壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則

管道鰥安全質(zhì)量監(jiān)督檢敏!則

作苣點擊:23次日期:2011-12-08

章總貝IJ

第』為了確保壓力管道I恢全運行，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢

驗蹴行政部門的職責(zé)和醞瞪道安全管理與監(jiān)察規(guī)超（以下血爾緘定》），制定不規(guī)則。

第二條洞吸值用于嬲遨適范圍內(nèi)的新建改急擴(kuò)建的壓/J管道（含附屬設(shè)施及安全期

裝置，下同）談安全質(zhì)量監(jiān)督齷。

艇條安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗（以下簡稱監(jiān)督檢驗）是對壓力管道安裝安全質(zhì)量

進(jìn)行的監(jiān)督驗證，具有法定檢驗性質(zhì)。監(jiān)督檢驗工作應(yīng)在壓力管道安裝現(xiàn)場，且

在安裝施工過程進(jìn)行。在壓力管道安裝施工中，建設(shè)單位、設(shè)計單位、安裝單位、

監(jiān)理單位、檢測單位、防腐單位和其他相關(guān)單位（以下簡稱受監(jiān)督檢驗單位），必

須接受并配合監(jiān)督檢驗工作，并應(yīng)承擔(dān)壓力管道安裝安全質(zhì)量責(zé)任。

第酸壓力管道安裝監(jiān)督檢驗工作,由具有資格并經(jīng)授權(quán)的檢驗單位（以下簡

稱監(jiān)督檢驗單位）承擔(dān)。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

（以下簡稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）必須按照《規(guī)定》的要求，對壓力管道安裝進(jìn)行安全

W，并加強對監(jiān)督檢驗單位的監(jiān)督檢查。

第五條國家質(zhì)量監(jiān)督楓瀚疫總局和省級質(zhì)S技術(shù)監(jiān)督律政部門按分:瑞:圍對監(jiān)督概彈位進(jìn)行

格認(rèn)可。國家質(zhì)量監(jiān)督僦柳芟總局鍋爐壓;W皎全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)跨省、

自治區(qū)、醐市除管道監(jiān)般虹作喻I眠權(quán)；檄質(zhì)能材監(jiān)t行政部I,短妒壓力容器安全1喇1槍

或其舜的地（Tin級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部I、陶爐壓力耀安金除機(jī)構(gòu)（以下簡稱t魴安全!蜂機(jī)構(gòu)），

負(fù)責(zé)本債嫗域內(nèi)壓力W醐督檢驗工作任務(wù)時期乂。

觸、人員

第六條檢驗單位必須在取得監(jiān)督檢驗資格認(rèn)可并得至媚應(yīng)監(jiān)督檢驗工作任務(wù)

授權(quán)后，方可從事監(jiān)督檢驗工作。

第垓崎■單儂旨導(dǎo)。

第;煤從事監(jiān)懿缸侑KJ人員（以下御領(lǐng)漕畿A員）紹勤管蓬詮樹沐堂時剖懷嘮

楊取得質(zhì)量監(jiān)督叫激疫行嫡I、傾發(fā)的微演格由詬，方可從事微資格證書允用郵內(nèi)的監(jiān)督秘

工作。

第垓監(jiān)督檢驗單位應(yīng)保證監(jiān)督檢蚯匚作中出具的鶴僦淳、監(jiān)督檢附艮告的真實性，監(jiān)督檢

締覦和監(jiān)督搬結(jié)果的倆生^寸監(jiān)督牌」作質(zhì)8負(fù)責(zé)。

第昧監(jiān)督檢驗單位及監(jiān)督檢驗人員必須履行職責(zé)、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守職業(yè)道

德，保證其工作的科學(xué)性、公正性，保守與監(jiān)督檢驗工作有關(guān)的技術(shù)及商密。

第修監(jiān)置㈱單位在發(fā)現(xiàn)受監(jiān)督隧翔立存?違規(guī)行全質(zhì)量問題時，應(yīng)要求其螫為問

題嚴(yán)重的，帔權(quán)監(jiān)督幽江作任務(wù)的安全!!S察叫勾，由期郵國家＜湖定進(jìn)械）理

第十二條監(jiān)督抬勵單位在監(jiān)督檢驗工作中出現(xiàn)下列問題的，由授權(quán)監(jiān)圖渤陶的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所

在地的質(zhì)撮術(shù)監(jiān)督行政部門按照有關(guān)規(guī)定對監(jiān)督僦單位進(jìn)行IO整頓、暫停監(jiān)督耀工作并予以經(jīng)濟(jì)處

罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由資格認(rèn)可的國家質(zhì)量監(jiān)督斕部變總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行i螂門，吊銷其監(jiān)督僦

資格。

1.監(jiān)督檢驗?zāi)芰Σ蛔?，長期得不至應(yīng)有的充實，難以按本規(guī)n概定執(zhí)行監(jiān)督檢驗任務(wù)

2.多次發(fā)生監(jiān)督耀失職，不及時進(jìn)行處理，不采取切身腌U正失職行為：

3.由于監(jiān)督檢驗單位責(zé)任而解壓力管道嬤安全質(zhì)量事故；

4.向無畦力管道媛許可附的單位以及超出許可證范圍的壓力徵■單位提（尷督僦證明

文件。

第十三條監(jiān)督檢驗人員有下列問題之一的為監(jiān)督檢驗工作失職，由授權(quán)監(jiān)督檢

驗任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或監(jiān)督檢驗單位按照有關(guān)規(guī)定給予通報批評、暫停監(jiān)督檢

驗工作；情節(jié)嚴(yán)重的，由審批發(fā)證的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省級質(zhì)量技術(shù)

監(jiān)督行政部門吊銷其檢驗人員資格證書。

1.受監(jiān)督腿單（立存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，在監(jiān)督檢驗過程中已發(fā)現(xiàn)但雕出意財及時報告；

2.媛單位存由鼬魅力管道礴祠瞄所規(guī)定的礴器晴況監(jiān)督檢驗t1未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未報

告；

3.經(jīng)監(jiān)督檢驗確y的娟，有影響o管道安全運行w嚴(yán)重質(zhì)s問題；

4.未按枷I厥定曲亍鶴檢驗畸字確內(nèi)岫具偽證；

5.由于監(jiān)播驗A員未事先邀帔裝鄲tx不按睚時訶至覷場陰亍監(jiān)督臊I作，而影何窗m調(diào)

球施工正常進(jìn)行。

第十ra條受監(jiān)督檢驗單位的有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量管理行為、技術(shù)文件、安裝

安全質(zhì)量t勻函妾受監(jiān)督檢驗單位進(jìn)行的檢查和檢驗。

第十舔建設(shè)單位是壓力管道安全質(zhì)量的管理者，應(yīng)做到

L認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量方面的法律法規(guī)和技術(shù)燔呈、標(biāo)準(zhǔn)采取措施保證劭

管道安全麒符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)泄要求

2.壓*管it遜江前，期低惟it嬤安頸量監(jiān)督僦利艮將〉（格式見的牛1）,跨省自

治區(qū)、直轄市長就管遙向國家安全監(jiān)察機(jī)辦理備案手續(xù)；其它壓力管道向地方安全監(jiān)察旅勾辦理備案？

續(xù)；

3.向監(jiān)部瀚單位提曲靦的設(shè)計文件及有關(guān)資料，辦朋聯(lián)的監(jiān)部瀚手續(xù)；

4.在監(jiān)督橫虹作中，建設(shè)單位及其他應(yīng)負(fù)責(zé)為監(jiān)督1敏洋位實施監(jiān)督檢驗工僧題為必要的工作

條件，包括監(jiān)督檢驗人員查閱有關(guān)資料和進(jìn)/現(xiàn)場檢爸配合監(jiān)督畿人員協(xié)調(diào)+睽I作等

5.配備專職蛔隊員酬監(jiān)督檢驗X作的協(xié)調(diào)、見證詐

第十六條壓*管i保單位、監(jiān)理單位、檢測單位、防腐單位國函：

L認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)壓力1道安全質(zhì)量方面的法律O刷技術(shù)燔呈、標(biāo)準(zhǔn)，硒措施保證壓*

管的材料、設(shè)備、月腌符合國家有關(guān)規(guī)定科市隹

2.建立項目質(zhì)量保證體系并組娘施建立并妥善保存必要的施工記錄及見證文偉

3.接受監(jiān)督檢驗單位的監(jiān)督檢驗

4.配合監(jiān)督檢驗單區(qū)施監(jiān)督檢駁「作，為監(jiān)督檢驗匚作的正常用讖供必要條件，包括監(jiān)督僦

人員查閱有關(guān)資料和進(jìn)入現(xiàn)場髓，及時遨臉檢驗人員作業(yè)施1進(jìn)度等；

5.壓力管道施工前，媛單位和監(jiān)理單位應(yīng)向安全監(jiān)察搬峪案?？缡?、自治區(qū)、直轄市檢輸管道

向國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)；其它壓力管道向地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

第十七深監(jiān)督檢驗單位、監(jiān)督檢驗人員在執(zhí)行監(jiān)督檢驗工作中發(fā)生違法、違規(guī)

行為，受監(jiān)督檢驗單位可直接向其提出，也可向授權(quán)監(jiān)督檢驗任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)

構(gòu)反映或投訴。

第十/煤對監(jiān)督檢驗單位及監(jiān)督檢驗人員在監(jiān)督檢驗工作中提出的壓力管道

安全質(zhì)量問題或可能影響壓力管道安全質(zhì)量的問題，受監(jiān)督檢驗單位應(yīng)按要求及

時進(jìn)行姓。

第酹監(jiān)＞秘內(nèi)容與稚

第七修監(jiān)督檢驗工作應(yīng)在壓力管道鰥全過程中進(jìn)行,針對不同受監(jiān)督檢驗

單位的特點和安全質(zhì)疑求，確定監(jiān)督檢驗工作的重點。

第二+條對建設(shè)單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗的內(nèi)容應(yīng)包括：

1.項目報建審批及備案手續(xù)是否齊全；

2.是否攪臉I(yè)織設(shè)計交底和T匚圖審查；

3.是否對壓力管道安裝施工進(jìn)行必要的甯電包括娉管理機(jī)構(gòu)，配備專職、兼職管理人員，建立

質(zhì)S1理1本系，崛安全質(zhì)量1理責(zé)僧內(nèi)容

4.野對壓腦毆翱

5.所娜的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、壓力t道磁單位、檢測闡立、防腐單位和相應(yīng)的材秣元件、

附寓設(shè)）僦蠟單位踏具備相應(yīng)的資格

6.采購的材料、元件、附屬設(shè)蝌設(shè)備是否符合設(shè)計文件及質(zhì)量要求；

7.是否有其他安全質(zhì)量竄地去違卿期只行為。

第二對安裝單位、防腐單位的安全質(zhì)量1班/J監(jiān)督檢驗的內(nèi)容應(yīng)包括：

1.嫖單位、防腐單位是否具備相應(yīng)的格和資質(zhì)；

2.嫖單（叫行麻吸悌出條第瑞湖定辦a備案觸

3.是S建瀚全了質(zhì)爵理體系，雌鋼（實施

4.項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目質(zhì)s保證師、專業(yè)」程博專業(yè)郵和miA員是g配煎是否具

備相應(yīng)資格并與承擔(dān)的工作ft砧應(yīng)；

5.在焊接管理制?、焊接L藝評定、焊接作、歸旨導(dǎo)書、持證焊班項目等方面周讖

求

6.圄物絕批酗瓶I纏啜計或虹域并育㈱瞅行；

7.是的段計及標(biāo)颼求X寸建設(shè)單假歌的林林設(shè)備或橢■位哪材料等相希驗；

8.是用蟠海院和標(biāo)準(zhǔn)對壓力管m嫖1程a行各種1微與?搬，對鄴腕安全質(zhì)a問題是^按

有劃:件要求班寸如實上報穗虛處?

9.是否有域吩包轉(zhuǎn)包壓力Wt安裝工程行為；

io,是否有其彳也安全質(zhì)量管理m去、違規(guī)、失職行為。

第才二條對監(jiān)理單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗的內(nèi)容應(yīng)刨舌

1.是否在監(jiān)理單位資質(zhì)畿好阿修耦范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，是否以其他監(jiān)理單位的名義制監(jiān)理

2.是否按林順睇十六條第隅胡定辦理備案鎖；

3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專'I隊員是否配套，是否責(zé)住客實；周健立健全了質(zhì)量管理體系，井有鋪遮施；

4.wtww?；

5.是箭院并認(rèn)真實施海里計眺

6.現(xiàn)場采用的監(jiān)理左燒醋理可行，監(jiān)理人員疑及時至睡

7.辟按照國家強制性尿畫操作工藝進(jìn)行分項工程（工^）驗收；

8.對現(xiàn)璇現(xiàn)使利哈格林M元（牛、附屬設(shè)?口設(shè)備的E見象媛例J質(zhì)量聿也是^及時倒■口

配合其他^瞇單位整姆理；

9.監(jiān)理單位有無轉(zhuǎn)讓監(jiān)理Ik務(wù)的行為；

10.是否有其它安全質(zhì)量重蜓法、違規(guī)、失職行為。

忙日:對檢測單位檢驗檢測安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗的內(nèi)容應(yīng)刨舌：

1.是翻輸貝憚位蝴物及啊■修驪圍砌壬務(wù)，時以其流貝憚位儲溝胭就姚務(wù):

2.是g建雌江r質(zhì)量i理體系，增鋅攢實施；

3.松貝憐?僧瞋，細(xì)始理人^具翻胸資格并與承擔(dān)的r作幅應(yīng)

4.按前揄解J要求，是箭蛇并iWi施翻版陶；

5.出具的檢測應(yīng)及時、準(zhǔn)確；

6.是否有其它安全質(zhì)量管理朝去、硼、失職行為。

第二十四條）R力管道安全瞄隨督畿的重點是在壓力管道談雌中對安全質(zhì)a有影響的活動及

購果。謝內(nèi)容應(yīng)刨S:

1.管道邢I吸焊劇才料的材質(zhì)確認(rèn)

2.管道焊援或其他固定蜩呵■拆隹I班按座噱量；

3.奔則專導(dǎo)

4.管岫腐蝠；

5.管道喉防腐質(zhì)默睡檢順量；

6.管道附屬顏麻股備媛質(zhì)量；

7.管i爵路既碰I釋加項目嬤質(zhì)最

8.管道強度試驗、嚴(yán)密性試驗Q業(yè)管道為壓力觥、泄漏性試原下同）；

9.管球國王德

io.購了；

11.管帔全網(wǎng)限能嬉瀏ttt融㈱

I/所列內(nèi)容是對壓力管道安裝監(jiān)督腿的基本要求，如不自期實際^時，可I頌現(xiàn)場實際情況

進(jìn)好適當(dāng)?shù)哪?，?jīng)監(jiān)督檢驗單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批隹后實瓶

第二十球監(jiān)督僦單位應(yīng)順動管道蟀嫡肢要求等H體情況確定監(jiān)督檢驗的加心其中:

管道強度煤、唯性僦和管道安翎蝌姆及密封性能贓秋現(xiàn)場監(jiān)督秘僉項目，監(jiān)督僦員必褥按

器見場監(jiān)督檢驗并出具監(jiān)督秘僉?！鲰棃蟾妫黄渌O(jiān)圖㈱項目羊的方式進(jìn)行，為保證監(jiān)督檢驗結(jié)

就培觀、擷，監(jiān)督IW板在硒d樣方案H寸，應(yīng)考副樣做娓利嗤生韻酶曲1樣方案。

第二協(xié)條監(jiān)督畿可t郵具體情況選用適宜的方法進(jìn)行，可以是以下一種或JI種m合：

1.砌面腑數(shù)件、關(guān)Wi；

2.刃嚓安裝或施工舌動過程；

3.抽樣曲淞驗檢測；

4.必要時，也可進(jìn)行有鄭驗證i檎

5.會加黑箱關(guān)A發(fā)交喇書面i腺瓶相關(guān)人員簽密

6.其他^法。

第二十垓監(jiān)督檢驗單位在接到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗授權(quán)文件和建設(shè)單

位提交的設(shè)計文件及有關(guān)資料后，應(yīng)在15日內(nèi)為其辦理監(jiān)督檢驗手續(xù)，建立相應(yīng)

的項目監(jiān)督檢驗組織，指定項目監(jiān)督檢驗負(fù)責(zé)人，并配備必要的監(jiān)督檢驗人員。

煤項目監(jiān)督檢驗責(zé)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀項目有關(guān)文件，掌握項目基本情

況的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)，針對項目的具體特點，明確監(jiān)

督檢驗的內(nèi)容、監(jiān)督檢驗方式，組織編制監(jiān)督檢驗大綱或監(jiān)督檢驗沙戈J（僅對小

型項目），在監(jiān)督檢驗大綱或監(jiān)督檢驗計劃中，必須確定“停檢點”、“必檢點”

和“巡檢點”o監(jiān)督檢驗大綱或計劃必須得至?監(jiān)督檢驗單位負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)并通知

受監(jiān)督檢驗單位。國家重點建設(shè)T程壓力管道監(jiān)督檢驗大綱要經(jīng)過專家論證，由

國家卻^察槌硼:準(zhǔn)。

第，條監(jiān)督檢驗單位應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)督檢驗的準(zhǔn)備工作，包括調(diào)集人員、收

集相關(guān)樹隹、配備設(shè)備、建立工作程序、與有關(guān)方面建立聯(lián)系等。

第三族監(jiān)督加:作開始前，監(jiān)督梯然員應(yīng)按照監(jiān)督檢豺鄒的要求，的懼體閽嗯患聯(lián)

棚樂桶僦螳督懶I作所需囤表格。

第升修實施觸嬲時,應(yīng)t解監(jiān)督檢吃領(lǐng)所列出的內(nèi)容和方法亍,硼膜、檢測、m

赧質(zhì)置稼、交解周斕儲檢微翩喧料。

第三十二條監(jiān)督嬲人員在雌檢驗過程中發(fā)現(xiàn)般質(zhì)量問題時，應(yīng)要求受監(jiān)督檢驗單位進(jìn)行^姆,

并對糾正閽兄進(jìn)行^瞬檢查，直至問題露卿底解決。

第三十三條監(jiān)督糊僉人^在監(jiān)督檢驗過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題時,應(yīng)及時報告監(jiān)督檢驗單位，由監(jiān)督

畿單位向姍督檢驗單腮出婚督搦虢妞獻(xiàn)方》（格式卿郵12）,麗環(huán)朧獺設(shè)單位不限權(quán)監(jiān)■督

級假■的安錨察w勾。

第三十四條型ij尷督僦意皿形》后受監(jiān)踹驗單應(yīng)位求，對尷督檢驗意見瞰陰?》

所列出的質(zhì)量問題，采的音施予以檄存在的問題。罌烷畢后，將有關(guān)見證材料報監(jiān)督齷單位。

第三十五條橙慢監(jiān)督齷單位的質(zhì)量問題腕見證材料后,監(jiān)督檄彈位I蠲織人員進(jìn)行確認(rèn)）并

單位和mm督

第三方條監(jiān)督畿人員對僦結(jié)果有懷疑青嫡結(jié)論為不合格時，監(jiān)督檢驗項目組有權(quán)要求受監(jiān)督

畿單位曲諼驗琳卜充血。

第三十垓監(jiān)督檢驗員將u嫖^的監(jiān)督檢娥據(jù)和資料進(jìn)行整理并硼聯(lián)?灘進(jìn)行判定為出

具監(jiān)圖瀚皓提阿琬的判定依能

煤慨榴瀕目娥螃tw楓江作資料，底部蠟

第

臺用《壓力徵I磷安領(lǐng)量^督檢驗報告》（報告格式卿付件3）作為

壓力管道工程竣工驗收和辦理使用登記的依據(jù)。沒有監(jiān)督檢驗單位出具的《壓力

管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告》或監(jiān)督檢驗結(jié)論為不合格的，工程不得竣工驗

收，不得投A使B

第四+條壓力管道安裝完工后，監(jiān)督檢驗單位應(yīng)及時出具《壓力管道安裝安全

質(zhì)量監(jiān)督檢黝艮告》，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1.ISW

2.監(jiān)督WfcW見、木就硼；

3.監(jiān)督檢驗單位及人員，監(jiān)督牌工作起1時、時

4.晚工作情況；

5.對建設(shè)、監(jiān)理、安裝、檢測簿單位的安全質(zhì)量第里行為的評價報告；

6.管1強?試驗、嚴(yán)密H試驗械全顓裝置及魁推能贓式專項監(jiān)督鶴咯

7.安修比冰瓣）的此意見

8.對遺留見；

9.監(jiān)督檢驗結(jié)論。

第葉修鶴的艮告由監(jiān)圖徽人員填號細(xì)潛畿單位負(fù)責(zé)人?旗授權(quán)的姊負(fù)責(zé)人朋悵

加蓋公章后生效。

第四匕條壓力管道竣工驗收之前，監(jiān)督檢驗單位應(yīng)將《壓力管道安裝安全質(zhì)

量監(jiān)督檢驗報告》的正本1份交建設(shè)單位，并將謝皓的副村販權(quán)監(jiān)督檢驗任務(wù)

的安全膝機(jī)構(gòu)1份、抄送安裝單位各1份。

第四+三條壓力管道工程完工后，監(jiān)督檢驗單位應(yīng)及時將壓力管道安裝T程

項目的監(jiān)督檢驗資料和記錄分類、標(biāo)識、編目，建立監(jiān)督檢驗檔案。監(jiān)督檢驗檔

案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.監(jiān)督檢驗檔翻面，注明工g名稱、建設(shè)、設(shè)計、維、監(jiān)理、檢測憚位名稱、開工日期及惟

編號；

2.糅目錄

3.申報壓*管道監(jiān)督燧掰r頰料，硼痣力管道媛安全質(zhì)》監(jiān)督檢驗朝艮書》，施工圖設(shè)討

文件審查意見，媛合同、監(jiān)理合同、檢測合同、防腐合同蹣號及日嘀

4.監(jiān)督檢驗大綱或監(jiān)酰跪倒；

5.受監(jiān)督齷單位的資格及有關(guān)人員資格審查I噪

6.監(jiān)胡睡明:，刨噩督小m督秘起照方》頰刻艮告、尿?qū)烂皣g

i曝

7.管逾國度幡、嚴(yán)密的W嗤全娥蜥及翎性能則試I甚

8.行政處罰決定及相關(guān)資料；

9.安全質(zhì)1聿娜告