶上獲取多樣化的交通服務(wù)，提高了市民服務(wù)的成效。圖10“@交通北京”提升“城市服務(wù)”模式：實(shí)時(shí)信息+自主查詢(xún)+可選擇性入口用戶通過(guò)微博客戶端查找到北京交委的官方微博@讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，“@了效率。便民服務(wù)發(fā)展情況全國(guó)便民服務(wù)排行榜31到包括出行、旅游、文化、公益、繳費(fèi)、政務(wù)服務(wù)在內(nèi)的六大項(xiàng)便民服務(wù)。3129.1，12體驗(yàn)。省市評(píng)分便民服務(wù)排名浙江60.01上海57.92北京53.13山東46.74湖北44.25江蘇43.56廣東43.27河南39.58重慶38.69福建32.810云南31.711天津31.112寧夏28.613遼寧26.814貴州26.515安徽25.216山西24.517江西22.618湖南21.919黑龍江20.520吉林20.521四川20.322河北18.323廣西17.524陜西15.925海南15.726甘肅15.527新疆15.428內(nèi)蒙古15.329青海15.030西藏15.031表7中國(guó)省市DT便民服務(wù)排行榜（除港澳臺(tái)外）圖11中國(guó)省市DT便民服務(wù)區(qū)域分布（除港澳臺(tái)外）便民服務(wù)發(fā)展分析31行政權(quán)力得以全流程監(jiān)督，政府服務(wù)規(guī)范化、建設(shè)集約化、資源共享化。（2）用戶生活在從IT向DT轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新浪潮中，存在一些階段性問(wèn)題和改進(jìn)空間：各個(gè)省級(jí)行政區(qū)域之間經(jīng)歷的“DT化”進(jìn)程差異，部分地區(qū)還處于信息化的初級(jí)DT產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。圖12便民服務(wù)以人為本便民服務(wù)創(chuàng)新案例案例一：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+繳費(fèi)”全國(guó)家庭賬單繳費(fèi)28（36115（有些地區(qū)甚至可按天查看20009萬(wàn)家庭通過(guò)該平臺(tái)完成水電燃、固話寬帶、有線電視等公共繳費(fèi)類(lèi)便民服務(wù)。案例二：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+電信”支付寶聯(lián)合廣東移動(dòng)推出“即時(shí)充”圖13中國(guó)移動(dòng)支付寶“即時(shí)充”2015724機(jī)用戶再也不用擔(dān)心忘記充話費(fèi)而導(dǎo)致停機(jī)耽誤正事了。APP碼，即可開(kāi)通“即時(shí)充”服務(wù)。案例三：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”廣州支付寶未來(lái)醫(yī)院圖14支付寶報(bào)告結(jié)果“隨時(shí)查”8動(dòng)繳費(fèi)金額超過(guò)200萬(wàn)以上。醫(yī)院花2個(gè)小時(shí)才能就醫(yī)，而使用支付寶進(jìn)行掛號(hào)繳費(fèi)，就醫(yī)時(shí)間能直接縮短2/3，在很大程度上節(jié)約了患者看病的時(shí)間成本，節(jié)約出海量的社會(huì)價(jià)值，就診醫(yī)患關(guān)系的潤(rùn)滑劑。圖15支付寶未來(lái)醫(yī)院便捷服務(wù)案例四：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+體育”湖北全民健身O2O，強(qiáng)民強(qiáng)國(guó)圖16“去運(yùn)動(dòng)”湖北體育公共服務(wù)平臺(tái)2014是全面健身的基礎(chǔ)保障。湖北省體育局利用“互聯(lián)網(wǎng)+體育”模式大膽創(chuàng)新，全201488日)正式在支付寶上線。O2OAPP635離，體育場(chǎng)館利用率增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)與體育場(chǎng)館共創(chuàng)雙贏。APP1700APP閑場(chǎng)地少而大量體育場(chǎng)館利用率低下甚至處于閑置狀態(tài)的社會(huì)問(wèn)題。案例五：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+交管”深圳創(chuàng)新智慧交警，市民享用星級(jí)服務(wù)圖17深圳交警的移動(dòng)“星級(jí)服務(wù)”APP6135網(wǎng)+交通管理”的創(chuàng)新型服務(wù)體驗(yàn)。32060%。2014234109458034%。支付寶可為星6可靠的信用體系優(yōu)勢(shì)。案例六：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+文化”上?，F(xiàn)中國(guó)第一家支付寶未來(lái)圖書(shū)館，全民讀書(shū)圖18上?！拔磥?lái)圖書(shū)館”移動(dòng)服務(wù)窗3100海圖書(shū)館也成為市民名副其實(shí)的“掌上圖書(shū)館”。13238用支付寶查一下就可以了，我們也趕趕時(shí)髦!”圖19上海掌上“未來(lái)圖書(shū)館”培訓(xùn)、講座和展覽信息。18務(wù)。案例七：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+購(gòu)物”香港游逛未來(lái)商店，聲波、刷臉買(mǎi)東西圖20香港游“刷臉”購(gòu)物1008281030002015年上半年，香港零245615.9%2003SARS20091%的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此次，香港接入支付寶，在一定程度上拉動(dòng)了大陸游客入港購(gòu)物的熱情。案例八：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+逛街”南京打造中國(guó)第一條“支付寶街”，空手逛圖21南京“支付寶街”1912了國(guó)內(nèi)第一條“支付寶街”。在1912，所有的餐廳都支持支付寶付款，市民不用再怕忘記帶錢(qián)包了。1912街區(qū)是南京的潮人聚集地，相當(dāng)于北京的三里屯、上海的新天地。南京1912由17幢民國(guó)風(fēng)格建筑及“共和”、“博愛(ài)”、“新世紀(jì)”、“太平洋”4個(gè)街心廣場(chǎng)組成。1912毗鄰總統(tǒng)府等景點(diǎn)，因此也是南京的人氣商圈。1912一掃就完成付款了，也提高了工作效率。1912趨，尤其受到年輕人的追捧。1912支持支付寶以后，可以給顧客提供更便捷的支付體驗(yàn)，也會(huì)吸引更多的年輕人來(lái)光顧。在線下店鋪，用支付寶吃飯、購(gòu)物已經(jīng)成為新的流行。截至6月，線下已經(jīng)有超過(guò)20萬(wàn)的線下店鋪支持支付寶，包括超市、便利店、餐廳、零食鋪等。201579.0扣，付款時(shí)自動(dòng)優(yōu)惠。1912100也讓市民對(duì)用手機(jī)付款表現(xiàn)出更大的興趣。案例九：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+交通”線上公交，多城通勤圖22移動(dòng)端的“未來(lái)公交”支付寶推出的“未來(lái)公交”計(jì)劃，是支付寶“未來(lái)”戰(zhàn)略的又一重要布局。通過(guò)與支持NFC功能的手機(jī)廠商合作，支付寶把手機(jī)變成了一張卡。與住建部IC卡應(yīng)用中心服務(wù)的合作，則讓這張變身而來(lái)的卡可以在加入住建部全國(guó)城市一卡通互聯(lián)互通項(xiàng)目的城市間通行通用。2008IC35市可能增加至60-80個(gè)。201311作。其中內(nèi)置了“余額寶”、“當(dāng)面付”等多項(xiàng)功能。NFCOPPONFC數(shù)字地圖方面的能力開(kāi)放給手機(jī)廠商和公交部門(mén)，共同來(lái)提升公交業(yè)務(wù)水平。案例十：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)”北上廣蘇校園一卡通，移動(dòng)充值圖23杭州“校園一卡通”20149110（的學(xué)生可用手機(jī)通過(guò)支付寶給一10（工號(hào)到500之間的任意整數(shù)即可充值。10081581000前體驗(yàn)了該項(xiàng)服務(wù)。基礎(chǔ)服務(wù)發(fā)展情況全國(guó)基礎(chǔ)服務(wù)排行榜省市評(píng)分基礎(chǔ)服務(wù)排名浙江60.0省市評(píng)分基礎(chǔ)服務(wù)排名浙江60.01廣東59.02北京57.13上海54.84貴州53.15山東48.16福建44.67河南40.58重慶40.59江蘇39.810天津39.311吉林38.112江西35.713寧夏35.214海南30.415甘肅30.416云南29.817河北29.818新疆29.319四川29.020陜西28.521遼寧28.322黑龍江27.423安徽26.224湖南23.825山西22.626內(nèi)蒙古20.927湖北20.728廣西16.629青海16.130西藏15.031表8中國(guó)省市DT基礎(chǔ)服務(wù)排行榜（除港澳臺(tái)外）50~圖24中國(guó)省市DT基礎(chǔ)服務(wù)區(qū)域分布（除港澳臺(tái)外）云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為核心的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縮短了城市間的互聯(lián)網(wǎng)化差距?；A(chǔ)服務(wù)發(fā)展分析DT著，但綜合來(lái)看，我國(guó)政務(wù)領(lǐng)域云計(jì)算大數(shù)據(jù)發(fā)展處在初始階段，DT政務(wù)、城510平臺(tái)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。值得注意的是，貴2014索，取得了顯著成效。這些后起之秀進(jìn)一步證明，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新一輪社會(huì)進(jìn)化浪潮中，各省市公平地處在同一起跑線上，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)并非不可能。設(shè)。政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到要做成“DT政務(wù)”的更新?lián)Q代，必須機(jī)制體制和科學(xué)DT在問(wèn)題?；A(chǔ)服務(wù)創(chuàng)新案例案例一：云上貴州（注：本案例內(nèi)容摘編自多彩貴州網(wǎng)《云上貴州”好處不只一點(diǎn)打破壁壘共享互通》）圖25國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)視察云上貴州項(xiàng)目從信息共享到數(shù)據(jù)應(yīng)用，從節(jié)約成本到提升效率“云上貴州”好處不只一點(diǎn)點(diǎn)。20147打破壁壘共享互通變數(shù)據(jù)孤島為信息服務(wù)熱島41265400007平臺(tái)所提供的云存儲(chǔ)和云計(jì)算服務(wù)。“云上貴州”最大的意義在于實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的可共享可交換。201545000品安全等多個(gè)領(lǐng)域。數(shù)據(jù)云集普惠政企，從成本更低到?jīng)Q策更準(zhǔn)384752%營(yíng)費(fèi)用。隨著應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，這一比例還將提高。效。9.17工作人員的統(tǒng)一協(xié)同辦公平臺(tái)，52個(gè)部門(mén)進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心辦公，實(shí)行多部縮一半。降低成本、提升效率的，還有云平臺(tái)的另一大用戶群——企業(yè)。2014年20賃設(shè)備和軟件，再把信息化服務(wù)外包，省錢(qián)省力，經(jīng)濟(jì)劃算。1.52015作的全面開(kāi)展提供了科學(xué)精準(zhǔn)的依據(jù)。安全為基，自主可控，從數(shù)據(jù)分類(lèi)到有序開(kāi)放為“智能交通云”云長(zhǎng)單位，交通運(yùn)輸廳也直言不諱。將數(shù)據(jù)分為綠數(shù)據(jù)、灰數(shù)據(jù)和紅數(shù)據(jù)。圖26“云上貴州”架構(gòu)1020052018案例二：浙江省政務(wù)云平臺(tái)（圖27浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)2014625超市化是網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的趨勢(shì)商務(wù)有很大的共通之處，那么電子商務(wù)的今天，必將是電子政務(wù)的明天。建立綜合性的公共平臺(tái)?！罢憬?wù)服務(wù)網(wǎng)”由省市縣合力建設(shè)，各級(jí)行政投訴渠道，9000政務(wù)服務(wù)網(wǎng)分“2+32”統(tǒng)逐步無(wú)縫對(duì)接。全省人民征求明年省政府十方面民生實(shí)事的意見(jiàn)和建議。把政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建在云平臺(tái)上（詩(shī)經(jīng)語(yǔ)，意為道路艱難且又漫長(zhǎng)。電子政務(wù)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在著一些老毛病、大毛?。阂皇侵貜?fù)建把省市縣一體化的網(wǎng)上政務(wù)超市建在云端。智慧政務(wù)建設(shè)，大力開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)，2015年全面啟動(dòng)了云工程和買(mǎi)一臺(tái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，卻享受到了世界頂級(jí)的云服務(wù)能力。用云計(jì)算再造公共服務(wù)模式各部門(mén)已建的應(yīng)用系統(tǒng)也要逐步向上遷移浙江省城市智能服務(wù)分析在全國(guó)“DT省各城市范例。浙江城市智能服務(wù)排行榜截至2015年6月，浙江省11個(gè)地級(jí)市城市智能服務(wù)發(fā)展水平如下表所示。地市評(píng)分智能服務(wù)排名杭州市60.01寧波市42.52溫州市38.43紹興市36.54嘉興市33.65湖州市29.06舟山市26.67衢州市24.88金華市24.49臺(tái)州市23.610麗水市17.511表9浙江省城市智能服務(wù)排行榜11種情況。一是杭州指數(shù)達(dá)到60，處于“數(shù)據(jù)城市”前期，智能服務(wù)發(fā)展水平在625-50之間，處于“平臺(tái)城市”階段，在全省居于中游水平。三是衢州、進(jìn)化、25（1務(wù)三項(xiàng)指標(biāo)均居全省前列5811（3）35、6建設(shè)和發(fā)展仍在大規(guī)模探索之中，未來(lái)走勢(shì)有可能出現(xiàn)分化。地市政務(wù)服務(wù)排名便民服務(wù)排名基礎(chǔ)服務(wù)排名綜合排名杭州市1111寧波市2322溫州市5243紹興市3454嘉興市4865湖州市67116舟山市71187衢州市101038金華市8599臺(tái)州市961010麗水市119711表10浙江省各地市城市智能服務(wù)指數(shù)浙江政務(wù)服務(wù)發(fā)展分析2011“7.23218365“7.237.21全面超過(guò)傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)源地論壇搭建起一個(gè)網(wǎng)民參政、議政、問(wèn)政的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，成為網(wǎng)民與政府溝通的橋梁。20146“@@基礎(chǔ)，搭建起浙江各級(jí)政府為民服務(wù)的功能強(qiáng)大的微平臺(tái)。面不斷試水，為全國(guó)政務(wù)服務(wù)與支付寶進(jìn)一步融合提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)協(xié)同治理，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。浙江省的政務(wù)服務(wù)，位居全國(guó)第一方陣，其政務(wù)服務(wù)指數(shù)排名全國(guó)第4位。112015TOP1001010%530第11位。務(wù)服務(wù)的全方位覆蓋和齊頭并進(jìn)。浙江省城市政務(wù)服務(wù)排行榜排名地區(qū)政務(wù)服務(wù)排名地區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)服務(wù)傳播力互動(dòng)力服務(wù)力 指數(shù)1杭州市91.4684.1781.2286.352寧波市91.1281.6379.7784.963紹興市82.7874.5195.8383.154嘉興市87.3578.7175.2381.305溫州市88.1376.9071.9880.166湖州市86.7572.7075.9379.137舟山市82.6968.5571.5874.978金華市81.9170.5465.4873.829臺(tái)州市81.8169.0864.7573.0910衢州市80.0163.9965.3870.7511麗水市77.2758.0857.4365.60表11浙江省各地市DT政務(wù)服務(wù)指數(shù)面向社會(huì)的電子政務(wù)平臺(tái)，也是未來(lái)城市服務(wù)的重要入口。浙江省城市政務(wù)服務(wù)發(fā)展分析（一）浙江省政務(wù)服務(wù)存在的現(xiàn)狀1浙江省政務(wù)服務(wù)指數(shù)排名呈現(xiàn)出一定的區(qū)域化差異。2014GDP520155486.35，1574.9765.60，30個(gè)內(nèi)陸地市則較弱。圖28浙江省各地市政務(wù)服務(wù)成熟度地域分布這一區(qū)域差異也直接反應(yīng)在各地市的政務(wù)微博數(shù)量上。排名第1的杭州政務(wù)12991598465450.3%務(wù)發(fā)展的區(qū)域不均衡在很大程度上呈現(xiàn)出兩級(jí)分化的特征。14001400120010008006004002000麗水圖29浙江省各地市政務(wù)微博數(shù)量服務(wù)在全省的普及應(yīng)用。2015年4月，微博與螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)、阿里巴巴集團(tuán)共同啟動(dòng)了“城市服務(wù)”戰(zhàn)略，聯(lián)合為各地政府提供“智能城市”一站式的解決方案。浙江省O2O服務(wù)功能，為智慧民生的發(fā)展提供了全方位解決方案。17126底，杭州的“城市到廳服務(wù)”已累積服務(wù)350萬(wàn)人次。三地政務(wù)服務(wù)模式：宣傳、公安引領(lǐng)，打通政務(wù)大廳職能界限職能類(lèi)別杭州（1299）寧波（1251）職能類(lèi)別杭州（1299）寧波（1251）溫州（1225）宣傳221261200公安154119224司法765382團(tuán)委997554旅游1081交通204129氣象111212其他708682623圖12三地市政務(wù)微博職能分布18%，1028%21%，31%18%，加起來(lái)占34%。因此，三個(gè)地市的宣傳號(hào)和公安號(hào)所占比重大致相當(dāng)，處在13%10%（二）各地市全部開(kāi)通城市服務(wù)的未來(lái)展望隨著“城市服務(wù)”戰(zhàn)略的啟動(dòng)以及浙江省11個(gè)地市完成了城市服務(wù)的開(kāi)通，3.0元年。全省范圍內(nèi)的“政府到廳服務(wù)”將實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化、定制化和一體化信息公開(kāi)制度日趨完善，倒逼浙江省政府機(jī)構(gòu)改革2014旨在全面推進(jìn)信息公開(kāi)制度。2014年，浙江省省級(jí)實(shí)際執(zhí)行的行政審批事項(xiàng)已1266322（75%的行政審批（100%的非行政許可審批402015112004年，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平提出建設(shè)“平安浙江”的理念。它是將會(huì)為“平安浙江”的建設(shè)保駕護(hù)航。民生得到大力發(fā)展，居民滿意度更高，浙江實(shí)現(xiàn)從“平安浙江”到“幸福浙江”的跨越了服務(wù)民生力量的大小。統(tǒng)籌到位和技術(shù)升級(jí)兩方面尋找解決方案。浙江省城市政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新案例案例一：@杭州發(fā)布——臺(tái)風(fēng)“燦鴻”來(lái)襲，為人們提供行動(dòng)策略圖30“@杭州發(fā)布”的“臺(tái)風(fēng)避險(xiǎn)”圖文微博1.微博介紹@杭州發(fā)布是杭州市委、市政府授權(quán)，杭州市人民政府新聞辦公室實(shí)名認(rèn)證20152024，@1422.微博分析20157杭州發(fā)布聯(lián)合@@@@@生活的便利。3.創(chuàng)新效果分析①實(shí)時(shí)報(bào)告、密集動(dòng)態(tài)發(fā)布，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制在整個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸期間，@杭州發(fā)布平均每半個(gè)小時(shí)發(fā)布一次臺(tái)風(fēng)的情況，包括風(fēng)力、雨量、交通，成為市民人身財(cái)產(chǎn)安全的貼身指南。②長(zhǎng)短結(jié)合、圖文結(jié)合，全方位提供市民行動(dòng)策略@80案例二：@溫州辟謠——援引權(quán)威信息，第一時(shí)間對(duì)沖圖31“@溫州辟謠”的“天津港爆炸事故”圖文微博微博介紹“@溫州辟謠“是溫州辟謠舉報(bào)網(wǎng)的官方微博，是在溫州市委宣傳部、溫州201582024，@5.4微博分析“@溫州辟謠“依靠溫州辟謠舉報(bào)網(wǎng)以及微博平臺(tái)，采用主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受用戶舉報(bào)兩種方式發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言和不實(shí)信息。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，”@溫州辟謠”常常采用圖示和圖解的方法來(lái)進(jìn)行辟謠。創(chuàng)新效果分析①援引權(quán)威信息援引權(quán)威信息是“@“@溫州辟謠”援引@北京鐵路的消息9:0011:30②第一時(shí)間對(duì)沖越經(jīng)久的謠言越難證偽。因此，辟謠的黃金時(shí)間就在謠言出現(xiàn)后的短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)。由于擁有良好的信息舉報(bào)平臺(tái)，“@8.12213后，“@溫州辟謠”即進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。浙江便民服務(wù)發(fā)展分析據(jù)CNNIC345862.9%，530發(fā)展同步。浙江省城市便民服務(wù)排行榜浙江省各地市城市便民服務(wù)情況如下表所示：地市得分便民服務(wù)排名杭州市60.01溫州市32.42寧波市27.53紹興市20.94金華市19.05臺(tái)州市18.76湖州市17.67嘉興市17.48麗水市15.39衢州市15.110舟山市15.011表13浙江省城市便民服務(wù)排行榜隨后是金華、臺(tái)州、湖州、嘉興、麗水、衢州、舟山。2014GDP4123.5只有三個(gè)城市超過(guò)平均分。GDPO2O浙江省城市便民服務(wù)發(fā)展分析1/4，島基礎(chǔ)弱于大陸；網(wǎng)上便民應(yīng)用界面設(shè)計(jì)一般，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、村（社區(qū)）服務(wù)據(jù)挖掘分析，讓數(shù)據(jù)紅利得到更充分體現(xiàn)。浙江省城市便民服務(wù)創(chuàng)新案例案例一：浙江省統(tǒng)一支付平臺(tái)20157案例二：浙江省臺(tái)風(fēng)實(shí)時(shí)預(yù)警圖32浙江省臺(tái)風(fēng)實(shí)時(shí)預(yù)警（臺(tái)風(fēng)信息則由政府提供79600波、舟山等受影響地區(qū)進(jìn)行消息推送。案例三：浙江省道路交通事故快速處理圖33浙江省交通快速處置浙江省公安廳發(fā)布交通管理十項(xiàng)新舉措，包括輕微道路交通事故快速處理。7133090%408015-20O2O案例四：杭州市公交實(shí)時(shí)查詢(xún)系統(tǒng)在杭州坐公交，如果不是趕的巧，大部分時(shí)間都要等，而且間隔時(shí)間超長(zhǎng)，還不固定。杭州“公交實(shí)時(shí)查詢(xún)系統(tǒng)”已經(jīng)在支付寶的“城市服務(wù)”平臺(tái)上線。在手機(jī)上就可以